Закон Воронежской области от 04.08.1999 № 109-II-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


    О БЕЗОПАСНОМ ОБРАЩЕНИИ С ПЕСТИЦИДАМИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

              (В редакции Закона Воронежской области
                   от 12.10.2001 г. N 20-III-ОЗ)


             Принят областной Думой 29 июля 1999 года


                     Глава I. Общие положения

    Статья 1. 
                         Основные понятия

    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    пестициды    -    химические   или   биологические   препараты,   
используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными 
растениями,  вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, 
бытовыми  вредителями  и  внешними паразитами животных, а также для 
регулирования   роста  растений,  предуборочного  удаления  листьев  
(дефолианты),  предуборочного  подсушивания  растений  (десиканты);  
    действующее  вещество  пестицида  - биологически активная часть 
пестицида,  использование  которой  в  виде различных препаративных 
форм  приводит к воздействию на тот или иной вид вредного организма 
или  на  рост  и  развитие  растений;        
    государственная    регистрация    пестицидов    -   регистрация   
пестицидов,  на  основе  которой  федеральный  орган исполнительной 
власти,  осуществляющий  организацию  регистрационных  испытаний  и  
государственную   регистрацию   пестицидов,   дает   разрешение  на  
производство,  применение,  реализацию,  транспортировку, хранение, 
уничтожение,  рекламу,  ввоз  в  Российскую  Федерацию  и  вывоз из 
Российской Федерации пестицидов;
    регламент  применения  пестицидов  -  обязательные требования к 
условиям  и  порядку  применения  пестицидов;       
    разработчик  -  гражданин  или юридическое лицо, осуществляющие 
получение пестицидов, исследование их активности, токсикологических 
свойств  и  влияния  на  окружающую  природную  среду;    
    изготовитель  -  гражданин или юридическое лицо, осуществляющие 
производство пестицидов;
    фитосанитарная   обстановка   -   состояние   земель,  лесов  и  
растительности,   определяемое  численностью  вредителей  растений,  
распространением  болезней  растений  и  наличием  сорных растений; 
    фитосанитарный  мониторинг  -  прогноз  и установление наиболее 
вероятного   уровня   распространения   численности,  интенсивности  
развития и вредоносности организмов.

    Статья 2.
     Правовое регулирование в области безопасного обращения с
                            пестицидами

    Правовое   регулирование  в  области  безопасного  обращения  с  
пестицидами  в  Воронежской области осуществляется в соответствии с 
Федеральным   законом  "О  безопасном  обращении  с  пестицидами  и  
агрохимикатами",  настоящим  Законом и иными нормативными правовыми 
актами Российской Федерации.
    Законодательство  Воронежской  области  в  области  безопасного  
обращения  с  пестицидами  регулирует  отношения,  возникающие  при  
осуществлении  государственного  контроля  и  управления  в области 
безопасного  обращения  с пестицидами при разработке, производстве, 
реализации,  хранении, транспортировке, применении, обезвреживании, 
утилизации, захоронении, рекламе пестицидов. (В   редакции   Закона
Воронежской области от 12.10.2001 г. N 20-III-ОЗ)

    Статья 3. 
                   Оборотоспособность пестицидов

    Пестициды  могут  свободно отчуждаться или переходить от одного 
лица   к   другому   иными   способами   в  порядке,  установленном  
законодательством  Российской  Федерации,  если  они  не  изъяты из 
оборота  или  не  ограничены  в  обороте.       
    Не   допускается   оборот  пестицидов,  которые  не  внесены  в  
Государственный  каталог  пестицидов,  разрешенных  к применению на 
территории  Российской  Федерации.  Оборот пестицидов ограниченного 
использования,   которые   имеют   устанавливающуюся  в  результате  
регистрационного   испытания   пестицидов   повышенную  вероятность  
негативного  воздействия  на  здоровье людей и окружающую природную 
среду,  осуществляется  на  основании  специального  разрешения.  

        Глава II. Полномочия органов государственной власти

    Статья 4.
  Полномочия органов государственной власти Воронежской области в
            области безопасного обращения с пестицидами

    К   полномочиям   органов  государственной  власти  Воронежской  
области  в  области  безопасного обращения с пестицидами относятся: 
    исполнение  законодательства  Российской  Федерации  в  области  
безопасного обращения с пестицидами;
    обеспечение соответствия законодательства Воронежской области в 
области  безопасного  обращения  с  пестицидами  и законодательству 
Российской  Федерации  и  контроль  за  его  исполнением;   
    другие   полномочия,   не   отнесенные  к  полномочиям  органов  
государственной  власти  Российской Федерации в области безопасного 
обращения с пестицидами.

    Статья 5.
 Полномочия органов местного самоуправления в области безопасного
                      обращения с пестицидами

    Органы  местного  самоуправления  могут  наделяться  отдельными  
государственными  полномочиями  в  области  безопасного обращения с 
пестицидами  в  порядке, установленном законодательством Российской 
Федерации.

               Глава III. Государственное управление

    Статья  6.  
   Государственное управление в области безопасного обращения с
                           пестицидами.
     (Статья     в     редакции    Закона    Воронежской    области
от 12.10.2001 г. N 20-III-ОЗ)

    Государственное  управление  в  области безопасного обращения с 
пестицидами   в   Воронежской   области  осуществляют  Министерство  
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  и  его территориальные 
органы. (В       редакции      Закона      Воронежской      области
от 12.10.2001 г. N 20-III-ОЗ)


    Статья 7. 
   Лицензирование деятельности в области безопасного обращения с
                            пестицидами

    Деятельность  в  области  безопасного  обращения  с  пестцидами  
осуществляется   гражданами  и  юридическими  лицами  на  основании  
специальных    разрешений    (лицензий),    выдаваемых   специально   
уполномоченными   федеральными  органами  исполнительной  власти  в  
области  безопасного  обращения  с  пестицидами  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.

    Статья 8. 
   Государственный надзор и контроль за безопасным обращением с
                            пестицидами

    Государственный  надзор  и  контроль за безопасным обращением с 
пестицидами   осуществляют  специально  уполномоченные  федеральные  
органы  исполнительной  власти  в  области  безопасного обращения с 
пестицидами.
    Порядок  осуществления  государственного  надзора и контроля за 
безопасным     обращением     с     пестицидами     устанавливается     
законодательством Российской Федерации.

 Глава IV. Общие требования к безопасному обращению с пестицидами

    Статья 9.  
          Информация о безопасном обращении с пестицидами

    В  целях  обеспечения  потребителей  информацией  о  безопасном  
обращении  с  пестицидами граждане или юридические лица, получившие 
лицензию на право заниматься расфасовкой, реализацией пестицидов на 
территории Воронежской области, обеспечивают каждую единицу емкости 
рекомендациями по применению, транспортировке, хранению пестиидов и 
тарной этикетной.
    Тарная  этикетка  и  инструкция по применению пестицидов должна 
иметь номер государственной регистрации.
    Запрещается  реклама  пестицидов,  не прошедших государственную 
регистрацию.
    При рекламе не допускается:
    указание  регламентов применения пестицидов, не соответствующих 
требованиям,  установленнным  Государственным каталогом пестицидов, 
разрешенных к применению на территории Российской Федерации;
    некорректные  сравнения рекламируемых пестицидов с аналочисными 
пестицидами,  внесенными  в  Государственный  каталогом пестицидов, 
разрешенных к применению на территории Российской Федерации;
    применение  понятия  "безопасный", "безвредный", "нетоксичный", 
"экологически безопасный" и другие подобные понятия;
    текстовая,  зрительная  и  звуковая  информация  о потенциально 
безопасной практике обращения с пестицидами.

    Статья 10. 
                        Хранение пестицидов

    Хранение    пестицидов    разрешается    в   специализированных   
хранилищах,  предназначенных  только  для  их  хранения.    
    Запрещается бестарное хранение пестицидов.
    При   хранении   пестицидов  необходимо  соблюдать  требования,  
исключающие  причинение вреда здоровью людей и окружающей природной 
среде.  Владелец  пестицидов  несет ответственность за правильное и 
безопасное их хранение.
    Требования  к  хранению пестицидов устанавливаются федеральными 
органами  исполнительной  власти  в области безопасного обращения с 
пестицидами    в    соответствии   с   существующими   нормативными   
документами.

    Статья 11. 
                    Транспортировка пестицидов

    Транспортировка  пестицидов  допускается  только  в  специально  
оборудованных транспортных средствах.
    При  транспортировке  пестицидов  должны соблюдаться требования 
действующих  санитарных  норм  и правил нормативной документации по 
охране окружающей среды.

    Статья 12. 
                       Применение пестицидов

    Порядок   применения   пестицидов   определяется   федеральными   
органами  исполнительной  власти  в области безопасного обращения с 
пестицидами  с  учетом  фитосанитарной,  санитарной и экологической 
обстановки,   потребностей   растений  в  агрохимикатах,  состояния  
плодородия  земель  (почв),  а  также  с  учетом рационов животных. 
    Безопасность  применения  пестицидов обеспечивается соблюдением 
установленных   регламентов   и   правил   применения   пестицидов,   
исключающих   их   негативное   воздействие  на  здоровье  людей  и  
окружающую природную среду.
    Пестициды  применяются  только  при  использовании  специальной
техники и оборудования.
    Применение   пестицидов   ограниченного   использования  должно  
осуществляться   на  основании  специальных  разрешений  специально  
уполномоченного  федерального  органа  исполнительной власти только 
гражданами,  имеющими  специальную  профессиональную  подготовку.  

    Статья 13. 
                       Реализация пестицидов

    Граждане   и  юридические  лица,  осуществляющие  на  основании  
специальных    разрешений    (лицензий),    выдаваемых   специально   
уполномоченными   федеральными  органами  исполнительной  власти  в  
области  безопастного  обращения  с  пестицидами  в  соответствии с 
законодательством   Российской   Федерации,   оптовую  и  розничную  
торговлю,   имеют  право  приобретать  и  реализовывать  пестициды,  
прошедшие государственную регистрацию и внесенные в Государственный 
каталог  пестицидов  и  агрохимикатов,  разрешенных к применению на 
территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством 
Российской Федерации.
    Реализация      пестицидов      ограниченного     использования     
осуществляется     только     гражданам,     имеющим    специальную    
профессиональную подготовку.

    Статья 14. 
 Обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в
  негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов, а также
                          тары из-под них

    Обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших 
в  негодность  и (или) запрещенных к применению пестицидов, а также 
тары  из-под  них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.    

               Глава V. Ответственность за нарушения

    Статья 15.
Ответственность за нарушение законодательства в области безопасного
                      обращения с пестицидами

    Лица,   виновные   в   нарушении   законодательства  в  области  
безопасного   обращения  с  пестицидами,  несут  ответственность  в  
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.    

                Глава VI. Заключительные положения

    Статья 16. 
                Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


Председатель областной Думы
А. Голиусов


г. Воронеж,
Парламентский центр
4 августа 1999 года
N 109-II-ОЗ