Закон Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

   ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ
                              ОБЛАСТИ


            Принят областной Думой 16 декабря 2003 года

 (В редакции Законы Воронежской области от 03.06.2004 г. N 25-ОЗ;
        от 24.03.2005 г. N 20-ОЗ; от 02.06.2005 г. N 34-ОЗ;
        от 04.10.2005 г. N 55-ОЗ; от 01.11.2005 г. N 67-ОЗ;
        от 30.11.2005 г. N 73-ОЗ; от 30.11.2005 г. N 76-ОЗ;
        от 26.02.2006 г. N 5-ОЗ; от 03.04.2006 г. N 23-ОЗ;
        от 04.05.2006 г. N 39-ОЗ; от 07.07.2006 г. N 82-ОЗ;
       от 27.10.2006 г. N 92-ОЗ; от 07.12.2006 г. N 109-ОЗ;
        от 04.04.2007 г. N 45-ОЗ; от 11.05.2007 г. N 57-ОЗ;
        от 07.06.2007 г. N 70-ОЗ; от 25.06.2007 г. N 71-ОЗ;
       от 27.06.2007 г. N 75-ОЗ; от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ;
       от 05.12.2007 г. N 150-ОЗ; от 28.12.2007 г. N 162-ОЗ;
        от 13.05.2008 г. N 26-ОЗ; от 20.05.2008 г. N 34-ОЗ;
       от 27.11.2008 г. N 125-ОЗ; от 23.12.2008 г. N 130-ОЗ;
       от 23.12.2008 г. N 141-ОЗ; от 05.03.2009 г. N 03-ОЗ;
        от 30.03.2009 г. N 25-ОЗ; от 26.05.2009 г. N 51-ОЗ;
        от 06.07.2009 г. N 68-ОЗ; от 06.07.2009 г. N 71-ОЗ;
       от 19.10.2009 г. N 119-ОЗ; от 07.12.2009 г. N 151-ОЗ;
       от 21.12.2009 г. N 157-ОЗ; от 21.12.2009 г. N 161-ОЗ;
        от 29.12.2009 г. N 187-ОЗ; от 25.02.2010 г. N 9-ОЗ;
        от 25.02.2010 г. N 19-ОЗ; от 02.06.2010 г. N 44-ОЗ;
       от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ; от 02.12.2010 г. N 120-ОЗ;
        от 29.12.2010 г. N 150-ОЗ; от 24.01.2011 г. N 5-ОЗ;
        от 05.04.2011 г. N 20-ОЗ; от 28.04.2011 г. N 55-ОЗ;
        от 27.05.2011 г. N 63-ОЗ; от 27.05.2011 г. N 64-ОЗ;
        от 23.06.2011 г. N 87-ОЗ; от 23.06.2011 г. N 92-ОЗ;
       от 06.10.2011 г. N 119-ОЗ; от 01.11.2011 г. N 152-ОЗ;
       от 29.11.2011 г. N 172-ОЗ; от 09.12.2011 г. N 184-ОЗ;
       от 23.12.2011 г. N 196-ОЗ; от 08.06.2012 г. N 49-ОЗ;
       от 08.06.2012 г. N 50-ОЗ; от 17.10.2012 г. N 121-ОЗ;
       от 17.10.2012 г. N 122-ОЗ; от 04.12.2012 г. N 132-ОЗ;
       от 04.12.2012 г. N 133-ОЗ; от 04.12.2012 г. N 134-ОЗ;
        от 11.03.2013 г. N 04-ОЗ; от 26.04.2013 г. N 35-ОЗ;
        от 26.04.2013 г. N 45-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 62-ОЗ;
       от 03.06.2013 г. N 63-ОЗ; от 02.10.2013 г. N 126-ОЗ;
       от 06.11.2013 г. N 153-ОЗ; от 25.12.2013 г. N 203-ОЗ;
        от 27.05.2014 г. N 60-ОЗ; от 27.05.2014 г. N 69-ОЗ;
      от 10.06.2014 г. N 97-ОЗ; от 30.10.2014 г. N 134-ОЗ;  
     от 02.03.2015 № 16-ОЗ; от 05.06.2015 № 97-ОЗ; 
       от 19.06.2015 № 107-ОЗ; от 03.11.2015 № 146-ОЗ;          
       от 30.11.2015 № 168-ОЗ7-ОЗ; от 30.11.2015 № 168-ОЗ;                 
                      от 09.12.2015 № 195-ОЗ)                     



                             Раздел I

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1.      
     Законодательство Воронежской области об административной
                          ответственности

    1.  Законодательство  Воронежской  области  об административной 
ответственности состоит из настоящего Закона.
     2. Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами, Уставом Воронежской области устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Воронежской области, определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом Воронежской области, и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом Воронежской области, устанавливает порядок создания и деятельности административных комиссий в Воронежской области, а также регулирует иные вопросы в области законодательства об административных правонарушениях, которые отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
  от 04.04.2007 г. N 45-ОЗ; от 09.12.2015 № 195-ОЗ)                    
    3.    Изменение   законодательства   Воронежской   области   об   
административной   ответственности  осуществляется  путем  внесения  
изменений и дополнений в настоящий Закон.

    Статья 2.      
                     Задачи настоящего Закона

    Основными  задачами  настоящего  Закона  являются охрана прав и 
законных интересов граждан и организаций, охрана здоровья населения 
и  окружающей  природной  среды,  объектов  культурного  наследия и 
архивного  фонда Воронежской области, собственности, установленного 
порядка    управления,   общественного   порядка   и   общественной   
безопасности, обеспечение законности, предупреждение правонарушений 
и  воспитание  у  граждан  уважения  к  правам, чести и достоинству 
других лиц.

    Статья 3.      
   Соотношение законодательства Воронежской области и Российской
           Федерации об административной ответственности

    1.    Настоящий    Закон   устанавливает   ответственность   за   
административные       правонарушения,      не      предусмотренные      
законодательством Российской Федерации.
    2.    Положения    настоящего    Закона   об   административной   
ответственности   применяются   до  принятия  федерального  закона,  
устанавливающего  ответственность  за  совершение  соответствующего  
административного правонарушения.

    Статья 4.      
         Лица, подлежащие административной ответственности

    Административной  ответственности  в  соответствии  с настоящим 
Законом   подлежат  физические  лица,  юридические  лица,  а  также  
должностные   лица,   совершившие  правонарушения,  предусмотренные  
разделом II настоящего Закона.
    Примечание.  Под  должностным  лицом в настоящем Законе следует 
понимать   лицо,   постоянно,   временно   или  в  соответствии  со  
специальными   полномочиями  осуществляющее  функции  представителя  
власти,   то   есть  наделенное  в  установленном  законом  порядке  
распорядительными  полномочиями  в  отношении лиц, не находящихся в 
служебной   зависимости   от   него,   а  равно  лицо,  выполняющее  
организационно-распорядительные  или  административно-хозяйственные  
функции в государственных органах, органах местного самоуправления, 
государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных 
Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях 
Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в 
связи    с    выполнением    организационно-распорядительных    или    
административно-хозяйственных   функций   руководители   и   другие   
работники   иных   организаций,   а   также   лица,  осуществляющие  
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 
несут  административную  ответственность как должностные лица, если 
законом не установлено иное.

 Глава 2. МИРОВЫЕ СУДЬИ, ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
      РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

    Статья 5.      
Установление подведомственности дел и осуществление производства по
             делам об административных правонарушениях

    1.  Настоящим  Законом  определяются органы и должностные лица, 
уполномоченные     рассматривать     дела    об    административных    
правонарушениях,   и   устанавливается  подведомственность  дел  об  
административных правонарушениях.
    2. Производство по делам об административных правонарушениях, в 
том    числе    составление    протоколов    об    административных    
правонарушениях,   рассмотрение   дел,  наложение  административных  
взысканий,   обжалование,   опротестование,   а   также  исполнение  
постановлений   по   делам   об   административных  правонарушениях  
осуществляются  в  соответствии  с Кодексом Российской Федерации об 
административных правонарушениях.

    Статья 6.      
   Мировые судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об
                 административных правонарушениях

    1.  Дела  об  административных правонарушениях, предусмотренных 
настоящим Законом, рассматриваются:
    1) мировыми судьями;
    1.1) административными комиссиями;
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 29.12.2009 г. N 187-ОЗ)
    2) (Утратил     силу     -     Закон     Воронежской    области
от 07.12.2006 г. N 109-ОЗ)
    3) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     4)  уполномоченными настоящим Законом исполнительными органами
государственной власти Воронежской области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.04.2007 г. N 45-ОЗ)
     2.  От  имени  органов, указанных в пункте 4 части 1 настоящей
статьи,  дела  об административных правонарушениях, предусмотренные
настоящим   Законом,  рассматривают  в  пределах  своих  полномочий
руководители   этих   органов   и   их   заместители,а  в  случаях,
установленных   настоящим   Законом   Воронежской   области,   иные
должностные лица..
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 55-ОЗ; от 05.12.2007 г. N 150-ОЗ)

    Статья 7. 
       Рассмотрение дел об административных правонарушениях
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 23.06.2011 г. N 92-ОЗ)

     1.  Мировые  судьи  Воронежской  области рассматривают дела об
административных  правонарушениях,  предусмотренных статьями 15–17,
18.3, 18.5,  20.3, 24.3–24.5, 24.8, 29, 35–37, 38–44.6, 44.9, 45.1, 
49 настоящего Закона Воронежской области.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 01.11.2011 г. N 152-ОЗ;               от 29.11.2011 г. N 172-ОЗ;
от 09.12.2011 г. N 184-ОЗ;                от 08.06.2012 г. N 50-ОЗ;
от 17.10.2012 г. N 121-ОЗ;                от 26.04.2013 г. N 45-ОЗ;
от  03.06.2013  г.  N  62-ОЗ; от 27.05.2014 г. N 60-ОЗ; 
от  19.06.2015  №  107-ОЗ;  от 09.12.2015 № 195-ОЗ)
     2.    Административные    комиссии   рассматривают   дела   об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17–18.2,
18.4, 18.5, 20, частью 2 статьи 20.2, статьями 21.1–21.5, 23, 24.2,  
24.6,  25, 27, 33, 33.1, 37.1–37.6, 39, 41, 44.3, 44.4, 44.8, 44.9, 
46–48, 50, 50.10–50.13 настоящего Закона Воронежской области.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 01.11.2011 г. N 152-ОЗ;                от 08.06.2012 г. N 49-ОЗ;
от 08.06.2012 г. N 50-ОЗ;                 от 03.06.2013 г. N 62-ОЗ;
от  02.10.2013 г. N 126-ОЗ; от 27.05.2014 г. N 60-ОЗ; от 02.03.2015
№     16-ОЗ;   от 03.11.2015 № 146-ОЗ)    
    3.  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав 
рассматривают    дела    об    административных    правонарушениях,    
предусмотренных  частью 1 статьи 20.2 настоящего Закона Воронежской 
области.
    4.   Государственная  жилищная  инспекция  Воронежской  области  
рассматривает    дела    об    административных    правонарушениях,    
предусмотренных  статьями  33,  35–37 настоящего Закона Воронежской 
области.
    5.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области,    уполномоченный    на   осуществление   государственного   
экологического  контроля,  рассматривает  дела  об административных 
правонарушениях,  предусмотренных  статьями  38, 40 (за исключением 
случаев  мойки  транспортных  средств  в  местах  обитания объектов 
животного мира), 42–44.6 (в отношении объектов растительного мира), 
44.7, 44.10  настоящего  Закона  Воронежской  области. 
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 11.03.2013 г. N 04-ОЗ)      
    От   имени   указанного   органа   дела   об   административных   
правонарушениях вправе рассматривать:
    1)  главный  государственный  инспектор  Воронежской области в 
области охраны окружающей среды  и   его  заместители;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от  26.04.2013  г.  N 35-ОЗ; от 02.03.2015 № 16-ОЗ))
    2)  старшие  государственные  инспектора Воронежской области в 
области охраны окружающей среды;  
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 26.04.2013  г.  N 35-ОЗ; от 02.03.2015 № 16-ОЗ))
    3)  государственные  инспектора  Воронежской     области     в 
области охраны окружающей среды.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от  26.04.2013  г.  N 35-ОЗ; от 02.03.2015 № 16-ОЗ))
    6.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области,    уполномоченный    на   осуществление   государственного   
строительного   надзора,  рассматривает  дела  об  административных  
правонарушениях,  предусмотренных  статьями  29,  39, 41 настоящего 
Закона Воронежской области.
    7.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области   –   специально   уполномоченный   государственный   орган   
Воронежской   области   по   охране,   контролю   и   регулированию   
использования   объектов   животного   мира  и  среды  их  обитания  
рассматривает    дела    об    административных    правонарушениях,    
предусмотренных статьями 40 (в отношении случаев мойки транспортных 
средств  в  местах  обитания  объектов  животного  мира),  44.6  (в  
отношении  объектов  животного  мира),  49  (в  отношении  объектов  
животного  мира)  настоящего  Закона  Воронежской  области.   
    От   имени   указанного   органа   дела   об   административных   
правонарушениях  вправе рассматривать руководитель данного органа и 
его заместители.
    8.  Уполномоченный  исполнительный орган государственной власти 
Воронежской   области   в   сфере   обеспечения  плодородия  земель  
сельскохозяйственного     назначения    рассматривает    дела    об    
административных   правонарушениях,  предусмотренных  статьей  38.1  
настоящего Закона Воронежской области.
    9.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области   в   сфере   лесного   хозяйства   рассматривает  дела  об  
административных   правонарушениях,  предусмотренных  статьей  44.9  
настоящего Закона Воронежской области.
    От   имени   указанного   органа   дела   об   административных   
правонарушениях  вправе рассматривать руководитель данного органа и 
его заместители.

    Статья 8.      
     Составление протокола об административном правонарушении

    1.  О  совершении  административного  правонарушения в случаях, 
предусмотренных   настоящим   Законом,   составляется  протокол  об  
административном    правонарушении,    за    исключением   случаев,   
предусмотренных   статьей  28.6  Кодекса  Российской  Федерации  об  
административных правонарушениях.
    2.     Протоколы     об    административных    правонарушениях,    
предусмотренных настоящим Законом, составляют:
     1)    должностные   лица   полиции   –   об   административных
правонарушениях, предусмотренных статьями  18.5, 20, 20.2, 21.1–23, 
частью 1 статьи 20.3, частью 3 статьи 24.4, статьей 24.7 настоящего 
Закона Воронежской области;
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 24.03.2005 г. N 20-ОЗ;                 от 04.10.2005 г. N 55-ОЗ;
от 07.06.2007 г. N 70-ОЗ;                от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ;
от 20.05.2008 г. N 34-ОЗ;                 от 05.03.2009 г. N 03-ОЗ;
от 06.07.2009 г. N 71-ОЗ;                от 21.12.2009 г. N 161-ОЗ;
от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ;                от 02.12.2010 г. N 120-ОЗ;
от 27.05.2011 г. N 64-ОЗ;                от 06.10.2011 г. N 119-ОЗ;
от 01.11.2011 г. N 152-ОЗ;               от 29.11.2011 г. N 172-ОЗ;
от 04.12.2012 г. N 134-ОЗ;                от 03.06.2013 г. N 62-ОЗ;
от  10.06.2014 г. N 97-ОЗ; от 30.10.2014 г. N 134-ОЗ; от 03.11.2015
№     146-ОЗ;    от 30.11.2015 № 168-ОЗ)
     Протоколы  об  административных правонарушениях, посягающих на
общественный  порядок  и общественную безопасность, предусмотренных
настоящим  Законом  Воронежской  области, составляются должностными
лицами   полиции   в   случае,   если   передача   этих  полномочий
предусматривается    соглашением    между    федеральным    органом
исполнительной   власти,  осуществляющим  функции  по  выработке  и
реализации    государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию  в сфере внутренних дел, и правительством Воронежской
области о передаче осуществления части полномочий;
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 30.10.2014 г. N 134-ОЗ)
     2) члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 
–  об  административных  правонарушениях,  предусмотренных частью 1 
статьи  20.2 настоящего Закона Воронежской области;
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ;                от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ;
от 27.05.2011 г. N 64-ОЗ; от 08.06.2012 г. N 50-ОЗ)
     3)  должностные  лица  исполнительного  органа государственной 
власти   Воронежской   области,  уполномоченного  на  осуществление  
государственного   регулирования   торговой   деятельности,   –  об  
административных    правонарушениях,    предусмотренных    статьями 
25, 45.1-27 настоящего Закона Воронежской области;
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от  04.04.2007  г.  N  45-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ;  
от 19.06.2015 № 107-ОЗ)
     4)  должностные  лица  исполнительного  органа государственной
власти   Воронежской   области,  уполномоченного  на  осуществление
государственного   строительного   надзора  -  об  административных
правонарушениях,  предусмотренных  статьями  29,  39, 41 настоящего
Закона;
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 30.11.2005 г. N 76-ОЗ;                 от 03.04.2006 г. N 23-ОЗ;
от 04.04.2007 г. N 45-ОЗ;                 от 25.06.2007 г. N 71-ОЗ;
от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ;               от 28.12.2007 г. N 162-ОЗ;
от 25.02.2010 г. N 19-ОЗ)
     5)  должностные  лица  исполнительного  органа государственной
власти   Воронежской   области,  уполномоченного  на  осуществление
государственного  экологического  надзора,  -  об  административных
правонарушениях,  предусмотренных  статьями  38, 40 (за исключением
случаев  мойки  транспортных  средств  в  местах  обитания объектов
животного мира), 42-44.6 (в отношении объектов растительного мира),
44.7, 44.10 настоящего Закона Воронежской области;
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 04.10.2005 г. N 55-ОЗ;                 от 04.04.2007 г. N 45-ОЗ;
от 20.05.2008 г. N 34-ОЗ;                от 07.12.2009 г. N 151-ОЗ;
от 02.06.2010 г. N 44-ОЗ;                 от 11.03.2013 г. N 04-ОЗ;
от 26.04.2013 г. N 35-ОЗ)
     5.1)  должностные  лица исполнительных органов государственной
власти  Воронежской  области в соответствии перечнем, установленным
правительством   Воронежской   области,   –   об   административных
правонарушениях,  предусмотренных  статьями  15–18.5,  19.2,  20.3, 
24.2–24.4, 24.6, 24.7, 25, 33, 33.1, 37.1–37.6, 39, 41, 44.3, 44.4, 
44.8, 45.1, 46–48, 50, 50.10–50.13  настоящего  Закона  Воронежской 
области;
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 29.12.2009 г. N 187-ОЗ)
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ;                 от 05.04.2011 г. N 20-ОЗ;
от 01.11.2011 г. N 152-ОЗ;                от 08.06.2012 г. N 49-ОЗ;
от 08.06.2012 г. N 50-ОЗ;                 от 03.06.2013 г. N 62-ОЗ;
от  02.10.2013  г.  N  126-ОЗ;  от  02.03.2015 № 16-ОЗ; от 30.11.2015 № 168-ОЗ)
     8)  (Утратил     силу     -    Закон    Воронежской    области
от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ)
    9)   должностные   лица   Государственной   жилищной  инспекции  
Воронежской   области   -   об   административных  правонарушениях,  
предусмотренных статьями   33, 35-37 настоящего Закона.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 30.11.2005 г. N 76-ОЗ;                 от 25.06.2007 г. N 71-ОЗ;
от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ;               от 28.12.2007 г. N 162-ОЗ;
от 25.02.2010 г. N 19-ОЗ)
     8)   должностные   лица   специально   уполномоченных  органов
государственной  власти  Воронежской  области по охране, контролю и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания,  -  об  административных правонарушениях, предусмотренных
статьями  40  (в  отношении  случаев  мойки  транспортных средств в
местах   обитания  объектов  животного  мира),  44.6  (в  отношении
объектов  животного мира), 49 (в отношении объектов животного мира)
настоящего Закона Воронежской области.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 07.12.2009 г. N 151-ОЗ)
     9)  должностные  лица  исполнительного  органа государственной
власти  Воронежской  области  в сфере обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного     назначения    –    об    административных
правонарушениях,  предусмотренных  статьей  38?  настоящего  Закона
Воронежской области.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 29.12.2010 г. N 150-ОЗ)
     10)  должностные  лица  исполнительного органа государственной
власти   Воронежской   области   в   сфере   лесного   хозяйства  и
подведомственного  данному  исполнительному  органу государственной
власти    Воронежской   области   учреждения,   уполномоченного   в
соответствии   с  федеральным  законодательством  на  осуществление
федерального  государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны),
федерального  государственного  пожарного  надзора  в  лесах,  – об
административных   правонарушениях,  предусмотренных  статьей  44.9
настоящего Закона Воронежской области.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 27.05.2011 г. N 63-ОЗ)
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 25.12.2013 г. N 203-ОЗ; от 30.10.2014 г. N 134-ОЗ)
     11)  должностные  лица  исполнительного органа государственной
власти   Воронежской  области  в  сфере  организации  транспортного
обслуживания  населения  Воронежской  области – об административных
правонарушениях,  предусмотренных  статьями 50.12, 50.13 настоящего
Закона Воронежской области.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 08.06.2012 г. N 49-ОЗ)
     12)  должностные  лица  правительства  Воронежской  области  в
соответствии  с  перечнем, установленным правительством Воронежской
области,  –  об  административных  правонарушениях, предусмотренных
статьей 24.5 настоящего Закона Воронежской области.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 26.04.2013 г. N 45-ОЗ)
    13) должностные лица контрольно-счетных органов муниципальных образований Воронежской области при осуществлении возложенных на них должностных полномочий – об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 24.8 настоящего Закона Воронежской области.
(Дополнен - Закон Воронежской области от 09.12.2015 № 195-ОЗ)

3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять:

1) руководители департаментов, руководители управлений, руководители инспекций, первые заместители руководителей департаментов, заместители руководителей департаментов, первые заместители руководителей управлений, заместители руководителей управлений, заместители руководителей инспекций, начальники отделов, заместители начальников отделов, ведущие советники, советники, инспекторы, ведущие консультанты, консультанты, ведущие специалисты II разряда указанных исполнительных органов государственной власти Воронежской области – об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора;

2) главы муниципальных образований, возглавляющие местные администрации, главы администраций, заместители глав администраций, руководители управлений, заместители руководителей управлений, руководители отделов, заместители руководителей отделов, начальники отделов, заместители начальников отделов, начальники секторов, главные специалисты, ведущие специалисты, специалисты первой категории местных администраций муниципальных образований Воронежской области – об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля;

3) председатели, заместители председателей, аудиторы, инспекторы контрольно-счетных органов муниципальных образований Воронежской области – об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14–15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального финансового контроля.

(Дополнена - Закон Воронежской области от 09.12.2015 № 195-ОЗ)


                             Глава 3.
                     Административные комиссии
     (Глава     в     редакции     Закона    Воронежской    области
от 29.12.2009 г. N 187-ОЗ)

    Статья 9. 
Правовое положение административных комиссий в Воронежской области

    Административные   комиссии  в  Воронежской  области  (далее  –  
административные    комиссии)   являются   постоянно   действующими   
коллегиальными  органами,  уполномоченными  рассматривать  дела  об  
административных   правонарушениях,  отнесенных  к  их  компетенции  
настоящим Законом Воронежской области.
              
    Статья 10. 
      Правовая основа деятельности административных комиссий

    Правовую    основу   деятельности   административных   комиссий   
составляют  Конституция  Российской  Федерации,  Кодекс  Российской  
Федерации об административных правонарушениях, федеральные законы и 
иные   нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации,  Устав  
Воронежской  области,  настоящий  Закон Воронежской области, законы 
Воронежской  области  и  иные нормативные правовые акты Воронежской 
области.
              
    Статья 11. 
             Срок полномочий административной комиссии

    Полномочия  административной комиссии устанавливаются сроком на 
пять  лет. Срок полномочий административной комиссии исчисляется со 
дня ее первого заседания.

    Статья 12. 
                 Состав административной комиссии

    1.    Административная   комиссия   состоит   из   председателя   
административной комиссии, заместителя председателя, ответственного 
секретаря  и  иных  членов  административной  комиссии.  Все  члены  
административной комиссии, за исключением ответственного секретаря, 
осуществляют деятельность в административной комиссии без отрыва от 
основной  производственной  или  служебной  деятельности.    
    2.  Членами  административной  комиссии могут быть дееспособные 
граждане   Российской   Федерации,   достигшие  восемнадцатилетнего  
возраста,  не  имеющие  не снятую или не погашенную в установленном 
законом порядке судимость.
    3.  Как минимум один из членов административной комиссии должен 
иметь юридическое образование.
     4.   В   состав  административной  комиссии  могут  включаться
должностные лица органов исполнительной власти Воронежской области,
а   также   по   согласованию   должностные   лица  территориальных
подразделений  федеральных  органов  исполнительной  власти,  в том
числе   сотрудники   полиции,   органов   местного  самоуправления,
организаций,   депутаты   представительного  органа  муниципального
образования,  руководители  органов  территориального общественного
самоуправления и представители общественности.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 04.12.2012 г. N 134-ОЗ)
    5.   Общая   численность   административной   комиссии   должна   
составлять  не  менее  пяти  человек.         
              
    Статья 13. 
 Досрочное прекращение полномочий члена административной комиссии

    Полномочия    члена    административной    комиссии    досрочно    
прекращаются в случаях:
    подачи членом административной комиссии письменного заявления о 
прекращении своих полномочий;
    вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора суда в 
отношении  лица,  являющегося  членом  административной  комиссии;  
    признания  лица,  являющегося членом административной комиссии, 
решением   суда,   вступившим   в  законную  силу,  недееспособным,  
ограниченно  дееспособным,  безвестно  отсутствующим  или  умершим;  
    неоднократного невыполнения обязанностей члена административной 
комиссии,    выражающегося    в   систематическом   уклонении   без   
уважительных   причин  от  участия  в  заседаниях  административной  
комиссии;
    наличия  заболевания,  которое согласно медицинскому заключению 
препятствует  исполнению  членом  административной  комиссии  своих  
полномочий;
    совершения  лицом, являющимся членом административной комиссии, 
деяния,  порочащего  честь  и  достоинство  члена  административной  
комиссии;
    смерти члена административной комиссии.
              
    Статья 14. 
               Полномочия административной комиссии

    1. Административная комиссия осуществляет производство по делам 
об   административных   правонарушениях   в   пределах  полномочий,  
установленных  настоящим  Законом  Воронежской  области.    
    2.  Административная  комиссия проводит анализ административных 
правонарушений,  совершаемых  на  территории  своей  юрисдикции,  и  
вносит  в заинтересованные органы предложения по устранению причин, 
способствующих их совершению, а также осуществляет иные мероприятия 
по профилактике административных правонарушений.
    3.   В   целях  полного  и  объективного  рассмотрения  дел  об  
административных  правонарушениях  административная  комиссия имеет 
право:
    запрашивать  необходимые  материалы и информацию от организаций 
всех  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности;   
    приглашать  должностных лиц и граждан для получения сведений по 
вопросам,  относящимся  к  их  компетенции;        
    взаимодействовать  с  органами государственной власти, органами 
местного  самоуправления и общественными объединениями по вопросам, 
относящимся к их компетенции.
                
    Статья 14.1. 
Полномочия председателя, заместителя председателя административной
                             комиссии

    1. Председатель административной комиссии:
    осуществляет    руководство    деятельностью   административной   
комиссии  и  организует ее работу в соответствии с административным 
законодательством,  настоящим  Законом  Воронежской  области;   
    планирует деятельность административной комиссии;
    представляет  административную  комиссию  во взаимоотношениях с 
государственными   органами,   органами   местного  самоуправления,  
общественными объединениями, организациями;
    назначает  заседания  административной  комиссии  и  организует  
подготовку к ним;
    председательствует на заседаниях административной комиссии;
    подписывает  решения,  принятые  на заседаниях административной 
комиссии,  а  также  протоколы заседаний административной комиссии; 
    направляет    в    уполномоченные    государственные    органы,    
контролирующие     процесс    осуществления    органами    местного    
самоуправления  отдельных государственных полномочий, запрашиваемую 
ими информацию и отчетные документы о деятельности административной 
комиссии в установленные сроки;
    осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
    2. Заместитель председателя административной комиссии:
    выполняет поручения председателя административной комиссии;
    исполняет  обязанности председателя административной комиссии в 
его   отсутствие   или   при   невозможности  выполнения  им  своих  
обязанностей.
                
    Статья 14.2. 
   Полномочия ответственного секретаря административной комиссии

    Ответственный секретарь административной комиссии:
    осуществляет   организационное   и   техническое   обслуживание   
деятельности административной комиссии;
    ведет  делопроизводство  административной комиссии, отвечает за 
учет  и  сохранность  документов  административной  комиссии;   
    осуществляет подготовку заседаний административной комиссии;
    оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в 
производстве  по делу об административном правонарушении, о времени 
и месте рассмотрения дела;
    осуществляет  прием  и  регистрацию  документов  и  материалов,  
поступающих  в административную комиссию, а также их подготовку для 
рассмотрения  на  заседании  административной  комиссии;    
    ведет   и   подписывает  протоколы  заседаний  административной  
комиссии;
    обеспечивает   подготовку   и   оформление   в  соответствии  с  
требованиями,   установленными  Кодексом  Российской  Федерации  об  
административных   правонарушениях,   вынесенных   административной   
комиссией решений;
    обеспечивает  вручение  (рассылку)  вынесенных административной 
комиссией  решений  лицам,  в  отношении  которых  они вынесены, их 
законным представителям и потерпевшим;
    принимает   меры   для   обращения   к   исполнению  вынесенных  
постановлений  о  назначении  административных  наказаний;    
    составляет протоколы об административных правонарушениях, 
предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
(Абзац дополнен - Закон Воронежской области от 02.03.2015 № 16-ОЗ)
    выполняет поручения председателя административной комиссии, его 
заместителя;
    осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
              
    Статья 14.3. 
            Полномочия членов административной комиссии
     
    1. Члены административной комиссии:
    участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;
    предварительно,   до   заседания   административной   комиссии,   
знакомятся  с  материалами дел об административных правонарушениях, 
поступившими на ее рассмотрение;
    вносят  председателю  административной  комиссии предложения об 
отложении   рассмотрения  дела  при  необходимости  дополнительного  
выяснения обстоятельств дела;
    участвуют    в    рассмотрении    дел    и   принятии   решений   
административной комиссией;
    осуществляют   иные   полномочия,  предусмотренные  действующим  
законодательством.
    2.     В    случае    отсутствия    ответственного    секретаря    
административной  комиссии один из членов административной комиссии 
по  поручению председательствующего в заседании составляет протокол 
заседания  административной  комиссии  и  подписывает  его.   
    3. Члены административной комиссии обладают равными правами при 
рассмотрении  дела  об  административном  правонарушении.    
              
    Статья 14.4. 
           Организация работы административной комиссии

    1.  Основной  формой  работы административной комиссии являются 
заседания,    которые    проводятся   по   мере   необходимости   с   
периодичностью,  обеспечивающей  соблюдение сроков рассмотрения дел 
об  административных  правонарушениях,  но  не  реже  одного раза в 
месяц.
    2.  Заседание  административной комиссии считается правомочным, 
если  в  нем  участвует  не менее половины состава административной 
комиссии.
              
    Статья 14.5. 
            Делопроизводство административной комиссии

    1.    Председатель    административной    комиссии    руководит    
делопроизводством  и  отвечает  за  его  состояние.     
    2.  В  обязательном порядке в административной комиссии ведется 
журнально-картотечный  учет  выявленных  административной комиссией 
административных   правонарушений   и   дел   об   административных   
правонарушениях,  а  также  лиц,  привлеченных  к  административной  
ответственности.
                             Раздел II

Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ,
          ОБЩЕСТ­ВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

    Статья   15.  
 Использование официальной или иной символики Воронежской области
     или муниципального образования с нарушением установленных
                            требований
     (Статья     в     редакции    Закона    Воронежской    области
от 26.02.2006 г. N 5-ОЗ)

     1.  Использование  официальной  или иной символики Воронежской
области   или  муниципального  образования  Воронежской  области  с
нарушением    установленных   законом   Воронежской   области   или
нормативным    правовым   актом   соответствующего   муниципального
образования  Воронежской  области  требований  -  влечет  наложение
административного  штрафа  на  граждан в размере от пятисот до двух
тысяч  рублей; на должностных лиц – от тысячи до пяти тысяч рублей;
на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ;                от 26.05.2009 г. N 51-ОЗ;
от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ)
     2.  Уничтожение  или  повреждение  любым  способом официальной
символики   Воронежской  области  или  иной  символики  Воронежской
области   или   муниципального   образования   -  влечет  наложение
административного  штрафа  на  граждан в размере от пятисот до трёх
тысяч  рублей;  на  должностных  лиц – от двух тысяч до шести тысяч
рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ)
     3.  Совершение  действий,  предусмотренных  частями первой или
второй    настоящей    статьи,   публично,   -   влечет   наложение
административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти
тысяч  рублей;  на  должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч
рублей;  на  юридических  лиц  –  от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ)

    Статья 15.1. 
   Незаконное ношение нагрудного знака к почетному званию, знака
                    отличия Воронежской области
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ)

    Ношение  нагрудного  знака  к  почетному  званию, знака отличия 
Воронежской  области  лицом,  не  имеющим  на  то  права,  –  
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на 
граждан  в  размере  от  пятисот  до  одной  тысячи  рублей.

    Статья 16. 
   Непредставление или несвоевременное представление информации
    депутату Воронежской областной Думы по депутатскому запросу
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 13.05.2008 г. N 26-ОЗ)

    Непредставление  или несвоевременное представление должностными 
лицами,  а  также  юридическими  лицами  информации по депутатскому 
запросу    депутата   Воронежской   областной   Думы   в   порядке,   
установленном   законодательством,   регулирующим  статус  депутата  
Воронежской областной Думы, –
    влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в 
размере  от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц 
–  от  трехсот  тысяч  до  одного  миллиона  рублей.

    Статья 16.1.   
     Воспрепятствование проведению депутатского расследования
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 05.03.2009 г. N 03-ОЗ)

    Воспрепятствование  членам  комиссии по проведению депутатского 
расследования,  созданной  Воронежской областной Думой, в получении 
информации,  необходимой для проведения депутатского расследования, 
в  том  числе  неявка  без  уважительной  причины по приглашению на 
заседание  комиссии  по  проведению  депутатского  расследования, - 
    влечёт  наложение административного штрафа на граждан в размере 
от  пяти  тысяч  до  десяти  тысяч  рублей; на должностных лиц - от 
двадцати  тысяч  до  пятидесяти  тысяч  рублей.

    Статья 17. 
             Неисполнение муниципальных правовых актов
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 05.03.2009 г. N 03-ОЗ)

    1.  Неисполнение  муниципальных правовых актов органов местного 
самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления, принятых 
ими  в  пределах  полномочий,  -          
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 
от  пятисот  до  двух  тысяч  рублей; на должностных лиц – от одной 
тысячи  до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до 
пятнадцати тысяч рублей.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ; от 05.04.2011 г. N 20-ОЗ)
    2.  Неисполнение  муниципальных  правовых  актов,  принятых  на  
местном  референдуме,  а  также  на  собраниях  (сходах)  граждан в 
пределах полномочий, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от  тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от пятнадцати
тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.10.2010 г. N 88-ОЗ)

    Статья 18.     
   Нарушение установленного порядка подготовки к осенне-зимнему
                              периоду

     Невыполнение   мероприятий   по  подготовке  к  осенне-зимнему
периоду  объектов энергоснабжения, электрических и тепловых сетей в
установленные  сроки,  определяемые  нормативными  правовыми актами
Воронежской области, - влечет наложение административного штрафа на
должностных  лиц  в  размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на
юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 20.11.2007 г. N 138-ОЗ; от 04.12.2012 г. N 132-ОЗ)

    Статья 18.1.
Невыполнение владельцами пляжей установленных на период купального
                    сезона требований к пляжам
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 23.12.2008 г. N 130-ОЗ)

    Невыполнение  владельцами пляжей установленных Правилами охраны 
жизни  людей  на  водных  объектах  в Воронежской области на период 
купального  сезона  требований  к  пляжам  –      
    влечёт  наложение административного штрафа на должностных лиц в 
размере   от  двух  тысяч  пятисот  до  четырёх  тысяч  рублей;  на  
юридических  лиц  –  от  двадцати  тысяч  до тридцати тысяч рублей.

    Статья 18.2. 
            Неустановление знаков безопасности на воде
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 23.12.2008 г. N 130-ОЗ)

    Неустановление  знаков безопасности на воде владельцами пляжей, 
переправ, наплывных мостов, баз (сооружений) для стоянок маломерных 
судов   и   другими   водопользователями   в  целях  предотвращения  
несчастных  случаев  с  людьми  на  водных  объектах  –   
    влечёт  наложение административного штрафа на должностных лиц в 
размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей; на юридических лиц –