МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
13 июля 2016 г. № 294
Об утверждении Порядка оснащения судов техническими
средствами контроля и их видов
Зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2016 г.
Регистрационный № 44323
(В редакции приказов Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 21.08.2017 г. N 418; от 06.06.2018 г. N 232)
В соответствии с подпунктом 5.2.25(59) Положения о
Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской
Федерации 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825;
№ 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738;
№ 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364; № 33, ст. 4088; 2010, № 4,
ст. 394; № 5, ст. 538; № 23, ст. 2833; № 26, ст. 3350; № 31,
ст. 4251; ст. 4262; № 32, ст. 4330; № 40, ст. 5068; 2011, № 7,
ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22,
ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012, № 28, ст. 3900; № 32, ст. 4561;
№ 37, ст. 5001; 2013, № 10, ст. 1038; № 29, ст. 3969; № 33,
ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 4, ст. 382; № 10, ст. 1035; № 12,
ст. 1297; № 28, ст. 4068; 2015, № 2, ст. 491; № 11, ст. 1611; № 26,
ст. 3900; № 35, ст. 4981; № 38, ст. 5297; № 47, ст. 6603; 2016,
№ 2, ст. 325), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Порядок оснащения судов техническими средствами
контроля и их виды (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года, за
исключением положений подпункта "б" пункта 3 Порядка в части
использования на судах валовой вместимостью менее 300 тонн, не
осуществляющих плавание в районах Мирового океана выше 75° северной
широты и выше 75° южной широты, оборудования в составе технических
средствах контроля, обеспечивающего постоянную мощность передачи в
автоматическую идентификационную систему сигналов о местоположении
судна, вступающих в силу с 1 января 2019 года. (В редакции
приказов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 21.08.2017 г. N 418; от 06.06.2018 г. N 232)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации -
руководителя Федерального агентства по рыболовству И.В.Шестакова.
Министр А.Н.Ткачев
____________
УТВЕРЖДЕН
приказом Минсельхоза России
от 13 июля 2016 г. № 294
ПОРЯДОК
оснащения судов техническими средствами контроля и их виды
(В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями
части 1 статьи 19 и части 1 статьи 20 Федерального закона от
20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380;
№ 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246;
2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; № 48, ст. 6732;
№ 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, № 27, ст. 3440; № 52, ст. 6961;
2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3387; № 45, ст. 6153; № 52,
ст. 7556; 2015, № 1, ст. 72; № 18, ст. 2623; № 27, ст. 3999;
ст. 4282).
2. Настоящий Порядок определяет обязательные для исполнения
судовладельцами процедуры по оснащению техническими средствами
контроля (далее - ТСК) самоходных судов с главным двигателем
мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью
более восьмидесяти тонн, которым предоставлено право плавания под
Государственным флагом Российской Федерации, осуществляющих
прибрежное и/или промышленное рыболовство (далее - суда).
3. В качестве ТСК используется комплекс судового оборудования
со встроенным приемником ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающий
точность определения горизонтальных координат местоположения судна
не более 100 метров (с вероятностью не менее 95%) и передачу
некорректируемых данных в региональный центр мониторинга (далее -
РЦМ) в автоматическом режиме, функционирующий на основе космических
спутниковых систем, отвечающих требованиям законодательства о
связи, в состав которого входят: (В редакции Приказа Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
а) судовая земная станция или радиомаяк спутниковой системы
связи (далее - СЗС);
б) оборудование, устанавливаемое на судах и обеспечивающее
постоянную мощность передачи в автоматическую идентификационную
систему сигналов о местоположении судна (далее - аппаратура АИС).
4. Оснащение судна ТСК включает в себя выполнение комплекса
мероприятий и процедур по установке на судне ТСК, обеспечивающего
автоматическую передачу информации о местоположении судна в период
нахождения судна в эксплуатационном состоянии<1>.
____________
<1> Правило 3 главы II-I части "А" Международной конвенции по
охране человеческой жизни на море 1974 года (постановление
Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. № 456
"О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1988 года к
Международной конвенции по охране человеческой жизни на море
1974 года" (Собрание законодательства, 2000, № 26, ст. 2768)).
5. Судовладелец при оснащении судна ТСК обеспечивает:
а) автоматическое формирование и передачу в РЦМ отраслевой
системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и
контроля за деятельностью промысловых судов (далее - ОСМ),
осуществляющий сбор, обработку, хранение и предоставление данных о
местоположении судов, оснащенных ТСК, некорректируемой информации,
включающей в себя данные о текущих географических координатах
судна, его курсе, скорости (в узлах), дате и универсальном
координированном времени (UTC) их определения (далее - рапорт о
позиции судна), идентификационные данные ТСК, из любых районов
Мирового океана, в которых суда осуществляют рыболовство; (В
редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
б) защиту от несанкционированного доступа к установленному
оборудованию ТСК, в том числе путем опломбирования СЗС, с целью
исключения возможности искажения передаваемых данных, указанных в
рапорте о позиции судна, изменения идентификаторов и режимов работы
ТСК; (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
в) бесперебойную работу ТСК от двух независимых источников
питания (основного и резервного);
г) (Утратил силу - Приказ Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
6. РЦМ являются обеспечивающие функционирование ОСМ
федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр системы
мониторинга рыболовства и связи" (далее - ФГБУ "ЦСМС") и его
филиалы.
7. В целях проверки возможности использования установленного
на судне ТСК для определения местоположения судна и автоматической
передачи в РЦМ информации, указанной в подпункте "а" пункта 5
настоящего Порядка, РЦМ в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Порядком, проводится тестирование ТСК.
8. Установку, пуско-наладку, диагностику, ремонт, замену,
модернизацию, программирование, смену версии (обновление)
программного обеспечения, техническое обслуживание ТСК и
опломбирование СЗС с помощью пломб, обеспечивающее исключение
возможности искажения передаваемых данных, осуществляет юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель (далее - сервисная
организация). (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
9. ТСК признается обеспечивающим автоматическую передачу
информации о местоположении судна при условии функционирования
входящей в его состав аппаратуры в период нахождения судна в
эксплуатационном состоянии. (В редакции Приказа Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
10. Судно признается оснащенным ТСК при обеспечении
автоматической передачи информации о местоположении судна в период
нахождения судна в эксплуатационном состоянии.
Судно признается не оснащенным ТСК при необеспечении
автоматической передачи информации о местоположении судна в течение
более чем 48 часов с момента прекращения работы ТСК в период
нахождения судна в эксплуатационном состоянии.
Судно (за исключением судов, ведущих добычу (вылов) краба)
приравнивается к оснащенным ТСК в результате восстановления в
течение 48 часов работоспособности ТСК в случае однократного
прекращения его работы в течение всего периода нахождения судна в
эксплуатационном состоянии при условии передачи сообщений о текущих
позициях судна не реже чем 1 раз в два часа по универсальному
координированному времени (UTC) с помощью спутниковых средств связи
или радиосвязи, а также получения от РЦМ подтверждения поступления
данных о местоположении судна и направлении капитаном судна в
территориальный орган Росрыболовства и в РЦМ уведомления о
возобновлении добычи (вылова) водных биологических ресурсов. (В
редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
Допускается оснащение судов, осуществляющих рыболовство,
дублирующим ТСК, прошедшим процедуру тестирования. Дублирующий ТСК
включается в случае выхода из строя основного ТСК.
В случае прекращения работы ТСК судно приостанавливает добычу
(вылов) водных биологических ресурсов, капитан судна докладывает в
территориальный орган Росрыболовства и РЦМ о приостановке добычи
(вылова) водных биологических ресурсов, причинах неисправности ТСК
и сроках ее устранения, исключающего возможность нарушения
целостности пломб, или о включении дублирующего ТСК. (В редакции
Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 21.08.2017 г. N 418)
В случае включения дублирующего ТСК капитан судна запрашивает
подтверждение РЦМ о поступлении данных о местоположении судна,
после получения которого направляет в территориальное управление
Росрыболовства и в РЦМ уведомление о возобновлении добычи (вылова)
водных биологических ресурсов.
11. В целях обеспечения передачи данных СЗС, используемая в
ТСК, должна быть определена в соответствующей системе спутниковой
связи операторами систем.
12. Запрещается использование ТСК, которое одновременно
выполняет функции судовой системы охранного оповещения (ССОО).
13. ТСК судов состоят из СЗС из перечня, указанного в
приложении № 1 к настоящему Порядку, и аппаратуры АИС, указанной в
приложении № 2 к настоящему Порядку.
14. В случае выявления контролирующими органами фактов
преднамеренного искажения данных о местоположении судна
оборудование к применению в качестве ТСК не допускается.
15. Тестирование ТСК проводится на основании подаваемой в
соответствующий РЦМ судовладельцем Заявки, содержащей следующие
данные:
а) об оборудовании:
- наименование оборудования ТСК;
- изготовители оборудования ТСК;
- тип СЗС;
- идентификационные номера оборудования ТСК;
- серийные номера оборудования ТСК;
- океанические регионы зоны обслуживания спутниковой системы
связи, в которых предполагается эксплуатация ТСК (только в случае
использования в ТСК СЗС системы связи "Инмарсат").
б) данные о судне, судовладельце и (или) собственнике судна:
- контактная информация судовладельца (почтовый адрес, адрес
электронной почты, телефон, факс, телекс);
- наименование судовладельца, его адрес местонахождения (для
юридических лиц);
- фамилия, имя, отчество, место жительства (для индивидуальных
предпринимателей);
- наименование собственника судна, его адрес местонахождения
для юридических лиц или фамилия, имя, отчество и место жительства
собственника судна для индивидуальных предпринимателей (в случае,
если собственник судна не является судовладельцем);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
судовладельца;
- название судна;
- номер Международной морской организации (ИМО) судна;
- номер MMSI судна (идентификационный номер морской подвижной
службы);
- назначение судна;
- технические характеристики судна (максимальная скорость,
численность экипажа);
- условия радио и спутниковой связи (телеграфный и телефонный
радиопозывной, вызывные и рабочие частоты цифрового избирательного
вызова);
- телефонный сигнал, вызывные частоты цифрового избирательного
вызова, рабочие каналы радиотелефона.
16. Заявка подается судовладельцем непосредственно в РЦМ или
посредством почтового отправления, факса, электронной почты с
приложением копий следующих документов: (В редакции Приказа
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 21.08.2017 г. N 418)
а) свидетельства о праве собственности на судно;
б) акта сервисной организации, подтверждающего выполнение
работ по установке на судне ТСК, проверке его работоспособности,
состава и целостности оборудования, опломбировки и отсутствия
нарушений элементов ТСК, с приложением фотографий установленных
пломб и опломбированных блоков СЗС, на которых пломба отчетливо
видна, заверенных с обратной стороны сервисной организацией (далее
- фотографии СЗС). (В редакции Приказа Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
17. При смене судовладельца по договору фрахтования судна без
экипажа (бербоут-чартер) в случае наличия на борту судна ТСК, за
исключением случая, предусмотренного пунктом 24 настоящего Порядка,
к Заявке прилагаются документы, указанные в подпункте "б" пункта 16
настоящего Порядка, а также копия договора фрахтования судна без
экипажа (бербоут-чартер).
18. Тестирование ТСК осуществляется на основании поданной
Заявки в срок от двух до десяти суток. С момента подачи Заявки ТСК
должно находиться во включенном состоянии до момента прекращения
тестирования ТСК. При положительных результатах тестирования ТСК
выдается Свидетельство соответствия ТСК (далее - Свидетельство),
неотъемлемой частью которого являются фотографии СЗС. Свидетельство
сшивается, заверяется печатью и подписью должностного лица РЦМ. (В
редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
19. Уведомление судовладельца об отрицательном результате
тестирования осуществляется в случаях:
а) несоответствия Заявки требованиям, установленным пунктом 15
настоящего Порядка;
б) непредставления документов, предусмотренных пунктами 16 и
17 настоящего Порядка;
в) несоответствия ТСК требованиям, установленным настоящим
Порядком;
г) отсутствия поступающей в автоматическом режиме от ТСК
информации о местоположении судна в течение двух суток с момента
подачи Заявки.
20. РЦМ направляет по почте оригинал Свидетельства
судовладельцу в течение трех рабочих дней с даты окончания
тестирования ТСК или выдает указанный документ судовладельцу или
его полномочному представителю, если судовладельцем об этом указано
в Заявке, и вносит в ОСМ информацию об установленном на судне ТСК,
а также данные о судне, его собственнике, судовладельце и выданном
Свидетельстве.
Дата окончания срока действия Свидетельства - 31 декабря года,
следующего за годом выдачи Свидетельства.
21. Свидетельство должно содержать на русском и английском
языках следующие данные:
- наименование оборудования;
- тип оборудования;
- идентификационные номера оборудования;
- наименование изготовителей оборудования;
- серийные номера оборудования;
- наименование (Ф.И.О.) судовладельца;
- наименование (Ф.И.О.) собственника судна;
- название судна;
- номер Международной морской организации (ИМО) судна;
- отчет о результатах тестирования ТСК и соответствии
оборудования требованиям, установленным настоящим Порядком, в том
числе информацию об опломбировании СЗС в соответствии с
требованиями настоящего Порядка; (В редакции Приказа Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
- срок действия и дату выдачи, подпись руководителя и печать
РЦМ.
22. Капитан судна обязан не позднее чем за 72 часа до перевода
судна в эксплуатационное состояние с помощью ТСК, радио, телефакса
или телекса передавать в РЦМ уведомление о включении ТСК и вводе
судна в эксплуатационное состояние.
23. В случае проведения ремонта ТСК, модернизации ТСК до
истечения срока действия Свидетельства, судовладельцу необходимо
переоформить Свидетельство, направив Заявку в соответствующий РЦМ с
приложением копии акта, указанного в подпункте "б" пункта 16
настоящего Порядка.
В Заявке указываются причины проведения тестирования ТСК,
контактная информация судовладельца: для индивидуальных
предпринимателей (фамилия, имя, отчество, место жительства), для
юридических лиц (наименование и адрес места нахождения), ИНН
судовладельца, а также информация об установленном на судне ТСК:
- наименование и изготовитель оборудования ТСК;
- тип СЗС;
- идентификационные и серийные номера СЗС и АИС;
- океанические регионы зоны обслуживания спутниковой системы
связи, в которых предполагается эксплуатация ТСК (только для СЗС
системы связи "Инмарсат").
24. При смене судовладельца, изменении указанных в
Свидетельстве данных судовладельца или судна, в случае наличия на
борту судна ТСК, срок действия Свидетельства которого не истек,
судовладелец обязан обратиться в РЦМ с Заявкой на переоформление
Свидетельства. (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
К Заявке на переоформление Свидетельства прилагается копия
документа, подтверждающего право собственности (право владения, и
(или) пользования, и (или) распоряжения) на судно.
Тестирование ТСК в этом случае не проводится. Переоформление и
выдача Свидетельства осуществляются РЦМ в течение одного рабочего
дня с даты поступления Заявки. Свидетельство, выданное на имя
прежнего судовладельца, аннулируется.
25. При заключении договора фрахтования судна на время
(тайм-чартер) Свидетельство не переоформляется.
Подтверждением соответствия ТСК в случае, указанном в абзаце
первом настоящего пункта, является Свидетельство и договор
фрахтования судна на время (тайм-чартер).
(Пункт дополнен - Приказ Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
____________
Приложение № 1
к Порядку оснащения судов
техническими средствами
контроля и их виды
ПЕРЕЧЕНЬ
СЗС, допускаемых к использованию в ТСК
судов рыбопромыслового флота
СЗС "Инмарсат":
- JUE-95VM
- JUE-95LT
- JUE-85
- JUE-87
- SAILOR 6110 GMDSS SYSTEM / SSAS / LRIT
- SAILOR 6120 SSA/LRIT System
- SAILOR 6130 LRIT System
- SAILOR 6140
- SAILOR 6150 NON-SOLAS SYSTEM
- FELCOM 19
- FELCOM 18
- HIGHLANDER HLD 6110 GDMSS SYSTEM
- TPAHЗAC-6140 Mini-C Maritime
- TPAHЗAC-6110 Mini-C GMDSS
СЗС "Гонец":
- Абонентский терминал МСПСС "Гонец-Д1М" АТ-МН-2.1"
____________
Приложение № 2
к Порядку оснащения судов
техническими средствами
контроля и их виды
ПЕРЕЧЕНЬ
оборудования автоматической идентификационной системы (АИС),
допускаемой к использованию в ТСК судов рыбопромыслового флота
(В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
Аппаратура АИС класса А:
- TransasT-104/ ТранзасТ-104
- TransasT-105 / ТранзасТ-105
- SI-30AR
- Sailor 6280
- Sailor 6281
- TransasT-101/ ТранзасТ-101
- TransasT-103/ ТранзасТ-103
- SI-30R
- SI-10R
- SIS-5R
- AIS 200R
- SEATEX AIS 100 TRANSPONDER / R
- KTM-201P
- MT-101
- ТРИТОН-92
Аппаратура АИС класса В:
- VEGA VG-3944T
- VEGA VG-3944BB
(Дополнен - Приказ Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 21.08.2017 г. N 418)
____________
