Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 19.05.2017 № 271

 



       ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     19 мая 2017 г.                                     № 271


       Об утверждении Инструкции об особенностях организации
         оказания медицинской помощи в военно-медицинских
           организациях ФСБ России и военно-медицинских
      подразделениях органов федеральной службы безопасности

          Зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2017 г.
                      Регистрационный № 47282

     В соответствии с частью 4 статьи  25  Федерального  закона  от
21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны  здоровья  граждан  в
Российской Федерации"<1>

     П Р И К А З Ы В А Ю:

     1. Утвердить   прилагаемую    Инструкцию    об    особенностях
организации  оказания  медицинской  помощи   в   военно-медицинских
организациях ФСБ России и военно-медицинских подразделениях органов
федеральной службы безопасности.
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2017 г.


     Директор                                           А.Бортников
     _____________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2011,
№ 48,  ст. 6724;  2012,  № 26,  ст. 3442,  ст. 3446;  2013,   № 27,
ст. 3477; № 30 (ч. I), ст. 4038; № 39,  ст. 4883;  № 48,  ст. 6165;
№ 52 (ч. I), ст. 6951; 2014, № 23, ст. 2930; № 30 (ч. I), ст. 4244,
ст. 4247,  ст. 4257;  № 43,  ст. 5798;  № 49   (ч. VI),   ст. 6927,
ст. 6928;  2015,  № 1  (ч. I),  ст. 72,  ст. 85;  № 10,   ст. 1403,
ст. 1425; № 14, ст. 2018; № 27, ст. 3951;  № 29  (ч. I),  ст. 4339,
ст. 4356, ст. 4359, ст. 4397; № 51 (ч. III),  ст. 7245;  2016,  № 1
(ч. I), ст. 9, ст. 28; № 15, ст. 2055; № 18, ст. 2488; № 27 (ч. I),
ст. 4219.


                           _____________


                                                  Приложение
                                             к приказу ФСБ России
                                            от 19 мая 2017 г. № 271


                            Инструкция
     об особенностях организации оказания медицинской помощи в
           военно-медицинских организациях ФСБ России и
       военно-медицинских подразделениях органов федеральной
                        службы безопасности

                        I. Общие положения

     1. Настоящая  Инструкция  определяет  особенности  организации
оказания медицинской помощи в военно-медицинских  организациях  ФСБ
России  и  военно-медицинских  подразделениях  органов  федеральной
службы   безопасности<1>  военнослужащим  органов   безопасности<2>
(а также  законодательно  приравненным  к   ним  в  праве на охрану
здоровья     и     медицинскую    помощь    категориям    граждан),
гражданскому персоналу органов безопасности и детям в  возрасте  до
18 лет лиц из числа гражданского  персонала  органов  безопасности,
военнослужащим  и  гражданскому  персоналу   органов   и   воинских
формирований  других  сил   обеспечения   безопасности   Российской
Федерации (а также законодательно приравненным к  ним  в  праве  на
охрану здоровья и медицинскую помощь  категориям  граждан),  другим
категориям граждан в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     _____________
     <1> Далее - военно-медицинские организации, если не  оговорено
иное, и органы безопасности соответственно.
     <2> Далее - военнослужащие, если не оговорено иное.

     2. Медицинская помощь оказывается в соответствии с Федеральным
законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах  охраны  здоровья
граждан в Российской Федерации" на основании лицензий,  выданных  в
порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации  о
лицензировании отдельных видов деятельности.
     3. Создание  условий  для  оказания   медицинской   помощи   в
военно-медицинских     подразделениях     органов      безопасности
обеспечивается  начальниками  органов  безопасности,  в  подчинении
которых находятся военно-медицинские подразделения.
     4. Условия   оказания   в   военно-медицинских    организациях
медицинской  помощи   определяются   наличием   в   них   отделений
соответствующего    профиля,    специалистов    или    специального
медицинского оборудования.
     5. При отсутствии в военно-медицинских организациях  отделений
соответствующего    профиля,    специалистов    или    специального
медицинского  оборудования  гражданин,  относящийся  к   категориям
граждан,  указанным  в  подпунктах  7.1 - 7.4   и   7.6   настоящей
Инструкции,   направляется   по    решению    врачебной    комиссии
военно-медицинской организации для получения медицинской  помощи  в
медицинскую организацию государственной или  муниципальной  системы
здравоохранения,  с  которой  военно-медицинской  организацией  ФСБ
России либо органом безопасности, в подчинении  которого  находится
военно-медицинское подразделение, заключен договор<1>.
     6. Военнослужащие и граждане, призванные на  военные  сборы  в
органы безопасности, могут направляться для  получения  медицинской
помощи в военно-медицинские организации  иных  федеральных  органов
исполнительной власти, в которых федеральным законом  предусмотрена
военная служба<2>.
     _____________
     <1> Правила      возмещения      медицинским      организациям
государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов  на
оказание медицинской помощи военнослужащим,  гражданам,  призванным
на военные сборы, сотрудникам  федеральной  противопожарной  службы
Государственной  противопожарной  службы,   уголовно-исполнительной
системы,  таможенных   органов   Российской   Федерации   и   лицам
начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, а
также отдельным категориям граждан,  уволенных  с  военной  службы,
утверждены постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
31 декабря  2004 г.  № 911  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, № 2, ст. 166; 2006,  № 10,  ст. 1103;  2008,  № 5,
ст. 406;  № 18,  ст. 2050;  2010,  № 50,  ст. 6713;   2011,   № 10,
ст. 1408; 2012,  № 12,  ст. 1410;  № 20,  ст. 2535;  № 50  (ч. VI),
ст. 7057; 2013, № 41, ст. 5185; 2014,  № 29,  ст. 4159;  2015,  № 1
(ч. II), ст. 262; № 16, ст. 2370; № 42, ст. 5792; 2017, № 2 (ч. I),
ст. 368).
     <2> Постановление  Правительства   Российской   Федерации   от
26 сентября  1994 г.   № 1093   "О порядке   возмещения   расходов,
связанных  с  оказанием  медицинской  помощи,   санаторно-курортным
лечением и отдыхом военнослужащих и граждан,  уволенных  с  военной
службы, санаторно-курортным  лечением  членов  их  семей,  а  также
медико-психологической  реабилитацией   военнослужащих"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, № 23, ст. 2570;  1995,
№ 28, ст. 2682; 2001, № 1 (ч. II),  ст. 130;  2005,  № 2,  ст. 166;
2009, № 21, ст. 2585; 2012, № 12, ст. 1410; № 50 (ч. VI), ст. 7057;
2015, № 1 (ч. II),  ст. 262;  № 38,  ст. 5282;  2017,  № 2  (ч. I),
ст. 368).

         II. Категории граждан, которым медицинская помощь
           оказывается в военно-медицинских организациях

     7. В  военно-медицинских   организациях   медицинская   помощь
оказывается:
     7.1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту  в
органах безопасности.
     7.2. Курсантам (слушателям)  образовательных  организаций  ФСБ
России  до  заключения  с  ними  контракта  о  прохождении  военной
службы<1>.
     7.3. Гражданам,  призванным  на   военные   сборы   в   органы
безопасности.
     7.4. Офицерам,  уволенным  с   военной   службы   из   органов
безопасности по достижении ими предельного возраста  пребывания  на
военной   службе,   состоянию    здоровья    или    в    связи    с
организационно-штатными  мероприятиями,   общая   продолжительность
военной службы которых в льготном исчислении составляет  20  лет  и
более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более,
вне зависимости от основания увольнения.
     7.5. Членам     семей     офицеров     (супруге     (супругу);
несовершеннолетним детям; детям старше 18 лет,  ставшим  инвалидами
до достижения ими возраста 18 лет; детям  в  возрасте  до  23  лет,
обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения;
лицам, находящимся на их  иждивении  и  проживающим  совместно),  а
также офицеров, уволенных с военной службы из органов  безопасности
по  достижении  ими  предельного  возраста  пребывания  на  военной
службе, состоянию здоровья или в  связи  с  организационно-штатными
мероприятиями, общая продолжительность  военной  службы  которых  в
льготном  исчислении  составляет  20  лет  и  более,  а  при  общей
продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости  от
основания увольнения<2>.
     _____________
     <1> Далее - курсанты, если не оговорено иное.
     <2> Обеспечение   граждан,   указанных   в   подпунктах   7.5,
7.7 - 7.18  настоящей  Инструкции,  имеющих  право  на   бесплатное
обеспечение лекарственными препаратами для медицинского  применения
по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими  изделиями  по
рецептам на медицинские изделия, а также на бесплатное изготовление
и ремонт зубных протезов в соответствии с  Федеральным  законом  от
17 июля  1999 г.  № 178-ФЗ  "О государственной  социальной  помощи"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1999,   № 29,
ст. 3699; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4945;  2007,  № 43,
ст. 5084; 2008, № 9, ст. 817; № 29 (ч. I), ст. 3410;  № 52  (ч. I),
ст. 6224; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2152; № 30, ст. 3739; № 52 (ч. I),
ст. 6417; 2010, № 50, ст. 6603; 2011, № 27, ст. 3880;  2012,  № 31,
ст. 4322; № 53 (ч. I), ст. 7583; 2013,  № 19,  ст. 2326,  ст. 2331;
№ 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 52 (ч. I), ст. 6961; 2014,  № 11,
ст. 1098; № 30 (ч. I), ст. 4217; 2015, № 48 (ч. I), ст. 6724; 2016,
№ 1 (ч. I), ст. 8; № 52  (ч. V),  ст. 7502,  ст. 7503)  и  Перечнем
групп населения и категорий заболеваний, при  амбулаторном  лечении
которых лекарственные средства и  изделия  медицинского  назначения
отпускаются   по   рецептам    врачей    бесплатно,    утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   30 июля
1994 г.  № 890  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1994, № 15, ст. 1791; 1995, № 29,  ст. 2806;  1998,  № 1,  ст. 133;
№ 32, ст. 3917; 1999, № 15, ст. 1824; 2000, № 39,  ст. 3880;  2001,
№ 47, ст. 4448; 2002,  № 7,  ст. 699),  осуществляется  в  порядке,
определяемом  указанными  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.

     7.6. Прапорщикам и мичманам, уволенным  с  военной  службы  из
органов  безопасности  по  достижении  ими   предельного   возраста
пребывания на военной службе, состоянию  здоровья  или  в  связи  с
организационно-штатными  мероприятиями,   общая   продолжительность
военной службы которых составляет 20 лет и более.
     7.7. Членам  семей  военнослужащих,  потерявшим  кормильца<1>,
родителям, достигшим пенсионного  возраста,  и  родителям-инвалидам
старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период  прохождения
ими военной службы, а также старших  и  высших  офицеров,  погибших
(умерших) после увольнения  с  военной  службы  по  достижении  ими
предельного  возраста  пребывания  на  военной  службе,   состоянию
здоровья или в  связи   с   организационно-штатными  мероприятиями,
имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более.
     _____________
     <1> Вдовам (вдовцам) военнослужащих  и  граждан,  уволенных  с
военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на
военной   службе,   состоянию    здоровья    или    в    связи    с
организационно-штатными      мероприятиями,      имевших      общую
продолжительность военной службы 20 лет и более, медицинская помощь
в  военно-медицинских  организациях   оказывается   до   повторного
вступления в брак (пункт 6 статьи 24 Федерального закона от  27 мая
1998 г.    № 76-ФЗ     "О статусе     военнослужащих"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331;  2000,
№ 1 (ч. II), ст. 12; № 26, ст. 2729; № 33,  ст. 3348;  2001,  № 31,
ст. 3173; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; № 19, ст. 1794; № 21,  ст. 1919;
№ 26, ст. 2521; № 48, ст. 4740; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4437;  2004,
№ 18,  ст. 1687;  № 30,  ст. 3089;  № 35,  ст. 3607;  2005,   № 17,
ст. 1483; 2006, № 1, ст. 1; № 6, ст. 637; № 19, ст. 2062, ст. 2067;
№ 29,  ст. 3122;  № 31  (ч. I),  ст. 3452;  № 43,  ст. 4415;  № 50,
ст. 5281; 2007, № 1 (ч. I), ст. 41; № 2, ст. 360;  № 10,  ст. 1151;
№ 13, ст. 1463; № 26, ст. 3086,  ст. 3087;  № 31,  ст. 4011;  № 45,
ст. 5431; № 49, ст. 6072; № 50,  ст. 6237;  2008,  № 24,  ст. 2799;
№ 29 (ч. I), ст. 3411;  № 30  (ч. II),  ст. 3616;  № 44,  ст. 4983;
№ 45, ст. 5149; № 49, ст. 5723; № 52 (ч. I), ст. 6235;  2009,  № 7,
ст. 769; № 11, ст. 1263; № 30,  ст. 3739;  № 52  (ч. I),  ст. 6415;
2010, № 30, ст. 3990; № 50, ст. 6600; 2011,  № 1,  ст. 16,  ст. 30;
№ 17, ст. 2315; № 46, ст. 6407;  № 47,  ст. 6608;  № 51,  ст. 7448;
2012, № 25, ст. 3270; № 26, ст. 3443; № 31, ст. 4326; № 53  (ч. I),
ст. 7613; 2013, № 27, ст. 3462,  ст. 3477;  № 43,  ст. 5447;  № 44,
ст. 5636, ст. 5637; № 48, ст. 6165; № 52  (ч. I),  ст. 6970;  2014,
№ 6, ст. 558; № 45, ст. 6152; № 48, ст. 6641; 2015,  № 17  (ч. IV),
ст. 2472; № 29 (ч. I), ст. 4356;  № 51  (ч. III),  ст. 7241;  2016,
№ 7,  ст. 908;  № 27  (ч. I),  ст. 4160,  ст. 4192;  № 48   (ч. I),
ст. 6734).

     7.8. Родителям,   супругам    и    несовершеннолетним    детям
военнослужащих,  погибших  (умерших)  при  исполнении  обязанностей
военной службы.
     7.9. Гражданскому персоналу органов безопасности.
     7.10. Детям в возрасте до 18 лет  лиц  из  числа  гражданского
персонала органов безопасности.
     7.11. Героям Советского Союза,  Героям  Российской  Федерации,
Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской  Федерации,
полным кавалерам ордена Славы  и  ордена  Трудовой  Славы -  бывшим
военнослужащим и лицам  из  числа  гражданского  персонала  органов
безопасности,  если  они  были  прикреплены  к   военно-медицинским
организациям в период военной службы (работы) до выхода на пенсию.
     7.12. Супруге (супругу), родителям, детям  в  возрасте  до  18
лет, детям старше 18 лет,  ставшим  инвалидами  до  достижения  ими
возраста 18 лет, и детям  в  возрасте  до  23  лет,  обучающимся  в
образовательных   организациях    по    очной    форме    обучения,
военнослужащих  и  лиц  из  числа  гражданского  персонала  органов
безопасности - Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы.
     7.13. Супруге (супругу), родителям, детям  в  возрасте  до  18
лет, детям старше 18 лет,  ставшим  инвалидами  до  достижения  ими
возраста 18 лет, и детям  в  возрасте  до  23  лет,  обучающимся  в
образовательных  организациях  по  очной  форме  обучения,   бывших
военнослужащих  и  лиц  из  числа  гражданского  персонала  органов
безопасности - Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы, если указанные  члены  семьи  были
прикреплены к  военно-медицинским  организациям  в  период  военной
службы  (работы)  Героев  Советского   Союза,   Героев   Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы до их выхода на пенсию.
     7.14. Вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до  18  лет,
детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими  возраста
18 лет, и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных
организациях по очной форме обучения,  умершего  (погибшего)  Героя
Советского Союза, Героя Российской Федерации или  полного  кавалера
ордена Славы, проходившего военную службу (работавшего)  в  органах
безопасности, независимо от даты его смерти (гибели).
     7.15. Участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых
действий, а  также  гражданам,  подвергшимся  воздействию  радиации
вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,   если   они   были
прикреплены к  военно-медицинским  организациям  в  период  военной
службы (работы) до выхода на пенсию.
     7.16. Военнослужащим  и  гражданскому  персоналу   органов   и
воинских   формирований   других   сил   обеспечения   безопасности
Российской Федерации (а также законодательно приравненным к  ним  в
праве на охрану здоровья и медицинскую помощь  категориям  граждан)
на  основании  соглашений,  заключаемых  ФСБ  России  с  указанными
органами и воинскими формированиями.
     7.17. Гражданам,  указанным  в  Отраслевом  соглашении   между
Федеральной   службой   безопасности   Российской    Федерации    и
Профессиональным союзом работников органов безопасности  Российской
Федерации.
     7.18. Иным  гражданам  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     8. В    военно-медицинских     организациях     осуществляется
обследование  и  лечение  граждан,  не  относящихся  к   категориям
граждан, перечисленным в пункте 7 настоящей Инструкции, уволенных с
военной службы вследствие увечья (ранения,  травмы,  контузии)  или
заболевания, полученных ими  при  исполнении  обязанностей  военной
службы, членов семей военнослужащих, проходящих военную  службу  по
контракту, а также граждан, уволенных с военной  службы  вследствие
отдельных заболеваний,  полученных  в  период  прохождения  военной
службы, без ущерба для граждан,  указанных  в  пункте  7  настоящей
Инструкции<1>.
     _____________
     <1> Пункт 5 статьи 16 Федерального закона  от  27 мая  1998 г.
№ 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

     Указанные  граждане   при   обращении   в   военно-медицинские
организации представляют заявление в письменной форме  с  указанием
необходимого  обследования  и  лечения,  медицинскую  документацию,
являющуюся  основанием  для  проведения  обследования  и   лечения,
документ,  удостоверяющий   личность,   документы,   подтверждающие
прохождение ими ранее военной службы в  органах  безопасности  либо
подтверждающие прохождение военной службы  военнослужащим,  членами
семьи которого они являются.

    III. Прикрепление граждан к военно-медицинским организациям

     9. Граждане, указанные в пункте 7 настоящей Инструкции<2>,  по
месту военной службы (работы)  либо  по  месту  жительства  которых
имеются  военно-медицинские  организации,  оказывающие  медицинскую
помощь  в  амбулаторных  условиях<3>,   за   исключением   граждан,
указанных  в   подпунктах   7.2   и   7.3   настоящей   Инструкции,
прикрепляются к поликлиникам для оказания медицинской помощи<4>.
     _____________
     <2> Далее - граждане, если не оговорено иное.
     <3> Далее - поликлиники, если не оговорено иное.
     <4> Если  супруга  (супруг)  военнослужащего  (военнослужащей)
является военнослужащей (военнослужащим), то прикрепление ее  (его)
осуществляется   с   учетом   желания   либо   как   военнослужащей
(военнослужащего),   либо   как   члена    семьи    военнослужащего
(военнослужащей).

     10. Если в субъекте Российской Федерации имеются две  и  более
поликлиники, прикрепление к ним граждан может  осуществляться  либо
по месту военной службы (работы) либо по месту жительства.
     Решение о прикреплении граждан  к  той  или  иной  поликлинике
принимает  начальник  органа  безопасности   исходя   из   принципа
обеспечения   для   граждан   максимальной   доступности   оказания
медицинской помощи.
     11. Прикрепление  граждан  одновременно   к   двум   и   более
поликлиникам не допускается.
     12. Прикрепление граждан  к  поликлиникам,  дислоцирующимся  в
г. Москве и Московской области<1>, осуществляется в соответствии  с
перечнем поликлиник и категорий граждан,  которые  прикрепляются  к
этим поликлиникам  в  соответствии  с  местом  прохождения  военной
службы (работы)  и  (или)  жительства  (регистрации),  утверждаемым
руководителем 7 Службы ФСБ России.
     _____________
     <1> Далее - поликлиники Московского региона.

     13. В г. Москве и Московской области дети,  имеющие  право  на
медицинскую помощь в поликлиниках, прикрепляются  к  педиатрическим
отделениям поликлиник № 2 или № 4 с 3 лет, к  поликлинике  № 8 -  с
рождения.
     14. Для решения спорных  вопросов  о  прикреплении  граждан  к
военно-медицинским   организациям   приказами  начальника  ВМУ  ФСБ
России, начальников  органов  безопасности,  в  подчинении  которых
находятся военно-медицинские  подразделения, создаются комиссии  по
прикреплению граждан к военно-медицинским  организациям.  В  состав
комиссий включаются представители  военно-медицинских  организаций,
подразделений   кадров,   юридических   подразделений,   пенсионных
подразделений и профсоюзных организаций.
     15. Решения  комиссий,  указанных  в   пункте   14   настоящей
Инструкции,  могут  быть  обжалованы   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     16. Документом,   подтверждающим   прикрепление   граждан    к
поликлиникам, является санитарный билет.
     17. Гражданам, указанным  в  пункте  8  настоящей  Инструкции,
санитарные билеты не выдаются.
     18. Оформление и  выдача  санитарных  билетов  в  поликлиниках
осуществляются на основании следующих документов:
     18.1. Направления  на  прикрепление  граждан  к  поликлиникам,
выданного  подразделением  кадров  (при  отсутствии   подразделения
кадров -  финансово-экономическим  подразделением)  или  пенсионным
подразделением органа безопасности.
     18.2. Документа,  удостоверяющего   личность   (в   частности,
паспорта, свидетельства о рождении).
     18.3. Служебного удостоверения (при наличии).
     18.4. Документов, подтверждающих факты нахождения на иждивении
и совместного проживания и (или)  право  на  получение  медицинской
помощи в военно-медицинских организациях.
     18.5. Пенсионного удостоверения.
     19. Санитарные   билеты   с   ограниченным   сроком   действия
оформляются:
     19.1. Детям офицеров и лиц  из  числа  гражданского  персонала
органов безопасности - до достижения 18 лет.
     19.2. Детям офицеров, уволенных с военной службы, указанных  в
подпункте 7.4 настоящей Инструкции, - до достижения 18 лет.
     19.3. Детям в возрасте от 18 до 23 лет офицеров, обучающимся в
образовательных организациях по очной форме обучения, -  на  период
до  наступления  нового  учебного года -   на   основании   справки
образовательной  организации,  подтверждающей  обучение  по   очной
форме.
     19.4. Детям в возрасте от 18 до 23 лет офицеров,  уволенных  с
военной службы, указанных в  подпункте  7.4  настоящей  Инструкции,
обучающимся  в  образовательных   организациях   по   очной   форме
обучения, - на период  до  наступления  нового  учебного года -  на
основании  справки  образовательной   организации,   подтверждающей
обучение по очной форме.
     19.5. Членам семей слушателей образовательных организаций  ФСБ
России, имеющих воинское звание офицера, - на период до наступления
нового учебного года.
     20. Гражданам, указанным в  подпунктах  19.3 - 19.5  настоящей
Инструкции, срок действия санитарных билетов ежегодно продлевается.
     21. Санитарные билеты  с  истекшим  сроком  действия  являются
недействительными, подлежат сдаче и уничтожению.
     22. Переоформление санитарного билета осуществляется:
     22.1. Гражданам,  уволенным   с   военной   службы   (работы),
военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала,  перешедшим
для  продолжения  военной   службы   (работы)   в   другие   органы
безопасности (подразделения органов безопасности), а  также  членам
их семей.
     22.2. Гражданам, изменившим место  жительства,  фамилию,  имя,
отчество (при наличии), семейное положение.
     22.3. Лицам из числа гражданского  персонала,  зачисленным  на
военную службу по контракту в органы безопасности.
     22.4. Членам семей погибших (умерших) военнослужащих.
     22.5. Гражданам, санитарный билет которых пришел в негодность.
     22.6. Гражданам, утратившим санитарный билет.
     22.7. Гражданам, не обращавшимся в поликлинику в течение 5 лет
со дня последней записи в медицинской карте  пациента,  получающего
медицинскую помощь в амбулаторных условиях<1>.
     _____________
     <1> Далее - медицинская карта.

     23. Переоформление  санитарных   билетов   осуществляется   на
основании документов, указанных в пункте 18 настоящей Инструкции.
     24. Гражданам, указанным в  пункте  22  настоящей  Инструкции,
утратившим   основания    для    прикрепления    к    поликлиникам,
переоформление  санитарных   билетов   не   осуществляется   и   их
медицинские карты передаются в архив.
     25. Оформление  документов,  учет  и  обмен  информацией   при
прикреплении граждан к военно-медицинским организациям организуются
руководителем 7 Службы ФСБ России.

           IV. Организация оказания медицинской помощи в
                  военно-медицинских организациях

     26. Медицинская  помощь  в   военно-медицинских   организациях
гражданам  оказывается  в   соответствии   с   порядками   оказания
медицинской  помощи,  а  также  стандартами   медицинской   помощи,
утвержденными   федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения<2>.
     27. Гражданам,  прикрепленным  к   поликлиникам,   медицинская
помощь в военно-медицинских организациях оказывается при наличии  у
них санитарных билетов.
     _____________
     <2> Статья  37  Федерального  закона  от   21 ноября   2011 г.
№ 323-ФЗ  "Об основах  охраны   здоровья   граждан   в   Российской
Федерации".

     28. В   преимущественном    порядке    в    военно-медицинских
организациях медицинская помощь оказывается:
     28.1. Военнослужащим и гражданам, уволенным с  военной  службы
по  достижении  ими  предельного  возраста  пребывания  на  военной
службе, состоянию здоровья или в  связи  с  организационно-штатными
мероприятиями, - участникам войны<1>.
     28.2. Родителям,   супругам   и    несовершеннолетним    детям
военнослужащих,  погибших  (умерших)  при  исполнении  обязанностей
военной службы<2>.
     29. В первоочередном порядке в военно-медицинских организациях
медицинская помощь оказывается:
     29.1. Героям Советского Союза, Героям Российской  Федерации  и
полным  кавалерам  ордена  Славы,  а  также  членам  их   семей   и
родителям<3>.
     29.2. Героям Социалистического Труда, Героям Труда  Российской
Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы<4>.
     30. Во внеочередном порядке осуществляются:
     30.1. Госпитализация   в    военно-медицинские    организации,
оказывающие медицинскую помощь в  стационарных  условиях,  граждан,
указанных в пункте 29 настоящей Инструкции<5>.
     _____________
     <1> Абзац второй пункта 5 статьи  16  Федерального  закона  от
27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
     <2> Пункт 4 статьи 24 Федерального закона  от  27 мая  1998 г.
№ 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
     <3> Статья 4 Закона Российской Федерации от 15 января  1993 г.
№ 4301-I "О статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской
Федерации  и  полных  кавалеров  ордена  Славы"  (Ведомости  Съезда
народных  депутатов  Российской  Федерации  и   Верховного   Совета
Российской Федерации, 1993, № 7, ст. 247; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, № 32, ст. 3838; 2000,  № 33,  ст. 3348;
2001, № 29, ст. 2953;  2005,  № 30  (ч. II),  ст. 3133;  2007,  № 1
(ч. I), ст. 16; № 27, ст. 3213; 2008, № 9,  ст. 817;  № 29  (ч. I),
ст. 3410; № 52 (ч. I), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2152; № 30,
ст. 3739; № 52 (ч. I), ст. 6414, ст. 6429;  2010,  № 50,  ст. 6598;
2011, № 47, ст. 6608; № 50, ст. 7359; 2013, № 27, ст. 3477).
     <4> Часть 1 статьи 2 Федерального закона от  9 января  1997 г.
№ 5-ФЗ     "О предоставлении     социальных     гарантий     Героям
Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным
кавалерам  ордена  Трудовой   Славы"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 1997, № 3,  ст. 349;  2006,  № 20,  ст. 2157;
2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 9, ст. 817;  № 29  (ч. I),  ст. 3410;
№ 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6224; 2009,  № 18  (ч. I),
ст. 2152;  № 30,  ст. 3739;  2010,  № 50,  ст. 6598;  2013,   № 27,
ст. 3477; № 52 (ч. I), ст. 6962).
     <5> Статья 4 Закона Российской Федерации от 15 января  1993 г.
№ 4301-I "О статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской
Федерации и полных  кавалеров  ордена  Славы",  часть  1  статьи  2
Федерального закона от 9 января  1997 г.  № 5-ФЗ  "О предоставлении
социальных гарантий Героям Социалистического  Труда,  Героям  Труда
Российской Федерации и  полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы"
соответственно.

     30.2. Оказание   медицинской   помощи   в   военно-медицинских
организациях участникам Великой Отечественной  войны<1>,  ветеранам
боевых  действий<2>,  а  также  лицам,   подвергшимся   воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС<3>.
     31. Организацию приема граждан, указанных в пункте 8 настоящей
Инструкции,  на  обследование  и  лечение  обеспечивают  начальники
военно-медицинских   организаций  ФСБ  России,  начальники  органов
безопасности, в  подчинении  которых  находятся  военно-медицинские
подразделения.
     Заключение о возможности  проведения  обследования  и  лечения
указанных граждан выносится врачебной комиссией  военно-медицинской
организации.
     32. Медицинская помощь гражданам, находящимся в командировках,
отпусках либо по  иным  причинам  на  территории  другого  субъекта
Российской Федерации (вне  места  военной  службы  (работы),  места
жительства)<4>, оказывается  в  военно-медицинских  организациях по
месту пребывания.
     33. Иногородние граждане, обратившиеся в  поликлинику,  должны
иметь при себе санитарный билет, документ, удостоверяющий личность,
а  военнослужащие,  кроме  того,  командировочное   или   отпускное
удостоверение.
     _____________
     <1> Подпункт 10 пункта 1  статьи  15  Федерального  закона  от
12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 168; 2000, № 2, ст. 161; № 19,
ст. 2023; 2001, № 33 (ч. I), ст. 3427; 2002, № 30  ст. 3033;  № 48,
ст. 4743; 2003, № 19, ст. 1750; 2004, № 19 (ч. I), ст. 1837;  № 25,
ст. 2480; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 25;
№ 19, ст. 1748; № 52 (ч. I), ст. 5576; 2007, № 43, ст. 5084;  2008,
№ 9, ст. 817; № 29 (ч. I), ст. 3410; № 30 (ч. I),  ст. 3609;  № 40,
ст. 4501; № 52 (ч. I), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2152; № 26,
ст. 3133; № 29, ст. 3623;  № 30,  ст. 3739;  № 51,  ст. 6148;  № 52
(ч. I), ст. 6403;  2010,  № 19,  ст. 2287;  № 30,  ст. 3991;  № 31,
ст. 4206; № 50, ст. 6609; 2011,  № 45,  ст. 6337;  № 47,  ст. 6608;
2012, № 43, ст. 5782; 2013, № 14, ст. 1654; № 19,  ст. 2331;  № 27,
ст. 3477; № 48, ст. 6165; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3406; № 52 (ч. I),
ст. 7537; 2015, № 27, ст. 3967; № 48  (ч. I),  ст. 6717,  ст. 6724;
2016, № 1 (ч. I), ст. 8; № 22,  ст. 3097;  № 27  (ч. I),  ст. 4189;
№ 52 (ч. I), ст. 7510).
     <2> Подпункт 8 пункта 1  и  подпункт  1  пункта  2  статьи  16
Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах".
     <3> Пункт 9 части 1 статьи 14 Закона Российской  Федерации  от
15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан,  подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  Российской   Федерации   и
Верховного Совета Российской Федерации, 1991, № 21, ст. 699;  1992,
№ 32, ст. 1861;  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1995, № 48, ст. 4561; 1996, № 51, ст. 5680; 1997,  № 47,  ст. 5341;
1999, № 16, ст. 1937; № 28, ст. 3460; 2000, № 33,  ст. 3348;  2001,
№ 7, ст. 610; № 33 (ч. I), ст. 3413; 2002,  № 30,  ст. 3033;  № 50,
ст. 4929;  2003,  № 43,  ст. 4108;  2004,  № 18,  ст. 1689;   № 35,
ст. 3607; 2006, № 6, ст. 637; № 30, ст. 3288; № 50, ст. 5285; 2007,
№ 46, ст. 5554; 2008, № 9, ст. 817;  № 29  (ч. I),  ст. 3410;  № 30
(ч. II), ст. 3616; № 52  (ч. I),  ст. 6224,  ст. 6236;  2009,  № 18
(ч. I),  ст. 2152;  № 30,  ст. 3739;  2011,  № 23  ст. 3270;  № 29,
ст. 4297;  № 47,  ст. 6608;  № 49  (ч. I),  ст. 7024;  2012,  № 26,
ст. 3446;  № 53  (ч. I),  ст. 7654;  2013,  № 19,  ст. 2331;  № 27,
ст. 3443, ст. 3446, ст. 3477; № 51, ст. 6693;  2014,  № 30  (ч. I),
ст. 4217; № 40 (ч. II),  ст. 5322;  № 52  (ч. I),  ст. 7539;  2015,
№ 27, ст. 3967; № 48 (ч. I), ст. 6724;  2016,  № 1  (ч. I),  ст. 8;
№ 27 (ч. II), ст. 4238; № 52 (ч. V), ст. 7510;  2017,  № 1  (ч. I),
ст. 50).
     <4> Далее - иногородние граждане.

     34. По  результатам  обследования  или   лечения   иногородним
гражданам  выдается  выписка  из  медицинской  карты  с   указанием
диагноза,    проведенных    лечебно-диагностических    мероприятий,
назначенным  лечением  и  дальнейшими  рекомендациями  по   ведению
пациента.
     35. Иногородние  граждане,  самостоятельно   обратившиеся   за
медицинской  помощью  в  поликлиники,  могут  быть  по  медицинским
показаниям  направлены  на  медицинское  обследование  и   оказание
специализированной   медицинской   помощи   в    военно-медицинские
организации,  оказывающие   медицинскую   помощь   в   стационарных
условиях.
     36. Поликлиники направляют граждан на медицинское обследование
и лечение в военно-медицинские организации, оказывающие медицинскую
помощь  в  стационарных  условиях,  исходя  из  выделяемых  мест  в
отделениях соответствующего профиля.
     37. Оказание медицинской помощи осуществляется в  часы  и  дни
недели,  устанавливаемые   правилами   внутреннего   распорядка   и
графиками работы военно-медицинских организаций.
     38. Первичная медико-санитарная помощь  гражданам  оказывается
поликлиникой, к которой они прикреплены.
     39. Военнослужащим  при  острых  заболеваниях  и   обострениях
хронических   болезней,    отравлениях    и    травмах    первичная
медико-санитарная помощь, в  том  числе  стоматологическая  помощь,
оказывается ближайшей к месту военной службы или  месту  жительства
поликлиникой, независимо от их прикрепления к  другой  поликлинике,
по   предъявлению   служебного   удостоверения    или    документа,
удостоверяющего личность, и санитарного билета.
     40. В   случаях,   когда   заболевания    военнослужащих    не
сопровождаются  временной   нетрудоспособностью,   необходимое   им
лечение  может  проводиться  ближайшей  к  месту   военной   службы
поликлиникой по направлению поликлиники, к которой они прикреплены.
     41. При отсутствии в  поликлинике  отделений  соответствующего
профиля, специалистов или  специального  медицинского  оборудования
первичная  медико-санитарная  помощь  может  быть  оказана,   кроме
случаев, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей Инструкции,  в  другой
поликлинике,  где  имеются  отделения   соответствующего   профиля,
специалисты или специальное медицинское оборудование.
     42. В  г. Москве  и  Московской  области  оказание   первичной
медико-санитарной  помощи на дому при вызове медицинского работника
осуществляется:
     42.1. Центральной поликлиникой, поликлиниками № 2, 3, 5,  6  и
7 - в пределах Московской кольцевой автомобильной дороги.
     42.2. Поликлиникой  № 4 -  на  территории  городского   округа
Балашиха и г. Реутова.
     42.3. Поликлиникой   № 8 -   на   территории   Ступинского   и
Каширского районов Московской области.
     43. Первичная медико-санитарная помощь иногородним  гражданам,
пребывающим в г. Москве и Московской области, оказывается:
     43.1. Взрослым - в Центральной поликлинике.
     43.2. Детям - в поликлинике № 2.
     44. Специализированная,  в  том   числе   высокотехнологичная,
медицинская помощь<1> в плановой форме оказывается  по  направлению
лечащего  врача  поликлиники.  В  случае   выявления   у   пациента
медицинских показаний для оказания  специализированной  медицинской
помощи в стационарных условиях лечащий врач  поликлиники  оформляет
выписку  из  медицинской  документации  пациента,  которая   должна
содержать  диагноз  заболевания  (состояния),   код   диагноза   по
Международной  статистической  классификации  болезней  и  проблем,
связанных со здоровьем, десятого пересмотра  (МКБ-10),  сведения  о
состоянии здоровья, проведенных диагностике и лечении, рекомендации
о необходимости оказания специализированной  медицинской  помощи  с
указанием формы ее оказания (неотложная, плановая).
     _____________
     <1> Далее - специализированная медицинская помощь.

     45. В исключительных случаях (при состояниях  и  заболеваниях,
угрожающих жизни  и  здоровью  больного)  возможно  самостоятельное
обращение граждан  в  военно-медицинские  организации,  оказывающие
медицинскую помощь в стационарных условиях.
     46. В  случае  направления   гражданина   в   другой   субъект
Российской   Федерации    для    оказания    в    плановой    форме
специализированной   медицинской   помощи   в    военно-медицинском
подразделении  территориального  органа  безопасности,  оказывающем
медицинскую помощь в стационарных условиях,  необходимо  разрешение
начальника  данного  территориального  органа   безопасности,   для
получения которого представляются:
     - заключение     военно-врачебной    комиссии    направляющего
территориального органа безопасности;
     - выписка из медицинской  документации,  содержащая  сведения,
указанные в пункте 44 настоящей Инструкции.
     Разрешение начальника территориального органа безопасности  на
оказание  гражданину  специализированной   медицинской   помощи   в
военно-медицинском подразделении, оказывающем медицинскую помощь  в
стационарных  условиях,  оформляется  в  течение  5  дней  со   дня
поступления  документов  на  основании   представления   начальника
указанного  военно-медицинского  подразделения,  подготовленного  с
учетом заключения профильных врачей-специалистов.
     Разрешение  доводится  направляющему  территориальному  органу
безопасности не позднее 10 дней со дня поступления документов.
     47. В  случае   перевода   гражданина   в   военно-медицинскую
организацию    из    медицинской    организации    государственной,
муниципальной или частной системы здравоохранения, где он  проходил
обследование или лечение,  представляется  выписка  из  медицинской
документации,  оформленная  с  проставлением   штампа   медицинской
организации, заверенная подписью и личной печатью врача,  выдавшего
выписку, и печатью данной медицинской организации<1>.
     _____________
     <1> Порядок  выдачи  медицинскими  организациями   справок   и
медицинских  заключений  утвержден   приказом   Минздравсоцразвития
России от 2 мая 2012 г.  № 441н  (зарегистрирован  Минюстом  России
29 мая 2012 г., регистрационный № 24366).

     48. Направление   граждан,   прикрепленных   к   поликлиникам,
проживающих за пределами г. Москвы и Московской области, в ЦКВГ или
ГКВГ   для   оказания   специализированной    медицинской    помощи
осуществляется по решению ВМУ ФСБ России.
     49. В первоочередном  порядке  специализированная  медицинская
помощь в ЦКВГ и ГКВГ оказывается военнослужащим.
     50. В ЦКВГ и ГКВГ оказывается  специализированная  медицинская
помощь в экстренной форме,  в  том  числе  гражданам,  доставленным
выездными   бригадами   скорой   медицинской   помощи   медицинских
организаций    государственной    или     муниципальной     системы
здравоохранения.
     51. Перевод граждан,  находящихся  на  лечении  в  медицинских
организациях государственной,  муниципальной  или  частной  системы
здравоохранения, на лечение в ЦКВГ и ГКВГ осуществляется по решению
руководства ВМУ ФСБ России на  основании  их  письменных  заявлений
(при невозможности  этого -  заявлений  их  супруги(а),  родителей,
совершеннолетних детей)  или  письменных  обращений  руководителей,
начальников органов безопасности. К заявлению  прилагается  выписка
из медицинской карты стационарного больного  с  заключением  о  его
транспортабельности, оформленная с проставлением штампа медицинской
организации, заверенная подписью и личной печатью врача,  выдавшего
выписку, и печатью данной медицинской организации.
     52. Перевод  граждан,  за   исключением   военнослужащих,   из
медицинских организаций государственной, муниципальной или  частной
системы здравоохранения на лечение в ЦКВГ и ГКВГ  осуществляется  в
порядке общей очереди на  оказание  специализированной  медицинской
помощи при условии транспортабельности и наличия мест в  отделениях
соответствующего профиля.
     53. Перевод  военнослужащих  на  лечение   в   ЦКВГ   и   ГКВГ
осуществляется во внеочередном порядке.
     54. По решению руководства ВМУ ФСБ России  военно-медицинскими
организациями ФСБ России предоставляется  санитарный  автотранспорт
для перевозки:
     - пациентов, в том числе  иногородних  граждан,  в  случае  их
перевода в ЦКВГ и ГКВГ из медицинских организаций  государственной,
муниципальной или частной системы здравоохранения, расположенных  в
г. Москве и Московской области;
     - иногородних граждан, направленных на лечение в ЦКВГ и  ГКВГ,
из аэропортов и железнодорожных вокзалов;
     - граждан,  выписанных из  ЦКВГ  и  ГКВГ,  в  аэропорты  и  на
железнодорожные вокзалы.
     55. Организация   вызова   скорой,   в   том   числе    скорой
специализированной, медицинской помощи<1> военнослужащим и лицам из
числа гражданского персонала  на  объекты  органов  безопасности  в
зависимости от места дислокации поликлиник и места  военной  службы
(работы) граждан осуществляется начальниками органов  безопасности,
дислоцированных на данных объектах,  а  в  г. Москве  и  Московской
области -  руководителями,   начальниками   органов   безопасности,
дислоцированных на данных  объектах,  по  согласованию  с  ВМУ  ФСБ
России.
     _____________
     <1> Далее - скорая медицинская помощь.

     Пропуск бригад скорой медицинской помощи  на  объекты  органов
безопасности  осуществляется   в   соответствии   с   установленным
пропускным режимом.
     56. В военно-медицинских  организациях  оказывается  первичная
медико-санитарная  помощь и специализированная  медицинская  помощь
при  стоматологических   заболеваниях,   а   также   осуществляются
изготовление  и  ремонт  зубных  протезов  исходя  из   численности
прикрепленных граждан, имеющейся структуры  и  штатной  численности
медицинских  работников,  наличия   соответствующего   медицинского
оборудования.
     57. В г. Москве и Московской области:
     57.1. Оказание  медицинской   помощи   при   стоматологических
заболеваниях,  а  также  изготовление  и  ремонт  зубных   протезов
осуществляются  в  Центральной  стоматологической  поликлинике   на
основании перечня категорий граждан, определяемого ВМУ ФСБ России.
     57.2. Объемы  оказания   стоматологической   помощи   в   иных
поликлиниках  Московского  региона,  а  также   в   ЦКВГ   и   ГКВГ
определяются ВМУ ФСБ России.
     58. Медицинская     помощь     курсантам     оказывается     в
военно-медицинских подразделениях образовательных  организаций  ФСБ
России,  где  они  проходят  обучение,  или  в   военно-медицинских
подразделениях территориальных органов  безопасности,  ближайших  к
месту дислокации образовательных организаций ФСБ России.
     59. Медицинская помощь гражданам, призванным на военные  сборы
в   органы   безопасности,   оказывается    в    военно-медицинских
подразделениях территориальных органов  безопасности,  ближайших  к
месту дислокации органов безопасности, в которых указанные граждане
проходят военные сборы.
     60. В г. Москве и Московской области курсантам при  отсутствии
возможности оказания им медицинской  помощи  по  месту  обучения  в
военно-медицинском  подразделении образовательной  организации  ФСБ
России, а также гражданам, призванным на  военные  сборы  в  органы
безопасности:
     60.1. Первичная   медико-санитарная   помощь   оказывается   в
поликлиниках Московского региона, определенных ВМУ ФСБ  России,  по
направлениям военно-медицинских подразделений (при их  отсутствии -
подразделений  кадров  или  финансово-экономических  подразделений)
образовательных организаций ФСБ России или органов безопасности,  в
которые граждане призваны на военные сборы.
     60.2. Специализированная медицинская помощь в  плановой  форме
оказывается в ЦКВГ и  ГКВГ,  а  также  в  поликлиниках  Московского
региона  (в   условиях   дневного   стационара)   по   направлениям
руководителей, начальников образовательных организаций  ФСБ  России
или органов  безопасности,  в  которых  граждане  проходят  военные
сборы, или лечащих врачей поликлиник Московского региона.


                           _____________