Закон Воронежской области от 20.07.1999 № 100-II-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ЖИЛИЩНОЙ
                     СФЕРЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



              (В редакции Закона Воронежской области
                   от 05.10.2000 г. N 186-II-ОЗ)


        Принят Воронежской областной Думой 1 июля 1999 года


    Статья 1. 
                 Основания и цели принятия закона

    Настоящий  Закон  принят  в  соответствии  со  статьями 72 и 76 
Конституции  Российской  Федерации  в целях обеспечения сохранности 
жилого  фонда  на  территории  Воронежской  области и защиты прав и 
интересов жильцов.

    Статья 2.
                      Сфера применения закона

    Закон   устанавливает   административную   ответственность   за   
правонарушения в жилищной сфере.
    Правонарушениями   в   жилищной   сфере  являются  несоблюдение  
требований   или  нарушение  нормативов,  жилищных  и  коммунальных  
стандартов  по  использованию,  сохранности  и  эксплуатации жилого 
фонда на территории Воронежской области.

    Статья 3. 
                      Субъект правонарушения

    К  административной  ответственности,  установленной  настоящим  
Законом,    привлекаются   предприятия,   учреждения,   организации   
независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  индивидуальные  
предприниматели,  осуществляющие  свою  деятельность  на территории 
Воронежской области.

    Статья 4.  
Органы, осуществляющие контроль за соблюдением установленных норм и
                              правил

    Органом,  осуществляющим  контроль за соблюдением установленных 
норм и правил в жилищной сфере населенных пунктов области, является 
Государственная   жилищная  инспекция  Воронежской  области  (далее  
Госжилинспекция).
    Госжилинспекция   в   пределах  предоставленных  ей  полномочий  
осуществляет  контроль за соблюдением установленных норм и правил в 
жилищной  сфере и в случае выявления нарушений применяет взыскания, 
предусмотренные настоящим Законом.

    Статья  5. 
Нарушение правил пользования жилыми (нежилыми) помещениями в жилых
                 домах и придомовыми территориями
  
    Нарушение  правил  пользования  жилыми (нежилыми) помещениями в 
жилых  домах  и  придомовыми территориями влечет предупреждение или 
наложение штрафа на юридических лиц в размере от десяти до тридцати 
минимальных    размеров   оплаты   труда,   а   на   индивидуальных   
предпринимателей  в  размере от пяти до десяти минимальных размеров 
оплаты труда.

    Статья 6. 
        Нарушение правил санитарного содержания жилых домов

    Нарушение  правил  санитарного  содержания  жилых  домов,  мест  
общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, подвалов, 
придомовых территорий влечет предупреждение или наложение штрафа на 
юридических лиц в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты 
труда,  а  на  индивидуальных предпринимателей в размере от трех до 
семи  минимальных  размеров  оплаты  труда.  

    Статья   7.  
 Нарушение правил эксплуатации жилых домов и придомовых территорий

    Нарушение  правил  эксплуатации  жилых  домов, жилых помещений, 
инженерного  оборудования и придомовых территорий, бесхозяйственное 
их    содержание,    а   также   самовольное   переоборудование   и   
перепланировка  жилых  домов и жилых помещений, использование их не 
по  назначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования 
и  придомовых объектов влечет наложение штрафа на юридических лиц в 
размере  от  пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда, а 
на  индивидуальных  предпринимателей  в размере от двадцати пяти до 
пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда.

    Статья  8.
  Нарушение порядка и сроков отселения жителей из непригодных для
                 постоянного проживания помещений
  
    Нарушение  порядка  и  сроков  отселения  жителей из помещений, 
признанных  в  установленном  порядке  непригодными для постоянного 
проживания, влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 
пятидесяти   до   ста  минимальных  размеров  оплаты  труда,  а  на  
индивидуальных  предпринимателей  в  размере  от  двадцати  пяти до 
пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда.

    Статья   9.  
Невыполнение, ненадлежащее или несвоевременное выполнение работ по
        подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации

    Невыполнение, ненадлежащее или несвоевременное выполнение работ 
по  подготовке  жилищного  фонда  к  сезонной  эксплуатации  влечет  
предупреждение или наложение штрафа на юридических лиц в размере от 
сорока   до   ста   минимальных   размеров   оплаты   труда,  а  на  
индивидуальных  предпринимателей  в  размере  от двадцати до сорока 
минимальных размеров оплаты труда.

    Статья  10. 
   Коммунальное обслуживание и ремонт жилых домов и инженерного
   оборудования в них без лицензий и соответствующего разрешения

    Коммунальное  обслуживание  и  ремонт жилых домов и инженерного 
оборудования в них без лицензий и (или) соответствующего разрешения 
либо  после  окончания срока их действия влечет наложение штрафа на 
юридических  лиц  в  размере пятидесяти минимальных размеров оплаты 
труда,  а  на индивидуальных предпринимателей в размере до двадцати 
пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда.

    Статья 11.
    Несоблюдение порядка и сроков заселения жилых домов и жилых
                             помещений

    Несоблюдение  установленного  порядка  и сроков заселения жилых 
домов  и жилых помещений влечет наложение штрафа на юридических лиц 
в   размере   пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  
индивидуальных  предпринимателей  в  размере  от двадцати до сорока 
минимальных размеров оплаты труда.

    Статья  12.
   Несоблюдение норм качества и порядка проведения текущего или
 капитального ремонта жилых домов, жилых и нежилых помещений в них

    Несоблюдение  норм  качества  и порядка проведения текущего или 
капитального  ремонта  жилых домов, жилых и нежилых помещений в них 
влечет  наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти 
до  ста  минимальных  размеров  оплаты  труда,  а на индивидуальных 
предпринимателей  в  размере  от тридцати до пятидесяти минимальных 
размеров оплаты труда.

    Статья 13. 
 Нарушение правил и нормативов обеспечения населения коммунальными
                             услугами

    Нарушение  нормативного  уровня  и режима обеспечения населения 
коммунальными услугами влечет наложение штрафа на юридических лиц в 
размере  от  тридцати  до  пятидесяти  минимальных  размеров оплаты 
труда, а на индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати 
до  тридцати  минимальных  размеров  оплаты  труда.  

    Статья 14.
            Неизбрание способа управления кондоминиумом

    Неизбрание  домовладельцами  в  течение  шести  месяцев способа 
управления  кондоминиумом,  в  котором  более  50 процентов площади 
помещений  находится  в  частной  собственности,  влечет  наложение  
штрафа  на  юридических  лиц  в  размере  от сорока до восьмидесяти 
минимальных  размеров  оплаты  труда, на домовладельцев - граждан в 
размере  от  одного до пяти минимальных размеров оплаты труда, а на 
должностных лиц, уполномоченных представлять интересы собственников 
в  кондоминиуме,  в  размере от пяти до десяти минимальных размеров 
оплаты труда. 

    Статья   14.1
   Непредставление информации Государственной жилищной инспекции

    Непредставление    юридическим    лицом   либо   индивидуальным   
предпринимателем  по  требованию Государственной жилищной инспекции 
Воронежской области или ее должностных лиц в установленный ими срок 
документов  либо  иной  информации,  необходимой  для  их  законной  
деятельности,  влечет предупреждение или наложение штрафа в размере 
до  двадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда.

    Статья   15.  
    Неисполнение предписаний жилищной инспекции, уполномоченных
   должностных лиц по правонарушениям, предусмотренным настоящим
                              Законом

    Неисполнение  предписаний  жилищной  инспекции,  уполномоченных  
должностных  лиц  по  правонарушениям,  ответственность  за которые 
предусмотрена   настоящим   Законом,  влечет  наложение  штрафа  на  
юридических  лиц  в размере от тридцати до ста минимальных размеров 
оплаты  труда,  а  на  индивидуальных предпринимателей в размере от 
десяти  до  тридцати  минимальных  размеров  оплаты  труда.   

    Статья 16.
              Особенности применения штрафных санкций

    1.    Штрафы   за   нарушения,   ответственность   за   которые   
предусмотрена  настоящим  Законом, представляющие угрозу здоровью и 
безопасности  людей,  взимаются  в трехкратном размере, но не более 
ста  минимальных  размеров  оплаты  труда.        
    2.   За   повторное   в  течении  года  совершение  однородного  
правонарушения   жилищная   инспекция  вправе  увеличить  штраф  до  
двукратного  размера  его  первоначальной величины, но не более ста 
минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 17.  
    Производство по делам об административных правонарушениях в
                          жилищной сфере

    1.  Дела  о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, 
рассматриваются жилищной инспекцией в порядке, установленном главой 
21  Кодекса  РСФСР  об административных правонарушениях и настоящим 
Законом.
    2.  Взыскания  применяются  по  факту  нарушения  в  пределах,  
определенных  настоящим  Законом.  Основанием для решения вопроса о 
наложении  взыскания  является акт проверки исполнения предписания, 
подписанный  инспектором  жилищной  инспекции  и  нарушителем  либо  
представителем  организации,  допустившей нарушение. При подписании 
акта  проверки исполнения предписания нарушитель либо представитель 
организации,  допустившей  нарушение,  вправе приложить к акту свое 
письменное  объяснение. Неявка по вызову контролирующего органа или 
отказ   от   подписания   акта   проверки   исполнения  предписания  
нарушителем либо представителем организации, допустившей нарушение, 
не  исключает  рассмотрения дела о данном правонарушении. Наложение 
административного взыскания не освобождает нарушителя от устранения 
допущенных нарушений. (В   редакции   Закона   Воронежской  области
от 05.10.2000 г. N 186-II-ОЗ)
     3.  Штраф  уплачивается нарушителем не позднее пятнадцати дней
со  дня  вручения  ему постановления о наложении штрафа, а в случае
обжалования  или  опротестования  такого  постановления  не позднее
пятнадцати  дней  со  дня  уведомления  об  оставлении  жалобы  или
протеста без удовлетворения. (В редакции Закона Воронежской области
от 05.10.2000 г. N 186-II-ОЗ)
    4.   Конкретные   размеры   налагаемых   штрафов   определяются   
начальником жилищной инспекции или его заместителем в постановлении 
о наложении штрафа.
    5.    Жилищная    инспекция    также   рассматривает   дела   о   
правонарушениях   в   жилищной   сфере,  предусмотренных  настоящим  
Законом,  по  представлениям  руководителей  других государственных 
надзорных органов.

    Статья 18.
                     Порядок наложения штрафа

    1.    Акт    проверки   исполнения   предписания,   подписанный   
должностными   лицами   Госжилинспекции,  является  основанием  для  
взыскания штрафа за допущенные правонарушения в жилищной сфере.
    2.  Форма  предписаний  и актов проверок их исполнения, а также 
процедура  их  составления  и  выдачи устанавливаются руководителем 
Госжилинспекции.
    3.  Штраф  вносится организацией - плательщиком в десятидневный 
срок  со  дня  вынесения постановления о наложении штрафа. В случае 
невнесения   штрафа   по   истечении   десятидневного  срока  штраф  
взыскивается Госжилинспекцией через арбитражный суд.
    4.   Зачисление  платежей  по  административным  штрафам  и  их  
распределение  производится  в порядке, определяемом администрацией 
области.

    Статья 19. 
    Обжалование действий должностных лиц контролирующих органов

    1.   Неправомерные   действия   должностных  лиц  по  наложению  
административных   взысканий,  предусмотренных  настоящим  Законом,  
могут   быть   обжалованы   в   вышестоящих  органах  или  в  суде.  
    2.   Подача   жалоб   и   рассмотрение   спорных   вопросов  не  
приостанавливает  выполнение  обжалуемых  решений  должностных  лиц  
Госжилинспекции.

    Статья 20.
                Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.

                                           
Председатель областной Думы
А. Голиусов


г. Воронеж,
Парламентский центр,
20 июля 1999 года
N 100-II-ОЗ