Постановление Совета Министров РСФСР от 08.06.1978 № 284

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 8 июня 1978 г. N 284
                            г. М О С К В А

           О РАБОТЕ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙИСПОЛКОМА ВЛАДИМИРСКОЙ
            ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС И
          СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 20 МАРТА 1974 г. N 206 И
      ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 8 ОКТЯБРЯ 1974 г.
           N 541 "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО
                 ХОЗЯЙСТВА НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР"

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Суздальский   райисполком
Владимирской   области,   выполняя   решения   ХХV  съезда  КПСС,  под
руководством партийных органов стал  конкретнее  заниматься  вопросами
хозяйственного    и   социально-культурного   строительства,   улучшил
организаторскую работу по мобилизации трудящихся района  на  досрочное
выполнение планов десятой пятилетки и социалистических обязательств.
     Райисполком большое  внимание  уделяет   организации   выполнения
постановления  ЦК  КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г.  N
206 и постановления Совета Министров РСФСР от 8 октября 1974 г.  N 541
"О  мерах  по  дальнейшему  развитию сельского хозяйства Нечерноземной
зоны  РСФСР".  Мероприятия  по  выполнению  указанных   постановлений,
разработанные  при  участии специалистов сельского хозяйства и ученых,
утверждены на  сессии  районного  Совета  народных  депутатов.  Отчеты
руководителей   колхозов,   совхозов,  предприятий  и  организаций  по
выполнению намеченных планов регулярно рассматриваются  на  заседаниях
исполкома.  Актуальные  вопросы экономического и социально-культурного
развития села обсуждаются на собраниях и сходах граждан.
     Улучшилось руководство  исполкомами сельских Советов,  повысилась
эффективность  их  работы,   усиливается   контроль   за   исполнением
принимаемых   решений,   соблюдением   государственной   дисциплины  и
результативностью проводимых мероприятий.
     Организаторскую работу   райисполком  направляет  на  комплексное
развитие района и прежде всего на интенсификацию сельскохозяйственного
производства.  Особое внимание уделяется повышению плодородия почв. Во
всех хозяйствах введены  и  освоены  севообороты,  разработаны  научно
обоснованные  планы  известкования  и  внесения удобрений в почву.  За
последние  годы  колхозы  и  совхозы  довели   внесение   органических
удобрений до 9 тонн на гектар пашни, а многие хозяйства до 15-20 тонн.
Площадь кислых почв сократилась с 50 до 14,5 тыс. гектаров.
     Весь зерновой клин засевается семенами районированных сортов I-II
класса  посевного  стандарта,   семеноводческие   хозяйства   ежегодно
полностью  обеспечиваются  элитными  семенами.  В  колхозах и совхозах
оборудованы  механизированные  зернотоки,  построены   зерносклады   и
семенохранилища.
     Осуществляемые райисполкомом, сельскохозяйственными органами меры
по   подъему   культуры  земледелия  позволили  значительно  увеличить
урожайность зерновых культур. За 1976-1977 годы она составила 31,8 ц с
гектара   и  возросла  по  сравнению  с  девятой  пятилеткой  на  35%,
производство зерна увеличилось на 52 процента.
     Райисполком, исполкомы  сельских  Советов  больше  стали  уделять
внимания развитию кормовой базы.  За последние три  года  производство
кормов  выросло  в  1,2  раза.  Увеличились  заготовки  травяной муки,
прессованного сена,  сенажа.  Весь силос закладывается в  облицованные
траншеи.  В  хозяйствах  района  работает 17 механизированных цехов по
производству гранулированных кормов и амидоконцентратных добавок.
     Укрепление кормовой базы, улучшение племенной работы положительно
сказались  на  росте  продуктивности  скота   и   повышении   качества
продукции.  В  1977 году надой молока на фуражную корову составил 3229
кг,  среднесуточные  привесы молодняка  крупного  рогатого скота - 900
граммов,  сдаточный вес одной головы крупного рогатого скота - 442 кг,
94%  молодняка сдано высшей упитанности, продано 99% сортового молока.
Выполнено  задание  двух  лет  десятой  пятилетки  по  производству  и
закупкам мяса, молока, яиц и шерсти.
     Проводится работа  по  специализации  и концентрации производства
мяса.  В настоящее время 80%  товарной  свинины  производится  в  трех
специализированных хозяйствах,  создаются два комплекса по доращиванию
и откорму крупного рогатого скота.
     Повысился уровень    механизации    производственных   процессов,
возросла энерговооруженность труда в земледелии и животноводстве.
     Объем валовой  продукции  сельского  хозяйства в среднем за 1976-
1977 годы по сравнению  со  среднегодовым  уровнем  девятой  пятилетки
увеличился   на   27   процентов.  Все  хозяйства  в  районе  являются
рентабельными.
     За последние    годы    повысились    темпы    производственного,
культурно-бытового  и  дорожного  строительства.   Объем   капитальных
вложений возрос с 12 млн.  рублей в 1974 году до 20 млн. рублей в 1977
году.  План  двух  лет  десятой  пятилетки  по  капитальным  вложениям
выполнен на 107 процентов.
     Улучшается медицинское и бытовое обслуживание населения, торговля
и общественное питание.
     Вместе с тем в работе Суздальского райисполкома  по  организацияи
выполнения указанных постановлений имеются существенные недостатки.
     Райисполком, исполкомы сельских  Советов  и  сельскохозяйственные
органы  не уделяют должного внимания расширению пашни за счет освоения
низкопродуктивных  естественных  кормовых  угодий,   совершенствованию
структуры   посевных  площадей,  увеличению  в  пашне  удельного  веса
зерновых культур.
     Наблюдается большая     пестрота    в    урожайности    некоторых
сельскохозяйственных культур.  В 1977 году в целом по району картофеля
было  собрано  по  160 ц с гектара,  в то же время 8 хозяйств получили
менее,  чем по 120 ц клубней,  а совхозы "Клементьево" и "Калининский"
соответственно  84 и 63 центнера.  В ряде колхозов и совхозов получают
низкие урожаи сена многолетних трав.
     Район не выполнил план двух лет десятой пятилетки по производству
и продаже государству картофеля и овощей.
     Серьезные недостатки  имеются  в  мелиорации  земель.  За  2 года
десятой  пятилетки  план  по  осушению   земель   выполнен   на   78%,
культур-техническим работам - на 55%,  нарушаются сроки ввода объектов
в эксплуатацию, техника используется в одну смену. Некоторые хозяйства
на  мелиорированных  землях  в течение ряда лет получают низкие урожаи
сельскохозяйственных культур.
     В районе  слабо  используются  имеющиеся  резервы  для увеличения
производства продукции животноводства и снижения ее себестоимости.  За
последние годы сократилось поголовье овец и свиней,  особенно в личных
подсобных хозяйствах населения.  Низкими остаются  привесы  свиней  на
откорме, яйценоскость кур и настриг шерсти. В ряде колхозов и совхозов
медленно растет продуктивность молочного стада.
     Основной причиной  медленного  роста  поголовья  скота,  а  также
повышения его  продуктивности  является  недостаточная  обеспеченность
кормами.  В  структуре посевных площадей большой удельный вес занимают
низкоурожайные однолетние травы,  мало уделяется внимания  выращиванию
кормовых корнеплодов и бобовых культур, которые в условиях района дают
высокие урожаи.
     Медленно устраняются недостатки в капитальном строительстве.
     Райисполком не  проявляет  настойчивости   в   решении   вопросов
укрепления  базы  сельских  строительных  организаций,  не предъявляет
должной  требовательности  к   руководителям   этих   организаций   за
своевременное  и  качественное выполнение строительно-монтажных работ,
мирится   с   фактами   несвоевременного    ввода    в    эксплуатацию
сельскохозяйственных объектов.
     Не выполняется задание по сселению жителей из  мелких  населенных
пунктов  в  перспективные  поселки  колхозов и совхозов.  Полностью не
решены  вопросы  подготовки  и  закрепления  на  селе  механизаторских
кадров.
     Опыт лучших     хозяйств     по      увеличению      производства
сельскохозяйственной   продукции,   улучшению   экономической  работы,
созданию условий для  высокопроизводительного  труда,  быта  и  отдыха
рабочих   совхозов   и  колхозников  еще  слабо  используется  другими
хозяйствами района.
     Владимирский облисполком     недостаточно     оказывает    помощь
Суздальскому райисполкому  в  решении  вопросов  дальнейшего  развития
сельского  хозяйства,  не  предъявляет  необходимой требовательности к
руководителям  сельскохозяйственных,  мелиоративных   и   строительных
организаций за выполнение установленных планов и заданий.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать    Суздальский   райисполком   устранить   недостатки,
отмеченные в настоящем  постановлении.  Руководствуясь  решениями  ХХV
съезда  КПСС,  декабрьского  (1977 г.) Пленума ЦК КПСС,  положениями и
выводами,  изложенными в выступлениях Генерального секретаря ЦК  КПСС,
Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища Л.И. Брежнева,
улучшить организаторскую работу по выполнению постановления ЦК КПСС  и
Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г. N 206 и постановления Совета
Министров РСФСР от 8 октября 1974 г.  N 541 "О  мерах  по  дальнейшему
развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР",  сосредоточить
усилия руководителей и специалистов колхозов,  совхозов, предприятий и
организаций  на  решении  главных  задач  экономического и социального
развития, на повышении эффективности и качества работы во всех звеньях
хозяйственного   и   культурного  строительства,  выполнении  плановых
заданий  и  принятых  социалистических  обязательств  на  1978  год  и
пятилетку   в   целом   всеми  коллективами  хозяйств,  предприятий  и
организаций.
     Считать важнейшей задачей:
     дальнейшее повышение  плодородия  почв  на  основе   комплексного
проведения мелиорации земель,  известкования,  внесения органических и
минеральных удобрений,  совершенствования структуры посевных площадей,
улучшения  семеноводства  сельскохозяйственных  культур  и внедрения в
производство достижений науки и передового опыта;
     интенсивное развитие   зернового   хозяйства.   Расширить  посевы
высокоурожайных  зерновых  культур,  добиться  получения   высоких   и
устойчивых урожаев всеми хозяйствами района;
     увеличение производства и заготовок картофеля и овощей.  За  счет
совершенствования  агротехники  возделывания  и  внедрения механизации
значительно повысить урожайность,  расширить  ассортимент  и  улучшить
качество   этой   продукции,   не  допускать  потерь  при  заготовках,
транспортировке и хранении;
     создание прочной  кормовой базы для животноводства.  Использовать
для  производства  кормов  прежде  всего  высокоурожайные  с   богатым
содержанием   белка   зернобобовые   культуры,   многолетние  травы  и
корнеплоды.  Довести обеспеченность животноводства кормами до  40 - 45
центнеров    кормовых    единиц    на   условную    голову,   улучшить
кормоприготовление,  скармливание всех кормов  осуществлять  только  в
подготовленном виде.
     Райисполкому, руководителям колхозов  и  совхозов  разработать  и
осуществить   дополнительные   меры  по  наращиванию  темпов  развития
животноводства.  На  основе  укрепления  кормовой  базы  и   улучшения
племенного  дела добиться значительного повышения продуктивности скота
и птицы,  особенно привесов на  откорме  свиней,  яйценоскости  птицы,
настрига  шерсти.  Обеспечить  дальнейший рост поголовья скота и птицы
как  в  колхозах  и  совхозах,  так  и  личных  подсобных   хозяйствах
населения.  Шире  внедрять  прогрессивную  технологию  в производство,
обеспечить  повышение  производительности  труда  в  животноводстве  в
снижение себестоимости мяса, молока, шерсти, яиц и другой продукции.
     2. Потребовать      от      объединения      "Владимирмелиорация"
Главнечерноземводстроя,     Суздальского     райисполкома     принятия
незамедлительных   мер,   обеспечивающих    восполнение    допущенного
отставания  в  мелиорации  земель  и  выполнении  планов  1978  года и
пятилетки в целом.
     Укрепить материально-техническую  базу  Суздальской   передвижной
механизированной   колонны,   мелиорацию  земель  проводить  только  в
комплексе с сельскохозяйственным освоением,  на требуемом  техническом
уровне   и   при   высоком   качестве  работ.  Повысить  эффективность
использования каждого гектара осушенных и орошаемых земель.
     3. Суздальскому    райисполкому   повысить   требовательность   к
руководителям  и  специалистам  колхозов  и  совхозов,  предприятий  и
организаций за выполнение государственных планов и заданий, дальнейшее
развитие  сельскохозяйственного  производства,  высокопроизводительное
использование   техники,  укрепление  экономики  хозяйств,  выполнение
планов строительства жилых домов, школ, детских и лечебных учреждений,
за   развитие   сети   и   повышение  культуры  в  работе  предприятий
торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
     Особое внимание  обратить  на  подготовку  кадров  и прежде всего
механизаторов, обеспечение им необходимых производственных, жилищных и
культурно-бытовых   условий.  Больше  проявлять  заботы  о  вовлечении
молодежи в сельскохозяйственное производство и закреплении ее на селе.
     4. Обязать  Владимирский облисполком оказать  помощь Суздальскому
райисполкому в устранении недостатков в  выполнении  постановления  ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г. N 206 и постановления
Совета Министров РСФСР от  8  октября  1974  г.  N  541  "О  мерах  по
дальнейшему  развитию  сельского  хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР",
усилить контроль за осуществлением планов по мелиорации земель в  этом
районе,     мероприятий     по     специализации     и    концентрации
сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации
и агропромышленной интеграции.
     5. Суздальскому райисполкому доложить Совету  Министров  РСФСР  о
выполнении настоящего постановления к 1 августа 1979 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ