Закон Воронежской области от 10.10.2008 № 84-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       
                               ЗАКОН

                            
     ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ, ПРОСВЕЩЕНИИ И ФОРМИРОВАНИИ
       ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

           Принят областной Думой 30 сентября 2008 года


    Статья 1. 
       Сфера действия настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий  Закон  Воронежской  области  устанавливает правовые, 
организационные и экономические основы осуществления экологического 
образования,   создания   условий  для  формирования  экологической  
культуры населения Воронежской области.

    Статья 2. 
Законодательство Воронежской области об экологическом образовании,
    просвещении и формировании экологической культуры населения
                        Воронежской области

    Законодательство    Воронежской    области   об   экологическом   
образовании,  просвещении  и  формировании  экологической  культуры  
населения    Воронежской   области   основывается   на   положениях   
Конституции  Российской  Федерации,  Федерального закона «Об охране 
окружающей  среды»,  других  федеральных законов и иных нормативных 
правовых  актов Российской Федерации и состоит из настоящего Закона 
Воронежской  области  и иных нормативных правовых актов Воронежской 
области,  принимаемых  в  соответствии  с  федеральным  и областным 
законодательством.

    Статья 3. 
   Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской
                              области

    Для  целей  настоящего  Закона Воронежской области используются 
следующие понятия:
    1) экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой 
культуры,   уровень   нравственного   развития   общества,  включая  
морально-этические  нормы поведения людей на производстве, в быту и 
на  отдыхе,  формируемые  в процессе жизни и деятельности поколений 
через систему непрерывного экологического воспитания, образования и 
просвещения, способствующие здоровому образу жизни, духовному росту 
общества,     устойчивому     социально-экономическому    развитию,    
экологической безопасности территории Воронежской области и каждого 
человека;
    2)  экологическое образование - непрерывный процесс воспитания, 
обучения,  самообразования,  накопления  опыта и развития личности, 
направленный   на   формирование   системы  ценностных  ориентаций,  
поведенческих  норм, а также получение специальных знаний по охране 
окружающей  среды, природопользованию и экологической безопасности, 
реализуемых  в  экологически  грамотной  деятельности;     
    3)    экологическое    воспитание   -   процесс   непрерывного,   
систематического       и       целенаправленного       формирования       
эмоционально-нравственного,   гуманного   и   бережного   отношения   
человека к природе и морально-этических норм поведения в окружающей 
среде;
    4)  экологическое  просвещение  - распространение экологических 
знаний,   информации   о   состоянии   окружающей   среды  в  целях  
формирования   у   населения   основ   экологической   культуры  на  
производстве,  в  быту  и  на  отдыхе. 
      
    Статья 4. 
    Основные принципы экологического образования, просвещения и
 формирования экологической культуры населения Воронежской области

    Основными  принципами экологического образования, просвещения и 
формирования  экологической  культуры населения Воронежской области 
являются:
    1)    создание   благоприятных   условий   для   экологического   
образования,  просвещения  и  формирования  экологической культуры; 
    2)  системность,  комплексность  и непрерывность экологического 
образования и воспитания;
    3)   ориентация  экологического  образования  и  воспитания  на  
устойчивое  развитие  территории  Воронежской  области;     
    4)   направленность   экологического   образования  на  решение  
практических  задач  по  улучшению  качества  окружающей  среды;  
    5) открытость экологической информации.

    Статья 5. 
Государственная политика Воронежской области в сфере экологического
  образования, просвещения и формирования экологической культуры

    Государственная    политика   Воронежской   области   в   сфере   
экологического     образования,    просвещения    и    формирования    
экологической   культуры  осуществляется  органами  государственной  
власти  Воронежской  области  следующими  способами:     
    1)  принятие  нормативных  правовых  актов Воронежской области, 
направленных  на совершенствование отношений в сфере экологического 
образования,  просвещения  и  формирования  экологической культуры; 
    2)   включение   мероприятий  по  осуществлению  экологического  
образования  и  просвещения  в  областные  целевые  программы;  
    3)   государственная   поддержка   организаций,  осуществляющих  
деятельность  в  сфере  экологического  образования,  просвещения и 
формирования экологической культуры;
    4)  межрегиональное  и  международное  сотрудничество  в  сфере  
экологического образования и просвещения;
    5)  иные  способы,  установленные  законодательством Российской 
Федерации и Воронежской области.

    Статья 6. 
                Система экологического образования

    Экологическое   образование   как   один  из  элементов  общего  
образования  и  профессиональной  подготовки  кадров  в Воронежской 
области  представляет собой единую систему всеобщего и комплексного 
экологического образования, включающую:
    1) дошкольное образование;
    2)   образование   учащихся  общеобразовательных  учреждений  и  
учреждений дополнительного образования;
    3)  подготовку  специалистов в сфере охраны окружающей среды со 
средним  профессиональным  и  высшим профессиональным образованием; 
    4) природоохранную подготовку специалистов различных профессий;
    5)  повышение  квалификации  и  переподготовку должностных лиц, 
специалистов  организаций,  в  том  числе  в сфере промышленности и 
сельского  хозяйства,  а  также  педагогических  работников;   
    6) подготовку кадров высшей научной квалификации;
    7) подготовку специалистов в сфере экологического просвещения.

    Статья 7. 
       Обеспечение экологического воспитания и образования в
                    образовательных учреждениях

    1.   Обеспечение  экологического  воспитания  и  образования  в  
образовательных учреждениях осуществляется в рамках образовательных 
программ  в  соответствии  с  действующим  законодательством.   
    2.   Образовательные   экологические   программы   дошкольного,   
начального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общего 
образования являются преемственными.
    3.   В   дошкольных  и  общеобразовательных  учреждениях  могут  
организовываться  детские  экологические организации, экологические 
лагеря,  экспедиции,  походы  и  экскурсии.        
    4.   В   учреждениях   начального  профессионального,  среднего  
профессионального    и    высшего   профессионального   образования   
осуществляется   в  соответствии  с  действующим  законодательством  
эколого-ориентированная   подготовка  специалистов  путем  введения  
соответствующих   курсов   и  вовлечения  учащихся  и  студентов  в  
практическую  природоохранную деятельность, в том числе посредством 
создания  научных  экологических школ, «малых академий», проведения 
семинаров,   конференций  и  конкурсов,  а  также  профессиональная  
подготовка  специалистов-экологов на специальных отделениях, курсах 
и факультетах.
    5.  Учреждения  дополнительного  образования  независимо  от их 
профиля  и  организационно-правовых  форм осуществляют преподавание 
основ экологических знаний.

    Статья 8. 
      Экологическое просвещение населения Воронежской области

    1.  Экологическое  просвещение  населения  Воронежской  области  
осуществляется   в   целях   формирования  экологической  культуры,  
воспитания    бережного    отношения   к   природе,   рационального   
использования природных ресурсов.
    2. В соответствии с действующим законодательством экологическое 
просвещение    осуществляется   органами   государственной   власти   
Воронежской     области,    органами    местного    самоуправления,    
общественными  объединениями,  средствами  массовой  информации,  а  
также образовательными учреждениями, музеями, библиотеками, другими 
учреждениями      культуры,      природоохранными     учреждениями,     
физкультурно-спортивными     организациями     и     организациями,     
осуществляющими   туристическую  деятельность,  иными  юридическими  
лицами  и  гражданами  в  следующих  формах:      
    1)   информирование  населения  о  принятых  и  разрабатываемых  
нормативных  правовых  актах  в  области  охраны окружающей среды и 
экологической безопасности;
    2) распространение и пропаганда экологических знаний;
    3)  организация  и  проведение научно-практических конференций, 
лекториев,  семинаров  и  иных  коллективных  мероприятий;   
    4) выпуск экологической литературы;
    5) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
    3.   Природоохранные,  в  том  числе  рекреационные  учреждения  
(природные  парки,  дендрологические  парки  и  ботанические сады), 
детские  эколого-биологические  центры,  станции  юных натуралистов 
осуществляют   эколого-просветительскую   деятельность  посредством  
создания  соответствующих  центров,  музеев  природы, экологических 
троп,  экологических  лагерей,  развития  экологического  туризма и 
других форм экологического просвещения.

    Статья 9.
Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность
         в сфере экологического образования и просвещения

    1.  Государственная  поддержка  организаций,  осуществляющих на 
территории  Воронежской области деятельность в сфере экологического 
образования  и  просвещения, может быть оказана в следующих формах: 
    1)  предоставление в установленном порядке на конкурсной основе 
государственного  заказа на проведение научных исследований в сфере 
экологического образования и просвещения;
    2)   предоставление   налоговых   и  иных  финансовых  льгот  в  
соответствии с законодательством;
    3)  оказание  содействия  в  подготовке  и проведении обучающих 
семинаров,    конференций    для   руководителей   и   специалистов   
организаций,    членов   (участников)   общественных   объединений,   
осуществляющих  деятельность  в  сфере экологического образования и 
просвещения.
    2.   Государственная   поддержка   организаций,  осуществляющих  
деятельность  в  сфере  экологического  образования  и просвещения, 
может  оказываться  в  иных  формах, не противоречащих действующему 
законодательству.

    Статья 10. 
  Права граждан и общественных объединений в сфере экологического
                     образования и просвещения

    Граждане  и  общественные  объединения  в  сфере экологического 
образования  и просвещения имеют право в соответствии с действующим 
законодательством:
    1)  вносить в органы государственной власти Воронежской области 
предложения   по  реализации  и  совершенствованию  государственной  
политики  в  сфере  экологического  образования  и  просвещения;  
    2)  участвовать  в  разработке  проектов  программ  и планов по 
экологическому  образованию  и  просвещению  и  в  их  реализации;  
    3)  участвовать  в формировании активной общественной позиции в 
сфере  экологического  образования,  экологической  безопасности  и  
сохранения окружающей среды;
    4)  запрашивать  и получать в установленном порядке достоверную 
экологическую    информацию,    необходимую    для    осуществления    
деятельности по экологическому образованию;
    5)   реализовывать   интерактивные  образовательные  технологии  
посредством  организации  тренингов  и  обучающих  семинаров;   
    6) организовывать выставки и презентации экологических программ 
и учебно-просветительских материалов;
    7)   проводить   информационные   и   иные   кампании  с  целью  
формирования   и   повышения   правовой  и  экологической  культуры  
населения;
    8) осуществлять иные права в сфере экологического образования и 
просвещения.

    Статья 11. 
    Межрегиональное и международное сотрудничество в интересах
                формирования экологической культуры

    Органы  государственной  власти  Воронежской области в пределах 
своей  компетенции  осуществляют  межрегиональное  и  международное  
сотрудничество  в  сфере  экологического образования и просвещения. 

    Статья 12. 
      Финансирование экологического образования и просвещения

    Финансирование   экологического   образования   и   просвещения   
осуществляется  за счет областного бюджета в соответствии с законом 
Воронежской  области  об  областном бюджете и других источников, не 
запрещенных  действующим  законодательством  Российской  Федерации.  

    Статья 13. 
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  10  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  


Губернатор 
Воронежской области
В. Кулаков


г. Воронеж,
10 октября 2008 года
N 84-ОЗ