|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 400Федерации от 30 декабря 2012 г. № 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик - делам гражданской обороны, чрезвычайным координатор ситуациям и ликвидации последствий Программы стихийных бедствий Основной - Министерство Российской Федерации по разработчик делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Цели и задачи - целью Программы является повышение Программы уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров. Основными задачами Программы являются: разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны; строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления; разработка и внедрение новых образцов пожарной техники; внедрение новых технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей; совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных; разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности; оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности Важнейшие - эффективность реализации Программы целевые оценивается с использованием группы индикаторы и показателей, характеризующих обстановку показатели с пожарами и улучшение состояния Программы обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе: количество зарегистрированных пожаров; количество населения, погибшего на пожарах; количество населения, получившего травмы на пожарах; количество населения, спасенного на пожарах; экономический ущерб от пожаров; доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Сроки и этапы - Программа будет реализована в течение реализации 5 лет в 2 этапа: Программы 1-й этап - 2013 - 2014 годы; 2-й этап - 2015 - 2017 годы Объем и источники - объем финансирования Программы в финансирования 2013 - 2017 годах составляет Программы 173019148,9 тыс. рублей, в том числе: (объемы и за счет средств федерального бюджета - источники 1727452,9 тыс. рублей, в том числе в финансирования 2014 году - 657360 тыс. рублей, в 2016 Программы году - 193828,4 тыс. рублей, в 2017 приведены в году - 884906,6 тыс. рублей, из них: соответствии с капитальные вложения - 1499391,2 тыс. Федеральным рублей; законом прочие нужды - 229503,7 тыс. рублей; "О федеральном за счет бюджетов субъектов Российской бюджете на Федерации - 115181696 тыс. рублей; 2017 год и на за счет внебюджетных источников - плановый период 56110000 тыс. рублей 2018 и 2019 годов") Ожидаемые - снижение пожарных рисков в Российской конечные Федерации и приближение их к уровню результаты развитых стран мирового сообщества; реализации возрождение добровольной пожарной Программы и охраны; показатели укрепление материально-технической базы социально- различных видов пожарной охраны для их экономической эффективного функционирования, особенно эффективности в условиях экстремальных природных явлений; создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов, имеющих международный статус, и социально значимых объектов, особенно с массовым пребыванием людей; сокращение в 1,1 раза количества пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, в населенных пунктах и объектах экономики, дислоцированных в труднодоступных районах Российской Федерации, на объектах с массовым пребыванием людей. Социально-экономическая эффективность от реализации Программы составит 113,46 млрд. рублей. В результате реализации Программы планируется достичь следующих основных показателей по отношению к 2011 году: сокращение количества зарегистрированных пожаров на 9,9 процента (на 16,7 тыс. пожаров); сокращение количества населения, погибшего на пожарах, на 20,8 процента (на 2,5 тыс. человек); сокращение количества населения, получившего травмы на пожарах, на 15,3 процента (на 1,9 тыс. человек); количество населения, спасенного на пожарах, - более 320 тыс. человек; сокращение экономического ущерба от пожаров на 21,8 процента (на 12,9 млрд. рублей); уменьшение доли населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов до 5,4 процента ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)" Наименование - федеральная целевая программа Программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)" Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения Федерации от 28 января 2008 г. № 74-р, о разработке постановление Правительства Российской Программы, дата Федерации от 27 октября 2008 г. № 791 ее утверждения "О федеральной целевой программе "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)" Государственные - Министерство здравоохранения заказчики Российской Федерации, Министерство Программы промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство Государственный - Министерство здравоохранения заказчик - Российской Федерации координатор Программы Основные - Министерство здравоохранения разработчики Российской Федерации, Министерство Программы промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство Цель и задачи - целью Программы является Программы последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему. Основными задачами Программы являются: предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического поражения (заражения) путем систематического мониторинга опасных химических и биологических факторов; совершенствование законодательства Российской Федерации и нормативных документов в области химической и биологической безопасности, а также контроля за их исполнением; уменьшение масштабов потенциальных очагов химического и биологического поражения и суммарных площадей зон защитных мероприятий путем проведения комплекса мер в отношении источников химической и биологической опасности; повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов, снижение уровня их воздействия путем внедрения современных средств защиты, разработанных с учетом мониторинга опасных биологических и химических факторов окружающей среды Важнейшие - эффективность реализации Программы целевые оценивается с использованием групп индикаторы и целевых индикаторов и показателей, показатели включающих в себя: Программы площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения); доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий; количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов); доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий; количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности; доля опасных химических и биологических объектов, имеющих паспорта и декларации промышленной безопасности, в общем количестве опасных химических и биологических объектов; количество организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности; количество центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации; количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность; количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности; количество средств защиты и разведки нового поколения; количество обеспеченных современным оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности; доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов Сроки и этапы - Программа будет реализована в 2009 - реализации 2014 годах в 1 этап. Программы В течение 6 лет будет осуществлен ряд мероприятий, в том числе совершенствование государственного регулирования, контроля и координации взаимодействия на всех уровнях законодательной и исполнительной власти, повышение уровня кадровой подготовки, развитие нормативно-методической, научно-производственной и материально-технической базы, а также разработка современных технологий и реализация пилотных проектов, направленных на решение широкого спектра проблем, связанных с обеспечением химической и биологической безопасности. В рамках Программы предусмотрено проведение на территории Российской Федерации мониторинга опасных химических веществ и биологических агентов, а также разработка предложений по первоочередным мерам в отношении опасных химических и биологических объектов и территорий их дислокации Объем и источники - объем финансирования Программы финансирования составляет 36436,494 млн. рублей, в том Программы числе: за счет средств федерального бюджета 35082,922 млн. рублей, из них: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 6560,048 млн. рублей; капитальные вложения - 17424,033 млн. рублей; прочие нужды - 11098,841 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 1304,75 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 48,82 млн. рублей Ожидаемые - в результате реализации Программы конечные будут достигнуты следующие результаты: результаты освобождение территории общей площадью реализации 1351,93 кв. километра от потенциального Программы и воздействия опасных объектов (снижение показатели масштабов потенциальных очагов социально- поражения); экономической создание условий для обеспечения эффективности мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения в зоне влияния опасных объектов и территорий (до 90 процентов их общего количества); разработка и внедрение современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера (до 80 процентов требуемого количества); осуществление модернизации и технического перевооружения 24 опасных химических и биологических объектов; сокращение количества источников химической опасности на 60 единиц; укрепление материально-технической базы не менее 211 организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов в области обеспечения химической и биологической безопасности; обеспечение условий для осуществления деятельности 14 центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами на базе организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального медико-биологического агентства; обеспечение сохранности и защищенности 9 коллекций патогенных микроорганизмов; осуществление модернизации не менее 45 объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности; увеличение производственных мощностей по выпуску средств защиты и разведки нового поколения до 265 тыс. штук; обеспечение условий для осуществления деятельности 12 центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности, что позволит увеличить долю подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности (до 90 процентов общего количества подготовленных специалистов). Ожидаемая величина социально-экономической эффективности за счет предотвращения социально-экономического и экологического ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций на опасных химических и биологических объектах составит от 343 до 474 млрд. рублей ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)" (Для служебного пользования) ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" Наименование - федеральная целевая программа Программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения Федерации от 15 августа 2008 г. о разработке № 1197-р, постановление Правительства Программы, Российской Федерации от 23 апреля дата ее 2009 г. № 365 "О федеральной целевой утверждения программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" Государственные - Министерство регионального развития заказчики Российской Федерации (до 8 сентября Программы 2014 г.), Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Государственный - Министерство строительства и заказчик - жилищно-коммунального хозяйства координатор Российской Федерации (до 1 ноября Программы 2013 г. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) Основной - Министерство регионального развития разработчик Российской Федерации Программы Цели и задачи - создание условий для устойчивого Программы функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий. Основными задачами Программы являются: реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории Важнейшие - снижение уровня риска возникновения целевые чрезвычайных ситуаций вследствие индикаторы и разрушительных землетрясений; показатели повышение уровня участия органов Программы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений Сроки и этапы - 2009 - 2018 годы: реализации Программы I этап - 2009 - 2012 годы; II этап - 2013 - 2015 годы; III этап - 2016 - 2018 годы Объем и источники - прогнозируемый объем финансирования финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 62442,72 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 49391,38 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 12488,28 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 563,06 млн. рублей Ожидаемые - повышение уровня участия органов конечные исполнительной власти субъектов результаты Российской Федерации, расположенных в реализации сейсмических районах Российской Программы и Федерации, в формировании и показатели использовании единой информационной социально- системы по обеспечению сейсмической экономической устойчивости жилых домов, основных эффективности объектов и систем жизнеобеспечения, составит 100 процентов; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 59,5 процента; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 100 процентов ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" Наименование - федеральная целевая программа Программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения Федерации от 4 мая 2012 г. № 716-р, о разработке постановление Правительства Российской Программы, Федерации от 16 марта 2013 г. № 223 дата ее "О федеральной целевой программе утверждения "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" Государственные - Министерство Российской Федерации по заказчики делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик - делам гражданской обороны, чрезвычайным координатор ситуациям и ликвидации последствий Программы стихийных бедствий Основные - Министерство Российской Федерации по разработчики делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации Цель и задачи - цель Программы: Программы повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112". Задачи Программы: научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112); создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи; создание системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения Важнейшие - целевые индикаторы: целевые доля населения Российской Федерации, индикаторы и проживающего на территориях показатели муниципальных образований, в которых Программы развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации. Показатели: сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом Сроки и этапы - Программа будет реализована в течение реализации 5 лет с 2013 по 2017 год посредством Программы поэтапного развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры. В 2013 году предусматривается ввод в действие системы-112 в 3 субъектах Российской Федерации, в 2014 году - в 6 субъектах Российской Федерации, в 2015 году - в 2 субъектах Российской Федерации, в 2017 году - в 74 субъектах Российской Федерации посредством поэтапного развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры Объем и источники - общий объем финансирования Программы в финансирования 2013 - 2017 годах составит Программы 11593287,2 тыс. рублей (в ценах (объемы и соответствующих лет), в том числе: источники за счет средств федерального бюджета - финансирования 5093025,3 тыс. рублей; Программы за счет средств бюджетов субъектов приведены в Российской Федерации - 6500261,9 тыс. соответствии рублей. с Федеральным Распределение средств федерального законом бюджета по годам: "О федеральном в 2013 году - 2000000 тыс. рублей; бюджете на в 2014 году - 948499,7 тыс. рублей; 2017 год и на в 2015 году - 767171 тыс. рублей; плановый период в 2016 году - 773095,9 тыс. рублей; 2018 и 2019 годов") в 2017 году - 604258,7 тыс. рублей. Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации по годам: в 2013 году - 628858,4 тыс. рублей; в 2014 году - 763209,6 тыс. рублей; в 2015 году - 446684,6 тыс. рублей; в 2016 году - 2787559,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1873949,5 тыс. рублей Ожидаемые - сохранение жизни более чем 29,49 тыс. конечные человек; результаты прямое позитивное воздействие на реализации социальную и демографическую ситуации в Программы и субъектах Российской Федерации, а также показатели на параметры их экономического развития; социально- общий экономический эффект - 24,57 млрд. экономической рублей (в 2018 году). эффективности В 2017 году планируется достичь следующих результатов: доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации - 100 процентов; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, - 85 единиц; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации - 5,88 процента; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации - 100 процентов; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации - на 20 процентов; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (человек) - не менее чем на 308,64 тыс. человек; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - не менее чем на 15,43 тыс. человек; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - примерно на 21,84 млрд. рублей. После завершения реализации Программы начиная с 2018 года планируется поддержание уровня достигнутых в 2017 году результатов I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Программа) определены исходя из следующих актов: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р; Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 г. (№ Пр-3400); Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 1 ноября 2013 г. (№ Пр-2573); Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"; Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года". Целью государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях. Приоритетными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются: совершенствование нормативно-правовой, нормативно-технической и методической базы в области гражданской обороны с учетом изменений, вносимых в законодательные акты Российской Федерации, и внедрения в Российской Федерации системы стратегического планирования; совершенствование системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях; совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях; развитие сил гражданской обороны путем совершенствования их организации и подготовки к использованию по предназначению, а также путем повышения уровня их оснащенности современной специальной техникой; повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны; развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны. Государственная политика в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера направлена на формирование эффективного механизма реализации органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами своих полномочий и прав в данной области. Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются: снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба, материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер; совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, взаимодействие с аналогичными иностранными системами; развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации; смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф; обеспечение безопасности людей на водных объектах; формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения; поддержание на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил; использование резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются: развитие пожарной охраны и организация ее деятельности; повышение эффективности надзора в области пожарной безопасности; пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности; стимулирование собственников к соблюдению на своих объектах требований пожарной безопасности; дальнейшее развитие пожарного добровольчества; повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах. Безусловным приоритетом государственной политики также является обеспечение жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы за счет приобретения жилья, в том числе с использованием ипотечно-накопительной системы, системы жилищных сертификатов и иных определенных законодательством форм и методов. Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Приоритетами государственной политики в области обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии являются: повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах и их последствий; устранение избыточных административных барьеров при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии. Субъекты Российской Федерации содействуют достижению цели Программы и участвуют в ее реализации в рамках своих полномочий, а также в реализации региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, так как в соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы осуществления мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "з" части 1 статьи 72). Общими требованиями к государственной политике субъектов Российской Федерации являются организация и проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий на территориях субъектов Российской Федерации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на реализацию утвержденных Президентом Российской Федерации Основ государственной политики в области гражданской обороны, обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов, обеспечения химической и биологической безопасности, а также на соблюдение требований федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации в указанной сфере. Полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации разграничиваются Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Финансовое обеспечение установленных указанным Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: федерального и межрегионального характера, а также чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации; регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации; в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования. Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом "О пожарной безопасности". Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основу сил пожарной охраны составляет Государственная противопожарная служба, включающая федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу является расходным обязательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования. В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий соответственно федерального и регионального уровней. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, в том числе содержание спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, является расходным обязательством Российской Федерации, а обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. В соответствии с указанными приоритетами государственной политики стратегической целью Программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие военных конфликтов, совершения террористических актов, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решения следующих задач: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах; построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", формирование коммуникационной платформы для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с целью снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, происшествий и нарушений правопорядка на базе межведомственного взаимодействия. Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении № 1. Сведения о показателях (индикаторах) Программы по федеральным округам представлены в приложении № 2. Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 3. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении № 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета представлено в приложении № 5. Предельные объемы средств федерального бюджета на исполнение долгосрочных государственных контрактов в целях реализации основных мероприятий Программы представлены в приложении № 6. План реализации Программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов представлен в приложении № 7. II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы осуществляется в рамках реализации своих полномочий, а также региональных государственных программ в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и на основании иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности в целях повышения эффективности решения вопросов в указанной сфере между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключены соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территориях субъектов Российской Федерации, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, в том числе по защите населения и территории, осуществлению поиска и спасания людей на водных объектах. В целях выполнения указанных соглашений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации передают Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие полномочия, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации: организация мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, включая: осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; участие в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях; осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; участие в организации создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях; организацию тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории субъектов Российской Федерации (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъектов Российской Федерации, организации обучения населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Реализацию передаваемых полномочий на территориях субъектов Российской Федерации от имени Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляют главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанными соглашениями: передают в управление главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации силы и средства государственных учреждений субъектов Российской Федерации, обеспечивающих осуществление части полномочий, передаваемых Министерству; обеспечивают в установленном законодательством порядке осуществление части полномочий, передаваемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий передает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по оперативному управлению главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации в части исполнения переданных полномочий без предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. В рамках реализации подпрограммы 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя осуществляется часть переданных им полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений за счет предоставляемых бюджетам Республики Крым и г. Севастополя субвенций. В направлении реализации подпрограммы Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно создают и обеспечивают функционирование региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры комплекса технических средств "Безопасный город". Координаторами по вопросам внедрения и развития комплекса "Безопасный город" выступают уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. К функциям координаторов на уровне субъекта Российской Федерации относятся: утверждение целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования комплекса "Безопасный город" и его сегментов в муниципальных образованиях; формирование региональных программ, обеспечивающих финансирование мероприятий в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, на региональном и муниципальном уровнях; мониторинг реализации плана мероприятий в рамках внедрения и развития сегментов комплекса "Безопасный город" на региональном и муниципальном уровнях; выполнение критериев и показателей эффективности использования комплекса "Безопасный город", установленных для субъектов Российской Федерации главным координатором по вопросам внедрения и развития комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации - Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В рамках федеральных целевых программ, включенных в Программу, финансовые средства из федерального бюджета выделяются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в виде субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых ими в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации, цели и задачи которых соответствуют целям и задачам указанных федеральных целевых программ. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" -----------------------------------|-----------|-------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование показателя | Единица |Ответственный| Значение показателя (индикатора) | измерения | исполнитель |----------------|-----------------|------------------|--------|---------|--------|--------|-------- | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год |2016 год|2017 год |2018 год|2019 год|2020 год | | |--------|-------|--------|--------|--------|---------| | | | | | | | план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | | | | | -----------------------------------|-----------|-------------|--------|-------|--------|--------|--------|---------|--------|---------|--------|--------|-------- Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 1. Экономический ущерб от млрд. МЧС России 224,4 216,49 216,7 215,2 209,4 185,8 202,9 197,4 192,1 187 182,9 деструктивных событий рублей (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года 2. Количество чрезвычайных тыс. МЧС России 0,336 0,33 0,328 0,262 0,32 0,257 0,312 0,305 0,298 0,292 0,285 ситуаций единиц 3. Количество тыс. МЧС России 170,6 152,96 167,1 153 163,9 146,2 152,9 151,5 150,2 148,9 147,5 зарегистрированных единиц пожаров 4. Количество происшествий тыс. МЧС России 7,3 5,62 7,1 5,69 6,8 5,08 6,6 6,4 6,2 6 5,9 на водных объектах единиц 5. Сокращение количества лиц, процентов МЧС России 10,4 20,23 11,9 28,3 14,9 11,63 16,4 19 20,3 22,7 23,9 погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года) 6. Сокращение количества лиц, процентов МЧС России 9,8 39,86 15,6 14,8 20,5 21,69 17,63 20,96 23,45 25,95 28,45 погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) 7. Сокращение количества лиц, процентов МЧС России 4,5 16,55 7,5 19,68 10,4 26,2 13,4 16,4 17,9 19,4 23,9 погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года) 8. Уровень удовлетворенности процентов МЧС России 60 66 67,5 74,7 75 80 81,5 86,5 90 92 94 граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России 9. Доля граждан, использующих процентов МЧС России - - - - - - 50 60 70 70 70 механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги 10. Среднее время прибытия минут МЧС России - - - - - 6,16 6,1 6,1 6,1 6,1 6,1 пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе 11. Среднее время прибытия минут МЧС России - - - - - 11,25 11,07 11,07 11,07 11,07 11,07 пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности 12. Доля оправдавшихся процентов МЧС России 81,5 80 84 84 85,4 84,5 86,6 87,8 89 90,2 91,4 прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза) 13. Уровень готовности центров процентов МЧС России 69 69 70 70 72 72 73 74 75 76 77 управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов 14. Количество аварий на единиц Ростехнадзор - - - - - - 1,03 1,06 1,06 1,06 0,99 опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов) Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь" 15. Уровень аварийности единиц МЧС России 0,3 0,19 0,3 0,18 0,29 0,24 0,29 0,29 0,29 0,29 0,29 маломерных судов (на 10000 судов) 16. Уровень гибели людей при человек МЧС России 0,3 0.17 0,3 0,11 0,29 0,21 0,29 0,29 0,29 0,29 0,29 эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов) 17. Авиационное обеспечение часов МЧС России - - 10370 19142 10414 14258 10650 7379 7379 7379 7379 оперативной деятельности МЧС России 18. Количество проведенных единиц МЧС России - - 102186 151830 103407 151090 14935 14935 14935 14935 14395 экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности 19. Количество отмененных единиц МЧС России - - - - - - 14 14 13 12 11 постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений 20. Доля руководящего состава и процентов МЧС России 89,3 89,3 89,5 89,5 90 90 90,5 91,5 92,5 93 93,5 должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц 21. Доля спасателей поисково- процентов МЧС России - - 87 88,2 88 88 70 73 76 78 90 спасательных формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований 22. Доля военнослужащих, процентов МЧС России 85 87,1 87 88,2 88 88 60 70 75 85 90 проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу 23. Доля сотрудников процентов МЧС России - - - - - - 22 27 35 42 50 специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы 24. Доля членов вспомогательных процентов МЧС России - - - - - - - 5 10 15 20 горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд 25. Техническая оснащенность процентов МЧС России 68 73 77 77 85 77,5 78 78,5 79 79,5 80 инфраструктуры системы антикризисного управления МЧС России 26. Обеспеченность организаций, процентов МЧС России 93,2 93,2 93,3 93,3 93,4 93,4 93,4 93,4 93,5 93,5 93,5 находящихся в ведении МЧС России, основными видами материальных средств (продовольствием, горюче- смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой) 27. Доля авиационной техники, процентов МЧС России - - - - - - 27 24 22 20 20 требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники 28. Укомплектованность процентов МЧС России - - - - - - 81 83 85 86 87 поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно- спасательных работ 29. Доля современных образцов процентов МЧС России 34 34,6 35 54 36 57 43 51 59 70 70 техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России в общем количестве образцов техники и вооружения 30. Укомплектованность процентов МЧС России - - - - - - 85 86 86 87 87 подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением 31. Количество отделений единиц МЧС России - - - - - - 8 9 10 11 12 военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования 32. Количество топливно- тонн МЧС России - - - - - - 0,0668 0,0665 0,0662 0,0658 0,0655 энергетических ресурсов, условного потребленных на содержание топлива 1 кв. метра основных фондов МЧС России в течение года 33. Уровень достижения процентов МЧС России - - - - - - 100 100 100 100 100 показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 34. Количество обследованных единиц Минэнерго - - 21450 21450 21620 22683 - - - - - объектов нефтедобывающей России промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление" 35. Выполнение плана процентов МЧС России - - - - - - 100 100 100 100 100 мероприятий международного сотрудничества МЧС России 36. Среднее количество случаев единиц МЧС России - - - - - - 77 80 81 81 82 оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога МЧС России, в год 37. Темп прироста реальной процентов МЧС России - - - - - - 0,1 4,6 5,4 - - заработной платы работников бюджетных, казенных и автономных учреждений системы МЧС России 38. Обеспеченность жилыми процентов МЧС России - - - - - - 44 48 52 56 60 помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г. 39. Обеспеченность жилыми процентов МЧС России - - - - - - 20 24 31 34 36 помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, состоящих на учете на 1 января 2015 г. 40. Количество участников человек МЧС России - - - - - - 1610 1660 1710 1760 1810 накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России 41. Доля кандидатов и докторов процентов МЧС России 31 31 32 57 32 68,6 32 32 33 33 33 наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций МЧС России 42. Количество специалистов, тыс. МЧС России - - - - - - 46 47 48 49 50 подготовленных человек образовательными организациями, подведомственными МЧС России 43. Доля зарегистрированных процентов МЧС России 5 6 6 6,5 6 6,63 7 7,5 8 8,5 9 результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности 44. Доля использованных процентов МЧС России - - - - - - 60 65 70 75 80 результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности 45. Доля внутренних затрат на процентов МЧС России - - - - - - 1 1,02 1,04 1,06 1,08 научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 46. Посещаемость официального млн. МЧС России - - - - - - 26 28 30 31 33 интернет-портала и других человек интернет-ресурсов МЧС России пользователями 47. Объем специализированной койко- МЧС России - - 70000 82215 70000 70000 70000 70000 70000 70000 70000 медицинской помощи дней (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), оказываемой медицинскими учреждениями МЧС России в стационарных условиях 48. Объем специализированной человек МЧС России - - - - - - 66500 66500 66500 66500 66500 медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), оказываемой медицинскими учреждениями МЧС России в амбулаторных условиях Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" 49. Выполнение плана процентов Ростехнадзор 100 96,3 100 97,6 100 100 100 100 100 100 100 нормотворческой деятельности Ростехнадзора 50. Выполнение плана процентов Ростехнадзор 100 - 100 84,5 100 100 100 100 100 100 100 международного сотрудничества Ростехнадзора 51. Снижение риска процентов Ростехнадзор - - 98 82,4 96 93 94 96 96 96 90 возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы) 52. Доля застрахованных опасных процентов Ростехнадзор 60 58,6 80 58,6 85 88,1 64 67 70 73 75 производственных объектов в общем количестве поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов 53. Доля автоматизированных процентов Ростехнадзор 50 58,3 60 61,1 65 73,7 67 70 72 75 77 государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор 54. Уровень удовлетворенности процентов Ростехнадзор - - - - - - 70 80 90 90 90 заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором 55. Время ожидания в очереди минут Ростехнадзор - - 15 15 15 15 15 15 15 15 15 при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг 56. Доля граждан, использующих процентов Ростехнадзор - - - - - - - - 70 70 70 механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги 57. Среднее число обращений в единиц Ростехнадзор - - 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности Подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"* 58. Доля муниципальных районов процентов МЧС России - - - - - - 5 10 20 50 100 и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент, аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" 59. Снижение ущерба от процентов МЧС России 2,38 2,38 2,55 2,55 2,61 2,61 - - - - - чрезвычайных ситуаций - снижение количества гибели людей (по отношению к показателю 2010 года) 60. Снижение ущерба от процентов МЧС России 1,59 1,55 1,7 1,7 1,74 1,74 - - - - - чрезвычайных ситуаций - снижение количества пострадавшего населения (по отношению к показателю 2010 года) 61. Снижение ущерба от процентов МЧС России 7,08 7,08 7,6 7,6 7,75 7,75 - - - - - чрезвычайных ситуаций - увеличение предотвращенного экономического ущерба (по отношению к показателю 2010 года) 62. Повышение эффективности процентов МЧС России 1,37 1,37 1,74 1,74 1,84 1,84 - - - - - информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты охвата системами мониторинга (по отношению к показателю 2010 года) 63. Повышение эффективности процентов МЧС России 1,3 1,3 1,64 1,64 1,74 1,74 - - - - - информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателю 2010 года) 64. Повышение эффективности процентов МЧС России 2,29 2,29 3,85 3,85 6,52 6,52 - - - - - информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2010 года) 65. Повышение эффективности процентов МЧС России 9 9 11,4 11,4 12,05 12,05 - - - - - информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения (по отношению к показателю 2010 года) 66. Уменьшение соотношения процентов МЧС России 6,98 6,98 6,5 6,5 6,43 6,43 - - - - - уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" 67. Обеспеченность граждан, процентов МЧС России 72 72 74,3 74,3 80 74,4 - - - - - проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) 68. Обеспеченность граждан, процентов МЧС России 70 70 71,2 71,2 72,7 77 - - - - - проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) 69. Увеличение площади лесов, процентов МЧС России 13 13 13 13 13 14,1 - - - - - возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях) 70. Увеличение площади процентов МЧС России 17 17 25 25 30 30 - - - - - сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйст- венных земель, временно выведенных из оборота) 71. Доля подвергшихся процентов МЧС России 66 66 69 69 70 70 - - - - - радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно- эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 72. Доля подвергшихся процентов МЧС России 58 58 62 62 63 63 - - - - - радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно- эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 73. Уровень готовности органов процентов МЧС России 72 72 79 79 86 86 - - - - - управления и сил МЧС России к действиям по минимизации последствий радиационных аварий 74. Уровень информированности процентов МЧС России 72 72 76 76 77 77 - - - - - населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" 75. Количество тыс. МЧС России 153,2 152,9 153 153 154 146,2 152,9 151,5 - - - зарегистрированных пожаров единиц 76. Количество населения, тыс. МЧС России 10,6 10,55 10,3 10,3 10,2 9,42 9,9 9,5 - - - погибшего на пожарах человек 77. Количество населения, тыс. МЧС России 11,1 11,08 11,1 11,1 11 10,98 10,8 10,5 - - - получившего травмы на человек пожарах 78. Количество населения, тыс. МЧС России 91,6 61,61 86,9 87,601 93,6 102 94,5 95,6 - - - спасенного на пожарах человек 79. Экономический ущерб от млрд. МЧС России 48,9 48,9 47,8 47,8 47,9 46,9 46,7 46,3 - - - пожаров рублей 80. Доля населенных пунктов, в тыс. МЧС России 9,6 9,55 5,7 5,86 5,8 4,57 5,6 5,4 - - - которых не обеспечивается человек требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)" 81. Площадь территории, кв. Минздрав 990 905 1351,93 1351,93 - - - - - - - освобожденной от километров России потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения) 82. Доля опасных объектов и процентов Минздрав 74 15 90 90 - - - - - - - территорий, в зоне влияния России которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий 83. Количество единиц Минздрав 3 1 24 80 - - - - - - - модернизированных и России технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов) 84. Доля разработанных и процентов Минздрав 67 10 80 24 - - - - - - - внедренных современных России методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий 85. Количество ликвидированных единиц Минздрав 12 1 60 66 - - - - - - - (обезвреженных) источников России химической и биологической опасности 86. Количество организаций, единиц Минздрав 170 - 211 211 - - - - - - - находящихся в ведении России уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности 87. Количество центров единиц Минздрав 6 - 14 14 - - - - - - - индикации и диагностики России опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах 88. Количество коллекций единиц Минздрав 3 1 9 9 - - - - - - - патогенных микроорганизмов, России которым будет обеспечена сохранность 89. Количество единиц Минздрав 16 8 45 45 - - - - - - - модернизированных объектов России научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально- технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности 90. Количество средств защиты и тыс. Минздрав 75,5 25,5 265 265 - - - - - - - разведки нового поколения штук России 91. Количество обеспеченных единиц Минздрав 6 9 12 12 - - - - - - - современным оборудованием России центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности 92. Доля подготовленных процентов Минздрав 87 20 90 90 - - - - - - - специалистов, в должностные России обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"** 93. Повышение уровня участия процентов Минстрой 40 40 60 60 80 80 100 - - - - органов исполнительной России власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения 94. Снижение уровня риска процентов Минстрой 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 - - - - - возникновения чрезвычайных России ситуаций вследствие разрушительных землетрясений 95. Снижение уровня уязвимости процентов Минстрой - - - - - 20 - - - - жилых домов, основных России объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" 96. Доля населения Российской процентов МЧС России 7,09 8,67 17,06 18,09 26,6 30,68 40,71 100 - - - Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации 97. Количество субъектов единиц МЧС России 3 3 9 3 11 11 11 85 - - - Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме 98. Доля субъектов Российской процентов МЧС России 3,61 6,02 3,61 6,02 5,88 5,88 5,88 5,88 - - - Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации 99. Доля персонала системы-112 процентов МЧС России 17,09 8,14 17,06 17,07 38,05 21,78 65,93 100 - - - и сотрудников взаимодействующих дежурно- диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации 100. Сокращение среднего процентов МЧС России 1,42 1,73 3,41 3,62 5,32 6,14 8,14 20 - - - времени реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом 101. Снижение числа человек МЧС России 21527 51769 51797 154659 82100 94640 125660 308640 - - - пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом 102. Снижение числа погибших в человек МЧС России 1077 2588 2590 7733 4105 4732 6283 15432 - - - чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению 2010 годом 103. Сокращение экономического млн. МЧС России 1077,87 2980 2883,07 4067 5132,71 12719,01 8750,64 21842,37 - - - ущерба от чрезвычайных рублей ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом ---------------------------------|---------|-------------|------------------------------------------------------ Наименование показателя | Единица |Ответственный| Значение показателя (индикатора) |измерения|за показатель|---------|--------|--------|--------|--------|-------- | | |2015 год |2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год | | |----|----| | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
