ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2016 г. № 1196
МОСКВА
Об утверждении требований к антитеррористической защищенности
объектов (территорий) Министерства экономического развития
Российской Федерации, Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по
интеллектуальной собственности, Федеральной службы по аккредитации,
Федеральной службы государственной статистики, Федерального
агентства по управлению государственным имуществом, а также
подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих
объектов (территорий)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.06.2017 г. N 775; от 08.02.2018 г. N 124)
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального
закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
требования к антитеррористической защищенности объектов
(территорий) Министерства экономического развития Российской
Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии, Федеральной службы по интеллектуальной
собственности, Федеральной службы по аккредитации, Федеральной
службы государственной статистики, Федерального агентства по
управлению государственным имуществом, а также подведомственных им
организаций; (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 08.02.2018 г. N 124)
форму паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства
экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной
службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы по
аккредитации, Федеральной службы государственной статистики,
Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а
также подведомственных им организаций. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 г. N 124)
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим
постановлением, осуществляется заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти в пределах установленной
Правительством Российской Федерации предельной численности
работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных
указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление
в сфере установленных функций.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства
Российской Федерации от 28 августа 2014 г. № 872 "Об утверждении
требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий) Министерства регионального развития Российской
Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 36,
ст. 4856).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2016 г. № 1196
ТРЕБОВАНИЯ
к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Министерства экономического развития Российской Федерации,
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии, Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы
государственной статистики, Федерального агентства по управлению
государственным имуществом, а также подведомственных им организаций
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.06.2017 г. N 775; от 08.02.2018 г. N 124)
I. Общие положения
1. Настоящие требования устанавливают обязательные для
выполнения организационные, инженерно-технические и иные
мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности
комплексов технологически и технически связанных между собой
зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и
сооружений, прилегающих к ним территорий (далее - объекты
(территории), правообладателями которых являются Министерство
экономического развития Российской Федерации, Федеральная служба
государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная
служба по интеллектуальной собственности, Федеральная служба по
аккредитации, Федеральная служба государственной статистики,
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, их
территориальные органы и подведомственные им организации (далее -
органы (организации). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 08.02.2018 г. N 124)
2. Настоящие требования не распространяются:
а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране
войсками национальной гвардии Российской Федерации;
б) на важные государственные объекты, специальные грузы,
сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками
национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования
инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за
оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических
средств охраны;
в) на объекты (территории), требования к антитеррористической
защищенности которых утверждены иными актами Правительства
Российской Федерации.
3. Ответственность за обеспечение антитеррористической
защищенности возлагается:
а) на руководителей федеральных органов исполнительной власти
в отношении объектов (территорий), находящихся непосредственно в
ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
б) на руководителей территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти в отношении объектов (территорий),
находящихся в ведении соответствующих территориальных органов;
в) на руководителей подведомственных федеральным органам
исполнительной власти или их территориальным органам организаций в
отношении объектов (территорий), находящихся в ведении
соответствующих организаций;
г) на должностных лиц, осуществляющих руководство
деятельностью работников на объектах (территориях) (далее -
руководитель объекта).
4. Основными видами террористических угроз, вероятных для
объектов (территорий), являются:
а) угроза захвата - возможность нападения на объект (с целью
захвата объекта и (или) заложников с последующим выдвижением
политических, идеологических или иных требований);
б) угроза взрыва - размещение на объекте (территории) или
вблизи от него взрывных устройств в целях поражения максимального
количества людей;
в) угроза поражения опасными веществами - возможность
применения в зданиях (сооружениях) или на прилегающей к ним
территории отравляющих, радиоактивных и иных опасных для жизни и
здоровья людей веществ.
5. Основными целями антитеррористической защищенности объектов
(территорий) являются:
а) выявление и устранение совместно с правоохранительными
органами и органами государственной власти условий, способствующих
совершению террористических актов;
б) своевременное обнаружение фактов подготовки
террористических актов;
в) минимизация и (или) ликвидация последствий террористических
актов.
6. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий)
обеспечивается:
а) осуществлением комплекса организационных,
инженерно-технических и иных мер, направленных на выявление фактов
подготовки террористических актов, а также на ликвидацию и
минимизацию их последствий;
б) разработкой правовых актов, регламентирующих порядок
охраны, пропускного режима и других вопросов обеспечения
безопасности объекта (территории);
в) организацией охраны и установлением пропускного режима на
объект (территорию), которые препятствуют неправомерному
проникновению посторонних лиц и попыткам совершения
террористических актов;
г) наличием и исправностью инженерно-технических средств
охраны объекта;
д) исключением доступа посторонних лиц к документам
(сведениям) по антитеррористической защищенности;
е) обеспечением постоянной готовности к использованию сил и
средств, предназначенных для антитеррористической деятельности.
II. Категорирование объектов (территорий)
7. В целях установления дифференцированных требований к
обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
осуществляется их категорирование.
Категорирование объектов (территорий) проводится с учетом
степени угрозы совершения на них террористического акта, масштаба
возможных последствий совершения террористического акта, оценки
состояния защищенности объекта (территории), значимости объекта
(территории) для инфраструктуры и жизнеобеспечения субъекта
Российской Федерации, а также степени потенциальной опасности
объекта (территории).
8. Степень угрозы совершения террористического акта
определяется на основании данных о совершенных и (или)
предотвращенных террористических актах в отношении категорируемого
объекта (территории) или аналогичных объектов (территорий), а также
о совершенных и предотвращенных террористических актах в районе
расположения объекта (территории).
Возможные последствия совершения террористического акта
определяются на основании прогнозных показателей о количестве
людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, а также
о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной
среде.
9. Для проведения категорирования объекта (территории) в
течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований либо
ввода в эксплуатацию нового объекта (территории) решением
руководителя органа (организации) создается комиссия по
категорированию объекта (территории) (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются руководитель органа (организации)
или уполномоченное им должностное лицо в качестве председателя
комиссии, работники органа (организации), являющиеся специалистами
в области инженерно-технических средств охраны, пожарной
безопасности и гражданской обороны, а также представители
организации, осуществляющей техническую эксплуатацию объекта
(территории).
К работе в составе комиссии привлекаются представители
территориальных органов безопасности и территориальных органов
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
или подразделений вневедомственной охраны войск национальной
гвардии Российской Федерации (по согласованию). (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 29.06.2017 г. N 775)
10. Комиссия в ходе работы:
а) изучает сведения о расположении объекта (территории), а
также наличие иных объектов (территорий), непосредственно
прилегающих к категорируемому объекту (территории);
б) уточняет общую численность работников и посетителей, а
также режим работы;
в) оценивает состояние защищенности объекта (территории) на
основе изучения организации охраны и пропускного режима, а также
наличия и работоспособности инженерно-технических средств охраны;
г) определяет степень угрозы совершения террористического акта
на объекте (территории) и возможные последствия его совершения,
значимость объекта (территории) для инфраструктуры,
жизнеобеспечения и степень потенциальной опасности совершения
террористического акта;
д) определяет потенциально опасные участки объекта
(территории), совершение террористического акта на которых может
привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными
социально-экономическими последствиями, и (или) критические
элементы объекта (территории), совершение террористического акта на
которых приведет к прекращению функционирования объекта
(территории) в целом, его повреждению или аварии на нем.
11. Комиссия проводит сравнительный анализ всех критериев и
показателей категорирования, устанавливает категорию объекта
(территории), определяет достаточность принимаемых мер для
обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
и при необходимости вносит предложения о принятии дополнительных
мер, направленных на усиление антитеррористической защищенности
объекта (территории).
12. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий):
а) объекты (территории) первой категории - объекты
(территории), имеющие критические элементы, совершение
террористического акта в отношении которых может привести к
возникновению чрезвычайной ситуации с опасными
социально-экономическими последствиями, прекращению
функционирования объекта (территории) и значительному материальному
ущербу (более 500 млн. рублей), а также объекты (территории), на
которых одновременно может находиться более 1500 работников и
посетителей;
б) объекты (территории) второй категории - объекты
(территории), совершение террористического акта в отношении которых
может повлечь материальный ущерб в размере от 50 до 500
млн. рублей, а также объекты (территории), на которых одновременно
может находиться от 500 до 1500 работников и посетителей;
в) объекты (территории) третьей категории - объекты
(территории), совершение террористического акта в отношении которых
может повлечь материальный ущерб, не превышающий 50 млн. рублей, а
также объекты (территории), на которых одновременно может
находиться не более 500 работников и посетителей.
13. Результаты работы комиссии оформляются не позднее
30 рабочих дней со дня ее создания актом категорирования объекта
(территории), который подписывается всеми членами комиссии и
утверждается должностным лицом, принявшим решение о создании
комиссии.
Акт составляется в 2 экземплярах и является неотъемлемой
частью паспорта безопасности объекта (территории).
В случае наличия разногласий между членами комиссии по
отнесению объекта (территории) к определенной категории
окончательное решение принимается председателем комиссии. Особое
мнение членов комиссии указывается в акте.
III. Меры по обеспечению антитеррористической
защищенности объекта (территории)
14. Определение мер по обеспечению антитеррористической
защищенности объекта (территории) осуществляется на основе:
а) анализа вероятных террористических угроз;
б) оценки реального состояния антитеррористической
защищенности объекта (территории) и возможности
несанкционированного проникновения на объект (территорию)
посторонних лиц;
в) наличия сил и средств, обеспечивающих выполнение
мероприятий антитеррористической защищенности объекта (территории).
15. Мерами, направленными на воспрепятствование неправомерному
проникновению на объект (территорию), являются:
а) организация охраны и установление при необходимости
пропускного режима;
б) оснащение объектов (территорий) современными
инженерно-техническими средствами охраны и средствами связи, а
также поддержание их в исправном состоянии;
в) контроль за наиболее вероятными направлениями и местами
проникновения на объект (территорию) посторонних лиц;
г) своевременное обнаружение фактов несанкционированного
проникновения на объект (территорию);
д) оперативные действия сотрудников охраны по пресечению
несанкционированного проникновения на объект (территорию)
посторонних лиц.
16. Мерами, направленными на выявление потенциальных
нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или)
признаков подготовки или совершения террористического акта,
являются:
а) постоянный мониторинг обстановки внутри объекта
(территории);
б) анализ и обобщение материалов системы видеонаблюдения,
фактов нарушения пропускного режима, попыток несанкционированного
проникновения на объект (территорию) посторонних лиц, провокаций
сотрудников охраны на неправомерные действия;
в) обеспечение периодического осмотра объекта (территории) для
своевременного обнаружения потенциально опасных для жизни и
здоровья людей предметов (веществ);
г) контроль за деятельностью работников, привлекаемых к
ремонту и обслуживанию объекта (территории), а также за пребыванием
на объекте (территории) посторонних лиц.
17. Мерами, направленными на пресечение попыток совершения
террористического акта на объекте (территории), являются:
а) информирование работников, находящихся на объекте
(территории), о порядке действий при обнаружении признаков
подготовки террористического акта;
б) своевременное обнаружение угрозы совершения
террористического акта на объекте (территории) и информирование об
этом территориальных органов безопасности, территориальных органов
Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных
органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской
Федерации;
в) ограничение доступа к обнаруженным потенциально опасным
предметам (веществам);
г) подготовка и отработка действий сотрудников охраны по
предотвращению террористических актов в конкретных условиях
обстановки.
18. Мерами, направленными на минимизацию возможных последствий
и ликвидацию угрозы террористического акта на объекте (территории),
являются:
а) своевременное доведение информации об угрозе совершения или
о совершении террористического акта до территориальных органов
безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел
Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы
войск национальной гвардии Российской Федерации;
б) обеспечение постоянной готовности администрации объекта
(территории) к действиям по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
в) своевременное оповещение людей о возникновении чрезвычайной
ситуации и обеспечение их эвакуации с объекта (территории);
г) проведение учений и тренировок с отработкой действий в
нештатных ситуациях работников, находящихся на объекте
(территории), в том числе по безопасной и своевременной их
эвакуации с объекта (территории);
д) своевременное оказание помощи лицам, пострадавшим от
террористического акта.
19. В целях обеспечения антитеррористической защищенности
объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории
осуществляются следующие мероприятия:
а) организация охраны объектов (территорий);
б) назначение должностных лиц, ответственных за выполнение
мероприятий по антитеррористической защищенности объектов
(территорий), - в случае отсутствия штатных сотрудников,
ответственных за обеспечение безопасности;
в) разработка правовых актов, направленных на реализацию мер
по обеспечению антитеррористической защищенности объектов
(территорий);
г) обеспечение центрального поста охраны средствами связи для
оперативного информирования территориальных органов безопасности,
территориальных органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации об угрозах совершения
террористических актов;
д) обеспечение оповещения и экстренной эвакуации людей в
случае поступления информации об угрозах террористического
характера;
е) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими
средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и
управления доступом, охранной сигнализацией) в соответствии с
Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и
сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование,
строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция и
капитальный ремонт). Выбор и оснащение объектов (территорий)
инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов
определяется в техническом задании на проектирование
инженерно-технических средств охраны. Объект (территория) может
оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более
высокого класса защиты. Установка инженерно-технических средств
охраны на объектах, расположенных на территории других организаций,
производится по согласованию с руководством соответствующих
организаций;
ж) обеспечение защиты служебной информации ограниченного
распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта
(территории), иных документах и на других материальных носителях
информации, в том числе служебной информации ограниченного
распространения о принимаемых мерах по антитеррористической
защищенности объекта (территории), что достигается посредством:
установления порядка работы со служебной информацией
ограниченного распространения;
ограничения доступа должностных лиц (работников) и иных лиц к
служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в
паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на
других материальных носителях информации;
определения обязанностей лиц, допущенных к служебной
информации ограниченного распространения, в том числе лиц,
ответственных за хранение паспорта безопасности объекта
(территории), иных документов и других материальных носителей
информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической
защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее
усилению;
обеспечения надлежащего хранения и использования служебной
информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся
в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на
других материальных носителях информации;
организации и осуществления контроля за обеспечением
установленного порядка работы со служебной информацией
ограниченного распространения и ее хранения в целях выявления и
предупреждения возможной утечки служебной информации ограниченного
распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности
объекта (территории), иных документах и на других материальных
носителях информации;
подготовки и переподготовки должностных лиц (работников) по
вопросам работы со служебной информацией ограниченного
распространения.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 08.02.2018 г. N 124)
20. На объектах (территориях), которым присвоена вторая
категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктом 19
настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) организация пропускного режима;
б) определение зон ограниченного доступа и их оснащение
системой контроля и управления доступом;
в) оснащение центрального поста охраны тревожной
сигнализацией, предусматривающей возможность экстренного вызова
сотрудников правоохранительных органов;
г) выполнение мероприятий информационной безопасности,
обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к сведениям,
раскрывающим антитеррористическую защищенность объекта
(территории).
21. На объектах (территориях), которым присвоена первая
категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктами 19
и 20 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) оснащение периметра объекта (территории) системой охранной
сигнализации;
б) оборудование на въездах (входах) на объект (территорию),
выездах (выходах) с объекта (территории) контрольно-пропускных
пунктов, оснащенных системой контроля и управления доступом;
в) оснащение въездов на объект (территорию) средствами
снижения скорости и (или) противотаранными устройствами, а также
воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом
положении;
г) оснащение пунктов пропуска людей техническими средствами
выявления запрещенных веществ и предметов (пороговыми
сигнализаторами ионизирующего излучения, стационарными и ручными
металлодетекторами).
22. Срок завершения мероприятий по обеспечению
антитеррористической защищенности объекта (территории) составляет
не более 12 месяцев со дня утверждения акта о категорировании
объекта (территории).
IV. Порядок информирования об угрозе совершения
или о совершении террористического акта на объекте
(территории) и реагирования на полученную информацию
23. Работники объекта (территории) при обнаружении угрозы
совершения или совершении террористического акта обязаны
незамедлительно сообщить указанную информацию сотрудникам охраны и
руководителю объекта.
24. Сотрудники охраны при получении информации об угрозе
совершения или о совершении террористического акта, в том числе и
анонимной, незамедлительно представляют ее в территориальные органы
безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел
Российской Федерации и территориальные органы Федеральной службы
войск национальной гвардии Российской Федерации по любым имеющимся
средствам связи.
При представлении информации указываются полученные сведения
об угрозе или о совершенном террористическом акте, наименование и
адрес объекта, фамилия, имя и отчество лица, передающего сообщение,
и занимаемая им должность.
Лицо, передавшее сообщение, фиксирует сведения (фамилию, имя,
отчество, должность) о должностных лицах, принявших сообщение, а
также дату и время ее передачи.
25. Руководитель объекта при получении информации об угрозе
совершения или о совершении террористического акта на объекте
(территории):
а) обеспечивает оповещение людей, находящихся на объекте
(территории), и организовывает их эвакуацию;
б) обеспечивает взаимодействие работников объекта (территории)
и представителей правоохранительных органов при ликвидации угрозы
совершения террористического акта;
в) принимает при необходимости меры по минимизации последствий
террористического акта.
V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий)
26. Контроль за выполнением требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий) осуществляется в ходе плановых и
внеплановых проверок, проводимых уполномоченными представителями
Министерства экономического развития Российской Федерации,
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии, Федеральной службы по интеллектуальной собственности,
Федеральной службы по аккредитации, Федеральной службы
государственной статистики, Федерального агентства по управлению
государственным имуществом, в ведении которых находится проверяемый
объект (территория). (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 08.02.2018 г. N 124)
Сроки проведения указанных проверок не могут превышать
5 рабочих дней.
27. Плановые проверки антитеррористической защищенности
объектов (территорий) проводятся не реже одного раза в 3 года в
соответствии с планом-графиком, утверждаемым Министром
(заместителем Министра) экономического развития Российской
Федерации (руководителем федеральной службы или федерального
агентства).
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления
информации о нарушении требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий), а также в целях контроля
устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.
28. По результатам проверки составляются:
акт проверки, в котором отражаются состояние
антитеррористической защищенности объекта (территории), выявленные
недостатки и предложения об их устранении;
план мероприятий по устранению выявленных недостатков и
реализации предложений, содержащихся в акте проверки.
Об устранении выявленных недостатков и реализации предложений
сообщается в федеральный орган исполнительной власти, проводивший
проверку.
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
29. Паспорт безопасности объекта (территории) является
информационно-справочным документом, отражающим состояние
антитеррористической защищенности объекта (территории), и содержит
перечень мероприятий по предупреждению (пресечению) совершения
террористического акта на объекте (территории) и минимизации
(ликвидации) последствий совершения террористического акта на
объекте (территории).
30. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется
комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается в
30-дневный срок со дня его разработки с руководителями
территориального органа безопасности и территориального органа
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
или подразделения вневедомственной охраны войск национальной
гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта
(территории) и утверждается Министром экономического развития
Российской Федерации (руководителем федеральной службы,
федерального агентства, подведомственной организации) или
уполномоченным им лицом. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 29.06.2017 г. N 775)
31. Паспорт безопасности объекта (территории) является
документом ограниченного распространения и имеет пометку "Для
служебного пользования", если ему не присваивается гриф
секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности объекта
(территории) грифа секретности принимается в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
32. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в
2 экземплярах.
Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории)
хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в
вышестоящий федеральный орган исполнительной власти, в ведении
которого находится объект (территория).
Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта
(территории) направляются в территориальный орган безопасности и
территориальный орган Министерства внутренних дел Российской
Федерации по месту нахождения объекта (территории).
33. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории)
осуществляется в порядке, установленном для его разработки, не реже
одного раза в 3 года, а также в течение одного месяца со дня
изменения:
а) основного предназначения объекта (территории);
б) общей площади и периметра объекта (территории);
в) количества потенциально опасных участков и критических
элементов объекта (территории);
г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения
антитеррористической защищенности объекта (территории);
д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
34. При актуализации паспорта безопасности объекта
(территории) категория объекта (территории) подлежит подтверждению
(изменению).
35. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности
объекта (территории) с указанием причины и даты их внесения.
36. Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по
результатам актуализации нуждающимся в замене или утратившим силу,
хранится в порядке, установленном на объекте (территории).
____________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2016 г. № 1196
ФОРМА
паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства
экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной
службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы по
аккредитации, Федеральной службы государственной статистики,
Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а
также подведомственных им организаций
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 29.06.2017 г. N 775; от 08.02.2018 г. N 124)
Срок действия паспорта ___________________
до "___" ___________ 20___ г. (пометка или гриф)
Экз. № _____
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________
(Министр экономического развития
Российской Федерации
(руководитель федеральной службы,
федерального агентства, подведомственной
организации) или уполномоченное им лицо)
____________________ ___________________
(подпись) (ф.и.о.)
"__" ______________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
_______________________________ ________________________________
(руководитель территориального (руководитель территориального
органа безопасности) органа Росгвардии
или подразделения
вневедомственной охраны войск
национальной гвардии
Российской Федерации)
_____________ _________________ ____________ ___________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
"___" _________________ 20__ г. "__" ___________________ 20__ г.
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование объекта (территории)
_________________________________
(наименование населенного пункта)
20__ г.
I. Общие сведения об объекте (территории)
1. Сведения об объекте (территории)
___________________________________________________________________
(основной вид деятельности)
___________________________________________________________________
(категория)
___________________________________________________________________
(адрес местонахождения объекта (территории)
___________________________________________________________________
(общая площадь, кв. метров)
___________________________________________________________________
(вышестоящая организация и (или) организация, в подчинении которой
находится объект (территория)
2. Сведения о руководстве объекта (территории)
___________________________________________________________________
(ф.и.о., телефоны, адрес электронной почты)
3. Подразделение охраны
___________________________________________________________________
(наименование организации, телефон, номер лицензии и
срок ее действия)
4. Характеристика зданий
___________________________________________________________________
(этажность, количество входов, возможность проникновения через
другие здания, сооружения)
5. Наличие парковок автотранспорта вблизи объекта (территории)
___________________________________________________________________
(количество машиномест)
6. Характеристика местности в районе расположения объекта
(территории)
___________________________________________________________________
(жилая застройка, близлежащие транспортные магистрали и другое)
7. Сведения о возможности оказания первой медицинской помощи
___________________________________________________________________
(наличие медпункта, количество медперсонала)
II. Общие сведения о работниках объекта (территории) и (или) о
сторонних организациях и арендаторах, находящихся на объекте
(территории)
1. Общие сведения о работниках объекта (территории)
___________________________________________________________________
(численность, человек, режим работы)
2. Общие сведения о сторонних организациях и арендаторах,
находящихся на объекте (территории)
___________________________________________________________________
(численность работников, человек, срок аренды, вид деятельности,
режим работы)
3. Максимальная численность людей, находящихся на объекте
(территории)
___________________________________________________________________
(с учетом посетителей, арендаторов и других)
III. Сведения о потенциально опасных участках объекта (территории)
и (или) критических элементах объекта (территории)
1. Потенциально опасные участки объекта (территории)
|---|------------|---------------|-----------|--------------------|
| № | Назначение | Расположение |Численность| Характер угрозы |
|п/п| | |работающих | |
| | | |(человек) | |
|---|------------|---------------|-----------|--------------------|
| | | | | |
|---|------------|---------------|-----------|--------------------|
2. Критические элементы объекта (территории)
|---|------------|---------------|-----------|--------------------|
| № | Назначение | Расположение |Численность| Характер угрозы |
|п/п| | |работающих | |
| | | |(человек) | |
|---|------------|---------------|-----------|--------------------|
| | | | | |
|---|------------|---------------|-----------|--------------------|
IV. Возможные последствия в результате совершения
террористического акта на объекте (территории)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
V. Оценка социально-экономических последствий совершения
террористических актов на территории объекта
|---|---------------------|-------------------|-------------------|
| № | Возможные людские |Возможные нарушения| Возможный |
|п/п| потери | инфраструктуры |экономический ущерб|
| | (человек) | | (млн. рублей) |
|---|---------------------|-------------------|-------------------|
| | | | |
|---|---------------------|-------------------|-------------------|
VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения
антитеррористической защищенности объекта (территории)
1. Состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения
антитеррористической защищенности объекта (территории)
___________________________________________________________________
(численность сотрудников охраны, человек, количество постов,
средства связи, вооружение)
2. Состав внештатных формирований, привлекаемых для
обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
(при наличии)
___________________________________________________________________
(численность сотрудников, человек, количество постов, средства
связи, вооружение)
VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и
пожарной безопасности объекта (территории)
1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории)
___________________________________________________________________
(характеристика и состояние ограждения, охранного освещения,
охранной сигнализации)
2. Меры по физической защите объекта (территории)
___________________________________________________________________
(характеристика сил и средств физической защиты объекта
(территории)
3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории)
___________________________________________________________________
(характеристика мер по пожарной безопасности)
VIII. Выводы и рекомендации
___________________________________________________________________
(заключение и рекомендации комиссии по категорированию объекта
(территории)
IX. Дополнительная информация с учетом особенностей
объекта (территории)
Приложения: 1. План (схема) объекта (территории) с
обозначением потенциально опасных участков и
критических элементов объекта (территории).
2. План (схема) охраны объекта (территории) с
указанием контрольно-пропускных пунктов, постов
охраны, инженерно-технических средств охраны.
3. Акт обследования и категорирования объекта
(территории).
Члены комиссии: ____________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
____________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
____________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Составлен "__" _____________ 20__ г.
Актуализирован "__" _____________ 20__ г.
Причина актуализации _______________________________________
____________
