Закон Воронежской области от 12.03.2008 № 4-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


  О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

            Принят областной Думой 28 февраля 2008 года


 (В редакции Законы Воронежской области от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ;
       от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ; от 19.10.2009 г. N 110-ОЗ;
       от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ; от 04.12.2012 г. N 146-ОЗ;
                     от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)


    Настоящим  Законом  Воронежской  области  определяется  участие  
органов  государственной власти Воронежской области в осуществлении 
государственной   политики  в  сфере  развития  малого  и  среднего  
предпринимательства  на  территории  Воронежской  области.    

    Статья 1. 
   Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской
                              области

    В  настоящем  Законе  Воронежской области используются понятия, 
установленные  Федеральным  законом  «О  развитии малого и среднего 
предпринимательства в Российской Федерации».

    Статья 2. 
          Субъекты малого и среднего предпринимательства

    К  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства, имеющим 
право  на поддержку в рамках настоящего Закона Воронежской области, 
относятся   субъекты   предпринимательства,   отвечающие  условиям,  
определенным  Федеральным  законом  «О  развитии  малого и среднего 
предпринимательства в Российской Федерации».
 
    Статья 3. 
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органами
            государственной власти Воронежской области

    Поддержка   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  
органами  государственной власти Воронежской области осуществляется 
в  соответствии  с  основными  принципами  и целями, установленными 
Федеральным    законом    «О    развитии    малого    и    среднего    
предпринимательства в Российской Федерации».

    Статья 4. 
           Полномочия правительства Воронежской области

     Правительство   Воронежской   области   в   области  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства обладает следующими
полномочиями:   (В     редакции    Законы    Воронежской    области
от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ; от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
     1)   участвует  в  осуществлении  государственной  политики  в
области развития малого и среднего предпринимательства;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
     1.1) утверждает государственные программы Воронежской области,
предусматривающие мероприятия в области развития субъектов малого и
среднего предпринимательства (далее – государственные программы);
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
    2)   определяет  исполнительный  орган  государственной  власти  
Воронежской  области,  уполномоченный оказывать поддержку субъектам 
малого  и  среднего  предпринимательства  (далее  -  уполномоченный  
орган);
     2-1)  образовывает  координационные или совещательные органы в
области развития малого и среднего предпринимательства; (Дополнен -
Закон Воронежской области от 19.10.2009 г. N 110-ОЗ)
     2.2)   устанавливает  требования  к  организациям,  образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства при реализации государственных программ;
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
    3) (Утратил     силу     -     Закон     Воронежской    области
от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ)
    4)  осуществляет  иные  полномочия, предусмотренные действующим 
законодательством.

    Статья 5. 
               Полномочия Воронежской областной Думы

     Воронежская  областная  Дума  в  области  поддержки  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства   обладает   следующими
полномочиями:
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
    1)(Утратил     силу     -     Закон     Воронежской     области
от 30.03.2009 г. N 22-ОЗ)
     2)  принимает  нормативные  правовые  акты  в области развития
малого   и   среднего   предпринимательства;    (В  редакции Законы
Воронежской            области            от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ;
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
    3)  осуществляет  иные  полномочия, предусмотренные действующим 
законодательством.

    Статья 6. 
                 Полномочия уполномоченного органа

     Уполномоченный  орган  в  области поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства обладает следующими полномочиями:
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
     1)   участвует  в  осуществлении  государственной  политики  в
области развития малого и среднего предпринимательства;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
     2)  разрабатывает  и  реализует  государственные  программы  с
учетом    национальных,   социально-экономических,   экологических,
культурных  и  других особенностей Воронежской области;          (В
редакции   Законы   Воронежской  области  от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ;
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
    3)   содействует   деятельности   некоммерческих   организаций,   
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства 
и  структурных  подразделений  указанных  организаций;     
    4)   содействует   развитию   межрегионального   сотрудничества   
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства;     
    5)    пропагандирует   и   популяризирует   предпринимательскую   
деятельность  за  счет  средств  областного  бюджета;    
    6)   осуществляет  поддержку  муниципальных  программ  развития  
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства;     
    7)    сотрудничает    с    международными    организациями    и    
административно-территориальными      образованиями     иностранных     
государств    по    вопросам    развития    малого    и    среднего    
предпринимательства;
    8) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных 
показателей   развития  малого  и  среднего  предпринимательства  и  
эффективности  применения мер по его развитию, осуществляет прогноз 
развития   малого  и  среднего  предпринимательства  в  Воронежской  
области;
    9) осуществляет формирование инфраструктуры поддержки субъектов 
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Воронежской  области и 
обеспечивает ее деятельность;
    10)  осуществляет  методическое  обеспечение  органов  местного  
самоуправления  и  содействует  им в разработке и реализации мер по 
развитию  малого  и  среднего  предпринимательства  на  территориях  
муниципальных образований;
     11)     обеспечивает    деятельность    координационных    или
совещательных   органов   в  области  развития  малого  и  среднего
предпринимательства; (В   редакции   Закона   Воронежской   области
от 19.10.2009 г. N 110-ОЗ)
     12)    ведет    реестр    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  получателей  поддержки из областного бюджета в
порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В    редакции
Закона Воронежской области от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ)

    Статья 7. 
Координационные или совещательные органы в области развития малого
                  и среднего предпринимательства

     1.  Некоммерческие  организации, выражающие интересы субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства,  вправе  обратиться  в
правительство  Воронежской  области  с предложением создать при нем
координационные  или совещательные органы в области развития малого
и  среднего  предпринимательства.  (В  редакции  Закона Воронежской
области от 19.10.2009 г. N 110-ОЗ)
     Порядок  создания  координационных или совещательных органов в
области развития малого и среднего предпринимательства определяется
правительством  Воронежской области.  (В       редакции      Законы
Воронежской            области            от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ;
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
     2.  В  случае  принятия решения о создании координационных или
совещательных   органов   в  области  развития  малого  и  среднего
предпринимательства  правительство Воронежской области обеспечивает
участие   представителей   некоммерческих  организаций,  выражающих
интересы  субъектов малого и среднего предпринимательства, в работе
координационных  или  совещательных  органов  в количестве не менее
двух  третей  от  общего числа членов указанных координационных или
совещательных  органов.   (В  редакции  Законы  Воронежской области
от 19.10.2009 г. N 110-ОЗ; от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
     Решения о создании координационных или совещательных органов в
области  развития  малого  и  среднего предпринимательства подлежат
опубликованию  в  средствах массовой информации, а также размещению
на  официальном  сайте  правительства  Воронежской  области  в сети
«Интернет».
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)

    Статья 8. 
       Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
                        предпринимательства

     1.   Инфраструктура  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства    в    Воронежской   области   формируется   в
соответствии  с требованиями Федерального закона «О развитии малого
и   среднего   предпринимательства   в  Российской  Федерации»  при
реализации  государственных  программ,  обеспечивающих  условия для
создания   субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства,  и
оказания им поддержки.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
     Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов  малого  и  среднего предпринимательства, устанавливаются
правительством  Воронежской  области при реализации государственных
программ.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
     2. Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,   является
деятельность  органов  государственной  власти Воронежской области,
осуществляемая    при   реализации   государственных   программ   и
направленная  на  создание  и обеспечение деятельности организаций,
образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого и среднего
предпринимательства  и соответствующих требованиям, установленным в
порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи..
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)


    Статья 9. 
       Формы, условия и порядок поддержки малого и среднего
                        предпринимательства

    1.  Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и 
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и 
среднего   предпринимательства,   включает   в   себя   финансовую,   
имущественную,  информационную,  консультационную  поддержку  таких  
субъектов   и   организаций,   поддержку   в   области  подготовки,  
переподготовки  и повышения квалификации их работников, поддержку в 
области  инноваций  и промышленного производства, ремесленничества, 
поддержку   субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства,  
осуществляющих    внешнеэкономическую    деятельность,    поддержку    
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства, осуществляющих 
сельскохозяйственную  деятельность,  а также иные формы поддержки в 
соответствии с действующим законодательством.
     2.  Условия  и  порядок  оказания поддержки субъектам малого и
среднего    предпринимательства    и    организациям,    образующим
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,     на    территории    Воронежской    области
устанавливаются государственными программами.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)

    Статья 10. 
         Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
                        предпринимательства

    Оказание  финансовой  поддержки  субъектам  малого  и  среднего  
предпринимательства   и   организациям,  образующим  инфраструктуру  
поддержки  субъектов  малого  и среднего предпринимательства, может 
осуществляться  в  соответствии  с действующим законодательством за 
счет  средств  областного  бюджета  путем  предоставления субсидий, 
бюджетных  инвестиций,  государственных  гарантий по обязательствам 
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  и организаций, 
образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого и среднего 
предпринимательства.

    Статья 11.  
        Имущественная поддержка субъектов малого и среднего
                        предпринимательства

     1.   Оказание   имущественной  поддержки  субъектам  малого  и  
среднего  предпринимательства,  а  также  организациям,  образующим  
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего    
предпринимательства   (за   исключением   указанных   в  статье  15  
Федерального    закона    «О    развитии    малого    и    среднего    
предпринимательства  в Российской Федерации» государственных фондов 
поддержки  научной, научно-технической, инновационной деятельности, 
осуществляющих  деятельность  в  форме государственных учреждений), 
осуществляется  в  виде  передачи во владение и (или) в пользование 
государственного   имущества   Воронежской  области,  в  том  числе  
земельных   участков,   зданий,   строений,   сооружений,   нежилых   
помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных 
средств,    инвентаря,    инструментов,   на   возмездной   основе,   
безвозмездной  основе  или  на  льготных  условиях в соответствии с 
государственными    программами.    Указанное    имущество   должно   
использоваться по целевому назначению.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ; от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
     2.  Исполнительный  орган  государственный  власти Воронежской 
области,   уполномоченный   осуществлять   деятельность   в   сфере   
управления   и  распоряжения  собственностью  Воронежской  области,  
утверждает  перечень  имущества  Воронежской области, свободного от 
прав  третьих  лиц  (за  исключением  имущественных  прав субъектов 
малого  и  среднего предпринимательства). Государственное имущество 
Воронежской  области,  включенное  в указанный перечень, может быть 
использовано  в  целях  предоставления  его  во  владение и (или) в 
пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам 
арендной  платы)  субъектам малого и среднего предпринимательства и 
организациям,  образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого 
и  среднего  предпринимательства,  а  также отчуждено на возмездной 
основе    в    собственность    субъектов    малого    и   среднего   
предпринимательства   в   соответствии   с   частью  2.1  статьи  9  
Федерального  закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях 
отчуждения  недвижимого  имущества,  находящегося в государственной 
собственности  субъектов  Российской  Федерации или в муниципальной 
собственности   и   арендуемого   субъектами   малого   и  среднего  
предпринимательства,   и   о   внесении   изменений   в   отдельные   
законодательные  акты Российской Федерации». Этот перечень подлежит 
обязательному  опубликованию  в  средствах  массовой  информации, а 
также   размещению  на  официальном  сайте  исполнительного  органа  
государственной   власти   Воронежской   области,   уполномоченного   
осуществлять   деятельность   в  сфере  управления  и  распоряжения  
собственностью  Воронежской  области,  в сети «Интернет» и (или) на 
официальном  сайте  информационной  поддержки  субъектов  малого  и  
среднего предпринимательства.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ; от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
     3.  В  случае,  если созданы координационные или совещательные
органы  в  области  развития малого и среднего предпринимательства,
передача    прав    владения   и   (или)   пользования   имуществом
осуществляется  с  участием  этих координационных или совещательных
органов.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 06.05.2010 г. N 32-ОЗ)
     4. Государственное имущество, включенное в перечень, указанный
в  части  2  настоящей  статьи,  не  подлежит  отчуждению в частную
собственность,   за   исключением   возмездного  отчуждения  такого
имущества    в    собственность   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства   в   соответствии   с   частью  2.1  статьи  9
Федерального  закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях
отчуждения  недвижимого  имущества,  находящегося в государственной
собственности  субъектов  Российской  Федерации или в муниципальной
собственности   и   арендуемого   субъектами   малого   и  среднего
предпринимательства,   и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные   акты  Российской  Федерации.  (Дополнен  -  Закон
Воронежской области от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ)
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 04.12.2012 г. N 146-ОЗ; от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
     5.   Срок,   на   который  заключаются  договоры  в  отношении
имущества,  включенного  в  перечень, указанный в части 2 настоящей
статьи,  должен  составлять  не  менее  чем пять лет. Срок договора
может  быть  уменьшен  на  основании поданного до заключения такого
договора  заявления  лица,  приобретающего  права  владения и (или)
пользования.  Максимальный  срок предоставления бизнес-инкубаторами
государственного  имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и
среднего предпринимательства не должен превышать три года.
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 04.12.2012 г. N 146-ОЗ)
 
    Статья 12. 
       Информационная поддержка субъектов малого и среднего
                        предпринимательства
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)

    1.   Оказание   информационной  поддержки  субъектам  малого  и  
среднего    предпринимательства    и    организациям,    образующим    
инфраструктуру    поддержки    субъектов    малого    и    среднего    
предпринимательства,  осуществляется  уполномоченным органом в виде 
создания  информационных  систем, официального сайта информационной 
поддержки  субъектов  малого  и среднего предпринимательства в сети 
«Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения 
их  функционирования  в целях поддержки субъектов малого и среднего 
предпринимательства.
    2.  Информация,  указанная  в  части  2  статьи 19 Федерального 
закона   «О   развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  
Российской   Федерации»,  является  общедоступной,  размещается  на  
официальном  сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» и (или) 
созданном  уполномоченным  органом официальном сайте информационной 
поддержки  субъектов  малого  и среднего предпринимательства в сети 
«Интернет».

    Статья 13. 
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области
                     ремесленной деятельности

    1.  В  целях  оказания  поддержки  субъектам  малого и среднего 
предпринимательства   и   организациям,  образующим  инфраструктуру  
поддержки   субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства,  
правительство   Воронежской   области   утверждает   перечни  видов  
ремесленной  деятельности  в  установленном  порядке. (В   редакции
Закона Воронежской области от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ)     
    2.    Оказание    поддержки   субъектам   малого   и   среднего   
предпринимательства   в   области  ремесленной  деятельности  может  
осуществляться      в      видах,     установленных     действующим     
законодательством.

    Статья 14. 
         Иные формы поддержки субъектов малого и среднего
                        предпринимательства

    Субъектам  малого  и  среднего предпринимательства, в том числе 
осуществляющим    внешнеэкономическую    или   сельскохозяйственную   
деятельность,  могут  быть  оказаны  иные  формы поддержки в видах, 
установленных действующим законодательством.

    Статья 15. 
                    Государственные программы
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)
     Поддержка  малого и среднего предпринимательства на территории
Воронежской     области    осуществляется    в    соответствии    с
государственными   программами,   разрабатываемыми   уполномоченным
органом   и  финансируемыми  в  пределах  средств,  предусмотренных
законом Воронежской области об областном бюджете.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 26.05.2009 г. N 48-ОЗ; от 10.06.2014 г. N 86-ОЗ)

    Статья 16. 
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  10  дней  с  момента  официального  опубликования.   

    Статья 17. 
    Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

    Со  дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области 
признать утратившими силу:
    Закон  Воронежской области от 17 ноября 1997 года № 20-II-ОЗ «О 
государственной  (областной) поддержке малого предпринимательства в 
Воронежской  области»  (Коммуна,  1997,  21  ноября);    
    статью  6  Закона  Воронежской  области  от 26 ноября 2001 года 
№26-III-ОЗ  «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты 
Воронежской  области»  (Коммуна,  2001,  4  декабря);    
    Закон  Воронежской  области  от  7 октября 2002 года № 65-ОЗ «О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Воронежской области «О 
государственной  (областной) поддержке малого предпринимательства в 
Воронежской  области»  (Коммуна,  2002,  12  октября).    


Губернатор  
Воронежской области
В. Кулаков


г. Воронеж
12 марта 2008 года
N 4-ОЗ