ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2017 г. № 547
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий
из федерального бюджета производителям машин и оборудования
для пищевой и перерабатывающей промышленности
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета производителям машин и оборудования для
пищевой и перерабатывающей промышленности.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 мая 2017 г. № 547
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета
производителям машин и оборудования для пищевой
и перерабатывающей промышленности
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия
предоставления производителям машин и оборудования для пищевой и
перерабатывающей промышленности субсидий из федерального бюджета на
возмещение затрат, связанных с производством и реализацией
оборудования (далее соответственно - производитель, оборудование,
субсидия).
Целями предоставления субсидии являются рост объема
производства оборудования на 25 процентов по сравнению с
предыдущим годом (в денежном выражении) и сохранение рабочих мест в
отрасли машиностроения для пищевой и перерабатывающей
промышленности.
2. Право на получение субсидии имеет производитель,
осуществляющий производство следующего оборудования:
а) оборудования, относящегося к следующим кодам
Общероссийского классификатора продукции по видам экономической
деятельности (ОКПД 2): 22.29.29.190, 25.29.1, 25.91.11, 28.13.12,
28.13.14.190, 28.13.21, 28.22.17.111, 28.22.17.112, 28.22.17.113,
28.22.17.114, 28.22.17.115, 28.22.17.116, 28.22.17.119,
28.22.17.120, 28.22.17.190, 28.22.18.261, 28.22.18.264,
28.22.18.320, 28.25.11.110, 28.25.13.110, 28.25.14.112,
28.25.14.129, 28.29.12, 28.29.21, 28.29.31.110, 28.29.31.120,
28.29.31.130, 28.29.39, 28.29.41, 28.29.43, 28.29.50, 28.30.83,
28.93.1 (кроме 28.93.19), 28.93.2, 29.10.59.240;
б) оборудования, соответствующего требованиям, приведенным в
приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от
17 июля 2015 г. № 719 "О критериях отнесения промышленной продукции
к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в
Российской Федерации".
3. Субсидия предоставляется производителю в размере
15 процентов цены оборудования (без учета налога на добавленную
стоимость) при выполнении следующих условий:
а) оборудование произведено не ранее 1 января 2016 г.;
б) договор купли-продажи оборудования заключен не ранее
1 января 2017 г.;
в) покупателю оборудования в соответствии с договором
купли-продажи предоставлена скидка в размере не менее 15 процентов
цены оборудования (без учета налога на добавленную стоимость).
4. Субсидия предоставляется на основании договора о
предоставлении субсидии, заключенного производителем и
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в
соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии).
Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляется
при условии, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется его заключение:
а) у производителя отсутствует задолженность по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по
возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным
бюджетом;
в) производитель не находится в процессе реорганизации,
ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление
хозяйственной деятельности;
г) производитель не является иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности
превышает 50 процентов;
д) производитель не получает средства из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными
правовыми актами и (или) муниципальными правовыми актами на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются в
том числе следующие положения:
а) сроки перечисления субсидии;
б) перечень документов, представляемых производителем для
получения субсидии;
в) обязанность Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации и уполномоченных органов государственного
финансового контроля по проведению проверок соблюдения
производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии,
установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении
субсидии, и согласие производителя на проведение таких проверок;
г) перечень организаций, уполномоченных производителем
реализовывать оборудование, включая дилеров (при их наличии)
(далее - продавец оборудования);
д) значение показателя эффективности предоставления субсидии,
указанного в пункте 19 настоящих Правил;
е) порядок, формы и сроки представления отчетности о
выполнении условий предоставления субсидии, установленных
настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, и о
достижении значения показателя эффективности предоставления
субсидии;
ж) ответственность производителя за неисполнение или
ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе за
несвоевременное представление отчетности и (или) недостижение
значения показателя эффективности предоставления субсидии,
указанного в пункте 19 настоящих Правил и договоре о предоставлении
субсидии;
з) реквизиты расчетного счета, на который в случае принятия
решения о предоставлении субсидии осуществляется перечисление
субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
и) порядок возврата субсидии, полученной производителем, в
случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченным
органом государственного финансового контроля, факта нарушения
целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими
Правилами и договором о предоставлении субсидии;
к) обязательство производителя о возврате в 3-месячный срок в
доход федерального бюджета субсидии в случае добровольного принятия
им от покупателей оборудования, на возмещение затрат на
производство и реализацию которого была предоставлена субсидия, в
течение 3 лет с даты его поставки;
л) основания и порядок расторжения договора о предоставлении
субсидии.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии
производитель представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации заявление о заключении договора о
предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме,
подписанное руководителем производителя, с приложением следующих
документов, подписанных руководителем производителя либо заверенных
в установленном порядке, для подтверждения соответствия
производителя условиям, указанным в пунктах 2 - 4 настоящих Правил:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления
производителем такого документа Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
б) документ, подтверждающий соответствие производителя
условиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил,
выданный Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации в установленном порядке;
в) перечень наименований видов оборудования, предлагаемых к
реализации в текущем финансовом году, с указанием кодов
Общероссийского классификатора продукции по видам экономической
деятельности (ОКПД 2), цен на каждый вид оборудования (без учета и
с учетом налога на добавленную стоимость), предлагаемых в течение
календарного года;
г) перечень продавцов оборудования с указанием их
наименований, контактных телефонов и адресов;
д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у
производителя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии,
задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по
которым наступил в соответствии с законодательством Российской
Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае
непредставления производителем такого документа Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его
самостоятельно);
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
(при наличии) производителя, подтверждающая соответствие
производителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящих
Правил.
7. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в течение 3 рабочих дней представленные в
соответствии с пунктом 6 настоящих Правил документы в порядке их
поступления в специальном журнале № 1, который должен быть
прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) проверяет в течение 20 рабочих дней со дня регистрации
документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, полноту
содержащихся в них сведений;
в) в случае принятия решения о заключении договора о
предоставлении субсидии заключает его с производителем в течение
30 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 6
настоящих Правил.
8. Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий
финансовый год.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
направляет производителю мотивированный отказ в заключении договора
о предоставлении субсидии (в письменной форме) и возвращает
документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в течение 20
рабочих дней со дня их регистрации в следующих случаях:
а) несоответствие представленных документов пункту 6 настоящих
Правил;
б) ненадлежащее оформление документов;
в) наличие в представленных документах неполных и (или)
недостоверных сведений;
г) невыполнение условий, указанных в пункте 4 настоящих
Правил.
10. Производитель вправе повторно подать в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации заявление о
заключении договора о предоставлении субсидии и документы,
предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, в случае, если ранее
ему был направлен отказ в заключении договора о предоставлении
субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
11. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации ежемесячно в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в
установленном порядке Министерству промышленности и торговли
Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на
цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Для получения субсидии производитель, с которым заключен
договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации не чаще 1 раза в
месяц, с 1-го по 20-е число, но не позднее 5 декабря, заявление о
предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и
подписанное руководителем производителя, с приложением следующих
документов, заверенных руководителем и главным бухгалтером (при
наличии) производителя, для подтверждения соответствия
производителя условиям, указанным в пунктах 2 - 4 настоящих Правил:
а) копии договоров купли-продажи оборудования, заключенных
производителем и продавцом оборудования (при наличии), указанным в
договоре о предоставлении субсидии, с покупателем, в которых
фиксируются цена оборудования (без учета налога на добавленную
стоимость), а также цена оборудования с учетом фактически
предоставленной скидки в размере не менее 15 процентов цены
оборудования (без учета налога на добавленную стоимость);
б) перечень наименований видов реализованного оборудования с
указанием кодов Общероссийского классификатора продукции по видам
экономической деятельности (ОКПД 2), цен на каждый вид оборудования
(без учета и с учетом налога на добавленную стоимость);
в) копии актов приема-передачи оборудования, подписанных
производителем, продавцом (при наличии) и покупателем оборудования;
г) копии платежных документов об оплате покупателем
производителю и продавцу (при наличии) оборудования в соответствии
с условиями договора купли-продажи;
д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению.
12. Поступившие в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации документы, указанные в пункте 11 настоящих
Правил, регистрируются в течение 3 рабочих дней в порядке их
поступления в специальном журнале № 2, который должен быть
прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Указанные документы рассматриваются в порядке их поступления.
Документы, поданные после 20-го числа, рассматриваются в
следующем календарном месяце.
13. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации проверяет полноту сведений, содержащихся в документах,
представленных производителем в соответствии с пунктом 11 настоящих
Правил, и по результатам проверки принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии принимается Министерством
промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих
дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии от
производителя в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
уведомляет в письменной форме производителя, подавшего заявление о
предоставлении субсидии, о принятом решении в течение 10
календарных дней со дня принятия такого решения.
14. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации отказывает в предоставлении субсидии в случае:
а) некомплектности документов, предусмотренных пунктом 11
настоящих Правил, неполноты содержащихся в них сведений, их
несоответствия требованиям и условиям предоставления субсидии,
установленным настоящими Правилами и договором о предоставлении
субсидии;
б) предоставления скидки покупателю оборудования в меньшем
размере, чем установлен в пункте 3 настоящих Правил;
в) непредставления производителем документов, предусмотренных
настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии, либо
представления недостоверных сведений;
г) наличия у производителя просроченной задолженности по
денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в
статье 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Производитель, получивший отказ в предоставлении субсидии
на основании пункта 14 настоящих Правил, вправе повторно
представить в Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации заявление о предоставлении субсидии и документы,
предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, при условии выполнения
положений, предусмотренных настоящими Правилами и договором о
предоставлении субсидии.
16. Размер субсидии, предоставляемой в 2017 году одному
производителю в соответствии с настоящими Правилами, не может
превышать 150 млн. рублей.
17. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в
установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных
организациях.
18. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий
учитывается Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального
бюджета, необходимого для составления в установленном порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета.
19. Показателем эффективности предоставления субсидии является
достижение производителем объема производства оборудования в
2017 году, соответствующего значению, определенному в договоре о
предоставлении субсидии.
20. Производитель обязан в течение 30 рабочих дней со дня
окончания финансового года представить в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении
значения показателя эффективности предоставления субсидии,
указанного в пункте 19 настоящих Правил, подписанный руководителем
и главным бухгалтером (при наличии) производителя.
21. Контроль за соблюдением производителем порядка, целей и
условий предоставления субсидий осуществляют Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации и федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере.
22. В случае установления по итогам проверок, проведенных
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
и (или) уполномоченными органами государственного финансового
контроля, факта нарушения производителем порядка, целей и условий
предоставления субсидий, а также недостижения значения показателя
эффективности предоставления субсидии соответствующие средства
подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, в течение
30 календарных дней со дня получения производителем
соответствующего требования от Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа
государственного финансового контроля.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
производителям машин
и оборудования для пищевой
и перерабатывающей промышленности
(форма)
РАСЧЕТ
размера субсидии из федерального бюджета производителям машин
и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности
Наименование производителя ______________________________________________________________________________________
Местонахождение _________________________________________________________________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________________________________________________
КПП _____________________________________________________________________________________________________________
|------------------|------------|-----------------|-----------------------|-------------------------|-----------|
|Наименование вида | |Цена оборудования| Цена оборудования | Фактический размер | |
| оборудования | | в соответствии | в соответствии |предоставленной скидки в | |
| с указанием кода | Дата | с договором | с договором |соответствии с договором | Размер |
| Общероссийского |производства| купли-продажи | купли-продажи | купли-продажи | субсидии |
| классификатора |оборудования| без учета | с учетом фактически |---------|---------------| (тыс. |
|продукции по видам|(ДД.ММ.ГГГГ)| скидки и налога |предоставленной скидки,| | | рублей) |
| экономической | | на добавленную | без учета налога на | тыс. | процентов | |
| деятельности | | стоимость | добавленную стоимость | рублей | | |
| (ОКПД 2) | | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) | | | |
|------------------|------------|-----------------|-----------------------|---------|---------------|-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------------------|------------|-----------------|-----------------------|---------|---------------|-----------|
| А | Б | В | Г |Д = В - Г|Е = Д х 100 / В|Ж = В х 15%|
|------------------|------------|-----------------|-----------------------|---------|---------------|-----------|
| | | | | | |
|------------------|------------|-----------------|-----------------------|-------------------------|-----------|
| | | | | | |
|------------------|------------|-----------------|-----------------------|-------------------------|-----------|
| | | | | | |
|------------------|------------|-----------------|-----------------------|-------------------------|-----------|
| | | | | |Итого: |
|------------------|------------|-----------------|-----------------------|-------------------------|-----------|
|Размер субсидии к выплате: |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Руководитель организации _________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер _________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.)
Исполнитель _____________________ Телефон ____________________
(ф.и.о.)
"__" ____________ 201_ г.
М.П. (при наличии)
____________