Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2017 № 723

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 18 июня 2017 г. № 723

                              МОСКВА


       Об утверждении Правил предоставления грантов в форме
           субсидий из федерального бюджета федеральным
       государственным образовательным организациям высшего
                            образования

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов  в  форме
субсидий  из  федерального  бюджета   федеральным   государственным
образовательным организациям высшего образования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 18 июня 2017 г. № 723


                              ПРАВИЛА
      предоставления грантов в форме субсидий из федерального
        бюджета федеральным государственным образовательным
                 организациям высшего образования

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
предоставления грантов в форме  субсидий  из  федерального  бюджета
федеральным государственным  образовательным  организациям  высшего
образования, за исключением казенных учреждений, в рамках основного
мероприятия "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта
"Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"
в сфере профессионального  образования"  государственной  программы
Российской Федерации  "Развитие  образования"  на  2013 - 2020 годы
(далее  соответственно  -  гранты,   образовательные   организации,
приоритетный проект, государственная программа).
     2. Гранты предоставляются на реализацию следующих  мероприятий
приоритетного проекта:
     а) создание системы оценки качества онлайн-курсов,  разработка
требований  к  навыкам  в   области   онлайн-обучения,   разработка
предложений   по    нормативно-правовому    обеспечению    развития
онлайн-обучения;
     б) создание    программного    обеспечения,    технологической
инфраструктуры, государственных  сервисов,  интеграционных  решений
для развития  онлайн-обучения,  создание  информационного  ресурса,
обеспечивающего использование  онлайн-курсов  по  принципу  "одного
окна";
     в) создание системы повышения  квалификации  преподавателей  и
специалистов в области онлайн-обучения;
     г) продвижение  технологий  онлайн-обучения  и  информационное
сопровождение приоритетного проекта.
     3. Гранты   предоставляются   образовательным    организациям,
отобранным по  результатам  конкурсного  отбора  на  предоставление
грантов  (далее  соответственно -  конкурс,  вуз-победитель),   при
условии  наличия  обязательства  использования  вузами-победителями
средств грантов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
     4. Гранты предоставляются в пределах  бюджетных  ассигнований,
утвержденных  федеральным  законом   о   федеральном   бюджете   на
соответствующий финансовый год, и лимитов  бюджетных  обязательств,
доведенных Министерству образования и  науки  Российской  Федерации
как получателю средств  федерального  бюджета  в  рамках  основного
мероприятия "Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта
"Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"
в сфере профессионального  образования"  государственной  программы
Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
     5. Участниками конкурса являются образовательные  организации,
представившие  заявки  на  участие  в  конкурсе  и  соответствующие
требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса.
     Отбор образовательных организаций осуществляется на  основании
оценки    качества    проекта,    предусматривающего     реализацию
соответствующего  мероприятия,  и  наличия  необходимого  кадрового
потенциала.
     6. Образовательные  организации,  не  находящиеся  в   ведении
Министерства образования и науки Российской Федерации, представляют
в составе заявки  на  участие  в  конкурсе  оформленное  на  бланке
органа-учредителя  письменное  согласие   органа,   осуществляющего
функции и полномочия учредителя указанных организаций,  на  участие
образовательной организации в конкурсе.
     7. Предоставление   грантов    вузу-победителю,    являющемуся
бюджетным  или  автономным  учреждением,  находящимся   в   ведении
Министерства   образования   и    науки    Российской    Федерации,
осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     В  случае  если  вузом-победителем  является   бюджетное   или
автономное  учреждение,  не  находящееся  в  ведении   Министерства
образования и науки Российской  Федерации,  предоставление  грантов
осуществляется в соответствии с  пунктом 4  статьи 78-1  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     В   случае   если   вузом-победителем   является   федеральное
государственное  учреждение,  являющееся   главным   распорядителем
средств федерального бюджета,  Министерством  образования  и  науки
Российской  Федерации   осуществляется   передача   соответствующих
бюджетных ассигнований в установленном бюджетным  законодательством
Российской Федерации порядке.
     8. Министерство образования и науки Российской Федерации:
     а) размещает на официальном сайте Министерства  образования  и
науки  Российской  Федерации  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  объявление  о  проведении  конкурса,   содержащее
порядок проведения конкурса и определения победителей конкурса;
     б) создает конкурсную комиссию;
     в) на  основании  решения   конкурсной   комиссии   утверждает
перечень вузов-победителей и размер гранта и  размещает  информацию
об итогах конкурса на официальном сайте Министерства образования  и
науки  Российской  Федерации  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     9. Предоставление   гранта    осуществляется    при    условии
представления вузом-победителем в Министерство образования и  науки
Российской Федерации следующих документов:
     а) копии     учредительных     документов     вуза-победителя,
удостоверенные в установленном порядке;
     б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
или удостоверенная в установленном  порядке  копия  такой  выписки,
полученная не ранее чем за месяц до дня поступления в  Министерство
образования и науки Российской Федерации  документов,  указанных  в
настоящем пункте (в случае непредставления вузом-победителем такого
документа Министерство образования  и  науки  Российской  Федерации
запрашивает   его   самостоятельно   посредством   единой   системы
межведомственного электронного взаимодействия).
     10. Ответственность за достоверность представления документов,
указанных в пункте 9 настоящих Правил, несет вуз-победитель.
     Непредставление      копий      учредительных       документов
вуза-победителя, удостоверенных в установленном  порядке,  является
основанием для отказа в предоставлении гранта.
     11. Предоставление   гранта   осуществляется   на    основании
соглашения   о   предоставлении    гранта,    заключенного    между
Министерством  образования   и   науки   Российской   Федерации   и
вузом-победителем по форме, утвержденной Министерством  образования
и науки Российской Федерации (далее - соглашение), которое содержит
следующие положения:
     а) обязанность Министерства  образования  и  науки  Российской
Федерации осуществлять проверки соблюдения вузом-победителем целей,
порядка и условий предоставления гранта, установленных соглашением;
     б) согласие  вуза-победителя  на  осуществление  Министерством
образования   и   науки    Российской    Федерации    и    органами
государственного   финансового   контроля    проверок    соблюдения
вузом-победителем целей, порядка и условий предоставления гранта;
     в) целевое назначение гранта;
     г) размер гранта и условия его предоставления;
     д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     е) перечень  затрат,   на   финансовое   обеспечение   которых
предоставляется грант;
     ж) показатели  результативности  использования  гранта  и   их
значения;
     з) последствия  недостижения   вузом-победителем   показателей
результативности использования гранта;
     и) порядок и сроки представления отчетности  об  осуществлении
расходов,  источником  финансового  обеспечения  которых   является
грант, по форме, установленной Министерством  образования  и  науки
Российской Федерации;
     к) порядок и сроки возврата вузом-победителем средств гранта в
федеральный бюджет в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации  в  случае  установления  фактов  несоблюдения
целей, порядка и условий предоставления гранта;
     л) порядок и сроки перечисления гранта;
     м) порядок взыскания средств гранта в случае нарушения условий
его использования;
     н) обязательство вуза-победителя по уплате  штрафных  санкций,
размер которых рассчитывается согласно пункту 17 настоящих Правил;
     о) обязательство  вуза-победителя  по  использованию   средств
гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
     12. Перечисление    грантов    осуществляется    в    порядке,
определенном соглашением.
     13. Информация  о  размерах  и  сроках  перечисления   грантов
учитывается Министерством образования и науки Российской  Федерации
при формировании прогноза кассовых выплат из федерального  бюджета,
необходимого для  составления  в  установленном  порядке  кассового
плана исполнения федерального бюджета.
     14. Контроль  за  соблюдением   условий,   целей   и   порядка
предоставления гранта осуществляется  Министерством  образования  и
науки Российской Федерации  и  федеральным  органом  исполнительной
власти,  осуществляющим   функции   по   контролю   и   надзору   в
финансово-бюджетной сфере.
     15. Не  использованные  в  отчетном  финансовом году   остатки
гранта  подлежат  возврату  в   федеральный   бюджет   в   порядке,
предусмотренном законодательством Российской  Федерации.  В  случае
если  неиспользованный  остаток  грантов  не  перечислен  в   доход
федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход
федерального бюджета в установленном порядке.
     16. В   случае   недостижения    вузом-победителем    значений
показателей результативности использования гранта к вузу-победителю
применяются штрафные санкции.
     17. Размер штрафных санкций определяется по формуле:

                      Q = (1 - P / Pmax) x S,

     где:
     Q - размер штрафа;
     Pmax -   плановое   значение    показателя    результативности
использования гранта;
     P -   достигнутое   значение    показателя    результативности
использования гранта;
     S - размер средств соответствующего  направления  расходования
средств гранта, полученного вузом-победителем.
     18. В   случае   недостижения    вузом-победителем    значений
показателей  результативности  использования  гранта  в  результате
наступления обстоятельств непреодолимой силы  штрафные  санкции  не
применяются.


                           ____________