Закон Воронежской области от 07.07.2006 № 60-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         
                               ЗАКОН

                                
 О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
                      
             Принят областной Думой 29 июня 2006 года


    Статья 1.
            Цель настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской   области   в   соответствии  с  
Федеральным  законом  от  19  июня  2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, 
митингах,  демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях»  определяет  
порядок  подачи  уведомления  о проведении публичного мероприятия и 
направлен  на обеспечение реализации конституционного права граждан 
Российской  Федерации  на  участие в проведении собраний, митингов, 
демонстраций,   шествий   и   пикетирований   (далее   –  публичных  
мероприятий) в Воронежской области.
    Правовое регулирование религиозных обрядов и церемоний, а также 
публичных  мероприятий,  проводимых  в целях предвыборной агитации, 
агитации   по  вопросам  референдума,  осуществляется  федеральными  
законами.

    Статья 2.
                         Основные понятия

    Для  целей  настоящего  Закона Воронежской области используются 
понятия,  данные  в  Федеральном  законе  «О  собраниях,  митингах,  
демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

    Статья 3.
                Организатор публичного мероприятия

    1.  Организаторами  публичного  мероприятия могут быть один или 
несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, 
шествий и пикетирований – гражданин Российской Федерации, достигший 
возраста  18  лет,  митингов  и  собраний  –  16 лет), политические 
партии,   другие   общественные   и   религиозные  объединения,  их  
региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на 
себя   обязательство   по   организации   и  проведению  публичного  
мероприятия.
    2.  Не  могут  быть организаторами публичного мероприятия лица, 
признанные  судом  недееспособными  либо ограниченно дееспособными, 
лица,  содержащиеся  в  местах  лишения  свободы по приговору суда, 
политические партии, другие общественные и религиозные объединения, 
их   региональные   отделения  и  иные  структурные  подразделения,  
деятельность  которых  приостановлена  или  запрещена, либо которые 
ликвидированы  в  установленном  законом  порядке.
      
    Статья 4.
  Органы, в которые подается уведомление о проведении публичного
                            мероприятия

    Уведомление  о  проведении  публичного мероприятия подается его 
организатором   в   письменной   форме   (в   двух  экземплярах)  в  
администрацию  (исполнительно-распорядительный орган муниципального 
образования), на территории которого намечается проведение акции, в 
срок не ранее пятнадцати и не позднее десяти дней до дня проведения 
публичного  мероприятия.  При  проведении пикетирования группой лиц 
уведомление  о проведении публичного мероприятия может подаваться в 
срок  не  позднее  трех  дней  до  дня  его  проведения.   
    В   администрациях   муниципальных   образований   определяются   
должностные  лица  и (или) структурные подразделения, ответственные 
за  организацию  приема  и  регистрацию  уведомлений  о  проведении  
публичных  мероприятий.  Информация  о  должностных  лицах  и (или) 
структурных  подразделениях,  осуществляющих  прием  и регистрацию, 
должна   быть   доступна   для   граждан   в  зданиях  (помещениях)  
администраций.

    Статья 5.
       Обязанности администрации муниципального образования

    1.   Администрация   муниципального   образования,   получившая   
уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия,  обязана:   
    1)  проверить  отсутствие ограничений у организатора публичного 
мероприятия  на  проведение акции и наличие в уведомлении сведений, 
установленных  статьей  7  настоящего  Закона  Воронежской области; 
    2)  зарегистрировать  в  специальной  книге учета уведомление о 
проведении публичного мероприятия;
    3) документально подтвердить получение уведомления о проведении 
публичного  мероприятия,  указав дату, время и номер регистрации на 
копии  соответствующего  уведомления,  остающегося  у организатора; 
    4)   в   сроки,  установленные  федеральным  законодательством,  
довести    до    сведения   организатора   публичного   мероприятия   
обоснованное   предложение  об  изменении  места  и  (или)  времени  
проведения   публичного   мероприятия,   а   также  предложения  об  
устранении   организатором  публичного  мероприятия  несоответствия  
указанных  в  уведомлении  целей,  форм  и  иных условий проведения 
публичного мероприятия требованиям законодательства;
    5)  в  целях  оказания  организатору  содействия  в  проведении  
публичного  мероприятия  письменным  распоряжением назначить своего 
уполномоченного   представителя,   своевременно  уведомив  об  этом  
организатора публичного мероприятия;
    6)  сообщить  организатору  публичного  мероприятия его права и 
обязанности,   а   также  информацию  об  установленной  предельной  
заполняемости  территории (помещения) в месте проведения публичного 
мероприятия  и  территорию,  на  которой запрещено проводить акцию; 
    7) обеспечить в пределах своей компетенции общественный порядок 
и  безопасность  граждан  при  проведении публичного мероприятия, а 
также  оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи; 
    8)  в  день  поступления уведомления сообщить в территориальные 
органы  внутренних  дел,  министерства  по чрезвычайным ситуациям и 
прокуратуры   сведения  о  публичном  мероприятии,  предусмотренные  
статьей  7  настоящего  Закона  Воронежской  области;    
    9)   в  течение  двух  дней  после  регистрации  уведомления  о  
проведении   публичного   мероприятия   информировать  о  вопросах,  
явившихся   причинами  проведения  публичного  мероприятия,  органы  
государственной  власти  и  органы местного самоуправления, которым 
данные вопросы адресуются;
    10)  при получении сведений о проведении публичного мероприятия 
на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания 
объектов  государственной  охраны, определенных Федеральным законом 
от   27   мая   1996  года  №  57-ФЗ  «О  государственной  охране»,  
своевременно  информировать  об  этом  соответствующие  федеральные  
органы государственной охраны.
    2.  При  наличии  данных о готовящихся противоправных деяниях и 
нарушении законодательства Российской Федерации в ходе подготовки и 
проведении   публичного  мероприятия  администрация  муниципального  
образования  (уполномоченный представитель) незамедлительно доводит 
до   сведения   организатора   публичного   мероприятия  письменное  
мотивированное  предупреждение о том, что организатор, а также иные 
участники  мероприятия,  могут  быть привлечены к ответственности в 
установленном порядке.
    О   принятых  мерах  администрация  муниципального  образования  
(уполномоченный    представитель)    незамедлительно   сообщает   в   
территориальные  органы  внутренних  дел  и  прокуратуры.  
  
    Статья 6.
    Время приема уведомления о проведении публичных мероприятий

    Уведомление   может  быть  подано  в  течение  рабочего  дня  в  
соответствии   с   режимом   работы   администрации  муниципального  
образования.
    Уведомление  о проведении публичного мероприятия подается лично 
организатором - физическим лицом либо уполномоченным представителем 
организатора   -   политической   партии,   другого   общественного   
объединения,  религиозного объединения, их региональных отделений и 
иных структурных подразделений.

    Статья 7.
          Уведомление о проведении публичного мероприятия

    1.  Уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия  должно  
содержать следующие сведения:
    цель публичного мероприятия;
    форма публичного мероприятия;
    место   (места)  проведения  публичного  мероприятия,  маршруты  
движения участников;
    дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
    предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
    формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия 
общественного  порядка,  организации  медицинской помощи, намерение 
использовать  звукоусиливающие  технические средства при проведении 
публичного мероприятия;
    фамилия,   имя,   отчество   либо   наименование   организатора   
публичного мероприятия;
    сведения  о  месте  жительства  или  пребывания  либо  о  месте  
нахождения  и  номер  телефона организатора публичного мероприятия; 
    8)  фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором 
публичного   мероприятия   выполнять  распорядительные  функции  по  
организации  и  проведению  публичного  мероприятия;     
    дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
    2.    Уведомление    о    проведении   публичного   мероприятия   
подписывается   организатором   публичного  мероприятия  и  лицами,  
уполномоченными   организатором  публичного  мероприятия  выполнять  
распорядительные  функции  по  организации  и проведению публичного 
мероприятия.
    Уведомление  о  проведении  публичного  мероприятия  подается в 
администрацию   муниципального   образования   лично  организатором  
публичного  мероприятия  либо  лицом,  уполномоченным организатором 
публичного   мероприятия   выполнять  распорядительные  функции  по  
организации  и  проведению  публичного  мероприятия. 
    
    Статья 8.
Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов,
             являющихся памятниками истории и культуры

    Порядок   проведения   публичного  мероприятия  на  территориях  
объектов,  являющихся  памятниками истории и культуры, определяется 
администрацией  Воронежской  области  с  учетом  особенностей таких 
объектов  и  требований  федерального  законодательства.
    
    Статья 9.
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  10  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  


Губернатор 
Воронежской области 
В. Кулаков


г. Воронеж
7 июля 2006 года
№ 60-ОЗ