от 24 ноября 1995 г.
№ 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48,
ст. 4563; 2016, № 1, ст. 19) инвалидам обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию,
помещению), в котором она предоставляется, а также для
беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и
информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены объекты (здания, помещения), в которых
предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из
них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе
с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и
к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в
которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих
получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом
потребностей инвалидов собственник объекта, в соответствии со
статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", должен
принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту
предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить ее
предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном
режиме.
66. Для ожидания приема заявителям отводятся места,
оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами
(стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
67. Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано
информационным стендом и оснащено справочным телефоном.
Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном
для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).
Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
68. Специалисты инспекции, ответственные за прием заявителей
при предоставлении государственной услуги, обязаны иметь таблички
на рабочих местах с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии)
и занимаемых должностей.
69. Дополнительные требования к размещению и оформлению
помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации не предъявляются.
Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя с
должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о получения информации о
ходе предоставления государственной услуги, в том числе с
использованием информационно-коммуникационных технологий
70. Показателями доступности и качества предоставления
государственной услуги являются:
1) возможность получения государственной услуги своевременно и
в соответствии с настоящим Административным регламентом, в том
числе через многофункциональный центр;
2) возможность получения полной, актуальной и достоверной
информации о порядке предоставления государственной услуги, в том
числе в электронной форме;
3) возможность досудебного рассмотрения жалоб заявителей на
решения, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов),
ответственных за предоставление государственной услуги;
4) количество взаимодействий заявителя со специалистами
инспекции при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность.
Взаимодействие заявителя со специалистами инспекции при
предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при
представлении в инспекцию документов для предоставления
государственной услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги заявителем непосредственно.
Продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистом
инспекции при предоставлении государственной услуги не превышает 15
минут.
В случае обращения заявителя с запросом в электронной форме
взаимодействие заявителя со специалистами инспекции осуществляется
один раз - при получении результата предоставления государственной
услуги заявителем непосредственно.
71. Заявителям обеспечивается возможность получения информации
о ходе предоставления государственной услуги на официальных сайтах
ФНС России и управлений ФНС России по субъектам Российской
Федерации, Едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций).
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и
качество государственной услуги на официальном сайте ФНС России
www.nalog.ru в разделе "Анкетирование".
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
72. В случае представления в инспекцию документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, через
многофункциональный центр и посредством направления в форме
электронных документов, подписанных электронной подписью, с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций), предоставление
государственной услуги осуществляется с учетом особенности,
предусмотренной абзацем вторым пункта 38 настоящего
Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
73. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
прием и регистрация представленных в инспекцию документов;
формирование и направление межведомственного запроса о
предоставлении документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в государственные органы и иные органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение представленных в инспекцию документов и принятие
решения о государственной регистрации либо решения об отказе в
государственной регистрации;
подготовка и оформление документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги;
выдача (направление) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги.
В случае представления в инспекцию документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в форме электронных
документов предусмотренные настоящим разделом административные
процедуры выполняются с учетом особенностей, указанных в пункте 105
настоящего Административного регламента.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в
приложении к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация представленных в инспекцию документов
74. Основанием для начала административной процедуры,
предусмотренной настоящим подразделом Административного регламента,
является получение инспекцией документов, направленных почтовым
отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью
вложения, представленных непосредственно либо через
многофункциональный центр, направленных в форме электронных
документов, подписанных электронной подписью, с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций).
75. При получении инспекцией документов, указанных в пункте 74
настоящего Административного регламента, специалист, ответственный
за прием и регистрацию представленных в инспекцию документов,
осуществляет регистрацию представленных в инспекцию документов и
оформляет расписку в получении инспекцией указанных документов.
Регистрация представленных в инспекцию документов
осуществляется путем присвоения указанным документам входящего
номера с указанием даты их получения инспекцией.
Расписка в получении инспекцией документов (далее - расписка)
оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки выдается
(направляется) заявителю, второй экземпляр приобщается к
представленным в инспекцию документам.
В расписке указывается перечень представленных в инспекцию
документов и дата их получения инспекцией.
76. В случае, если документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, представлены в инспекцию непосредственно
заявителем либо его представителем, действующим на основании
нотариально удостоверенной доверенности, расписка должна быть
выдана заявителю либо его представителю, действующему на основании
нотариально удостоверенной доверенности, в день их получения
инспекцией.
В случае, если документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, представлены в инспекцию через
многофункциональный центр, расписка в получении таких документов
выдается многофункциональным центром заявителю либо его
представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной
доверенности.
77. При получении инспекцией документов, направленных почтовым
отправлением, расписка в получении документов при наличии
соответствующего указания заявителя направляется инспекцией по
указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня,
следующего за днем получения документов.
При поступлении в инспекцию документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в форме электронных
документов с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций), расписка в
течение рабочего дня, следующего за днем получения документов,
направляется в форме электронного документа по адресу электронной
почты, указанному заявителем.
78. После завершения административных действий,
предусмотренных пунктами 75 - 77 настоящего Административного
регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию
представленных в инспекцию документов, передает представленные в
инспекцию документы (вместе со вторым экземпляром расписки)
специалисту, ответственному за формирование и направление
межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, в государственные органы
и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
79. Максимальный срок приема одного комплекта документов
составляет 15 минут.
Максимальный срок для регистрации представленных в инспекцию
документов установлен пунктом 62 настоящего Административного
регламента.
Формирование и направление межведомственного запроса
о предоставлении документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в государственные органы
и иные органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги
80. Основанием для начала административной процедуры,
предусмотренной настоящим подразделом Административного регламента,
является получение представленных в инспекцию документов
специалистом, ответственным за выполнение указанной
административной процедуры.
81. Формирование и направление межведомственного запроса
осуществляется в случае если для предоставления государственной
услуги, необходимо представление документов, предусмотренных
пунктами 40 - 47 настоящего Административного регламента.
82. Межведомственный запрос формируется в соответствии с
требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г.
№ 210-ФЗ и направляется в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной подписью, по каналам
системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
83. После направления межведомственного запроса,
представленные в инспекцию документы передаются специалисту,
ответственному за их рассмотрение.
84. Максимальный срок для выполнения административных
действий, предусмотренных настоящим подразделом Административного
регламента, составляет один рабочий день с даты регистрации
представленных в инспекцию документов.
Рассмотрение представленных в инспекцию документов и
принятие решения о государственной регистрации либо
решения об отказе в государственной регистрации
85. Основанием для начала административной процедуры,
предусмотренной настоящим подразделом Административного регламента,
является получение представленных в инспекцию документов
специалистом, ответственным за их рассмотрение.
86. В рамках рассмотрения представленных в инспекцию
документов осуществляется проверка на предмет наличия (отсутствия)
оснований для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги.
87. В случае, если выявлены основания для проведения проверки
достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ,
подготавливается проект решения о приостановлении государственной
регистрации юридического лица до дня окончания проведения проверки
достоверности сведений.
Решение о приостановлении государственной регистрации
юридического лица принимается в пределах срока, предусмотренного
для такой государственной регистрации. При этом течение указанного
срока прерывается.
В решении о приостановлении государственной регистрации
юридического лица должны быть указаны основания, по которым она
приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может
представить документы и пояснения, опровергающие предположение о
недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Указанный срок для
представления заявителем документов и пояснений не может быть менее
чем пять дней.
88. В случае, если выявлено наличие оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 53
настоящего Административного регламента, подготавливается проект
решения об отказе в государственной регистрации. Проект решения об
отказе в государственной регистрации должен содержать основания
отказа с обязательной ссылкой на соответствующую норму Федерального
закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.
89. В случае, если установлено отсутствие оснований для
приостановления государственной регистрации и отказа в
предоставлении государственной услуги, подготавливается проект
решения о государственной регистрации.
90. Подготовленные в соответствии с пунктами 87 - 89
настоящего Административного регламента проекты решений специалист,
ответственный за рассмотрение представленных в инспекцию
документов, направляет на подпись уполномоченному должностному лицу
инспекции.
91. Подписанное уполномоченным должностным лицом решение о
государственной регистрации и представленные в инспекцию документы
передаются для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
специалисту, ответственному за выполнение указанного
административного действия.
После завершения административного действия, предусмотренного
настоящим пунктом, решение о государственной регистрации и
представленные в инспекцию документы передаются специалисту,
ответственному за подготовку и оформление документов, подлежащих
выдаче заявителю.
92. Подписанные уполномоченным должностным лицом решение об
отказе в государственной регистрации, решение о приостановлении
государственной регистрации, передаются специалисту, ответственному
за подготовку и оформление документов, подлежащих выдаче заявителю.
93. Максимальный срок для выполнения административных
действий, предусмотренных настоящим подразделом Административного
регламента, не устанавливается, но ограничивается требованиями к
сроку, установленному для предоставления государственной услуги.
Подготовка и оформление документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
94. Основанием для начала административной процедуры,
предусмотренной настоящим подразделом Административного регламента,
является получение документов, указанных в пунктах 91 и 92
настоящего Административного регламента, специалистом,
ответственным за выполнение указанной административной процедуры.
95. Специалистом, ответственным за подготовку и оформление
документов, подлежащих выдаче заявителю, оформляются:
при предоставлении государственной услуги по государственной
регистрации юридических лиц - документ, подтверждающий факт
внесения записи в ЕГРЮЛ, а в случае предоставления государственной
услуги по государственной регистрации создаваемого юридического
лица, в том числе путем реорганизации, или изменений, внесенных в
учредительный документ юридического лица, - также один экземпляр
учредительного документа юридического лица или изменений, внесенных
в учредительный документ юридического лица (далее - учредительный
документ), на котором в соответствии с пунктами 96 и 97 настоящего
Административного регламента проставляется отметка инспекции;
при предоставлении государственной услуги по государственной
регистрации физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств - документ,
подтверждающий факт внесения записи в ЕГРИП;
решение об отказе в государственной регистрации;
решение о приостановлении государственной регистрации.
Документы, являющиеся результатом предоставления
государственной услуги, а также решение о приостановлении
государственной регистрации, подлежащие выдаче (направлению)
заявителю, передаются специалисту, ответственному за выдачу
(направление) документов заявителю.
Представленные в инспекцию документы, в том числе документы,
по которым принято решение об отказе в государственной регистрации,
передаются специалисту, ответственному за передачу документов на
хранение.
96. Проставление отметки на экземпляре учредительного
документа, представленного в форме документа на бумажном носителе,
осуществляется с учетом следующего:
1) учредительный документ, содержащий более одного листа,
прошивается, с соблюдением требований, предусмотренных подпунктами
2 - 4 настоящего пункта;
2) при прошивке учредительного документа обеспечивается
свободное прочтение текста учредительного документа.
Прошивка учредительного документа осуществляется путем
скрепления листов в двух местах, расположенных в середине левого
края листов на расстоянии примерно от 6 до 8 см. друг от друга.
Допускается два вида прошивки:
нитью с использованием дырокола;
металлическими скобами с использованием степлера.
При прошивке на лицевую сторону учредительного документа
накладывается бумажная наклейка, которая прошивается вместе с
учредительным документом. При этом концы нити, связанные узлом, или
концы металлических скоб должны располагаться на оборотной стороне
последнего листа документа. Свободный край бумажной наклейки
загибается, накрывая прошивку на лицевой стороне учредительного
документа, и наклеивается на оборотную сторону последнего листа
учредительного документа, накрывая концы металлических скоб или
узел нити (концы нити остаются свободными).
На бумажную наклейку на оборотной стороне последнего листа при
любом виде прошивки учредительного документа наносится следующий
текст: "Прошито и скреплено печатью на (указывается количество
листов цифрой и в скобках прописью) листах", который может выходить
за рамки наклейки. В случае, предусмотренном подпунктом 4
настоящего пункта, количество прошитых и скрепленных листов
указывается с учетом чистого листа.
На наклейке проставляется подпись уполномоченного должностного
лица, скрепленная гербовой печатью инспекции. При этом подпись
должностного лица и печать инспекции наносятся частично на наклейку
и на лист, на котором она закреплена;
3) на свободном месте в левой верхней четверти лицевой стороны
первого листа учредительного документа, а в случае если в указанной
части листа расположен текст, на другом свободном месте лицевой
стороны первого листа учредительного документа проставляется
отметка инспекции, содержащая соответствующий текст, приведенный в
подпункте 5 настоящего пункта.
Отметка выполняется с использованием синего (фиолетового)
цвета. Размер отметки составляет: длина - 6 - 7 см.,
ширина - 4 - 5 сантиметров.
В случае если отметка не умещается на лицевой стороне первого
листа учредительного документа, то такая отметка проставляется на
оборотной стороне последнего листа документа рядом с наклейкой,
предусмотренной подпунктом 2 настоящего пункта;
4) если требования, предусмотренные подпунктами 2 и 3
настоящего пункта, не могут быть выполнены с обеспечением
свободного прочтения текста учредительного документа,
расположенного на оборотной стороне последнего листа учредительного
документа, то последним с соблюдением требований подпунктов 1 - 3
настоящего пункта прикрепляется чистый лист бумаги;
5) в верхней части отметки, проставляемой на учредительном
документе в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта,
располагается текст:
в случае государственной регистрации при создании юридического
лица, в том числе путем реорганизации - "Учредительный документ
юридического лица ОГРН указывается ОГРН представлен при внесении в
ЕГРЮЛ записи от указывается дата за ГРН указывается ГРН";
при внесении изменений в учредительный документ юридического
лица - соответственно "Учредительный документ юридического лица
ОГРН указывается ОГРН в новой редакции представлен при внесении в
ЕГРЮЛ записи от указывается дата за ГРН указывается ГРН" либо
"Изменения в учредительный документ юридического лица ОГРН
указывается ОГРН представлены при внесении в ЕГРЮЛ записи от
указывается дата за ГРН указывается ГРН".
В нижней части отметки располагается информация о налоговом
органе и должностном лице налогового органа, проставившем отметку
(его должность, фамилия, инициалы), собственноручная подпись такого
лица.
97. Проставление отметки на экземпляре учредительного
документа, представленного в форме электронного документа,
осуществляется с учетом следующего:
1) отметка инспекции проставляется автоматически в левой
верхней четверти первой страницы учредительного документа;
Отметка выполняется черным цветом.
В верхней части отметки располагается текст в соответствии с
подпунктом 5 пункта 96 настоящего Административного регламента.
В нижней части отметки располагается информация о должностном
лице налогового органа, подписавшем учредительный документ
электронной подписью.
2) учредительный документ подписывается электронной подписью
уполномоченного должностного лица.
98. Максимальный срок для выполнения административных
действий, предусмотренных настоящим подразделом Административного
регламента, не устанавливается, но ограничивается требованиями к
сроку, установленному для предоставления государственной услуги.
Выдача (направление) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
99. Основанием для начала административной процедуры,
предусмотренной настоящим подразделом Административного регламента,
является получение документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги, специалистом, ответственным
за их выдачу (направление).
100. При непосредственном обращении заявителя либо его
представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной
доверенности и предоставившего такую доверенность или ее копию,
верность которой засвидетельствована нотариально в инспекцию за
получением документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги, специалист, ответственный за выдачу
указанных документов, выдает документы, предусмотренные пунктом 15
настоящего Административного регламента.
Максимальный срок для выполнения административного действия,
предусмотренного настоящим пунктом, составляет 10 минут.
101. Документы, являющиеся результатом предоставления
государственной услуги, способ получения которых не указан,
передаются в структурное подразделение инспекции, осуществляющее
отправку почтовой корреспонденции, для направления по указанному
заявителем почтовому адресу.
В случае, если документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, представляются заявителем либо его
представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной
доверенности, в инспекцию через многофункциональный центр,
документы, являющиеся результатом предоставления государственной
услуги, направляются в многофункциональный центр, который выдает
указанные документы заявителю либо его представителю, действующему
на основании нотариально удостоверенной доверенности и
предоставившему такую доверенность или ее копию, верность которой
засвидетельствована нотариально, многофункциональному центру.
102. В случае, если документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, представляются в инспекцию нотариусом,
документы, подтверждающие факт внесения записи в соответствующий
государственный реестр или факт отказа в государственной
регистрации, направляются нотариусу в форме электронных документов.
Нотариус выдает соответствующие документы заявителю по его просьбе
на основании удостоверения равнозначности документов на бумажных
носителях электронным документам в соответствии с законодательством
о нотариате или в форме электронных документов. Указанные документы
могут быть выданы нотариусом также представителю заявителя,
полномочия которого подтверждаются нотариально удостоверенной
доверенностью или представленной нотариусу лично заявителем
доверенностью в простой письменной форме.
При поступлении в инспекцию документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в форме электронных
документов с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций), документы,
являющиеся результатом предоставления государственной услуги,
направляются в форме электронного документа по адресу электронной
почты, указанному заявителем. При этом инспекция обязана
представить такие документы в бумажном виде по соответствующему
запросу заявителя.
103. Максимальный срок для выполнения административных
действий, предусмотренных настоящим подразделом Административного
регламента, за исключением административного действия,
осуществляемого в соответствии с пунктом 102 настоящего
Административного регламента, не устанавливается, но ограничивается
требованиями к сроку, установленному для предоставления
государственной услуги.
Особенности выполнения предусмотренных настоящим разделом
административных процедур в электронной форме
104. При поступлении в инспекцию документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в форме электронных
документов с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций),
предусмотренные настоящим разделом административные процедуры
выполняются с учетом следующих особенностей:
расписка направляется в форме электронного документа в
порядке, установленном пунктом 77 настоящего Административного
регламента;
оформление документов, являющихся результатом предоставления
государственной услуги, осуществляется с учетом требований пункта
96 настоящего Административного регламента;
документы, являющиеся результатом предоставления
государственной услуги, направляются в форме электронного документа
в порядке, установленном абзацем вторым пункта 102 настоящего
Административного регламента.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами
(специалистами) положений Административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, а
также принятием ими решений
105. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами (специалистами) положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами
(специалистами) инспекций, ответственными за организацию работы по
предоставлению государственной услуги, путем проведения проверки.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается
руководителем инспекции.
106. Перечень должностных лиц (специалистов), осуществляющих
текущий контроль, устанавливается внутренними распорядительными
документами (приказами, распоряжениями) инспекции.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
107. Контроль за полнотой и качеством предоставления
инспекцией государственной услуги осуществляется ФНС России в форме
плановых и внеплановых проверок инспекций, ответственных за
предоставление государственной услуги.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений
прав и законных интересов заявителей, рассмотрения жалоб заявителей
на решения, действия (бездействие) должностных лиц (специалистов)
инспекций, ответственных за предоставление государственной услуги,
принятия решений по таким жалобам и подготовки ответов на них.
108. Плановые проверки проводятся на основании полугодовых
или годовых планов работы ФНС России.
109. Внеплановые проверки проводятся на основании приказов,
распоряжений ФНС России.
110. При проведении проверок могут рассматриваться все
вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги
(комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с
предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Ответственность должностных лиц (специалистов) инспекции
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
111. По результатам проведенных проверок в случае выявления
неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц
(специалистов) инспекций, ответственных за предоставление
государственной услуги, и фактов нарушения прав и законных
интересов заявителей виновные должностные лица (специалисты) несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
112. Персональная ответственность должностных лиц
(специалистов) инспекции закрепляется в их должностных регламентах
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
113. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций,
обеспечивается посредством открытости деятельности инспекций при
предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их
объединениями и организациями полной и достоверной информации о
порядке предоставления государственной услуги, возможности
досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий
(бездействия) инспекций и их должностных лиц (специалистов),
ответственных за предоставление государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) инспекции,
предоставляющей государственную услугу,
а также ее должностных лиц (специалистов)
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
114. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)
действие (бездействие) инспекции и (или) их должностных лиц
(специалистов), принятое и осуществляемое в ходе предоставления
государственной услуги (далее - жалоба).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
нарушение срока регистрации представленных в инспекцию
документов;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации для
предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации
для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
требование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
отказ инспекции, предоставляющей государственную услугу, ее
должностных лиц (специалистов) в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
Предмет жалобы
115. Предметом жалобы являются решения и действия
(бездействие) инспекции, предоставляющей государственную услугу, ее
должностных лиц (специалистов), принятые (осуществляемые) ими в
ходе предоставления государственной услуги в соответствии с
настоящим Административным регламентом, которые, по мнению
заявителя, нарушают его права и законные интересы.
Органы государственной власти и уполномоченные на
рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
116. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица
(специалиста) инспекции подается в инспекцию, предоставляющую
государственную услугу.
Жалоба на решения, принятые руководителем инспекции,
предоставляющей государственную услугу, и его действия
(бездействие) подается в вышестоящий орган.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
117. Жалоба подается в письменной форме или в форме
электронного документа в орган, указанный в пункте 116 настоящего
Административного регламента.
Жалоба может быть направлена по почте, через
многофункциональный центр, с использованием официального сайта ФНС
России, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации,
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
118. В жалобе указывается:
наименование инспекции, предоставляющей государственную
услугу, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица
(специалиста), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения
о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер
(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
инспекции, предоставляющей государственную услугу, ее должностного
лица (специалиста);
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) инспекции, предоставляющей
государственную услугу, ее должностного лица (специалиста).
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
119. Жалоба, поступившая в орган, указанный в пункте 116
настоящего Административного регламента, подлежит рассмотрению
должностным лицом (специалистом), наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее
регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции,
предоставляющей государственную услугу, ее должностного лица
(специалиста) в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих
дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
120. Основания для приостановления рассмотрения жалобы
отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
121.По результатам рассмотрения жалобы орган, указанный в
пункте 116 настоящего Административного регламента, принимает одно
из следующих решений:
удовлетворяет жалобу;
отказывает в удовлетворении жалобы.
122. Орган, указанный в пункте 116 настоящего
Административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа в
следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (специалиста),
а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.
123. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо (специалист),
наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
124. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
125. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную
услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) должностного лица (специалиста), принявшего решение
по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице (специалисте), решение или действие (бездействие)
которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки
устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления
результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
126. Решение по жалобе может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы
127. Заявитель вправе получать информацию и документы,
необходимые для рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы
128. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения
жалобы осуществляется в соответствии пунктом 10 настоящего
Административного регламента.
_____________
Приложение
к Административному регламенту предоставления
Федеральной налоговой службой государственной
услуги по государственной регистрации юридических
лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских)
хозяйств, утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 30 сентября 2016 г. № 169н
Блок-схема предоставления государственной услуги
____________
Блок-схема не приводится. См. официальный интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
____________
