Закон Воронежской области от 17.12.2012 № 172-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


  ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ
          СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

            Принят областной Думой 11 декабря 2012 года


    Статья 1. 
    Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий  Закон  Воронежской  области  устанавливает  правовые  
основы  обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам 
социальной   инфраструктуры,   а   также   для   беспрепятственного   
пользования   транспортом,   средствами   связи   и  информации  на  
территории Воронежской области.
              
    Статья 2. 
   Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской
                              области

    1.  В  целях настоящего Закона Воронежской области используются 
понятия,  установленные  Федеральным  законом  «О социальной защите 
инвалидов в Российской Федерации».
    2.   В  соответствии  со  статьей  15  Федерального  закона  «О  
социальной   защите   инвалидов   в   Российской   Федерации»   под   
обеспечением   беспрепятственного   доступа  инвалидов  к  объектам  
социальной   инфраструктуры   на   территории  Воронежской  области  
понимается   создание   условий   инвалидам   (включая   инвалидов,   
использующих     кресла-коляски     и     собак-проводников)    для    
беспрепятственного  доступа  к  объектам  социальной инфраструктуры 
(жилым,   общественным  и  производственным  зданиям,  строениям  и  
сооружениям,     спортивным     сооружениям,     местам     отдыха,     
культурно-зрелищным    и   другим   учреждениям),   а   также   для   
беспрепятственного  пользования железнодорожным, воздушным, водным, 
междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и 
пригородного   пассажирского   транспорта,   средствами   связи   и   
информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми 
сигналами  световых  сигналов  светофоров и устройств, регулирующих 
движение пешеходов через транспортные коммуникации).
              
    Статья 3. 
            Цель настоящего Закона Воронежской области

    Целью    настоящего   Закона   Воронежской   области   является   
обеспечение  на  территории  Воронежской области инвалидам равных с 
другими   гражданами   возможностей   в   реализации   гражданских,   
экономических,  политических  и других прав и свобод, установленных 
Конституцией Российской Федерации.

    Статья 4. 
Правовая основа обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к
                объектам социальной инфраструктуры

    Правовую    основу   обеспечения   беспрепятственного   доступа   
инвалидов   к  объектам  социальной  инфраструктуры  на  территории  
Воронежской  области  составляют  Конституция Российской Федерации, 
Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О 
социальной   защите   инвалидов  в  Российской  Федерации»,  другие  
федеральные  законы  и  иные  нормативные  правовые акты Российской 
Федерации,  Устав  Воронежской области, настоящий Закон Воронежской 
области  и  иные  нормативные  правовые  акты  Воронежской области. 
              
    Статья 5. 
                 Объекты социальной инфраструктуры

    Объекты,  в  отношении  которых создаются условия инвалидам для 
беспрепятственного   доступа,   а   также   для  беспрепятственного  
пользования,   определены   статьей   15   Федерального  закона  «О  
социальной  защите  инвалидов  в  Российской Федерации», пунктом 10 
части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 
              
    Статья 6. 
  Полномочия органов государственной власти Воронежской области в
 сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
                     социальной инфраструктуры

    1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере обеспечения 
беспрепятственного   доступа   инвалидов   к   объектам  социальной  
инфраструктуры относятся:
    1) принятие законов Воронежской области;
    2)  осуществление  контроля  за исполнением законов Воронежской 
области;
    3)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим 
законодательством.
    2.  К  полномочиям  правительства  Воронежской  области в сфере 
обеспечения   беспрепятственного   доступа   инвалидов  к  объектам  
социальной инфраструктуры относятся:
    1)  участие  в  реализации государственной политики в отношении 
инвалидов на территории Воронежской области;
    2)    обеспечение    разработки,   утверждения   и   реализации   
долгосрочных областных целевых программ;
    3)  определение  исполнительного  органа государственной власти 
Воронежской    области,   уполномоченного   в   сфере   обеспечения   
беспрепятственного   доступа   инвалидов   к   объектам  социальной  
инфраструктуры (далее – уполномоченный орган);
    4)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим 
законодательством.
    3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
    1)  разработка  мер  по  реализации  государственной политики в 
сфере  обеспечения  инвалидам беспрепятственного доступа к объектам 
социальной инфраструктуры;
    2) разработка долгосрочных областных целевых программ;
    3)    осуществление    мониторинга    в    сфере    обеспечения    
беспрепятственного   доступа   инвалидов   к   объектам  социальной  
инфраструктуры;
    4)   осуществление   обмена   информацией   с   уполномоченными   
федеральными органами исполнительной власти и иными исполнительными 
органами государственной власти Воронежской области;
    5)  организация  и осуществление областных научно-технических и 
инновационных программ и проектов;
    6) взаимодействие с общественными объединениями инвалидов;
    7)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим 
законодательством.
              
    Статья 7. 
Мониторинг в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов
               к объектам социальной инфраструктуры

    1.   Уполномоченным   органом   ведется   мониторинг   в  сфере  
обеспечения   беспрепятственного   доступа   инвалидов  к  объектам  
социальной  инфраструктуры  (далее  –  мониторинг),  представляющий  
собой   систему   наблюдений   за  состоянием  объектов  социальной  
инфраструктуры, расположенных в Воронежской области.
    2. Мониторинг проводится в следующих целях:
    1)  обобщения,  анализа и контроля за соблюдением и исполнением 
требований  действующего  законодательства  по вопросам обеспечения 
беспрепятственного   доступа   инвалидов   к   объектам  социальной  
инфраструктуры;
    2)   прогнозирования   тенденций   и   потребностей   правового   
регулирования    общественных   отношений   в   сфере   обеспечения   
беспрепятственного   доступа   инвалидов   к   объектам  социальной  
инфраструктуры;
    3) определения социально-экономической эффективности реализации 
мер государственной политики в сфере обеспечения беспрепятственного 
доступа   инвалидов   к   объектам   социальной  инфраструктуры  на  
территории Воронежской области;
    4)  выявления  причин  и  условий,  препятствующих  эффективной  
реализации  мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов 
к  объектам  социальной  инфраструктуры  на  территории Воронежской 
области;
    5)  выработки  рекомендаций  по  вопросам  устранения  причин и 
условий,  препятствующих эффективной реализации мер государственной 
политики в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к 
объектам   социальной   инфраструктуры  на  территории  Воронежской  
области.
    3.  Порядок  ведения  мониторинга  утверждается  уполномоченным  
органом.
              
    Статья 8. 
               Основные принципы ведения мониторинга

    Мониторинг осуществляется на основе следующих принципов:
    1)   системность   и   комплексность  подхода  к  осуществлению  
мониторинга;
    2) непрерывность наблюдений;
    3) достоверность и доступность информации.
              
    Статья 9. 
 Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к
                объектам социальной инфраструктуры

    1.  В  целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к 
объектам  социальной  инфраструктуры  разрабатываются  долгосрочные  
областные    целевые    программы,   предусматривающие   конкретные   
мероприятия (далее – областные целевые программы).
    2.   Разработка   областных   целевых  программ  осуществляется  
уполномоченным    органом    с   учетом   мнения   заинтересованных   
общественных объединений инвалидов.
    3. Областные целевые программы разрабатываются в соответствии с 
порядком  принятия  решений  о  разработке  долгосрочных  областных  
целевых   программ,  их  формировании  и  реализации,  утвержденным  
правительством Воронежской области.
    4.   Финансирование   мероприятий  областных  целевых  программ  
осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Воронежской 
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый 
период.
              
    Статья 10. 
            Участие общественных объединений инвалидов

    1.   На   территории   Воронежской   области   между   органами   
государственной   власти   Воронежской   области   и  общественными  
объединениями  инвалидов  осуществляется  информационный  обмен  по  
вопросам   обеспечения   беспрепятственного   доступа  инвалидов  к  
объектам  социальной  инфраструктуры  в  соответствии с действующим 
законодательством.
    2.   Общественные  объединения  инвалидов  вправе  доводить  до  
сведения  органов  государственной  власти Воронежской области свое 
мнение   о   целесообразности   и   эффективности   мероприятий  по  
обеспечению   беспрепятственного   доступа   инвалидов  к  объектам  
социальной  инфраструктуры,  направлять  в  органы  государственной  
власти   Воронежской   области   предложения  по  совершенствованию  
мероприятий   в   сфере   обеспечения   беспрепятственного  доступа  
инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
    3.  Уполномоченный  орган привлекает полномочных представителей 
общественных   объединений  инвалидов  для  подготовки  и  принятия  
решений   по   вопросам   обеспечения   беспрепятственного  доступа  
инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
              
    Статья 11. 
  Порядок вступления в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.


Губернатор 
Воронежской области     
А. Гордеев


г. Воронеж
17 декабря 2012 года
N 172-ОЗ