Закон Воронежской области от 01.06.1999 № 91-II-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                          О СЕМЕНОВОДСТВЕ
                        
              Принят областной Думой 28 мая 1999 года

              (В редакции Законы Воронежской области
      от 19.10.2001 г. N 21-III-ОЗ; от 07.05.2004 г. N 21-ОЗ;
        от 14.02.2005 г. N 1-ОЗ; от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ;
                    от 28.12.2007 г. N 164-ОЗ)



    Настоящий  закон  устанавливает правовую основу деятельности по 
производству,    заготовке,    обработке,   хранению,   реализации,   
транспортировке,  использованию,  а  также организации и проведения 
сортового  и семенного контроля семян сельскохозяйственных культур. 

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1.
                         Основные понятия

    В  настоящем  законе  используются  следующие основные понятия: 
семеноводство - деятельность по производству, заготовке, обработке, 
хранению,   реализации,   транспортировке   и  использованию  семян  
сельскохозяйственных   растений,   а   также  сортовой  и  семенной  
контроль;   семена  -  части  растений  (клубни,  луковицы,  плоды,  
саженцы,  соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для 
воспроизводства   сортов  сельскохозяйственных  растений;  сортовые  
качества    семян   -   совокупность   признаков,   характеризующих   
принадлежность  семян  к  определенному  сорту сельскохозяйственных 
растений;    посевные    качества    -    совокупность   признаков,   
характеризующих  пригодность  семян  для  посева  (посадки); партия 
семян  -  определенное  количество  однородных  по  происхождению и 
качеству  семян;  сортовой  контроль  -  мероприятия по определению 
сортовой чистоты и установлению принадлежности сельскохозяйственных 
растений  и  семян  к  определенному  сорту  посредством проведения 
апробации  посевов,  грунтового и лабораторного сортового контроля; 
семенной  контроль  -  мероприятия  по определению посевных качеств 
семян,   контроль   за   соблюдением   требований   государственных   
стандартов  и  иных нормативных документов в области семеноводства; 
    апробация  посевов  -  обследование  сортовых  посевов  в целях 
определения  их  сортовой чистоты или сортовой типичности растений, 
засоренности  сортовых  посевов,  поражения болезнями и повреждения 
вредителями    растений;    грунтовой   контроль   -   установление   
принадлежности    сельскохозяйственных    растений    и   семян   к   
определенному   сорту   и  определение  сортовой  чистоты  растений  
посредством  посева  семян  на  специальных  участках и последующей 
проверки   сельскохозяйственных   растений;  лабораторный  сортовой  
контроль.
    -  установление  принадлежности  семян  к определенному сорту и 
определение   сортовой   чистоты   семян   посредством   проведения   
лабораторного   анализа;  регистрация  посевов  -  осмотр  сортовых  
посевов  без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в 
установленном порядке результатов осмотра; семена охраняемого сорта 
-  семена  сорта,  зарегистрированного  в  Государственном  реестре  
охраняемых  селекционных  достижений;  сортовая чистота - отношение 
числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу 
всех   развитых   стеблей   сельскохозяйственных   растений  данной  
культуры;   сортовая   типичность  -  показатель  сортовой  чистоты  
перекрестноопыляющихся  растений;  сельскохозяйственные  растения - 
зерновые,   зернобобовые,   кормовые,   масличные,  эфиромасличные,  
технические,  овощные,  лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные 
растения,  картофель,  сахарная  свекла,  виноград,  используемые в 
сельскохозяйственном производстве.

    Статья   2.   
    Правовое регулирование отношений в области семеноводства на
                  территории Воронежской области
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)
     Законодательство     Воронежской     области,     регулирующее
правоотношения в области семеноводства, основывается на Конституции
Российской  Федерации,  Федеральном  законе «О семеноводстве», иных
федеральных  законах  и  иных нормативных правовых актах Российской
Федерации и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего
Закона  Воронежской  области,  других  законов  и  иных нормативных
правовых актов Воронежской области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 28.12.2007 г. N 164-ОЗ)

    Статья 3.  
Областной закон о семеноводстве и международные договоры Российской
                             Федерации

    Если  международным  договором Российской Федерации установлены 
иные  правила,  чем  те,  которые предусмотрены законом Воронежской 
области в области семеноводства, применяются правила международного 
договора.

    Статья 4. 
Отношения, регулируемые областным законом в вопросах семеноводства

    Областной закон по вопросам семеноводства регулирует отношения, 
возникшие  в  связи  с осуществлением деятельности по производству, 
заготовке,   обработке,  хранению,  реализации,  транспортировке  и  
использованию  семян  сельскохозяйственных  растений, сорта которых 
включены   в   Государственный   реестр   селекционных  достижений,  
допущенных  к  использованию,  а  также  в  связи  с организацией и 
проведением сортового и семенного контроля.
    Имущественные   и  административные  отношения,  возникающие  в  
области  семеноводства,  регулируются  законодательством Российской 
Федерации   о   семеноводстве   в   соответствии  с  гражданским  и  
административным законодательством Российской Федерации.

                     ГЛАВА II. КАТЕГОРИИ СЕМЯН

    Статья 5.
           Категории семян сельскохозяйственных растений

    В     зависимости     от     этапа    воспроизводства    сортов    
сельскохозяйственных   растений  определяются  следующие  категории  
семян  сельскохозяйственных растений; оригинальные; элитные (семена 
элиты); репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а 
также  гибридные  семена  первого  поколения).  Методы производства 
семян    соответствующих    категорий    устанавливает   специально   
уполномоченный  федеральный  орган  управления сельским хозяйством. 

    Статья 6.
                        Оригинальные семена

    Оригинальными  семенами  являются  семена  сельскохозяйственных  
растений,  произведенные  оригинатором  сорта сельскохозяйственного 
растения или уполномоченным им лицом.
    Оригинатором   сорта  сельскохозяйственного  растения  является  
физическое  или  юридическое лицо, которое создало, вывело, выявило 
сорт   сельскохозяйственного  растения  и  (или)  обеспечивает  его  
сохранение  и  данные  о  котором  внесены в Государственный реестр 
селекционных достижений, допущенных к использованию.
    Положение о регистрации оригинатора сорта сельскохозяйственного 
растения  утверждает  специально  уполномоченный  федеральный орган 
управления сельским хозяйством.

    Статья 7. 
                   Элитные семена (семена элиты)

    Элитными    семенами    (семенами    элиты)   являются   семена   
сельскохозяйственного  растения,  которые  получены от оригинальных 
семян и соответствуют требованиям государственных стандартов и иных 
нормативных  документов  в  области  семеноводства. Число поколений 
элитных   семян   (семян   элиты)   определяет   оригинатор   сорта   
сельскохозяйственного   растения.  Элитные  семена  (семена  элиты)  
используются  для  производства  репродукционных  семян.    

    Статья 8. 
                      Репродукционные семена
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)
    Репродукционными  семенами являются семена сельскохозяйственных 
растений  последующих  после элитных семян (семян элиты) поколений. 
    Число   поколений   репродукционных   семян  в  соответствии  с  
действующим  законодательством определяет специально уполномоченный 
исполнительный  орган  государственной  власти Воронежской области, 
осуществляющий  функции  по  реализации  государственной политики в 
сфере  агропромышленного  комплекса (далее – уполномоченный орган). 
    Гибридные  семена  первого  поколения являются репродукционными 
семенами.
               ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА

    Статья 9. 
                       Система семеноводства

    Система     семеноводства     сельскохозяйственных     растений     
представляет   собой   совокупность  функционально  взаимосвязанных  
физических   и  юридических  лиц,  осуществляющих  деятельность  по  
производству  оригинальных, элитных (семян элиты) и репродукционных 
семян.
    Порядок       функционирования       системы      семеноводства      
сельскохозяйственных      растений      определяется     специально     
уполномоченным  федеральным органом управления сельским хозяйством. 

    Статья 10. 
         Схема семеноводства сельскохозяйственных растений

    Схема  семеноводства  сельскохозяйственных  растений включает в 
себя     комплекс    мероприятий    по    воспроизводству    сортов    
сельскохозяйственных  растений с использованием научно обоснованных 
методов.    Схема   семеноводства   сельскохозяйственных   растений   
определяется уполномоченным федеральным органом управления сельским 
хозяйством.

    Статья   11.   
Государственное управление семеноводством на территории Воронежской
                              области
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)
    Государственное   управление   семеноводством   на   территории   
Воронежской  области  осуществляет  уполномоченный  орган,  который  
определяется администрацией Воронежской области.
    Полномочия  уполномоченного  органа,  его  структура  и штатное 
расписание  устанавливаются  администрацией  Воронежской области.

    Статья 12.
              Финансирование в области семеноводства

     Финансирование  в области семеноводства осуществляется за счет
средств  федерального  бюджета,  бюджета области, местных бюджетов,
внебюджетных      источников     в     порядке,     предусмотренном
законодательством  Российской  Федерации,  а  также за счет средств
физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области
семеноводства.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)

    Статья 13. 
        Государственная (областная) поддержка семеноводства
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 28.12.2007 г. N 164-ОЗ)

    Государственная     (областная)     поддержка     семеноводства     
осуществляется    посредством   выделения   бюджетных   инвестиций,   
предоставления  налоговых льгот, компенсации затрат на производство 
оригинальных и элитных (семян элиты) семян, предоставления кредитов 
на   льготных   условиях,   применения   иных   мер  экономического  
стимулирования.   

    Статья 14. 
                 Научное обеспечение семеноводства
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)
    Научное  обеспечение  семеноводства  на  территории Воронежской 
области в соответствии с действующим законодательством осуществляют 
научно-исследовательские   организации,   научные   организации   и   
физические  лица,  занимающиеся  научными  исследованиями в области 
семеноводства,  а  также научные организации, действующие в системе 
высшего профессионального образования.

                   ГЛАВА IV. ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН

    Статья 15.
                  Требования к производству семян

    Для производства семян должны использоваться семена, сортовые и 
посевные качества которых соответствуют требованиям государственных 
стандартов  и  иных нормативных документов в области семеноводства. 
Запрещается  использовать  для  посева  (посадки) семена в целях их 
производства,  засоренные семенами карантинных растений, зараженные 
карантинными  болезнями  растений  и  вредителями  растений.   

    Статья 16. 
     (Утратила     силу     -     Закон     Воронежской     области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)

    Статья 17. 
     (Утратила     силу     -     Закон     Воронежской     области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)

    Статья   18.   
   Специальные зоны для производства семян сельскохозяйственных
                             растений
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)
    В   целях  создания  наиболее  благоприятных  фитосанитарных  и  
технологических условий для производства семян сельскохозяйственных 
растений,  имеющих  высокие сортовые качества, уполномоченный орган 
по  представлению  специально  уполномоченного  федерального органа 
управления  сельским хозяйством определяют в порядке, установленном 
Правительством   Российской   Федерации,   специальные   зоны   для   
производства  семян  сельскохозяйственных  растений.  В  этих зонах 
устанавливается      особый      режим      производства      семян      
сельскохозяйственных растений.

   ГЛАВА V. ЗАГОТОВКА, ОБРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СЕМЯН

    Статья 19.
     (Утратила     силу     -     Закон     Воронежской     области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ) 

    Статья 20. 
             Страховой фонд семян Воронежской области
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)
    Страховой  фонд  семян  Воронежской  области представляет собой 
запасы  семян сельскохозяйственных растений и формируется на случай 
неурожая.
    Порядок  формирования  и  использования  страхового фонда семян 
сельскохозяйственных   растений   Воронежской   области  определяет  
уполномоченный орган.

    Статья   21.   
  Страховые фонды семян сельскохозяйственных товаропроизводителей
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)

    Страховые фонды семян сельскохозяйственных товаропроизводителей 
представляют  собой  запасы  семян  сельскохозяйственных растений и 
формируются     сельскохозяйственными    товаропроизводителями    в    
соответствии  с действующим законодательством на случай неурожая.

  ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОРТОВЫХ И ПОСЕВНЫХ КАЧЕСТВ СЕМЯН

     (Утратила     силу     -     Закон     Воронежской     области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)

                  ГЛАВА VII. ОБОРОТ ПАРТИИ СЕМЯН

     (Утратила     силу     -     Закон     Воронежской     области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ)

  ГЛАВА VIII. ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДЯЩИЕ СОРТОВОЙ КОНТРОЛЬ И СЕМЕННОЙ
                             КОНТРОЛЬ

     (Утратила     силу     -     Закон     Воронежской     области
от 07.07.2006 г. N 81-ОЗ) 

  ГЛАВА IX. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА

    Статья 35. 
       Ответственность за нарушение закона "О семеноводстве"

    Юридические  и  физические  лица,  виновные  в нарушении закона 
области   "О   семеноводстве",   несут   ответственность   согласно   
действующего законодательства. Наложение штрафов и других взысканий 
не освобождает виновных от обязанности возместить ущерб в случаях и 
в  порядке,  установленных  законодательством Российской Федерации. 

    Статья 36. 
                        Рассмотрение споров

    Споры,  возникающие  при  осуществлении  деятельности в области 
семеноводства,   разрешаются  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации.

    Статья 37. 
                Вступление в силу настоящего закона

    Настоящий   областной   закон   вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.


Председатель областной Думы
А. Голиусов


г. Воронеж,
Парламентский центр
1 июня 1999 года
N 91-II-ОЗ