Закон Воронежской области от 28.12.2007 № 175-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


           О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


 (В редакции Законы Воронежской области от 02.07.2008 г. N 70-ОЗ;
                    от 27.11.2008 г. N 118-ОЗ)


            Принят областной Думой 19 декабря 2007 года


    Настоящим   Законом   Воронежской   области  в  соответствии  с  
Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» 
осуществляется    правовое   регулирование   вопросов   организации   
муниципальной  службы в Воронежской области, отнесенных к предметам 
ведения  Воронежской  области  как  субъекта  Российской Федерации. 

    Статья 1. 
   Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской
                              области

    Для  целей  настоящего  Закона  Воронежской области применяются 
следующие основные понятия:
    1)   муниципальная   служба  в  Воронежской  области  (далее  –  
муниципальная  служба)  –  профессиональная  деятельность  граждан,  
которая   осуществляется   на   постоянной   основе  на  должностях  
муниципальной   службы,   замещаемых   путем  заключения  трудового  
договора (контракта);
    2)  должность муниципальной службы в Воронежской области (далее 
-  должность  муниципальной  службы)  – должность в органе местного 
самоуправления,   аппарате  избирательной  комиссии  муниципального  
образования,   которые   образуются   в   соответствии   с  уставом  
муниципального  образования, с установленным кругом обязанностей по 
обеспечению  исполнения  полномочий органа местного самоуправления, 
избирательной   комиссии   муниципального   образования  или  лица,  
замещающего муниципальную должность;
    3)  наниматель  на  муниципальную  службу в Воронежской области 
(далее  –  наниматель)  –  муниципальное  образование в Воронежской 
области,  от  имени  которого  полномочия  нанимателя  осуществляет  
представитель нанимателя (работодатель);
    4)    представитель    нанимателя    (работодатель)   –   глава   
муниципального    образования,    руководитель    органа   местного   
самоуправления,  председатель избирательной комиссии муниципального 
образования  или  иное  лицо,  уполномоченное исполнять обязанности 
представителя нанимателя (работодателя).
    Наделение  полномочиями представителя нанимателя осуществляется 
на  основании муниципального правового акта соответствующего органа 
местного самоуправления.

    Статья 2. 
                  Должности муниципальной службы

    1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным 
правовым  актом  в соответствии с Реестром должностей муниципальной 
службы   в  Воронежской  области,  утвержденным  настоящим  Законом  
Воронежской области.
    2.  При  составлении  и  утверждении штатного расписания органа 
местного    самоуправления,    аппарата    избирательной   комиссии   
муниципального  образования  используются  наименования  должностей  
муниципальной    службы,    предусмотренные   Реестром   должностей   
муниципальной  службы  в  Воронежской  области.       

    Статья 3. 
   Реестр должностей муниципальной службы в Воронежской области

    Реестр  должностей муниципальной службы в Воронежской области – 
это   перечень   наименований  должностей  муниципальной  службы  в  
Воронежской   области,   классифицированных   по  органам  местного  
самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований в 
Воронежской области, группам и функциональным признакам должностей, 
определяемым  с  учетом  исторических  и  иных  местных  традиций.  
    Реестр  должностей  муниципальной  службы в Воронежской области 
является  приложением  1  к  настоящему Закону Воронежской области. 
    Допускается двойное наименование должности муниципальной службы 
в случае, если:
    1)  заместитель  руководителя  органа  местного  самоуправления  
является  руководителем  структурного  подразделения  этого органа; 
    2)  заместитель  руководителя структурного подразделения органа 
местного  самоуправления  является  руководителем  подразделения  в  
структурном подразделении этого органа;
    3)  лицо,  замещающее  должность муниципальной службы, является 
главным  бухгалтером  или  его  заместителем.       

    Статья 4. 
           Классификация должностей муниципальной службы

    Должности  муниципальной  службы  подразделяются  на  следующие  
группы:
    1) высшие должности муниципальной службы;
    2) главные должности муниципальной службы;
    3) ведущие должности муниципальной службы;
    4) старшие должности муниципальной службы;
    5) младшие должности муниципальной службы.

    Статья 5. 
     Соотношение должностей муниципальной службы и должностей
      государственной гражданской службы Воронежской области

    Соотношение   должностей   муниципальной  службы  и  должностей  
государственной     гражданской    службы    Воронежской    области    
устанавливается   согласно   приложению   2   к  настоящему  Закону  
Воронежской области.

    Статья 6.
   Типовые квалификационные требования для замещения должностей
                       муниципальной службы

    1. Типовые квалификационные требования для замещения должностей 
муниципальной   службы   к   уровню  профессионального  образования  
определяются  дифференцированно  по  группам  должностей:    
    к  должностям  муниципальной  службы высшей, главной, ведущей и 
старшей  групп  –  наличие  высшего  профессионального образования; 
    к  должностям  муниципальной  службы  младшей  группы – наличие 
среднего профессионального образования.
    2.  Типовые  квалификационные  требования к стажу муниципальной 
службы  (государственной службы) или стажу работы по специальности, 
необходимому     для     исполнения    должностных    обязанностей,    
устанавливаются  дифференцированно  по  группам  должностей:   
    1)  высшие  должности  муниципальной службы: стаж муниципальной 
службы  (государственной  службы) не менее пяти лет или стаж работы 
по  специальности  не  менее  пяти  лет;       
    2)  главные  должности муниципальной службы: стаж муниципальной 
службы  (государственной  службы) не менее трех лет или стаж работы 
по  специальности  не  менее  четырех  лет;      
    3)  ведущие  должности муниципальной службы: стаж муниципальной 
службы  (государственной  службы) не менее двух лет или стаж работы 
по  специальности  не  менее  трех  лет;       
    4)  старшие  должности муниципальной службы: стаж муниципальной 
службы  (государственной  службы)  не  менее  одного  года или стаж 
(опыт)  работы  по  специальности  не  менее  двух  лет;   
    5)  младшие  должности  муниципальной  службы: без предъявления 
требований к стажу работы.
    3.   Типовые  квалификационные  требования  к  профессиональным  
знаниям   и   навыкам,   необходимым   для  исполнения  должностных  
обязанностей,  устанавливаются  приложением  3  к настоящему Закону 
Воронежской  области  в  соответствии  с  классификацией должностей 
муниципальной службы.
    4.   Квалификационные  требования  к  уровню  профессионального  
образования,  стажу  муниципальной  службы (государственной службы) 
или  стажу  работы  по  специальности,  профессиональным  знаниям и 
навыкам,   необходимым  для  исполнения  должностных  обязанностей,  
устанавливаются  муниципальными  правовыми актами на основе типовых 
квалификационных   требований,   утвержденных   настоящим   Законом   
Воронежской   области,   и   включаются  в  должностную  инструкцию  
муниципального служащего.
    5.  К  кандидатам  на  должность  главы  местной  администрации  
муниципального  района (городского округа), замещаемую на основании 
контракта,  уставом  муниципального  района  (городского  округа) и 
законом  Воронежской  области могут быть установлены дополнительные 
требования.
    К   кандидатам   на   должность   главы  местной  администрации  
поселения,   замещаемую   на  основании  контракта,  дополнительные  
требования  могут  быть  установлены  уставом  поселения.    
    6. В случае замещения старших должностей муниципальной службы в 
Воронежской области выпускниками образовательных учреждений высшего 
профессионального  образования,  заключившими договор на обучение и 
поступившими  на  муниципальную  службу Воронежской области в срок, 
установленный   договором   на   обучение,   требования   к   стажу   
муниципальной службы или к стажу (опыту) работы по специальности не 
предъявляются.

    Статья 7. 
           Квалификационные разряды муниципальной службы

    1.  Квалификационные разряды муниципальной службы присваиваются 
муниципальным  служащим  в  Воронежской  области  в  соответствии с 
замещаемыми  должностями  муниципальной  службы  в  пределах группы 
должностей муниципальной службы.
    2.  Муниципальным  служащим  в  Воронежской области, замещающим 
должности   муниципальной   службы,  отнесенные  к  высшей  группе,  
присваивается      квалификационный      разряд     действительного     
муниципального  советника  муниципальной  службы  1,  2,  3 класса. 
    3.  Муниципальным  служащим  в  Воронежской области, замещающим 
должности   муниципальной  службы,  отнесенные  к  главной  группе,  
присваивается   квалификационный   разряд  главного  муниципального  
советника  муниципальной  службы  1, 2, 3  класса.    
    4.  Муниципальным  служащим  в  Воронежской области, замещающим 
должности   муниципальной  службы,  отнесенные  к  ведущей  группе,  
присваивается   квалификационный   разряд  советника  муниципальной  
службы  1, 2, 3  класса.            
    5.  Муниципальным  служащим  в  Воронежской области, замещающим 
должности   муниципальной  службы,  отнесенные  к  старшей  группе,  
присваивается   квалификационный   разряд  референта  муниципальной  
службы  1, 2, 3  класса.            
    6.  Муниципальным  служащим  в  Воронежской области, замещающим 
должности   муниципальной  службы,  отнесенные  к  младшей  группе,  
присваивается   квалификационный   разряд  секретаря  муниципальной  
службы  1, 2, 3  класса.            
    7.  Квалификационные разряды муниципальной службы присваиваются 
муниципальным  служащим  в  Воронежской  области  в  соответствии с 
муниципальным правовым актом.

    Статья 8. 
           Муниципальный служащий в Воронежской области

    1.  Муниципальным  служащим  в  Воронежской  области  (далее  –  
муниципальный  служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, 
определенном  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии  с  
федеральными  законами  и законами Воронежской области, обязанности 
по   должности   муниципальной   службы   за  денежное  содержание,  
выплачиваемое  за  счет  средств  местного  бюджета.     
    2.  Работники, замещающие должности, не отнесенные к должностям 
муниципальной  службы,  не  являются  муниципальными  служащими.  
    3. Основные права и обязанности муниципального служащего, в том 
числе  ограничения,  запреты,  связанные  с  муниципальной службой, 
ответственность, порядок разрешения конфликта интересов и служебных 
споров,   порядок   оформления   служебных   (трудовых)  отношений,  
связанных  с поступлением, прохождением, прекращением муниципальной 
службы, устанавливаются федеральным законодательством.

    Статья 9. 
                Поступление на муниципальную службу

    1.   Поступление   на  муниципальную  службу  осуществляется  в  
порядке,  установленном федеральным законодательством, в результате 
назначения  на должность муниципальной службы на условиях трудового 
договора  в  соответствии  с  трудовым  законодательством  с учетом 
особенностей, предусмотренных федеральным законом.
    С   гражданином,   поступающим   на   должность  главы  местной  
администрации   по  результатам  конкурса  на  замещение  указанной  
должности, заключается контракт.
    2.  Типовая  форма  контракта с лицом, назначаемым на должность 
главы   местной   администрации   по   контракту,   утверждается  в  
соответствии  с  приложением  4  к  настоящему  Закону  Воронежской  
области.
    3.   Дополнительные   условия  контракта  в  части,  касающейся  
осуществления  отдельных  государственных  полномочий, передаваемых 
органам   местного  самоуправления  законами  Воронежской  области,  
устанавливаются законом Воронежской области.

    Статья 10. 
                     Стаж муниципальной службы

    Исчисление  стажа  муниципальной службы и включение в него иных 
периодов   деятельности  муниципального  служащего  производится  в  
порядке,  определенном  для  исчисления  стажа  гражданской  службы  
Воронежской области.

    Статья 11. 
                 Аттестация муниципальных служащих

    1.  Аттестация  муниципального  служащего  проводится  в  целях  
определения  его  соответствия  замещаемой  должности муниципальной 
службы.  Аттестация  муниципального служащего проводится один раз в 
три года.
    2.  Положение  о  проведении  аттестации муниципальных служащих 
утверждается  муниципальным правовым актом в соответствии с типовым 
Положением  о проведении аттестации муниципальных служащих согласно 
приложению  5  к  настоящему  Закону  Воронежской  области.   

    Статья 12. 
          Дополнительные отпуска муниципального служащего

    1.   Муниципальному  служащему  устанавливаются  дополнительные  
оплачиваемые  отпуска за выслугу лет и особые условия муниципальной 
службы.
    2.  Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет 
предоставляется  продолжительностью,  исчисляемой  из  расчета один 
календарный день за полный календарный год муниципальной службы, но 
не  более  15  календарных  дней.          
    При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого 
отпуска   ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск  суммируется  с  
ежегодным  дополнительным  оплачиваемым  отпуском  за  выслугу лет. 
    3.    Порядок    и   условия   предоставления   дополнительного   
оплачиваемого   отпуска  за  особые  условия  муниципальной  службы  
определяются муниципальными правовыми актами.

    Статья 13. 
           Денежное содержание муниципального служащего

    1.  Денежное  содержание  муниципального  служащего  состоит из 
должностного  оклада  муниципального  служащего  в  соответствии  с  
замещаемой   им   должностью   муниципальной  службы,  а  также  из  
ежемесячных   и   иных   дополнительных   выплат.  Порядок  выплаты  
ежемесячных  и  иных дополнительных выплат муниципальному служащему 
устанавливается муниципальными правовыми актами.
    2. К ежемесячным выплатам относятся:
    ежемесячная  надбавка  к  должностному окладу за выслугу лет на 
муниципальной службе;
    ежемесячная  надбавка к должностному окладу за квалификационный 
разряд;
    ежемесячная  надбавка  к  должностному окладу за особые условия 
муниципальной  службы  (сложность, напряженность, специальный режим 
работы);
    ежемесячная   надбавка   к   должностному   окладу   гражданам,   
допущенным   к   государственной   тайне   на   постоянной  основе,  
устанавливаемая законом Воронежской области в размерах и в порядке, 
определяемых федеральным законодательством;
    ежемесячное денежное поощрение;
    ежемесячная  надбавка  к должностному окладу за Почетное звание 
Российской Федерации;
    ежемесячная   надбавка  к  должностному  окладу  за  проведение  
правовой  экспертизы  правовых  актов  и  проектов  правовых актов, 
подготовку   и   редактирование   проектов   правовых  актов  и  их  
визирование  в  качестве  юриста  или  исполнителя;     
    ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень;
    иные надбавки.
    К иным дополнительным выплатам относятся:
    премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
    единовременная    выплата    при    предоставлении   ежегодного   
оплачиваемого отпуска;
    материальная помощь.
    3.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно определяют 
размер  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих.  Размер  
должностного   оклада,   а   также   размер   ежемесячных   и  иных  
дополнительных  выплат  и  порядок их осуществления устанавливаются 
нормативным   правовым   актом  представительного  органа  местного  
самоуправления  с  учетом  соотносительности  с основными условиями 
оплаты   труда  государственных  гражданских  служащих  Воронежской  
области.

    Статья 14. 
 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

    1.    Муниципальным   служащим   при   определенных   условиях,   
предусмотренных     муниципальными    правовыми    актами,    может    
предоставляться право на профессиональную переподготовку, повышение 
квалификации  и  стажировку с сохранением на этот период замещаемой 
должности  муниципальной  службы  и  денежного  содержания.   
    2.  В  случае  смерти  (гибели) муниципального служащего оплата 
расходов    и   организация   его   похорон   может   производиться   
соответствующим   органом   местного   самоуправления   в  порядке,  
предусмотренном муниципальным правовым актом.

    Статья 15. 
          Поощрения и награждения за муниципальную службу

    1.   За   безупречную  и  эффективную  муниципальную  службу  к  
муниципальным    служащим,    помимо    установленных   федеральным   
законодательством  поощрений, применяются следующие виды поощрения: 
    1)   награждение   наградами   и   присвоение  почетных  званий  
Воронежской  области  в  порядке,  установленном  законодательством  
Воронежской области;
    2)  объявление  благодарности  органа местного самоуправления с 
выплатой единовременного поощрения;
    3) награждение Почетной грамотой органа местного самоуправления 
с  выплатой  единовременного  поощрения  или  с  вручением  ценного  
подарка;
    4)  единовременное  денежное  поощрение  в  связи  с юбилейными 
датами;
    5)  единовременное  денежное  поощрение  в  связи  с выходом на 
пенсию за выслугу лет;
    6)  присвоение досрочно квалификационного разряда муниципальной 
службы.
    2. Решение об объявлении благодарности или награждении Почетной 
грамотой   муниципального   служащего   принимается  представителем  
нанимателя  (работодателем)  на  основании  правового  акта  органа  
местного  самоуправления, определяющего порядок и условия поощрения 
муниципальных служащих.
    3.  Единовременное  денежное  поощрение  может  выплачиваться в 
связи  с  юбилейными  датами  –  50, 55, 60, 65 лет со дня рождения 
муниципального    служащего.   Размер   единовременного   денежного   
поощрения  определяется  представителем нанимателя (работодателем). 
     4.  Расходы  на  выплату  единовременных  денежных  поощрений,
предусмотренных пунктами 2–4 части 1 настоящей статьи, производятся
за счет средств фонда оплаты труда органа местного самоуправления.
(В редакции Закона Воронежской области от 27.11.2008 г. N 118-ОЗ)
    5.  Муниципальным  служащим, имеющим право на пенсию за выслугу 
лет   и   уволенным   с   муниципальной   службы   по   основаниям,   
предусмотренным  законодательством  Воронежской области, являющимся 
условием  для назначения пенсии за выслугу лет, может выплачиваться 
единовременное  денежное  поощрение  в связи с выходом на пенсию за 
выслугу лет.
    Единовременное     денежное    поощрение    не    выплачивается    
муниципальным   служащим,   которые   воспользовались   правом   на   
аналогичное  денежное  поощрение  при  увольнении с государственной 
службы.
    6.   Размеры   и   порядок  выплаты  единовременного  денежного  
поощрения  в  связи с выходом на пенсию за выслугу лет определяется 
муниципальным правовым актом.

    Статья 16.   
  Пенсионное обеспечение муниципального служащего за выслугу лет

    1.   В   области   пенсионного  обеспечения  на  муниципального  
служащего  в  полном объеме распространяются права государственного 
гражданского   служащего,  установленные  федеральными  законами  и  
законами Воронежской области.
    2.  Определение  размера  пенсии  за выслугу лет муниципального 
служащего  осуществляется  в соответствии с установленным настоящим 
Законом  Воронежской  области соотношением должностей муниципальной 
службы  и должностей государственной гражданской службы Воронежской 
области.  Максимальный  размер пенсии за выслугу лет муниципального 
служащего  не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу 
лет  государственного гражданского служащего Воронежской области по 
соответствующей   должности   государственной   гражданской  службы  
Воронежской  области с учетом продолжительности стажа муниципальной 
или гражданской службы соответственно.
    3.   Порядок   назначения  и  выплаты  пенсии  за  выслугу  лет  
определяется  нормативным  правовым  актом представительного органа 
местного самоуправления.

    Статья 17.
    Профессиональная подготовка кадров для муниципальной службы

    Профессиональная  подготовка  кадров  для  муниципальной службы 
может   осуществляться   в   образовательных   учреждениях  высшего  
профессионального   и   среднего  профессионального  образования  в  
соответствии    программами   развития   муниципальной   службы   в   
Воронежской области за счет средств областного и местного бюджетов. 

    Статья 18. 
              Программа развития муниципальной службы

    Развитие    муниципальной    службы   в   Воронежской   области   
обеспечивается  реализацией программы развития муниципальной службы 
в Воронежской области.

    Статья 19. 
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий  Закон  Воронежской области вступает в силу с 1 марта 
2008 года.

    Статья 20. 
                       Переходные положения

    В   случае,   если  до  вступления  в  силу  настоящего  Закона  
Воронежской   области   муниципальному   служащему   был   присвоен   
квалификационный   разряд   по   более  высокой  группе  должностей  
муниципальной   службы,   то  квалификационный  разряд  сохраняется  
независимо  от того, к какой группе должностей муниципальной службы 
отнесена замещаемая муниципальным служащим должность после введения 
в  действие  Реестра  должностей муниципальной службы в Воронежской 
области,  являющегося приложением 1 к настоящему Закону Воронежской 
области.
     анее  присвоенные муниципальным служащим в Воронежской области
квалификационные  разряды  соответствуют  квалификационным разрядам
муниципальной службы:


          Таблица соответствия квалификационных разрядов
   Квалификационные разряды,    Квалификационные разряды 
   присвоенные муниципальным    муниципальной службы             
   служащим до вступления в 
   силу настоящего Закона 
   Воронежской области        
                         Высшие должности

Действительный муниципальный    Действительный муниципальный 
советник 1 класса               советник муниципальной службы 
                                1 класса
Действительный муниципальный    Действительный муниципальный
советник 2 класса               советник муниципальной службы 
                                2 класса
Действительный муниципальный    Действительный муниципальный
советник 3 класса               советник муниципальной службы 
                                3 класса

                         Главные должности

Главный муниципальный советник  Главный муниципальный
1 класса                        советник муниципальной службы
                                1 класса
Главный муниципальный советник  Главный муниципальный
2 класса                        советник муниципальной службы
                                2 класса
Главный муниципальный советник  Главный муниципальный
3 класса                        советник муниципальной службы
                                3 класса

                         Ведущие должности
                        
Муниципальный советник 1 класса Советник муниципальной 
                                службы 1 класса
Муниципальный советник 2 класса Советник муниципальной 
                                службы 2 класса
Муниципальный советник 3 класса Советник муниципальной 
                                службы 3 класса

                         Старшие должности

Референт муниципальной службы   Референт муниципальной
1 класса                        службы 1 класса
Референт муниципальной службы   Референт муниципальной
2 класса                        службы 2 класса
Референт муниципальной службы   Референт муниципальной
3 класса                        службы 3 класса

                         Младшие должности

                                Секретарь муниципальной 
                                службы 1 класса

                                Секретарь муниципальной 
                                службы 2 класса

                                Секретарь муниципальной 
                                службы 3 класса»
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 02.07.2008 г. N 70-ОЗ)

    Статья 21. 
    Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
                        Воронежской области

    Со  дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области 
признать утратившими силу:
    -  Закон  Воронежской  области от 15 апреля 1996 года № 50-з «О 
муниципальной  службе  в  Воронежской  области»  (Коммуна, 1996, 23 
апреля);
    -  Закон  Воронежской  области от 10 января 1997 года № 79-з «О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Воронежской области «О 
муниципальной  службе  в  Воронежской  области»  (Коммуна, 1997, 29 
января);
    - Закон Воронежской области от 16 февраля 2000 года № 146-II-ОЗ 
«О  внесении  изменений и дополнений в Закон Воронежской области «О 
муниципальной  службе  в  Воронежской  области»  (Коммуна, 2000, 29 
февраля);
    - Закон Воронежской области от 12 октября 2001 года № 19-III-ОЗ 
«О  внесении  изменения  в  статью 36 Закона Воронежской области «О 
муниципальной  службе  в  Воронежской  области»  (Коммуна, 2001, 19 
октября);
    -  Закон  Воронежской  области  от 14 июня 2002 года № 40-ОЗ «О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Воронежской области «О 
муниципальной  службе  в  Воронежской  области»  (Коммуна, 2002, 22 
июня);
    -  Закон  Воронежской области от 2 августа 2002 года № 59-ОЗ «О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Воронежской области «О 
муниципальной  службе  в  Воронежской  области»  (Коммуна, 2002, 20 
августа);
    -  статью  2 Закона Воронежской области от 10 февраля 2003 года 
N6-ОЗ    «О   внесении   изменений   и   дополнений   в   отдельные   
законодательные   акты  Воронежской  области»  (Коммуна,  2003,  15  
февраля);
    -  Закон  Воронежской  области от 24 марта 2005 года № 17-ОЗ «О 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные акты Воронежской 
области»  (Коммуна,  2005,  9  апреля);         
    -  Закон  Воронежской области от 26 февраля 2006 года № 1-ОЗ «О 
внесении  изменений  в  Закон  Воронежской области «О муниципальной 
службе  в  Воронежской  области»  (Коммуна,  2006,  2  марта);  
    - Закон Воронежской области от 26 декабря 2006 года № 117-ОЗ «О 
внесении  изменений  в  Закон  Воронежской области «О муниципальной 
службе в Воронежской области» (Молодой Коммунар, 2006, 28 декабря). 


Губернатор 
Воронежской области     
В. Кулаков


г. Воронеж
28 декабря 2007 года
N 175-ОЗ
                                                          


Приложение 1
к Закону Воронежской области
«О муниципальной службе в Воронежской области»
от 28.12.2007  № 175-ОЗ
                                                                      

          РЕЕСТР
       ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 Наименования должностей                            Численность 
                                                       населения 
                                                       муниципаль-
                                                       ного образо-
                                                       вания
                                                       (тысяч чело-
                                                       век)
                    Раздел 1. Городской округ
                          Подраздел 1
           Должности муниципальной службы, учреждаемые 
    в администрации городского округа в Воронежской области 
                   Высшая группа  должностей
Глава администрации (*) 
Первый заместитель главы администрации                  более 70
Заместитель главы администрации 
Руководитель управы района                                  более 500
                   Главная группа должностей
Директор департамента                                     более 500
Первый заместитель руководителя управы района             более 500
Заместитель директора департамента                            более 500
Председатель комитета                                     более 500
Заместитель руководителя управы района                  более 500
Руководитель аппарата (управляющий делами)      
Руководитель аппарата (управляющий делами) управы района  более 500
Заместитель руководителя аппарата (управляющего делами)   более 500
Руководитель управления                                   более 500
Руководитель отдела (**)                                    более 70
                   Ведущая группа должностей
Заместитель руководителя управления                           более 500
Заместитель председателя комитета                             более 500
Руководитель отдела (**)                                    до 70
Руководитель территориального  отдела   
Заместитель руководителя отдела (**)    
Председатель комитета управы района                     более 500
Заместитель руководителя территориального отдела            более 500
Заместитель председателя комитета управы района             более 500
Начальник отдела        
Заместитель начальника отдела   
Начальник сектора       
Консультант     
Пресс-секретарь (главы городского округа, главы 
администрации)                                          более 500
Помощник (главы городского округа, главы 
администрации)  
                   Старшая группа должностей
Главный специалист      
Ведущий специалист      
                   Младшая группа должностей
Специалист первой категории     
Специалист второй категории     
                          Подраздел 2
          Должности муниципальной службы, учреждаемые 
   в представительном органе городского округа в Воронежской 
                           области  
                   Главная группа должностей
Руководитель аппарата (управляющий делами)                более 500
Заместитель руководителя аппарата (управляющего делами)   более 500 
Руководитель управления                                     более 500
                   Ведущая группа должностей
Заместитель руководителя управления                     более 500
Начальник отдела        
Заместитель начальника отдела                               более 500
Начальник сектора                                               более 500
Консультант     
Пресс-секретарь председателя представительного органа       более 500
Помощник председателя представительного органа         (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 27.11.2008 г. N 118-ОЗ) 
второй категории

Раздел 2. Муниципальный район

Подраздел 1
Должности муниципальной службы, учреждаемые в администрации
муниципального района в Воронежской области

Высшая группа должностей
     Глава администрации*
     Первый заместитель главы администрации       более 70
     Заместитель главы администрации
Главная группа должностей
     Руководитель аппарата (управляющий делами)
     Руководитель отдела**
Ведущая группа должностей
     Заместитель руководителя отдела**
     Начальник отдела
     Заместитель начальника отдела
     Начальник сектора
     Консультант
     Помощник (главы муниципального района, 
     главы администрации)
Старшая группа должностей
     Главный специалист
     Ведущий специалист
Младшая группа должностей
     Специалист первой категории
     Специалист второй категории

Подраздел 2                              
Должности муниципальной службы, учреждаемые в представительном
органе муниципального района в Воронежской области

Ведущая группа должностей
     Начальник отдела
     Консультант
     Помощник председателя представительного органа
Старшая группа должностей
     Главный специалист
     Ведущий специалист
Младшая группа должностей
     Специалист первой категории
     Специалист второй категории

Подраздел 3
Должности муниципальной службы, учреждаемые в контрольном органе
муниципального района в Воронежской области

     Ведущая группа должностей
          Руководитель
     Старшая группа должностей
          Ведущий специалист

Раздел 3. Городское поселение


Подраздел 1.
Должности муниципальной службы, учреждаемые в администрации
городского поселения в Воронежской области

Главная группа должностей
     Глава администрации*
     Заместитель главы администрации                более 15
     Руководитель аппарата (управляющий делами)     более 40
Ведущая группа должностей
     Заместитель главы администрации                до 15
     Начальник отдела                               более 40
     Заместитель начальника отдела                  более 40
     Начальник сектора
     Консультант                                    более 40
Старшая группа должностей
     Главный специалист
     Ведущий специалист
Младшая группа должностей
     Специалист первой категории
     Специалист второй категории

Подраздел 2
Должности муниципальной службы, учреждаемые в представительном
органе городского поселения в Воронежской области
Ведущая группа должностей
     Консультант                                    более 40
Старшая группа должностей
     Главный специалист
     Ведущий специалист
Младшая группа должностей
     Специалист первой категории
     Специалист второй категории

Подраздел 3
Должности муниципальной службы, учреждаемые в контрольном органе
городского поселения в Воронежской области

     Ведущая группа должностей
          Руководитель

Раздел 4. Сельское поселение

Подраздел 1
Должности муниципальной службы, учреждаемые в администрации
сельского поселения в Воронежской области

Главная группа должностей
     Глава администрации *                          более 15
     Заместитель главы администрации                более 15
Ведущая группа должностей
     Глава администрации *                          до 15
     Заместитель главы администрации                до 15
Старшая группа должностей
     Главный специалист                             более 10
     Ведущий специалист
Младшая группа должностей
     Специалист первой категории
     Специалист второй категории

Подраздел 2
Должности муниципальной службы, учреждаемые в представительном
органе сельского поселения в Воронежской области

Младшая группа должностей
     Специалист первой категории                    более 10
     Специалист второй категории                    более 10

Подраздел 3
Должности муниципальной службы, учреждаемые в контрольном органе
сельского поселения в Воронежской области

     Старшая группа должностей
          Руководитель


     *    Должность главы администрации, замещаемая по контракту.
     **   Отдел с правом юридического лица.


                                                                      
ППриложение 2
к Закону Воронежской области
«О муниципальной службе в Воронежской области»
от 28.12.2007 года  № 175-ОЗ

     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 27.11.2008 г. N 118-ОЗ)
 
            СООТНОШЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 
                 В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ДОЛЖНОСТЕЙ 
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 
                        ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименования      Численность       Наименования       Регистра-   
должностей        населения         должностей         ционный 
муниципальной     муниципального    государственной    номер (код)
службы        образования       гражданской        должности 
                 (тысяч человек)    службы             гражданской
                                                       службы
                                       
                   Раздел 1. Городской округ

                          Подраздел 1                                      
     Должности муниципальной службы, учреждаемые в администрации 
             городского округа в Воронежской области
    Высшая группа должностей                Высшая  и   главная   группа 
                                       должностей
Глава администрации   
<*>               более 500         Руководитель       01-1-1-005     
                                    управления             
                    от 30 до 500      Первый заместитель 02-1-1-001    
                                    руководителя 
                                    департамента           

Первый            более 500         Руководитель       01-1-1-005        
заместитель                         управления 
главы             от 70 до 500      Заместитель        02-1-1-002    
администрации                                 руководителя
                                        департамента    

Заместитель главы более 500         Руководитель       01-1-1-005         
администрации                         управления        
                    от 30 до 500      Заместитель        02-1-2-006    
                                    руководителя 
                                    управления                     

Руководитель      более 500         Первый заместитель 02-1-1-001           
управы района                       руководителя 
                                    департамента           
    
    Главная группа должностей               Высшая и главная группа 
                                       должностей

Директор          более 500         Заместитель       02-1-1-002       
департамента                            руководителя 
                                    департамента   

Первый            более 500         Заместитель       02-1-1-002         
заместитель                         руководителя 
руководителя                        департамента
управы района                   

Заместитель       более 500         Заместитель       02-1-2-006           
директора                           руководителя
департамента                        управления                          

Председатель      более 500         Заместитель       02-1-2-006         
комитета                                  руководителя 
                                    управления                     

Заместитель       более 500         Заместитель       02-1-2-008             
руководителя                        руководителя 
управы района                       отдела             
                        
Руководитель      более 500         Заместитель       02-1-2-006    
аппарата                            руководителя
(управляющий                        управления 
делами)                                         
                    от 70 до 500      Заместитель       02-1-2-008    
                                    руководителя 
                                    отдела         
                   от 30 до 70        Начальник отдела  02-3-2-009    

Руководитель     более 500          Заместитель       02-1-2-008    
аппарата                            руководителя 
(управляющий                        отдела
делами)  
управы района                                   

Заместитель      более 500          Заместитель       02-1-2-008        
руководителя                        руководителя 
аппарата                            отдела
(управляющего 
делами)                                         

Руководитель     более 500          Заместитель       02-1-2-006         
управления                            руководителя 
                                    управления                     

Руководитель     более 70           Начальник отдела  02-3-2-009                
отдела   
<**>                                    

    Ведущая группа должностей               Главная и ведущая группа 
                                       должностей

Заместитель      более 500          Заместитель       02-1-2-008       
руководителя                        руководителя 
управления                          отдела              
                                   
Заместитель      более 500          Заместитель       02-1-2-008    
председателя                        руководителя
комитета                                  отдела                

Руководитель     до 70              Начальник отдела  02-3-2-009             
отдела   
<**>                                    

Руководитель                        Заместитель       02-3-3-010    
территориального                    начальника
отдела                                отдела                            

Заместитель                         Заместитель       02-3-3-010    
руководителя                        начальника
отдела                              отдела  
<**>      
                                                   
Председатель     более 500          Ведущий советник  02-3-3-011              
комитета управы 
района                  

Заместитель      более 500          Ведущий советник  02-3-3-011              
руководителя 
территориального 
отдела                  

Заместитель      более 500          Ведущий советник  02-3-3-011              
председателя 
комитета управы 
района                  

Начальник отдела                      Ведущий советник  02-3-3-011    

Заместитель                         Советник          02-3-3-012    
начальника отдела                                       

Начальник сектора                     Ведущий           02-3-3-014    
                                    консультант            

Консультант                           Консультант       02-3-3-015    

Пресс-секретарь  более 500          Консультант       02-3-3-015       
(главы городского     
округа, главы         
администрации)                                          

Помощник (главы                     Консультант       02-3-3-015    
городского округа,    
главы администрации)                                    

    Старшая группа должностей               Старшая группа должностей

Главный                             Ведущий специалист 02-4-4-016    
специалист                          II разряда                          

Ведущий специалист                    Старший специалист 02-4-4-017    
                                    I разряда                      
    Младшая группа должностей               Старшая группа должностей

Специалист первой                   Старший специалист 02-4-4-018    
категории                             II разряда                        

Специалист второй                   Старший специалист 02-4-4-019     
категории                             III  разряда                      

                          Подраздел 2                                      

   Должности муниципальной службы, учреждаемые в представительном 
            органе городского округа в Воронежской области

    Главная группа должностей               Главная группа должностей

Руководитель     более 500           Заместитель      02-1-2-006       
аппарата                             руководителя 
(управляющий                         управления
делами)  
                        
Заместитель      более 500           Заместитель      02-1-2-008        
руководителя                         руководителя
аппарата                             отдела 
(управляющего 
делами)                         

Руководитель     более 500           Заместитель      02-1-2-006       
управления                                 руководителя 
                                     управления    

    Ведущая группа должностей               Главная и ведущая группа 
                                              должностей
 
Заместитель      более 500           Заместитель      02-1-2-008       
руководителя                         руководителя
управления                                 отдела       

Начальник отдела                       Ведущий советник 02-3-3-011       

Заместитель      более 500           Советник         02-3-3-012
начальника отдела               

Начальник        более 500           Ведущий          02-3-3-014      
сектора                              консультант      
 
Консультант                            Консультант      02-3-3-015       

Пресс-секретарь  более 500           Консультант      02-3-3-015         
председателя          
представительного     
органа                                          

Помощник         более 500           Консультант      02-3-3-015       
председателя 
представительного     
органа                                          

     Старшая группа должностей        Старшая группа должностей

Главный                              Ведущий специалист 02-4-4-016       
специалист                           II разряда                         

Ведущий                              Старший специалист 02-4-4-017       
специалист                           I  разряда                         

     Младшая группа должностей        Старшая группа должностей

Специалист первой                    Старший специалист 02-4-4-018       
категории                              II  разряда                      

Специалист второй                    Старший специалист 02-4-4-019       
категории                              III разряда                      

                          Подраздел 3                                      

       Должности муниципальной службы, учреждаемые в контрольном 
            органе городского округа в Воронежской области

     Высшая группа должностей               Высшая и главная группа 
                                             должностей

Председатель     более 500           Руководитель     01-1-1-005    
                                     управления            

Заместитель      более 500           Заместитель      02-1-2-006        
председателя                           руководителя 
                                     управления    

     Главная группа должностей        Главная группа должностей

Руководитель                         Начальник отдела   02-3-2-009       

     Ведущая группа должностей        Ведущая группа должностей

Начальник отдела                       Ведущий советник 02-3-3-011       

Заместитель      более 500           Советник         02-3-3-012       
начальника 
отдела                                  

Начальник        более 500           Ведущий          02-3-3-014           
сектора                              консультант 
                
Консультант                            Консультант      02-3-3-015       

Помощник                             Консультант      02-3-3-015       
председателя                            

     Старшая группа должностей        Старшая группа должностей

Главный                              Ведущий специалист 02-4-4-016       
специалист                           II  разряда                        

Ведущий                              Старший специалист 02-4-4-017       
специалист                           I  разряда                         

     Младшая группа должностей        Старшая группа должностей

Специалист первой                    Старший специалист 02-4-4-018       
категории                              II разряда                       

Специалист второй                    Старший специалист 02-4-4-019       
категории                              III  разряда                     

                          Подраздел 4                                      

    Должности муниципальной службы, учреждаемые в избирательной 
         комиссии  городского округа в Воронежской области

     Ведущая группа должностей        Ведущая группа должностей

Консультант                             Консультант       02-3-3-015       

     Старшая группа должностей        Старшая группа должностей

Главный                               Ведущий специалист 02-4-4-016       
специалист                            II  разряда                       

Ведущий                               Старший специалист 02-4-4-017       
специалист                            I  разряда                        

     Младшая группа должностей        Старшая группа должностей
                                 
Специалист первой                     Старший специалист 02-4-4-018           
категории                               II  разряда                     

Специалист второй                     Старший специалист 02-4-4-019   
категории                               III  разряда                    

                    Раздел 2. Муниципальный район
                          Подраздел 1                                      
    
    Должности муниципальной службы, учреждаемые в администрации 
           муниципального района в  Воронежской области

     Высшая группа должностей               Высшая и главная группа 
                                          должностей

Глава            от 70 до 500         Заместитель       02-1-1-002       
администрации                         руководителя    
<*>                                   департамента
                                                   
                   от 40 до 70          Заместитель       02-1-2-006       
                                      руководителя 
                                      управления   
        
                 от 15 до 40          Заместитель       02-1-2-007       
                                      руководителя 
                                      инспекции    

Первый           от 70 до 500         Заместитель       02-1-2-006       
заместитель                           руководителя 
главы                                 управления
администрации                           

Заместитель      от 70 до 500         Заместитель       02-1-2-007       
главы                                 руководителя
администрации                           инспекции       
        
                 от 15 до 70          Заместитель       02-1-2-008
                                      руководителя 
                                      отдела              

     Главная группа должностей        Главная группа должностей
 
Руководитель     от 70 до 500         Заместитель       02-1-2-007        
аппарата                              руководителя 
(управляющий                          инспекции  
делами)                         
          
                 от 15 до 70          Заместитель       02-1-2-008       
                                      руководителя 
                                      отдела       

Руководитель                          Начальник отдела  02-3-2-009             
отдела   
<**>                                    

     Ведущая группа должностей        Ведущая группа должностей

Заместитель                           Заместитель       02-3-3-010       
руководителя                          начальника 
отдела                                отдела
<**>                                                    

Начальник отдела                        Ведущий советник  02-3-3-011       

Заместитель           
начальника отдела                       Советник          02-3-3-012       

Начальник сектора                       Ведущий           02-3-3-014       
                                      консультант          

Консультант                             Консультант       02-3-3-015       
 
Помощник (главы                       Консультант       02-3-3-015       
муниципального        
района, главы         
администрации)    
                                   
     Старшая группа должностей        Старшая группа должностей

Главный специалист                      Ведущий специалист 02-4-4-016       
                                      II  разряда                  

Ведущий специалист                      Старший специалист 02-4-4-017        
                                      I  разряда                   

     Младшая группа должностей        Старшая группа должностей

Специалист первой                     Старший специалист 02-4-4-018       
категории                               II разряда                      

Специалист второй                     Старший специалист 02-4-4-019       
категории                               III разряда                     

                          Подраздел 2                                      

   Должности муниципальной службы, учреждаемые в представительном 
        органе муниципального района в Воронежской области

     Ведущая группа должностей        Ведущая группа должностей

Начальник отдела                        Ведущий советник  02-3-3-011       

Консультант                             Консультант       02-3-3-015       

Помощник                              Консультант       02-3-3-015       
председателя 
представительного     
органа                                          

     Старшая группа должностей        Старшая группа должностей

Главный                               Ведущий специалист 02-4-4-016       
специалист                            II  разряда                       

Ведущий                               Старший специалист 02-4-4-017       
специалист                            I  разряда                        

     Младшая группа должностей        Старшая группа должностей

Специалист первой                     Старший специалист 02-4-4-018       
категории                               II  разряда                     

Специалист второй                     Старший специалист 02-4-4-019       
категории                               III разряда                     

                          Подраздел 3                                   

     Должности муниципальной службы, учреждаемые в контрольном 
        органе муниципального района в Воронежской области
  
     Ведущая группа должностей        Ведущая группа должностей

Руководитель                            Заместитель       02-3-3-010      
                                      начальника  
                                      отдела                       

     Старшая группа должностей        Старшая группа должностей

Ведущий                               Старший специалист 02-4-4-017       
специалист                            I  разряда                        

                     Раздел 3. Городское поселение

                          Подраздел 1                                      

     Должности муниципальной службы, учреждаемые в администрации 
             городского поселения в  Воронежской области

     Главная группа должностей        Главная группа должностей

Глава            более 15             Заместитель         02-1-2-008       
администрации                         руководителя
<*>                                     отдела  
        
                 до 15                Начальник           02-3-2-009       
                                      отдела               

Заместитель      более 15             Начальник отдела    02-3-2-009           
главы     
администрации                           

Руководитель     более 40             Начальник отдела    02-3-2-009               
аппарата 
(управляющий 
делами)                         

     Ведущая группа должностей        Ведущая группа должностей

Заместитель главы до 15               Ведущий советник    02-3-3-011           
администрации                   

Начальник отдела более 40             Ведущий советник    02-3-3-011       

Заместитель      более 40             Советник            02-3-3-012              
начальника отдела                                       

Начальник сектора                       Ведущий консультант 02-3-3-014       

Консультант      более 40             Консультант         02-3-3-015       

     Старшая группа должностей        Старшая группа должностей

Главный                               Ведущий специалист  02-4-4-016       
специалист                            II  разряда                       

Ведущий                               Старший специалист 
специалист                            I  разряда          02-4-4-017       

     Младшая группа должностей        Старшая группа должностей
 
Специалист первой                     Старший специалист  02-4-4-018       
категории                               II  разряда                     

Специалист второй                     Старший специалист  02-4-4-019       
категории                               III разряда                     

                          Подраздел 2                                      

     Должности муниципальной службы, учреждаемые в представительном 
           органе городского  поселения в Воронежской области

     Ведущая группа должностей        Ведущая группа должностей

Консультант      более 40             Консультант         02-3-3-015       

     Старшая группа должностей        Старшая группа должностей

Главный                               Ведущий специалист  02-4-4-016       
специалист                            II  разряда                       

Ведущий                               Старший специалист  02-4-4-017       
специалист                            I   разряда                  

     Младшая группа должностей        Старшая группа должностей

Специалист первой                     Старший специалист  02-4-4-018       
категории                               II разряда                      

Специалист второй                     Старший специалист  02-4-4-019       
категории                               III  разряда                    

                          Подраздел 3                                   

     Должности муниципальной службы, учреждаемые в контрольном 
         органе городского поселения в Воронежской области

     Ведущая группа должностей        Ведущая группа  должностей

Руководитель                            Ведущий советник    02-3-3-011       

                 Раздел 4. Сельское поселение

                          Подраздел 1                                      

     Должности муниципальной службы, учреждаемые в администрации 
              сельского поселения в Воронежской области

     Главная группа должностей        Главная и ведущая группа 
                                            должностей

Глава            более 15             Начальник отдела    02-3-2-009                  
администрации   
<*>                                     

Заместитель      более 15             Ведущий советник    02-3-3-011            
главы     
администрации                           

     Ведущая группа должностей        Ведущая группа должностей

Глава            до 15                Заместитель         02-3-3-010       
администрации                         начальника 
<*>                                     отдела                          

Заместитель      до 15                Советник            02-3-3-012       
главы     
администрации                                   

     Старшая группа должностей        Старшая группа  должностей

Главный          более 10             Ведущий специалист  02-4-4-016      
специалист                            II   разряда                      

Ведущий                               Старший специалист  02-4-4-017       
специалист                            I   разряда                       

     Младшая группа должностей        Старшая группа  должностей

Специалист первой                     Старший специалист  02-4-4-018       
категории                               II  разряда                     

Специалист второй                     Старший специалист  02-4-4-019       
категории                               III  разряда                    

                          Подраздел 2                                      

     Должности муниципальной службы, учреждаемые в представительном 
            органе сельского  поселения в Воронежской области

     Младшая группа должностей       Старшая группа   должностей

Специалист       более 10             Старший специалист  02-4-4-018          
первой                                II  разряда                 
категории                               

Специалист       более 10             Старший специалист  02-4-4-019       
второй                                III  разряда                 
категории                               

                          Подраздел 3                                   

     Должности муниципальной службы, учреждаемые в контрольном 
          органе сельского поселения в Воронежской области

     Старшая группа должностей        Старшая группа   должностей

Руководитель                            Старший специалист  02-4-4-018       
                                      II  разряда                  

<*> Должность главы администрации, замещаемая по контракту.
<**> Отдел с правом юридического лица.
 (В      редакции      Закона
Воронежской области от 27.11.2008 г. N 118-ОЗ)                                                           

Приложение 3
к Закону Воронежской области
«О муниципальной службе в Воронежской области»
от 28.12.2007  № 175-ОЗ


                             Положение
о типовых квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и
       навыкам муниципальных служащих в Воронежской области

    1. Общие положения
    1.1. Настоящее Положение устанавливает типовые квалификационные 
требования  к  профессиональным  знаниям и навыкам, необходимым для 
исполнения   должностных   обязанностей  муниципальных  служащих  в  
Воронежской  области  (далее  –  муниципальные  служащие).   
    1.2.  Квалификационные  требования к профессиональным знаниям и 
навыкам  муниципальных  служащих  устанавливаются  в зависимости от 
групп  должностей  муниципальной  службы  в соответствии с Реестром 
должностей  муниципальной  службы  в  Воронежской  области.   
    2. Общие квалификационные требования к профессиональным знаниям 
и навыкам муниципальных служащих
    2.1.  Общими  квалификационными требованиями к профессиональным 
знаниям  муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной 
службы всех групп, являются:
    -  знание  Конституции  Российской  Федерации,  федерального  и  
областного  законодательства  по вопросам местного самоуправления и 
муниципальной  службы,  федерального, областного законодательства и 
иных   нормативных   правовых   актов   по   профилю  деятельности,  
стратегических   программных   документов,   определяющих  политику  
развития  Российской Федерации, Воронежской области, муниципального 
образования по профилю деятельности;
    - знание основ государственного и муниципального управления;
    -  знание  нормативных  правовых  документов,  регламентирующих  
служебную деятельность.
    2.2.  Общими  квалификационными требованиями к профессиональным 
навыкам  муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной 
службы всех групп, являются:
    -   навыки   владения   современными   средствами,  методами  и  
технологией работы с информацией;
    - навыки работы с документами (составление, оформление, анализ, 
ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с 
документами);
    - навыки саморазвития и организации личного труда;
    - навыки планирования рабочего времени;
    - коммуникативные навыки.
    3.    Специальные   типовые   квалификационные   требования   к   
профессиональным   знаниям   и   навыкам   муниципальных  служащих,  
замещающих должности муниципальной службы
    3.1.   К   муниципальному   служащему,   замещающему  должность  
муниципальной   службы   высшей   группы,  предъявляются  следующие  
квалификационные требования:
    -  знание законодательства по профилю деятельности, программных 
документов,   определяющих   развитие  муниципального  образования,  
личностных  и  деловых  качеств  муниципальных служащих, замещающих 
муниципальные  должности  высшей  и главной групп в органе местного 
самоуправления,     основ    информационного,    документационного,    
финансового  обеспечения  и  иных сфер деятельности органа местного 
самоуправления;
    -    наличие    навыков:    перспективного    планирования    и    
координирования управленческой деятельности, организации разработки 
программных   документов,   определяющих   развитие  муниципального  
образования,  организации  деятельности подчиненных подразделений и 
должностных  лиц  по  выполнению  поставленных  задач  и исполнению 
планов;  принятия  управленческих  решений;  аналитической  работы,  
нормотворческой   деятельности;   осуществления  контроля;  ведения  
деловых  переговоров;  разрешения конфликтов; определения мотивации 
поведения  подчиненных;  публичных  выступлений;  взаимодействия со 
средствами  массовой  информации; подготовки ответов на обращения и 
жалобы  граждан;  организации личного приема граждан и подчиненных; 
организации профессиональной подготовки подчиненных подразделений и 
должностных   лиц;   проведения  занятий  (совещаний–семинаров)  по  
актуальным  проблемам  развития  местного самоуправления, служебной 
деятельности    подчиненных   муниципальных   служащих   и   других   
работников;  организации  взаимодействия с органами государственной 
власти  Воронежской  области,  с  иными должностными лицами; других 
навыков,  необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей.  
    3.2.   К   муниципальному   служащему,   замещающему  должность  
муниципальной   службы   главной  группы,  предъявляются  следующие  
квалификационные требования:
    -  знание законодательства по профилю деятельности, программных 
документов,   определяющих   развитие  муниципального  образования,  
личностных  и  деловых  качеств  муниципальных служащих, замещающих 
муниципальные  должности  главной и ведущей групп в органе местного 
самоуправления,     основ    информационного,    документационного,    
финансового  обеспечения  и  иных сфер деятельности органа местного 
самоуправления;
    -  наличие  навыков:  планирования управленческой деятельности, 
организации   разработки   программных   документов,   определяющих   
развитие   муниципального   образования,  организации  деятельности  
подчиненных   подразделений   и   должностных   лиц  по  выполнению  
поставленных  задач  и  исполнению  планов; принятия управленческих 
решений;   аналитической   работы,   нормотворческой  деятельности;  
систематизации  и  подготовки информационных материалов; подготовки 
профессиональных    заключений;    консультирования;    организации    
профессиональной подготовки подчиненных должностных лиц; проведения 
занятий  (совещаний  –  семинаров); других навыков, необходимых для 
исполнения должностных обязанностей.
    3.3.   К   муниципальному   служащему,   замещающему  должность  
муниципальной   службы   ведущей  группы,  предъявляются  следующие  
квалификационные требования:
    -  знание законодательства по профилю деятельности, программных 
документов,   определяющих   развитие  муниципального  образования,  
личностных  и  деловых  качеств  муниципальных служащих, замещающих 
муниципальные  должности  ведущей, старшей и младшей групп в органе 
местного  самоуправления, основ информационного, документационного, 
финансового  обеспечения  и  иных сфер деятельности органа местного 
самоуправления;
    -   наличие   навыков:   планирования  служебной  деятельности,  
аналитической  работы, нормотворческой деятельности; систематизации 
и  подготовки  информационных  материалов;  подготовки  ответов  на  
обращения  и  жалобы  граждан; организации личного приема граждан и 
подчиненных;  организации  профессиональной  подготовки подчиненных 
подразделений  и  должностных  лиц; проведения занятий (совещаний – 
семинаров)    по    актуальным    проблемам    развития    местного    
самоуправления,  служебной  деятельности  подчиненных муниципальных 
служащих и других работников; организации взаимодействия с органами 
государственной  власти  Воронежской  области, с иными должностными 
лицами;  других  навыков,  необходимых  для  исполнения должностных 
обязанностей.
    3.4.   К   муниципальному   служащему,   замещающему  должность  
муниципальной   службы   старшей  группы,  предъявляются  следующие  
квалификационные требования:
    -  знание законодательства по профилю деятельности, программных 
документов,  определяющих  развитие  муниципального  образования;  
    -   наличие   навыков:  аналитической  работы,  нормотворческой  
деятельности;    систематизации    и    подготовки   информационных   
материалов;  консультирования,  подготовки  ответов  на обращения и 
жалобы  граждан;  ведения  служебного  документооборота, исполнения 
служебных   документов,   подготовки  методических  материалов  для  
профессиональной     подготовки     (совещаний–семинаров)    своего    
подразделения согласно профилю деятельности; владения оргтехникой и 
средствами   коммуникаций   (телефон,   факс,  электронная  почта);  
выполнения    организационно-технических    работ,    связанных   с   
документированием  и протоколированием информации, ее доведением до 
исполнителей;    других   навыков,   необходимых   для   исполнения   
должностных обязанностей.
    3.5.   К   муниципальному   служащему,   замещающему  должность  
муниципальной   службы   младшей  группы,  предъявляются  следующие  
квалификационные требования:
    -  знание законодательства по профилю деятельности, программных 
документов,  определяющих  развитие  муниципального  образования;  
    - наличие навыков: работы со служебной информацией, составления 
документов  справочно-информационного характера; ведения служебного 
документооборота,   исполнения   служебных   документов,   владения   
оргтехникой  и  средствами коммуникаций (телефон, факс, электронная 
почта);  выполнения  организационно-технических  работ, связанных с 
документированием  и протоколированием информации, ее доведением до 
исполнителей,    других   навыков,   необходимых   для   исполнения   
должностных обязанностей.



Приложение 4
к Закону Воронежской области
«О муниципальной службе в Воронежской области»
от 28.12.2007  № 175-ОЗ



                      ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА
 С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО
                             КОНТРАКТУ
                                                                      
«_____» ______________ 20___ г.

________________________________________________________________
                                     (муниципальное образование)                      
Воронежской области в лице главы _______________________________
                                     (муниципальное образование)
Воронежской области ____________________________________________,   
                                                       (Ф.И.О.)                               
    именуемого   в   дальнейшем  –  «Наниматель»,  действующего  на  
основании  Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации»,  Федерального  закона  от  2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О 
муниципальной  службе  в  Российской Федерации», Закона Воронежской 
области  «О  муниципальной  службе  в  Воронежской области», Устава 
_____________________________________________________Воронежской 
(муниципальное  образование)  области  (далее  -  Устава),  с одной 
стороны,        и        гражданин       Российской       Федерации       
_________________________, (Ф.И.О.)
назначенный на должность главы администрации___________________
                                                                      
                     (муниципальное образование)                      
______________________________________ Воронежской области (далее –
Глава администрации) решением
_____________________________________________
              (представительный орган муниципального образования)
  _______________________  от  _____________  №  ______,  заключили
настоящий контракт о следующем:
    1.   Предмет контракта.
    1.1. По результатам проведенного конкурса
_________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)                               

    наделяется полномочиями Главы администрации по решению вопросов 
местного  значения  в  соответствии с действующим законодательством 
Российской   Федерации  и  законодательством  Воронежской  области,  
Уставом и настоящим контрактом.
    1.2. Местом работы определяется администрация
_________________________________________________________________
                        (муниципальное образование)                   
как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления,
расположенная по адресу: __________________________________________
_______________________________________________________________.
    1.3.   Работа   по  настоящему  контракту  является  для  Главы  
администрации основным местом работы.
    2. Общие условия контракта.
    2.1.    Глава    администрации   при   осуществлении   трудовой   
деятельности  руководствуется  общепризнанными принципами и нормами 
международного    права,   международными   договорами   Российской   
Федерации,    Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными   
конституционными  законами, Федеральным законом «Об общих принципах 
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации»,  
другими  федеральными  законами,  издаваемыми в соответствии с ними 
иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом 
Воронежской  области,  законами  Воронежской  области, нормативными 
правовыми   актами   органов   государственной  власти  Воронежской  
области,   изданными   ими  в  пределах  их  компетенции,  Уставом,  
решениями,  принятыми  на  местных  референдумах  и сходах граждан, 
решениями    __________________________________   (представительный   
орган  муниципального  образования)  Воронежской  области.    
    2.2.  На  Главу  администрации  как на муниципального служащего 
распространяется  действие  законодательства Российской Федерации о 
труде  с  особенностями,  предусмотренными  Федеральным  законом «О 
муниципальной  службе в Российской Федерации» и Законом Воронежской 
области  «О  муниципальной  службе  в  Воронежской  области».   
    2.3.  Глава администрации подотчетен населению и Нанимателю и в 
установленном  Уставом  и настоящим контрактом порядке отчитывается 
перед  ними  о  результатах  своей  работы.      

    3.  Права  и  обязанности Нанимателя и Главы администрации, как 
сторон  по  настоящему  контакту, устанавливаются Трудовым кодексом 
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  «Об  общих  принципах  
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации»,  
Федеральным   законом   «О   муниципальной   службе   в  Российской  
Федерации»,  Законом  Воронежской области «О муниципальной службе в 
Воронежской     области»,     Уставом     и     правовыми    актами    
___________________________________________________________.
          (представительный орган муниципального образования)         
    Наниматель:
    3.1. Наниматель имеет право:
    3.1.1.  Требовать  от Главы администрации бережного отношения к 
муниципальному  имуществу  и  средствам  местного  бюджета.   
    3.1.2.   Поощрять   Главу  администрации  за  добросовестный  и  
эффективный труд, надлежащее исполнение своих обязанностей, а также 
налагать  соответствующие  дисциплинарные взыскания в установленном 
законом порядке.
    3.2.  Наниматель обязан:
    3.3.1.  Обеспечить  условия труда, необходимые для эффективного 
выполнения   Главой   администрации   обязанностей   по  настоящему  
контракту.
    3.3.2.  В  первоочередном  порядке  рассматривать  обращения  и  
заявления    Главы   администрации   по   вопросам,   связанным   с   
осуществлением им своих полномочий.
    3.3.3.  Организовывать  первоочередное  рассмотрение обращений, 
заявлений  и проектов правовых актов, вносимых Главой администрации 
на     заседаниях,     постоянных     комиссиях     и     комитетах     
________________________________________________________________.     
(представительный орган муниципального образования)
    3.4.  Не  препятствовать  исполнению  Главой  администрации его 
должностных   обязанностей   и   не   вмешиваться   во   внутреннюю   
деятельность  местной администрации, а равно не допускать действий, 
нарушающих  принцип  единоначалия  работы  местной  администрации.  
    Глава администрации:
    3.5. Глава администрации имеет право:
    3.5.1.  Управлять  и распоряжаться муниципальной собственностью 
_______________________________________________,    исполнять    по    
(муниципальное  образование)  расходам  местный  бюджет в пределах, 
установленных  законодательством  и  нормативными  правовыми актами 
___________________________________________________________.
            (представительный орган муниципального образования)
    3.5.2.     Разрабатывать и вносить на утверждение
__________________________________________ проекты муниципальных
            (представительный орган муниципального образования)
  правовых актов, включая проекты местного бюджета, муниципальных
 программ.
    3.5.3.     Разрабатывать и вносить на утверждение
    ___________________________________________________________

                             (представительный орган муниципального
    образования)
  структуру местной  администрации.
    3.5.4.  Осуществлять  в  пределах своей компетенции руководство 
структурными    подразделениями    местной   администрации,   общее   
руководство     предприятиями,     учреждениями,     организациями,     
находящимися в муниципальной собственности.
    3.5.5.  Заключать  договоры  и  соглашения  с  государственными  
органами   и   органами   местного  самоуправления,  предприятиями,  
учреждениями,  организациями  в  пределах  своих  полномочий.   
    3.5.6.     Исполнять     функции    представителя    нанимателя    
(работодателя)   в   отношении   муниципальных   служащих   местной   
администрации.
    3.5.7.  Организовывать работу местной администрации, определять 
компетенцию   ее   структурных  подразделений  и  должностных  лиц,  
делегировать  соответствующие  полномочия  своими  правовыми актами 
либо доверенностями.
    3.5.8.     Организовывать защиту интересов
________________________________________________________________
                         (муниципальное образование)                  
 как муниципального образования и местной администрации как
 юридического лица в государственных и иных органах, в том числе в
 суде.
    3.5.9.  Издавать  распоряжения  по  вопросам организации работы 
местной администрации.
    3.5.10.  Издавать  в  пределах  своей  компетенции  нормативные  
правовые  акты  и  обеспечивать  их  официальное  опубликование.  
    3.5.11.  Утверждать  сметы  доходов и расходов подведомственных 
бюджетных учреждений.
    3.5.12. Утверждать штатное расписание местной администрации.
    3.5.13.  Направлять  обращения  и запросы, связанные с решением 
вопросов    местного    значения,    должностным    лицам   органов   
государственной  власти  и  иных  государственных  органов, органов 
местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их 
организационно-правовых  форм,  а  также руководителям общественных 
объединений.
    3.5.14.   Содействовать   населению   в   реализации  права  на  
правотворческую  инициативу  по  вопросам  местного  значения.   
    3.5.15.    Участвовать в работе
 ______________________________________________________________.
 (представительный орган
 муниципального образования)
    3.5.16.  Выступать  на территории муниципального образования, в 
средствах массовой информации.
    3.5.17.   Осуществлять   иные   полномочия   в  соответствии  с  
действующим       законодательством,       Уставом,       решениями       
___________________________________.
  (представительный орган муниципального образования)
    3.6. Глава администрации обязан:
    3.6.1.    Добросовестно    осуществлять   руководство   местной   
администрацией,  обеспечивать  ее функционирование в соответствии с 
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным   и  областным  
законодательством,  Уставом,  иными правовыми актами муниципального 
образования.
    3.6.2.  Не  разглашать сведения, составляющие государственную и 
иную охраняемую законом тайну.
    3.5.6.
    3.6.3. Организовывать и контролировать, в пределах своей
компетенции, выполнение решений
    ________________________________________,
           (представительный орган муниципального образования)
постановлений, распоряжений местной администрации предприятиями,
организациями, учреждениями, гражданами, должностными лицами на
территории муниципального образования.
    3.6.4.  Представлять  на согласование Нанимателю кандидатуры на 
должности   заместителей   Главы  администрации  в  соответствии  с  
Уставом.
    3.6.5.  Осуществлять  прием  граждан,  должностных  лиц органов 
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,   
организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимать 
по  ним  решения  в  соответствии  с действующим законодательством. 
    3.6.6.   Оказывать   содействие   избирательным   комиссиям   в   
осуществлении   полномочий  по  подготовке  и  проведению  выборов,  
референдумов  и  иных  избирательных  мероприятий.      
    3.6.7.   Поддерживать  уровень  квалификации,  достаточный  для  
исполнения своих должностных обязанностей.
    3.6.8.  Представлять  Нанимателю  сведения  о  своих  доходах и 
имуществе  в  порядке,  установленном  законодательством.    
    3.6.9.       Представлять       Нанимателю       на      сессии      
_______________________________________________________________      
(представительный орган муниципального образования) отчет об итогах 
проделанной  работы  за  отчетный  период  в порядке, установленном 
муниципальными правовым актами.
    3.6.10.   Информировать  население  и  Нанимателя  о  социально  
экономическом  положении  в  муниципальном  образовании.    
    3.6.11. Проводить личный прием населения.
    3.6.12.  Представлять  Нанимателю  по  его требованию доклады о 
текущей    деятельности    местной   администрации,   муниципальных   
предприятий и учреждений.
    3.6.13.  Обеспечивать  составление  проекта  местного бюджета и 
внесение его на утверждение представительного органа муниципального 
образования  со  всеми  документами  и  материалами.     
    3.6.14. Обеспечивать исполнение местного бюджета.
    3.6.15.  Осуществлять  ведомственный  контроль  за  исполнением  
местного бюджета.
    3.6.16.  Представлять  на  утверждение представительного органа 
квартальные,  полугодовые,  годовой  отчеты  об исполнении местного 
бюджета.
    3.6.17.     Обеспечивать    достоверность    и    своевременное    
предоставление   установленной   отчетности  и  другой  информации,  
связанной  с  исполнением  бюджета,  в  уполномоченные  к  принятию  
отчетности  органы  и контрольный орган муниципального образования. 
    3.6.18. Обеспечивать управление муниципальным долгом.
    3.6.19.   Осуществлять   надлежащее   материальное  обеспечение  
внутренней   деятельности   местной   администрации  с  соблюдением  
действующего  законодательства  при  организации закупок и оказания 
услуг для муниципальных нужд.
    3.6.20.   Выполнять   экологические  и  санитарные  требования,  
обеспечивать  в  местной  администрации  соблюдение правил пожарной 
безопасности.
    3.6.21.      Незамедлительно      информировать     Нанимателя,     
представительный    орган    муниципального   образования,   органы   
государственной    власти    об   обстоятельствах,   препятствующих   
исполнению  Главой  администрации  своих  полномочий.     
    3.6.22.  Обеспечить решение вопросов местного значения, решение 
которых  в  соответствии  с  Уставом  отнесено  к полномочиям Главы 
администрации.
    3.6.23. Не допускать со своей стороны действий или бездействий, 
порочащих  репутацию  Главы  администрации либо умаляющих авторитет 
местной администрации.
    3.7.  На  Главу  администрации  действующим  законодательством,  
Уставом   и   решениями   (представительный   орган  муниципального  
образования)  могут  быть  возложены  также  иные  обязанности.  
    3.8.  На  Главу  администрации  распространяются  ограничения и 
запреты,    связанные    с   прохождением   муниципальной   службы,   
установленные действующим законодательством.
    4. Денежное содержание Главы администрации.
    4.1.   Денежное   содержание  Главы  администрации  состоит  из  
должностного  оклада,  а также из ежемесячных и иных дополнительных 
выплат.
    4.2.  Главе  администрации  устанавливается должностной оклад в 
размере ____________ руб.
    4.3.  Главе администрации устанавливаются следующие ежемесячные 
и дополнительные выплаты:
    4.3.1.  Ежемесячная  надбавка  к должностному окладу за выслугу 
лет  на  муниципальной  службе  в  размере  _________  процентов.  
    4.3.2.  Ежемесячная  надбавка  к  должностному окладу за особые 
условия   муниципальной   службы  в  размере  ________процентов  от  
должностного оклада.
    4.3.3.   Ежемесячная   надбавка   к   должностному   окладу  за  
квалификационный  разряд  в  размере   ____________.      
    4.3.4.   Ежемесячное   денежное   поощрение  в  размере  ______  
должностных окладов.
    4.3.5.  Ежемесячная  надбавка к должностному окладу за Почетное 
звание  Российской  Федерации – в размере 15 процентов должностного 
оклада (при наличии).
    4.3.6.  Ежемесячная  надбавка  к  должностному окладу за ученую 
степень:  кандидата  наук  –  в  размере  10 процентов должностного 
оклада;  доктора  наук – в размере 15 процентов должностного оклада 
(при наличии).
    4.3.7.  Премия  за  выполнение особо важных и сложных заданий в 
размере  ___________на основании распорядительного акта Нанимателя. 
    4.3.8.  Ежемесячная  надбавка за работу со сведениями, имеющими 
степень  секретности  в  размере   ____________   руб.     
    4.3.9.  Единовременная  выплата  при  предоставлении ежегодного 
оплачиваемого  отпуска  в размере _________ и материальная помощь в 
размере _______________.
    4.4.   Премирование   Главы   администрации  осуществляется  на  
основании  акта  Нанимателя  в  порядке,  предусмотренном  решением  
представительного органа муниципального образования.
    5. Социальные гарантии.
    5.1.  Главе  администрации  гарантируются  социальные гарантии, 
льготы и поощрения, предусмотренные действующим законодательством и 
Уставом.
    6. Срок действия, изменение, прекращение контракта.
    6.1.     Настоящий     контракт     вступает     в    силу    с    
«____»__________20____г.
    6.2. Настоящий контракт заключен на срок, установленный Уставом 
как  срок  полномочий  Главы  администрации.       
    6.3.  Действие  настоящего  контракта  прекращается  досрочно в 
случаях, установленных частью 10 статьи 37 Федерального закона от 6 
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного 
самоуправления в Российской Федерации».
    6.4. Условия контракта могут подлежать изменению в соответствии 
с  изменениями  законодательства  Российской Федерации, Воронежской 
области,  Устава,  регулирующими  вопросы местного значения органов 
местного  самоуправления,  муниципальной  службы  и  иные  вопросы,  
влияющие  на  права  и  обязанности  сторон  настоящего  контракта.  
Изменение  условий  контракта  допускается по согласованию сторон в 
соответствии  с письменным заявлением любой из сторон и оформляется 
дополнительным  соглашением  к  настоящему  контракту.     
    6.5.  Настоящий  контракт  может  быть расторгнут по соглашению 
сторон  или  в  судебном  порядке  на  основании  заявления:   
    - представительного органа или главы муниципального образования 
–  в  связи  с  нарушением  условий  контракта  в части, касающейся 
решения вопросов местного значения;
    - Главы администрации – в связи с нарушениями условий контракта 
органами  местного  самоуправления и (или) органами государственной 
власти Воронежской области;
    -  губернатора  Воронежской  области  –  в  связи  с нарушением 
условий  контракта  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных  
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного    
самоуправления   федеральными   законами   и  законами  Воронежской  
области.
    7. Ответственность.
    7.1.  Глава  администрации  за  неоднократное  неисполнение или 
ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, нарушение 
трудовой    дисциплины,    превышение    должностных    полномочий,    
несоблюдение ограничений, установленных для муниципальных служащих, 
и  иные  противоправные  действия  несет ответственность в порядке, 
предусмотренном действующим законодательством.
    8. Прочие условия контракта.
    8.1.  В случаях и обстоятельствах, не предусмотренных настоящим 
контрактом,  стороны  руководствуются действующим законодательством 
Уставом,    решениями   представительного   органа   муниципального   
образования.
    8.2.  При  невозможности  разрешения спорных вопросов на основе 
настоящего  контракта,  Устава, федеральных и областных законов или 
взаимной  договоренности, каждая из сторон вправе обратиться в суд. 
    8.3.  Настоящий  контракт составлен в двух экземплярах, имеющих 
равную   юридическую   силу,  один  из  которых  хранится  у  Главы  
администрации,  другой  –  у  Нанимателя.        
    9. Реквизиты сторон                         

     «Наниматель»

Глава _________________________
______________________________
(муниципальное образование)
______________________________
Избран решением ______________________________________________
(представительный орган)
 от ___________ № ______

«Глава администрации»

_________________________
паспорт __________________
выдан ___________________
_______________________________________________
Проживает:__________________             
____________________________ ____________________________
ИНН _______________________
№ ПФР ______________________


    10. Подписи сторон
    Наниматель - собственноручно                  
    Глава администрации - собственноручно              


                                                          
Приложение 5
к Закону Воронежской области
«О муниципальной службе в Воронежской области»
от 28.12.2007  № 175-ОЗ


                         ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
    ОБ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    1.   Настоящим   Положением   в   соответствии  со  статьей  18  
Федерального  закона  от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной 
службе  в  Российской  Федерации»  определяется  порядок проведения 
аттестации    муниципальных    служащих,    замещающих    должности    
муниципальной    службы    в   органах   местного   самоуправления,   
избирательных   комиссиях   муниципальных  образований  Воронежской  
области  (далее  –  органы  местного  самоуправления, избирательные 
комиссии).
    2.  Аттестация  проводится  в  целях  определения  соответствия  
муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы. 
    Аттестация   призвана   способствовать  формированию  кадрового  
состава  муниципальной  службы,  повышению профессионального уровня 
муниципальных  служащих,  а  также  решению  вопросов,  связанных с 
изменением  условий  оплаты  труда  муниципальных  служащих.   
    3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
    а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
    б) достигшие возраста 60 лет;
    в) беременные женщины;
    г)  находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске 
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация 
указанных  муниципальных  служащих возможна не ранее чем через один 
год  после  выхода  из  отпуска;          
    д)  замещающие  должности  муниципальной  службы  на  основании  
срочного трудового договора (контракта).
    4.  Аттестация  муниципального  служащего проводится один раз в 
три года.

               2. Организация проведения аттестации

    5.    Для    проведения   аттестации   муниципальных   служащих   
представителем  нанимателя  (работодателем)  издается правовой акт, 
содержащий положения:
    а) о формировании аттестационной комиссии;
    б) об утверждении графика проведения аттестации;
    в)  о  составлении  списков  муниципальных служащих, подлежащих 
аттестации;
    г)    о   подготовке   документов,   необходимых   для   работы   
аттестационной комиссии.
    6.  Аттестационная  комиссия  формируется правовым актом органа 
местного самоуправления, избирательной комиссии.
    В   состав  аттестационной  комиссии  включаются  представитель  
нанимателя   (работодатель)   и   уполномоченные  им  муниципальные  
служащие.
    Муниципальным  правовым  актом  может быть предусмотрено, что в 
состав  аттестационной  комиссии включаются независимые эксперты по 
вопросам,   связанным   с   муниципальной   службой,  без  указания  
персональных    данных    экспертов    (представители   научных   и   
образовательных   учреждений,   других   организаций,  приглашаемые  
представителем  нанимателя (работодателем)). При этом муниципальный 
правовой   акт   должен  содержать  условия:  о  соотношении  числа  
независимых   экспертов   к   общему  числу  членов  аттестационной  
комиссии; о порядке привлечения независимых экспертов на возмездной 
или  безвозмездной  основе с установлением размера вознаграждения и 
порядка  оформления  работы экспертов в аттестационной комиссии; об 
ответственности    должностного    лица,    утверждающего    состав    
аттестационной комиссии, за непривлечение в аттестационную комиссию 
независимых экспертов.
    Состав   аттестационной   комиссии  для  проведения  аттестации  
муниципальных  служащих, замещающих должности муниципальной службы, 
исполнение   должностных   обязанностей   по   которым   связано  с  
использованием   сведений,   составляющих   государственную  тайну,  
формируется   с   учетом   положений   законодательства  Российской  
Федерации о государственной тайне.
    Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы 
была  исключена  возможность  возникновения  конфликтов  интересов,  
которые  могли  бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией 
решения.
    7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя 
председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной 
комиссии  при  принятии  решений  обладают  равными  правами.   
    8.   График   проведения   аттестации   ежегодно   утверждается   
представителем  нанимателя  (работодателем) и доводится до сведения 
каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц 
до начала аттестации.
    9. В графике проведения аттестации указываются:
    а)  наименование  органа,  подразделения,  в которых проводится 
аттестация;
    б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
    в) дата, время и место проведения аттестации;
    г)  дата  представления  в  аттестационную комиссию необходимых 
документов   с   указанием   ответственных   за   их  представление  
руководителей   соответствующих   подразделений   органа   местного   
самоуправления, избирательной комиссии.
    10.  Не  позднее  чем  за  две  недели  до  начала аттестации в 
аттестационную   комиссию   представляется   отзыв   об  исполнении  
подлежащим    аттестации    муниципальным    служащим   должностных   
обязанностей    за    аттестационный    период,   подписанный   его   
руководителем.
    11.  Отзыв,  предусмотренный  пунктом  10 настоящего Положения, 
должен  содержать  следующие  сведения  о  муниципальном  служащем:  
    а) фамилия, имя, отчество;
    б)   замещаемая   должность   муниципальной  службы  на  момент  
проведения  аттестации  и  дата  назначения  на  эту  должность;  
    в)   перечень   основных   вопросов   (документов),  в  решении  
(разработке)  которых  муниципальный  служащий  принимал  участие;  
    г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и 
результатов  профессиональной служебной деятельности муниципального 
служащего.
    12.  К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным 
служащим   должностных   обязанностей   за   аттестационный  период  
прилагаются   сведения   о   выполненных   муниципальным   служащим   
поручениях  и  подготовленных  им  проектах документов за указанный 
период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной 
деятельности муниципального служащего.
    При  каждой  последующей  аттестации  в аттестационную комиссию 
представляется также аттестационный лист муниципального служащего с 
данными предыдущей аттестации.
    13.    Кадровая    служба   органа   местного   самоуправления,   
избирательной  комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации 
должна  ознакомить  каждого аттестуемого муниципального служащего с 
представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за 
аттестационный  период. При этом аттестуемый муниципальный служащий 
вправе   представить   в   аттестационную  комиссию  дополнительные  
сведения   о   своей  профессиональной  служебной  деятельности  за  
указанный   период,   а   также  заявление  о  своем  несогласии  с  
представленным   отзывом   или   пояснительную   записку  на  отзыв  
непосредственного руководителя.

                     3. Проведение аттестации

    14.   Аттестация   проводится   с   приглашением   аттестуемого   
муниципального  служащего  на  заседание аттестационной комиссии. В 
случае  неявки  муниципального  служащего  на  заседание  указанной  
комиссии  без  уважительной  причины  или  отказа его от аттестации 
муниципальный     служащий     привлекается     к    дисциплинарной    
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации  о  муниципальной  службе,  а  аттестация  переносится на 
очередное заседание аттестационной комиссии.
    Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, 
заслушивает  сообщения  аттестуемого  муниципального служащего, а в 
случае   необходимости   –  его  непосредственного  руководителя  о  
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В 
целях   объективного   проведения   аттестации  после  рассмотрения  
представленных  аттестуемым  муниципальным  служащим дополнительных 
сведений   о   своей  профессиональной  служебной  деятельности  за  
аттестационный  период  аттестационная  комиссия  вправе  перенести  
аттестацию  на  очередное  заседание  аттестационной  комиссии.  
    15.    Обсуждение   профессиональных   и   личностных   качеств   
муниципального   служащего  применительно  к  его  профессиональной  
служебной  деятельности  должно быть объективным и беспристрастным. 
    Профессиональная    служебная    деятельность    муниципального    
служащего   оценивается  на  основе  определения  его  соответствия  
квалификационным  требованиям по замещаемой должности муниципальной 
службы,  его  участия  в решении поставленных перед соответствующим 
подразделением   задач,   сложности   выполняемой   им  работы,  ее  
эффективности и результативности.
    При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным 
служащим  должностного  регламента,  профессиональные знания и опыт 
работы  муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим 
ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к 
служебному      поведению     и     обязательств,     установленных     
законодательством  Российской  Федерации  о муниципальной службе, а 
при     аттестации     муниципального     служащего,    наделенного    
организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим 
муниципальным  служащим,  –  также  организаторские  способности.  
    16.  Заседание  аттестационной  комиссии считается правомочным, 
если  на  нем  присутствует  не  менее  двух  третей  ее  членов.  
    17.  Решение  аттестационной  комиссии принимается в отсутствие 
аттестуемого   муниципального  служащего  и  его  непосредственного  
руководителя  открытым  голосованием  простым  большинством голосов 
присутствующих  на  заседании  членов  аттестационной комиссии. При 
равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим 
замещаемой должности муниципальной службы.
    На  период  аттестации  муниципального  служащего,  являющегося  
членом  аттестационной  комиссии,  его  членство  в  этой  комиссии  
приостанавливается.
    18.   По   результатам   аттестации   муниципального  служащего  
аттестационной  комиссией  принимается  одно  из следующих решений: 
    а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
    б)  соответствует  замещаемой  должности муниципальной службы и 
рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной 
должности  муниципальной  службы  в  порядке  должностного  роста;  
    в)  соответствует  замещаемой  должности  при условии успешного 
прохождения    профессиональной    переподготовки   или   повышения   
квалификации;
    г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
    19.     Результаты    аттестации    сообщаются    аттестованным    
муниципальным  служащим  непосредственно  после  подведения  итогов  
голосования.
    Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный   лист   
муниципального    служащего,   составленный   по   форме   согласно   
приложению.   Аттестационный   лист   подписывается  председателем,  
заместителем  председателя,  секретарем  и  членами  аттестационной  
комиссии, присутствовавшими на заседании.
    Муниципальный  служащий  знакомится с аттестационным листом под 
расписку.
    Аттестационный   лист   муниципального   служащего,  прошедшего  
аттестацию,  и  отзыв  об исполнении им должностных обязанностей за 
аттестационный   период   хранятся  в  личном  деле  муниципального  
служащего.
    Секретарь  аттестационной  комиссии  ведет  протокол  заседания  
аттестационной   комиссии,   в   котором  фиксирует  ее  решения  и  
результаты  голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии 
подписывается  председателем, заместителем председателя, секретарем 
и  членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 
    20.  Материалы аттестации муниципальных служащих представляются 
представителю  нанимателя  (работодателю)  не позднее чем через три 
дня после ее проведения.
    21.  В  течение одного месяца после проведения аттестации по ее 
результатам    принимается    решение    представителя   нанимателя   
(работодателя)  о  том,  что  муниципальный  служащий:    
    а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв 
для  замещения  вакантной  должности муниципальной службы в порядке 
должностного роста;
    б)  направляется  на  профессиональную подготовку или повышение 
квалификации;
    в) понижается в должности муниципальной службы.
    22.  При  отказе  муниципального  служащего от профессиональной 
переподготовки,  повышения  квалификации  или от перевода на другую 
должность    муниципальной    службы    представитель    нанимателя    
(работодатель)   вправе   уволить  его  с  муниципальной  службы  в  
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.    
    По  истечении одного месяца после проведения аттестации перевод 
муниципального  служащего  на другую должность муниципальной службы 
либо  увольнение  его  с муниципальной службы по результатам данной 
аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого 
отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается. 
    23.   Муниципальный   служащий   вправе  обжаловать  результаты  
аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

                                                         Приложение
                                                                      
           Аттестационный лист муниципального служащего

    1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________

    2. Год, число и месяц рождения ________________________________

    3. Сведения  о  профессиональном  образовании,  наличии  ученой  
степени, ученого звания
          (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
        квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

    4. Замещаемая   должность   муниципальной   службы   на  момент  
аттестации  и  дата  назначения  на  эту  должность    
     _________________________________________________________

    5. Стаж муниципальной службы

    6. Общий трудовой стаж
     ______________

    7. Квалификационный разряд:
___________________________________________________
     (наименование квалификационного разряда и дата его присвоения)

    8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

    9.   Замечания   и   предложения,   высказанные  аттестационной  
комиссией

    10. Краткая    оценка    выполнения    муниципальным   служащим   
рекомендаций предыдущей аттестации
                      (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

    11. Решение аттестационной комиссии
    (соответствует   замещаемой   должности  муниципальной  службы;  
соответствует   замещаемой   должности   муниципальной   службы   и   
рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв 
для  замещения  вакантной  должности муниципальной службы в порядке 
должностного     роста;    соответствует    замещаемой    должности    
муниципальной    службы    при    условии   успешного   прохождения   
профессиональной  переподготовки  или  повышения  квалификации;  не  
соответствует  замещаемой  должности  муниципальной  службы)   

    12. Количественный состав аттестационной комиссии
     ___________________________________

На заседании присутствовало          членов аттестационной комиссии
     
Количество голосов за          против

    13. Примечания

     Председатель аттестационной комиссии
     (подпись)      (расшифровка подписи)
Заместитель председателя аттестационной комиссии
     (подпись)      (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии
     (подпись)      (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии
     (подпись)      (расшифровка подписи)

     Дата проведения аттестации


С аттестационным листом ознакомился  _______________________________
(подпись муниципального служащего, дата)