Закон Воронежской области от 04.04.2007 № 38-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

                               
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И
 БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

             Принят областной Думой 29 марта 2007 года


 (В редакции Закона Воронежской области от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)



    Статья 1. 
            Цель настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  регулирует  отдельные  
отношения,  связанные  с  участием  органов  государственной власти 
Воронежской  области  в обеспечении качества и безопасности пищевых 
продуктов на территории Воронежской области, с целью снижения риска 
нанесения  вреда  здоровью  граждан при употреблении некачественных 
(небезопасных) пищевых продуктов.

    Статья 2. 
   Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской
                              области

    Для  целей  настоящего  Закона Воронежской области используются 
понятия,  данные  в  Федеральном  законе «О качестве и безопасности 
пищевых  продуктов»,  а  также  в  иных  нормативных правовых актах 
Российской  Федерации,  регулирующих  отношения  в сфере качества и 
безопасности пищевых продуктов.

    Статья 3.
  Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения качества и
                  безопасности пищевых продуктов

    Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения качества и 
безопасности  пищевых  продуктов  осуществляется  в  соответствии с 
федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми  актами  
Российской Федерации, а также настоящим Законом Воронежской области 
и  иными  нормативными  правовыми  актами  Воронежской  области.  

    Статья 4. 
  Полномочия органов государственной власти Воронежской области в
    сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов

    1.   Администрация  Воронежской  области  в  сфере  обеспечения  
качества и безопасности пищевых продуктов обеспечивает разработку и 
реализацию    региональной    (областной   целевой)   программы   и   
ведомственных  целевых программ обеспечения качества и безопасности 
пищевых продуктов.
     2.    Уполномоченные    администрацией   Воронежской   области
исполнительные органы государственной власти Воронежской области:
(В редакции Закона Воронежской области от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)
    1) с участием уполномоченных федеральных органов исполнительной 
власти осуществляют разработку мероприятий по организации и ведению 
мониторинга  качества,  безопасности  пищевых  продуктов и здоровья 
населения  в  соответствии с действующими федеральными нормативными 
правовыми актами;
    2)    совместно   с   уполномоченными   федеральными   органами   
исполнительной власти осуществляют контроль и надзор за качеством и 
безопасностью пищевых продуктов;
    3)  участвуют в разработке и реализации региональной (областной 
целевой)  программы  и  ведомственных  целевых программ обеспечения 
качества  и  безопасности  пищевых  продуктов.  
     4)  информируют  население  Воронежской  области  по  вопросам
качества и безопасности пищевых продуктов; (Дополнен     -    Закон
Воронежской области от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)
    5)  осуществляют  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством. (Дополнен    -    Закон    Воронежской   области
от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)     
    3.  Воронежская  областная  Дума в сфере обеспечения качества и 
безопасности    пищевых    продуктов    осуществляет    утверждение    
региональной  (областной  целевой) программы обеспечения качества и 
безопасности пищевых продуктов.
    4.  Органы  государственной  власти  Воронежской области вправе 
осуществлять   иные  полномочия  в  сфере  обеспечения  качества  и  
безопасности   пищевых   продуктов,   если   таковые  предусмотрены  
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации.     

    Статья 5. 
Региональные (областные целевые) программы и ведомственные целевые
  программы обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов

    Региональные  (областные  целевые)  программы  и  ведомственные  
целевые  программы  обеспечения  качества  и  безопасности  пищевых  
продуктов    разрабатываются,    утверждаются   и   реализуются   в   
соответствии  с  нормативными правовыми актами Воронежской области. 

    Статья 6.
  Мониторинг качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья
                             населения

    1.   Мониторинг  качества,  безопасности  пищевых  продуктов  и  
здоровья    населения    проводится    в   порядке,   установленном   
Правительством Российской Федерации.
     2.    Уполномоченные    администрацией   Воронежской   области
исполнительные  органы государственной власти Воронежской области с
участием    уполномоченных   на   ведение   мониторинга   качества,
безопасности  пищевых  продуктов  и  здоровья населения федеральных
органов  исполнительной  власти  разрабатывают  мероприятия  по его
организации и ведению. (В   редакции   Закона  Воронежской  области
от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)

    Статья 7. 
 Контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов

     1.  Контроль  и  надзор  за  качеством и безопасностью пищевых
продуктов осуществляется уполномоченными администрацией Воронежской
области исполнительными органами государственной власти Воронежской
области   совместно   с  уполномоченными  на  осуществление  такого
контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти.  (В
редакции Закона Воронежской области от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)
     2.    Уполномоченные    администрацией   Воронежской   области
исполнительные  органы  государственной  власти Воронежской области
вправе  обращаться  в  территориальные  органы  федеральных органов
исполнительной   власти,  уполномоченных  осуществлять  контроль  и
надзор   за   качеством   и   безопасностью  пищевых  продуктов,  с
предложениями   о  проведении  совместных  контрольных  (надзорных)
мероприятий. (В     редакции     Закона     Воронежской     области
от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)
    3.    Порядок   взаимодействия   и   координации   деятельности   
исполнительных органов государственной власти Воронежской области и 
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти, 
в  том  числе  при  осуществлении контроля и надзора за качеством и 
безопасностью    пищевых   продуктов,   определяется   нормативными   
правовыми актами Правительства Российской Федерации и администрации 
Воронежской области.

Статья 7-1.  
    Отдельные государственные меры, направленные на обеспечение
             качества и безопасности пищевых продуктов

    1.  В целях обеспечения качества и безопасности производимых на 
территории  Воронежской области пищевых продуктов настоящим Законом 
Воронежской области учреждается знак «Воронежский продукт» (далее - 
Знак),  свидетельствующий о том, что пищевые продукты изготовлены в 
Воронежской  области  из продовольственного сырья, произведенного в 
Воронежской области, и соответствуют всем установленным действующим 
законодательством  требованиям  к  качеству  и  безопасности.   
    2.  Не  допускается  использование  средств бюджета Воронежской 
области, в том числе предоставляемых в виде кредитов, для закупки и 
производства    пищевых   продуктов,   полученных   с   применением   
генно-инженерно-модифицированных  организмов  (далее  -  ГМО).   
    3.   В   целях   обеспечения   в   соответствии  с  действующим  
законодательством    эффективного   взаимодействия   исполнительных   
органов  государственной  власти  Воронежской области с федеральным 
органом исполнительной власти по государственному надзору в области 
стандартизации  и  сертификации, федеральным органом исполнительной 
власти  в  области  государственного  санитарно-эпидемиологического  
надзора,   федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области  
государственного  ветеринарного  надзора,  а также научными и иными 
организациями  по  вопросам  обеспечения  качества  и  безопасности  
пищевых  продуктов  в  Воронежской  области  создается  Комиссия по 
вопросам  обеспечения  качества  и безопасности пищевых продуктов в 
Воронежской области.
     (Статья     дополнена     -    Закон    Воронежской    области
от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)

    Статья 7-2. 
 Комиссия по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых
                  продуктов в Воронежской области

    1.  Комиссия  по  вопросам  обеспечения качества и безопасности 
пищевых продуктов в Воронежской области (далее - Комиссия) является 
коллегиальным   экспертно-консультативным   совещательным  органом,  
созданным   уполномоченным   органом,  определенным  администрацией  
Воронежской области.
    2.  Состав,  структура  и  порядок работы Комиссии утверждаются 
администрацией Воронежской области.
    3. Комиссия осуществляет:
    1)  анализ  и  обобщение результатов мониторинга производства и 
реализации  на  территории  Воронежской  области продуктов питания; 
    2)   разработку  мероприятий  по  функционированию  эффективной  
системы  изучения  качества и безопасности пищевых продуктов, в том 
числе  с  содержанием  ГМО,  а также по предотвращению попадания на 
потребительский   рынок  Воронежской  области  не  маркированных  в  
соответствии  с  действующим  законодательством  пищевых продуктов; 
    3) разработку и внесение предложений:
    а) производителям пищевых продуктов по внедрению в производство 
пищевых  продуктов  новых  современных  технологий,  обеспечивающих  
высокое  качество  и  безопасность  пищевых  продуктов;    
    б)  органам  государственной  власти, осуществляющим контроль и 
надзор  за качеством и безопасностью пищевых продуктов, по созданию 
современной инструментальной и аналитической базы контроля качества 
и  безопасности  продовольственного  сырья  и  пищевых  продуктов;  
    в)   органам  государственной  власти  Воронежской  области  по  
совершенствованию  нормативных правовых актов Воронежской области в 
сфере  обеспечения  качества  и  безопасности  пищевых  продуктов.  
    4.  Для  решения  указанных  задач  в  целях получения полной и 
достоверной  информации о качестве и безопасности пищевых продуктов 
в   Воронежской   области   Комиссия  рассматривает  аналитические,  
статистические  и  иные материалы, запрашиваемые по необходимости у 
соответствующих    органов   исполнительной   власти,   организаций   
продовольственного    комплекса,   производителей   и   поставщиков   
сельскохозяйственной   продукции,   сырья  и  продовольствия,  иных  
органов,  организаций  и  индивидуальных  предпринимателей. (Статья
дополнена - Закон Воронежской области от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)   

    Статья 7-3. 
                    Знак «Воронежский продукт»

    1.  Общественная значимость Знака создается за счет его широкой 
популяризации среди производителей пищевых продуктов через средства 
массовой  информации,  как  признание добросовестного отношения его 
обладателя  к  качеству  и  безопасности  произведенной  продукции.  
    2.  Знак  присваивается  уполномоченным  органом,  определенным  
администрацией   Воронежской   области,   на   основании  заявления  
соискателя  на  присвоение  Знака  с  учетом рекомендации Комиссии. 
    3.  Право  на  присвоение  Знака  имеют  производители  пищевых  
продуктов  -  юридические  лица  и  индивидуальные предприниматели, 
зарегистрированные  в  установленном  порядке и осуществляющие свою 
деятельность  на  территории  Воронежской  области.      
    4.    Для    присвоения   Знака   соискатели   представляют   в   
уполномоченный орган следующие документы:
    1)   заявление   о  присвоении  Знака  по  форме,  утвержденной  
уполномоченным органом;
    2) копии учредительных документов (для юридических лиц);
    3)   копию   свидетельства   о   внесении   записи   в   Единый   
государственный  реестр  юридических  лиц  (для  юридических  лиц);  
    4)    копию   свидетельства   о   государственной   регистрации   
физического  лица  в  качестве индивидуального предпринимателя (для 
индивидуальных предпринимателей);
    5)  копии  документов,  удостоверяющих  качество и безопасность 
пищевых продуктов.
    5.  Заявление  о  присвоении Знака рассматривается Комиссией по 
поручению  уполномоченного  органа  в  течение  30  дней со дня его 
подачи.
    6.  Уполномоченный орган выносит решение о присвоении Знака при 
наличии  рекомендации  Комиссии и выдает соискателю свидетельство о 
присвоении  Знака по форме, утверждаемой администрацией Воронежской 
области.
    7.   Знак   может  использоваться  производителем  на  упаковке  
производимых им пищевых продуктов.
    8.   Описание  Знака  утверждается  администрацией  Воронежской  
области.
    9.  Финансирование  мероприятий, связанных с присвоением Знака, 
осуществляется  за счет средств областного бюджета в соответствии с 
законом  Воронежской  области  об  областном  бюджете.      (Статья
дополнена - Закон Воронежской области от 04.06.2008 г. N 52-ОЗ)

    Статья 8. 
                     Заключительные положения

    Настоящий  Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 
2008 года.


Губернатор                     
Воронежской области
В. Кулаков


г. Воронеж,
4 апреля 2007 года 
№ 38-ОЗ