Закон Воронежской области от 27.06.2007 № 76-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

                                
     О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
           ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

             Принят областной Думой 14 июня 2007 года

 (В редакции Законы Воронежской области от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ;
        от 26.05.2009 г. N 47-ОЗ; от 02.06.2010 г. N 50-ОЗ;
                     от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)


    Статья 1. 
       Сфера действия настоящего Закона Воронежской области

    В   соответствии  с  Водным  кодексом  Российской  Федерации  и  
Федеральным   законом   «О  введении  в  действие  Водного  кодекса  
Российской   Федерации»   настоящий   Закон   Воронежской   области   
разграничивает    полномочия    органов    государственной   власти   
Воронежской области в сфере водных отношений, возникающих в связи с 
использованием  и охраной водных объектов на территории Воронежской 
области.

    Статья 2. 
  Полномочия Воронежской областной Думы в сфере водных отношений

    К   полномочиям  Воронежской  областной  Думы  в  сфере  водных  
отношений относятся в соответствии с действующим законодательством: 
    1)   принятие   законов   и  иных  нормативных  правовых  актов  
Воронежской  области  и  контроль  их  соблюдения  и  исполнения;  
    2)(Утратил     силу     -     Закон     Воронежской     области
от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ)
    3) иные полномочия.

    Статья 3. 
    Полномочия правительства Воронежской области в сфере водных
                             отношений
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)

    К  полномочиям правительства Воронежской области в сфере водных 
отношений в соответствии с действующим законодательством относятся: 
    1)  установление ставок платы за пользование водными объектами, 
находящимися в собственности Воронежской области, порядка расчета и 
взимания такой платы;
    2)   утверждение   правил  пользования  водными  объектами  для  
плавания на маломерных судах;
    3) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
    4)    определение    уполномоченного   исполнительного   органа   
государственной  власти  Воронежской  области  в  сфере  экологии и 
охраны окружающей среды, осуществляющего государственное управление 
в   области   использования  и  охраны  водных  объектов  (далее  –  
уполномоченный орган);
    5) установление перечня должностных лиц уполномоченного органа, 
осуществляющих   региональный   государственный  надзор  в  области  
использования  и  охраны  водных  объектов,  а также за соблюдением 
особых  условий  водопользования и использования участков береговой 
полосы  (в  том  числе  участков  примыкания  к гидроэнергетическим 
объектам)  в  границах  охранных  зон гидроэнергетических объектов, 
расположенных   на   водных   объектах,   подлежащих  региональному  
государственному надзору за их использованием и охраной;
    6)  иные  полномочия  в  соответствии с федеральным и областным 
законодательством.

    Статья 4. 
                       Уполномоченный орган

    1.   К   полномочиям  уполномоченного  органа  в  сфере  водных  
отношений в соответствии с действующим законодательством относятся: 
    1)   владение,  пользование,  распоряжение  водными  объектами,  
находящимися  в  собственности  Воронежской  области;     
    2)  разработка  и  реализация  областных  целевых  программ  по  
использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных 
на территории Воронежской области;
    3) участие в деятельности бассейновых советов;
     4) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения; (В     редакции     Закона    Воронежской    области
от 26.05.2009 г. N 47-ОЗ)
     5)  осуществление  регионального  государственного  надзора  в
области  использования  и  охраны  водных  объектов, за исключением
водных  объектов, подлежащих федеральному государственному надзору,
а   также   за   соблюдением   особых   условий  водопользования  и
использования  участков  береговой  полосы  (в  том  числе участков
примыкания  к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон
гидроэнергетических  объектов,  расположенных  на  водных объектах,
подлежащих    региональному    государственному   надзору   за   их
использованием и охраной;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)
    6)  участие  в  организации  и  осуществлении  государственного  
мониторинга водных объектов;
    7)  осуществление мер по предотвращению негативного воздействия 
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных объектов, 
находящихся  в  собственности  Воронежской  области;     
    8)  осуществление  мер по охране водных объектов, находящихся в 
собственности Воронежской области;
     9)  утверждение  перечня  объектов,  подлежащих  региональному
государственному  надзору  в  области использования и охраны водных
объектов;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)
     10)   (Утратил    силу    -    Закон    Воронежской    области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)
    11)  заключение  договоров  водопользования  в отношении водных 
объектов  или  их  частей,  находящихся в собственности Воронежской 
области;
    12)  принятие  решений  о  предоставлении  в пользование водных 
объектов  или  их  частей,  находящихся в собственности Воронежской 
области;
    13) иные полномочия.
    2.  За  счет  субвенций  из федерального бюджета уполномоченный 
орган в соответствии с действующим законодательством осуществляет в 
сфере  водных отношений следующие полномочия, переданные Российской 
Федерацией  органам  государственной  власти  субъектов  Российской  
Федерации:
    1)  предоставление водных объектов или их частей, находящихся в 
федеральной собственности и расположенных на территории Воронежской 
области,  в  пользование  на  основании  договоров водопользования, 
решений   о   предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за  
исключением  случаев предоставления водного объекта, находящегося в 
федеральной  собственности,  в  пользование для обеспечения обороны 
страны и безопасности государства;
    2)  осуществление  мер по охране водных объектов или их частей, 
находящихся   в   федеральной   собственности  и  расположенных  на  
территории Воронежской области;
    3)  осуществление мер по предотвращению негативного воздействия 
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных объектов, 
находящихся  в  федеральной собственности и полностью расположенных 
на территории Воронежской области.
    3.  В  целях  реализации  полномочий,  указанных  в части 1 и 2 
настоящей  статьи,  а также в случаях, предусмотренных нормативными 
правовыми   актами  Российской  Федерации  и  Воронежской  области,  
уполномоченный   орган  издает  приказы,  в  том  числе  являющиеся  
нормативными правовыми актами.

    Статья 5. 
Полномочия губернатора Воронежской области в сфере водных отношений

    1.  В  связи  с  передачей  осуществления  отдельных полномочий 
Российской   Федерации   в   области   водных   отношений   органам   
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации губернатор 
Воронежской области:
    1)   назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности  
руководителя уполномоченного органа;
    2)  утверждает  по  согласованию  с  уполномоченным федеральным 
органом  исполнительной  власти  структуру  уполномоченного органа; 
    3)   организует   деятельность   по   осуществлению  переданных  
полномочий   в  соответствии  с  федеральными  законами  и  другими  
нормативными  правовыми  актами, а также методическими указаниями и 
инструктивными  материалами по осуществлению переданных полномочий, 
изданными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     3-1) до утверждения регламентов, указанных в части 8 статьи 26
Водного  кодекса  Российской Федерации, утверждает административные
регламенты   предоставления   государственных  услуг  и  исполнения
государственных  функций  в сфере переданных полномочий, которые не
могут   противоречить   нормативным   правовым   актам   Российской
Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими
актами  дополнительные  требования и ограничения в части реализации
прав  и  свобод  граждан,  прав и законных интересов организаций, и
разрабатываются  с  учетом  требований к регламентам предоставления
федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и
исполнения государственных функций; (Дополнен  -  Закон Воронежской
области от 02.06.2010 г. N 50-ОЗ)
    4)  обеспечивает  своевременное  представление в уполномоченный 
федеральный  орган  исполнительной  власти ежеквартального отчета о 
расходовании  предоставленных  из федерального бюджета субвенций, о 
достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, 
а   также   о  нормативных  правовых  актах,  принимаемых  органами  
государственной  власти  Воронежской области по вопросам переданных 
полномочий.
    2.  В  соответствии  с действующим законодательством губернатор 
Воронежской  области  осуществляет  иные  полномочия в сфере водных 
отношений.

    Статья 5-1. 
   Региональный государственный надзор в области использования и
                      охраны водных объектов
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 24.02.2012 г. N 10-ОЗ)

    1.  Региональный государственный надзор в области использования 
и   охраны   водных  объектов  на  территории  Воронежской  области  
осуществляется   уполномоченным   органом   при   осуществлении  им  
регионального  государственного экологического надзора согласно его 
компетенции   в   соответствии   с   законодательством   Российской   
Федерации.
    2.  Перечни объектов, подлежащих региональному государственному 
надзору  за  использованием и охраной водных объектов, утверждаются 
уполномоченным  органом на основании критериев отнесения объектов к 
объектам,  подлежащим  региональному  государственному  надзору  за  
использованием    и    охраной    водных   объектов,   определяемых   
Правительством Российской Федерации.
    3.  К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  регионального  
государственного  надзора  в  области использования и охраны водных 
объектов,  организацией  и  проведением  проверок  юридических лиц, 
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального 
закона  от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических 
лиц    и    индивидуальных   предпринимателей   при   осуществлении   
государственного  контроля  (надзора) и муниципального контроля».
              
    Статья 6. 
                     Заключительные положения

    1.  Настоящий  Закон  Воронежской  области  вступает  в силу по 
истечении   10   дней  со  дня  его  официального  опубликования  и  
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. 
    2.  Нормативные  правовые  акты  органов государственной власти 
Воронежской  области  подлежат приведению в соответствие положениям 
настоящего  Закона  Воронежской  области в течение 3 месяцев со дня 
вступления  в  силу  настоящего  Закона  Воронежской  области.  


Губернатор 
Воронежской области     
В. Кулаков


г. Воронеж,
27 июня 2007 года
№ 76-ОЗ