|
Расширенный поиск
Закон Воронежской области от 21.03.1995 № 13-з
Документ имеет не последнюю редакцию.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ МИГРАЦИОННОГО ПРОЦЕССА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законы Воронежской области от 09.06.95 г. N 17-з; от 18.07.95 г. N 22-з) Принят областной Думой 10 марта 1995 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, гражданин бывшего Союза ССР, лицо без гражданства, находящиеся на территории области на законных основаниях, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Воронежской области. Ограничение права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства допускаются только на основании федерального законодательства. Статья 2. Основные понятия Основные понятия, употребляемые в Законе: 1. Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. 2. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный фонд для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов и другие, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3. Иностранный гражданин - лицо, обладающее гражданством другого государства и не имеющее гражданства Российской Федерации. В настоящем Законе под иностранным гражданином понимается также иностранный подданный. 4. Гражданин бывшего Союза ССР - лицо, не являющееся гражданином государств, входивших в состав бывшего Союза ССР. 5. Лицо без гражданства - лицо, не принадлежащее к гражданству Российской Федерации и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству бывшего Союза ССР или другого государства. Статья 3. Регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства На территории Воронежской области осуществляется регистрационный учет граждан Российской Федерации, иностранных граждан, граждан бывшего Союза ССР и лиц без гражданства (далее - граждан) по месту пребывания и по месту жительства. Правила регистрации граждан, прибывших для постоянного или временного жительства на территорию Воронежской области, устанавливаются в Приложении N 1 к настоящему Закону. Регистрация граждан на территории Воронежской области осуществляется на безвоздмезной основе. (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Статья 4. Срок временного пребывания граждан на территории Воронежской области Срок пребывания гражданина на территории Воронежской области ограничивается 45 сутками. При наличии уважительных причин (длительность лечения, уход за больными, наличие разрешения или подтверждения на право трудовой деятельности на территории области, выданных Федеральной миграционной службой Российской Федерации или миграционной службой области и другие) срок регистрации по месту пребывания может быть продлен органами, осуществляющими регистрационный учет. (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Срок пребывания гражданина, обучающегося в образовательных учреждениях, ПТУ, высших и средних специальных учебных заведениях, на курсах повышения квалификации ограничивается временем обучения. Срок пребывания гражданина, прибывшего на территорию области в командировку, ограничивается сроком командировки. Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА Статья 5. Обязанность регистрации граждан на территории Воронежской области (Название статьи в редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Граждане, прибывшие на территорию области для временного пребывания, обязаны в течении суток со дня прибытия зарегистрироваться в органах регистрационного учета или у должностных лиц,ответственных за регистрацию. Граждане, прибывшие на территорию области для постоянного жительства, а также постоянно проживающие в ней при перемене места жительства, обязаны в течении семи дней зарегистрироваться в органах регистрационного учета. (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Статья 6. Органы регистрационного учета Органами регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства являются: 1. Органы внутренних дел в городах, поселках, сельских населенных пунктах. 2. Исполнительные органы местного самоуправления в населенных пунктах, в которых отсутствуют органы внутренних дел. 3. Администрация гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, туристических баз, других подобных учреждений. (Дополнен - Закон Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Статья 7. Документы, предъявляемые для регистрации по месту пребывания или жительства Гражданин для регистрации по месту пребывания или жительства обязан предъявить должностному лицу, ответственному за регистрацию, следующие документы: - паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; - заявление по установленной форме; - документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иной документ, или его надлежаще заверенная копия); - военный билет. Запрещается предоставление заведомо ложных сведений и подложных документов. Статья 8. Процедура рассмотрения вопросов по регистрации граждан Материалы по регистрации граждан оформляются после решения: (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) - органов внутренних дел; - исполнительных органов местного самоуправления; - районных, городских (в городах, без районного отделения), районных в городах комиссий по регулированию миграционных процессов при исполнительных органах местного самоуправления в порядке, предусмотренном в приложениях № 1 и 2 к насоящем Закону. Статья 9. Обжалование решений органов регистрационного учета и комиссий по регулированию миграционных процессов Отказ органов регистрационного учета в выдаче разрешения на регистрацию может быть обжалован в суд. Отказ комиссии по регулированию миграционных процессов в выдаче разрешения на регистрацию может быть обжалован в областную комиссию по регулированию миграционных процессов или в суд. Глава III. СБОР ЗА РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ РЕГИСТРАЦИИ Статья 10. Сбор за рассмотрение вопросов регистрации На территории области устанавливается сбор за рассмотрение вопросов регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства. Статья 11. Плательщики сбора Плательщиками сбора являются граждане, прибывшие на постоянное или временное жительство на территорию области, а также изменившие место жительство внутри ее и получившие разрешение на регистрацию. (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Статья 12. Ставки сбора (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Ставки сбора определяются в процентном или в кратном отношении к минимальной месячной оплате труда, установленной в Российской Федерации в следующих размерах: а) за разрешение на регистрацию по месту пребывания граждан Российской Федерации - 10 процентов за каждые сутки пребывания; б) за разрешение на регистрацию по месту пребывания граждан бывшего Союза ССР - 20 процентов за каждые сутки пребывания; в) за разрешение на регистрацию по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также для тех граждан Российской Федерации и бывшего Союза ССР, пребывание которых обусловлено предпринимательскими целями - 30 процентов за каждые сутки пребывания; г) за разрешение на регистрацию по месту жительства граждан Российской Федерации - жителей Воронежской области, проживающих постоянно на ее территории свыше 1 года независимо от причины регистрации - 20 процентов; д) за разрешение на регистрацию по месту жительства граждан Российской Федерации, граждан бывшего Союза ССР, прибывших на территорию Воронежской области из-за ее пределов, а также жителей Воронежской области, проживающих постоянно на ее территории менее 1 года: - для лиц, которые регистрируются в соответствии с действующим законодательством независимо от размера жилой площади, а также получивших жилую площадь по ордеру; наследству или в результате предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья согласно действующему законодательству - 100 процентов; - для лиц, которые регистрируются по норме жилой площади; договору аренды; обмена (мены) жилой площади; дарения близким родственникам (родителям, супругу, детям, братьям, сестрам, бабушке, деду, внукам), а также по решению комиссии по регулированию миграционных процессов - 200 процентов; - для лиц, получивших жилую площадь по договорам купли-продажи; дарения от других лиц, не состоящих с ними в родственных отношениях; мены жилой площади на другое имущество - 25 минимальных размеров оплаты труда; - для лиц, получивших жилую площадь путем долевого участия в строительстве жилья - 200 процентов; е) за разрешение на регистрацию по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Воронежской области: - для лиц, которые регистрируются в соответствии с действующим законодательством независимо от размера жилой площади; получивших жилую площадь по ордеру; по наследству; в результате предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья согласно действующему законодательству, а также прибывших для временной трудовой (профессиональной) деятельности по межгосударственным и межправительственным соглашениям при наличии разрешения или подтверждения, выданных Федеральной миграционной службой Российской Федерации или миграционной службой области - 200 процентов; - для лиц, которые регистрируются по норме жилой площади или договору аренды; обмена (мены) жилой площади; дарения близким родственникам, а также по решению комиссии по регулированию миграционных процессов - 200 процентов; - для лиц, получивших жилую площадь в собственность по договорам купли-продажи; дарения от других лиц, не состоящих с ними в родственных отношениях; мены жилой площади на другое имущество - 50 минимальных размеров оплаты труда; - для лиц, получивших жилую площадь путем долевого участия в строительстве жилья - 300 процентов; ж) за разрешение на регистрацию по месту пребывания с граждан, прибывших на территорию области для временного жительства в собственное домовладение, дачу - 20 процентов за весь период пребывания; з) за разрешение на регистрацию по месту пребывания с граждан, прибывших на территорию области в отпуск; для отдыха в санатории, дома отдыха, пансионаты, туристические базы - 10 процентов за весь период пребывания. Органы внутренних дел г. Воронежа: 50% от уплаты сбора перечисляют в городской бюджет; 20% от уплаты сбора перечисляют в областной бюджет; Оставшуюся сумму от уплаты сбора используют на собственные нужды. В городах и районах области (кроме города Воронежа) органы регистрационного учета (органы внутренних дел, исполнительные органы местного самоуправления): 70% от уплаты сбора перечисляют в местные бюджеты; 30% от уплаты сбора используют на собственные нужды. Другие органы регистрационного учета: 70% от уплаты сбора перечисляют в местные бюджеты; 30% используют на собственные нужды. Статья 13. Льготы по сбору (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) От уплаты сбора освобождаются: 1) инвалиды и участники Великой Отечественной войны; воины-интернационалисты, инвалиды I и II группы; лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 2) лица, за которыми в соответствии со статьей 60 ЖК Российской Федерации сохраняется право на пользование жилыми помещениями; 3) члены семей погибших при защите СНГ и Российской Федерации в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасанию человеческих жизней, охране государственной собственности и правопорядка; 4) беженцы и вынужденные переселенцы, признанные в установленном законом порядке беженцами и вынужденными переселенцами: - граждане бывшего Союза ССР, иностранные граждане и лица без гражданства, подавшие ходатайство о предоставлении статуса беженца и получившие разрешение на временное проживание на период рассмотрения; - граждане Российской Федерации, подавшие в установленном порядке ходатайство о признании их вынужденными переселенцами и получившие разрешение на временное проживание на период рассмотрения; 5) несовершеннолетние до 16 лет, а также жители Воронежской области, впервые получившие паспорт; 6) граждане Российской Федерации, прибывшие на территорию Воронежской области для обучения в образовательных учреждениях, ПТУ, высших и средних специальных учебных заведениях; 7) творческие работники, артисты и другие работники искусства, спортсмены, прибывшие в область с культурной и спортивной программой; 8) научные работники, прибывшие в область с научными целями; 9) лица, прибывшие в командировку от бюджетных организаций; 10) лица, прибывшие для временного проживания к близким родственникам (родителям, супругу, детям, братьям, сестрам, бабушке, деду, внукам); 11) лица, прибывшие на территорию области на временную или сезонную работу в агропромышленный комплекс по договору, трудовому соглашению на срок не более 8 месяцев при наличии разрешения или подтверждения миграционной службы области; 12) иностранные граждане, получившие убежище на территории Российской Федерации с местом проживания в Воронежской области в установленном федеральным законодательством порядке; 13) граждане бывшего Союза ССР, иностранные граждане и лица без гражданства из числа высококвалифицированных специалистов, получившие разрешение или подтверждение на право трудовой (профессиональной) деятельности на территории области от Федеральной миграционной службы Российской Федерации или миграционной службы области на период действия разрешения или подтверждения; 14) жители Воронежской области и лица, прибывшие на ее территорию для участия в промышленных и сельскохозяйственных ярмарках, выставках и других подобных мероприятиях, проводимых администрацией области, районов и городов; 15) военнослужащие, уволенные в запас по окончанию срока срочной службы (контракта), а также офицеры и прапорщики, уволенные в запас или отставку и прибывшие на территорию области для постоянного жительства. Областная комиссия по регулированию миграционных процессов помимо льгот, указанных в пунктах 11-15 настоящей статьи, устанавливает для отдельных граждан дополнительные льготы по сбору при наличии уважительных причин. Статья 14. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора Граждане уплачивают сбор в установленных размерах в органы, осуществляющие регистрационный учет. Порядок приема сбора и внесения в областной бюджет, сроки уплаты устанавливаются в Приложении N 3 к настоящему Закону. Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ Статья 15. Административная ответственность за нарушение порядка регистрации Нарушение гражданами, прибывшими для временного или постоянного жительства на территорию Воронежской области, порядка регистрации влечет ответственность, установленную федеральным и областным законодательством. Статья 16. Ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Законом Нарушение установленного настоящим Законом порядка регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства, а равно предъявление заведомо ложных сведений и поддельных документов, послуживших основанием для выдачи разрешения на регистрацию, влечет за собой ответственность в виде аннулирования разрешения на регистрацию, выданного комиссией по регулированию миграционных процессов, а также штрафом в размере от 10 до 20-кратной величины минимальной заработной платы, налагаемом в судебном порядке. Уплаченный сбор в случаях, предусмотренных в настоящей статье, не возвращается. Статья 17. Выдворение за пределы области Грубое нарушение лицами, не являющимися гражданами Российской Федерации, порядка регистрации по месту пребывания или по месту жительства, действия, противоречащие интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка, влекут за собой выдворение за пределы области. Порядок выдворения определяется в Приложении N 4 к настоящему Закону. Глава V. Переходные положения. (Глава дополнена - Закон Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Статья 18. Действие Закона в отношении отдельных категорий лиц. Положение части 2 подпункта "е" статьи 12 настоящего Закона в отношении лиц, прибывших для временной трудовой (профессиональной) деятельности по межгосударственным и межправительственным соглашениям, применяется к лицам, в отношении которых приняты межгосударственные и межправительственные соглашения после принятия настоящего Закона. Председатель областной Думы И. Шабанов г. Воронеж, Парламентский центр, 21 марта 1995 года N 13-з Приложение 1 к Закону Воронежской области от 21.03.1995 N 13-з (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН, ПРИБЫВШИХ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ИЛИ ВРЕМЕННОГО ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Действие настоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации, граждан бывшего Союза ССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших для временного или постоянного жительства на территорию Воронежской области. 2. Временное Положение вводится на период до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации. 3. Гражданину не может быть отказано в регистрации по месту пребывания и по месту жительства по основаниям, не предусмотренным федеральным и областным законодательством. 4. Оформление регистрации совершеннолетних граждан по месту пребывания и месту жительства в жилых домах, квартирах и жилых помещениях жилищного фонда осуществляется с письменного согласия нанимателя и всех совершеннолетних членов его семьи, проживающих на данной жилой площади. Для регистрации в жилых домах, квартирах и жилых помещениях жилого фонда, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, получение согласия от членов семьи собственника не требуется. II. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ 5. Срок временного пребывания гражданина на территории Воронежской области ограничивается 45 сутками. При наличии уважительных причин (длительность лечения, уход за больными, работа и др.) срок регистрации по месту пребывания может быть продлен органами, осуществляющими регистрационный учет. Срок пребывания гражданина, обучающегося в образовательных учреждениях, ПТУ, высших и средних специальных учебных заведениях, на курсах повышения квалификации, ограничивается временем обучения. Срок пребывания гражданина, прибывшего на территорию области в командировку, ограничивается сроком командировки. 6. Граждане, прибывшие на территорию области для временного пребывания, обязаны в течение суток со дня прибытия зарегистрироваться в органах регистрационного учета или у должностных лиц, ответственных за регистрацию. Для этого они обязаны предъявить должностному лицу, ответственному за регистрацию документы, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона. 7. Решения о регистрации по месту пребывания граждан в жилом секторе и общежитиях принимаются органами внутренних дел при предоставлении документов, должностными лицами, ответственными за регистрацию, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, туристических базах и других подобных учреждениях - администрацией указанных учреждений. 8. Регистрация граждан по месту пребывания допускается в жилых помещениях, отвечающих санитарным и иным нормам, установленным для соответствующей категории жилого помещения. Регистрация граждан по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. 9. Независимо от размеров жилой площади регистрируются по месту пребывания: а) лица, прибывшие на территорию области в отпуск, в гости, на отдых, а также для занятия коммерческой деятельностью на непостоянной основе - на срок не более трех месяцев; б) лица, прибывшие на территорию области на лечение, в командировку - на срок лечения или командировки; в) лица, заявившие ходатайства о признании их беженцами или вынужденными переселенцами, - в месте временного поселения - на срок рассмотрения ходатайства; г) лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, - в месте временного поселения - до решения вопроса о постоянном месте жительства, на срок не более одного года. 10. Граждане за рассмотрение вопросов регистрации по месту пребывания в случае получения разрешения на регистрацию уплачивают сбор в порядке, установленном Законом Воронежской области "Об упорядочении миграционных процессов на территории Воронежской области". 11. Гражданину, зарегистрировавшему свое пребывание в области, органами регистрационного учета выдается справка установленного образца с указанием срока пребывания (листок прибытия или визитная карточка гостиницы). 12. Регистрация граждан, обязанных состоять на воинском учете и прибывших на срок свыше трех месяцев, органами регистрационного учета осуществляется при условии их постановки на воинский учет. 13. Регистрации не подлежат: - граждане, не имеющие документов, удостоверяющих личность (за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, прибывших к близким родственникам); - граждане, не получившие письменного согласия членов семьи нанимателя на временное проживание в квартире или согласия других нанимателей и членов их семей, проживающих в коммунальной квартире (кроме близких родственников); - граждане, допустившие административные правонарушения по действующему законодательству. При регистрации граждан по месту пребывания на срок свыше трех месяцев органы регистрационного учета производят в паспортах или иных заменяющих его документах, удостоверяющих личность гражданина, соответствующие отметки. 14. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по истечении срока регистрации, если от них не поступило соответствующе оформленного заявления о продлении срока регистрации. III. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА 15. Регистрация граждан по месту жительства производится после их снятия с регистрационного учета по месту последнего жительства. 16. Граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: - паспорт или иной, заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, с отметкой или документы, подтверждающие снятие с регистрационного учета по последнему месту жительства; - документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор найма, поднайма, аренда, дарение, купля-продажа жилого помещения, свидетельство о праве наследования жилого помещения, решение суда о вселении, признание права собственности, пользования или иной подобный документ), либо его нотариально заверенная копия; - военный билет гражданина, подлежащего призыву на военную службу - для лиц, обязанных состоять на воинском учете; - документ, подтверждающий отсутствие жилой площади по прежнему месту жительства (для граждан, прибывших из государств бывшего СССР); - для иностранных граждан, граждан бывшего Союза ССР и лиц без гражданства государств бывшего СССР документ, подтверждающий возможность трудоустройства (для трудоспособного) лица, при условии его законного проживания на территории района, города; - иные документы, подтверждающие предоставление права на постоянное место жительства. 17. Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок передают необходимые документы вместе с заполненными адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета, которые в соответствии с действующим законодательством оформляют регистрацию граждан по месту жительства и производят отметку в паспорте или направляют заявление и другие документы на рассмотрение районной, городской (в городах без районного деления), районной в городе комиссии по регулированию миграционных процессов. 18. В городах и сельских населенных пунктах области регистрируются по месту жительства независимо от размеров жилой площади граждане Российской Федерации: а) супруг - на жилую площадь другого супруга; б) несовершеннолетние дети и подопечные - на жилую площадь родителей или опекунов; в) совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке - на жилую площадь родителей; г) родители - на жилую площадь детей; д) родные братья и сестры, не достигшие совершеннолетия и не имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся нетрудоспособными, независимо от возраста, если они не имеют своих семей, - на жилую площадь брата или сестры; е) военнослужащие, уволенные из Вооруженных Сил Российской Федерации по окончании срочной службы, в случаях, если они были призваны на военную службу из данного населенного пункта, - на жилую площадь, которую они занимали до призыва на военную службу, либо на жилую площадь родителей или других родственников; ж) уволенные в запас или отставку военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и офицеры Вооруженных Сил Российской Федерации, лица начальствующего состава федеральной службы контрразведки Российской Федерации и органов внутренних дел и члены их семей - на жилую площадь родственников; з) временно отсутствующие граждане, если согласно действующему законодательству за ними сохраняется право пользования жилыми помещением, - на жилую площадь, на которой они проживали до выезда; и) лица, отбывшие наказание по приговору суда, - на жилую площадь, занимаемую членами их семей или родственников, с которыми они проживали до осуждения, с их согласия; к) военнослужащие сверхсрочной службы, офицеры, прапорщики и мичманы Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы контрразведки и органов внутренних дел, а также члены их семей, переведенные в область для дальнейшего прохождения службы из других регионов и получающие в установленном порядке муниципальное или служебное жилье, - на данную жилую площадь, либо на жилую площадь родственников, либо на территории воинской части по ходатайству командования воинской части до приобретения или получения в установленном порядке жилья. Примечание N 1. Указанной категории лиц после увольнения в запас или отставку сохранять прописку, если они состоят в списках на получение жилья по воинской части и имеют ходатайство командира части и начальника гарнизона. л) члены семей прапорщиков, мичманов и офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных для прохождения службы из зарубежных государств, - на жилой площади родственников по ходатайству командования воинской части; м) уволенные в запас или отставку военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы, офицеры Вооруженных Сил Российской Федерации, органов федеральной службы контрразведки (с членами семей) в тех населенных пунктах, где они постоянно проживали до призыва в армию или поступления на службу и при условии, если они прибыли в эти населенные пункты в течение 6-месячного срока после увольнения в запас или отставку, - на время до получения либо приобретения жилья в этих населенных пунктах в установленном порядке; н) уволенные в запас или отставку по состоянию здоровья, возрасту или сокращению штатов военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и офицеры Вооруженных Сил Российской Федерации и бывшего СССР, органов федеральной службы контрразведки (с членами семьи) в избранных ими для проживания населенных пунктах - на время до получения или приобретения жилья в этих населенных пунктах в установленном порядке. При этом военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики и мичманы получают право на постоянное проживание при условии, если они находились на действительной военной службе не менее двадцати календарных лет; Примечание N 2. Допускается прописка этих лиц по адресу райвоенкомата при наличии ходатайства военного комиссара по согласованию с областным военным комиссаром и в соответствии с квотой, установленной областной администрацией. о) члены семей военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, вынужденно покинувшие опасные для проживания регионы (перечень регионов устанавливается Федеральной миграционной службой России), - на жилую площадь родственников; п) лица, прибывшие к родственникам и подавшие ходатайство в подразделения миграционной службы о признании их вынужденными переселенцами. 19. Лицам, не имеющим гражданства Российской Федерации, подпадающим под действие подпунктов "а", "б", "в", "г" пункта 18, регистрация по месту жительства оформляется на один год. В случае приобретения российского гражданства они регистрируются по месту жительства как граждане Российской Федерации. 20. Решения о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, если в результате их вселения размер жилой площади, приходящийся на каждого проживающего, не будет меньше нормы жилой площади, предусмотренной законодательством, а также лиц, указанных в пунктах 18, 19, принимаются паспортно - визовыми подразделениями органов внутренних дел или органами местного самоуправления. 21. Решение о регистрации по месту жительства граждан бывшего Союза ССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, не подпадающих под действие подпунктов "а", "б", "в", "г" пункта 18, а также граждан Российской Федерации, не указанных в пунктах 18, 20, принимают районные, городские (в городах без районного деления) комиссии по регулированию миграционных процессов. Лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, регистрация по месту жительства оформляется на один год. (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) 22. При рассмотрении вопросов регистрации граждан по месту жительства районные, городские комиссии по регулированию миграционного процесса должны учитывать: а) наличие тесной связи с Воронежской областью по рождению и длительному (свыше пяти лет) постоянному проживанию до момента выезда из области; б) наличие близких родственников (родители, дети, братья и сестры, внуки), постоянно (свыше пяти лет) проживающих в области; в) наличие ходатайства от предприятия, учреждения или организации и заключения городской (районной) службы занятости населения, в котором указывается, что в месте предполагаемого трудоустройства гражданина не имеется достаточного числа работников соответствующей профессии и квалификации, а также то, что трудоустройство гражданина не окажет отрицательного влияния на условия труда населения данного района; г) наличие у лица, прибывшего к близким родственникам, ходатайства, поданного в миграционную службу области о признании его беженцем; д) (Исключен - Закон Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) е) наличие иных уважительных причин. 23. При необходимости органы внутренних дел до решения вопроса регистрации по месту жительства лиц, прибывших на территорию области из-за пределов Российской Федерации, имеют право проводить необходимые проверки, до окончания которых они регистрируются по месту пребывания. 24. За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной пошлине". 25. Для снятия с регистрационного учета по месту жительства граждане предоставляют лицам, ответственным за регистрацию следующие документы: а) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; б) заявление о снятии с регистрационного учета с указанием места убытия; в) военный билет (для военнообязанных) с отметкой о снятии с воинского учета; г) копию вступившего в законную силу приговора суда или сообщение следственного изолятора (при осуждении к лишению свободы); д) копию вступившего в законную силу решения суда (при признании гражданина безвестно отсутствующим, объявлении умершим, выселенным из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением), а также обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации; е) свидетельство или копия актовой записи о смерти, заверенной органами ЗАГСа (при регистрации факта смерти органами ЗАГСа). ж) при наличии несовершеннолетних детей - документы, разрешающие их регистрацию по новому месту жительства, а также согласие органов опеки и попечительства в случаях направления оставшихся без родительского попечения детей в учебно-воспитательные учреждения. При снятии с регистрационного учета по основаниям, предусмотренным подпунктами "г", "д", "е" настоящего пункта, допускается подача документов заинтересованными физическими и юридическими лицами без предъявления паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, снимаемого с регистрационного учета. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 26. Образцы бланков заявлений и справок, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания и жительства, адресных листков прибытия и убытия, форм статистического учета, а также порядок и способ внесения записей и постановки штампов в документах регистрационного и статистического учета определяется органами внутренних дел. 27. Органы регистрационного учета обеспечивают помощь и своевременную передачу органам государственной статистики документов, необходимых для статистического учета населения. 28. Контроль за соблюдением настоящего Положения гражданами и должностными лицами осуществляется органами внутренних дел. Управляющий делами А.Ф.КУЛИНЧЕНКО Приложение N 2 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ МИГРАЦИОННОГО ПРОЦЕССА 1. Настоящее положение устанавливает порядок организации и деятельности комиссий по регулированию миграционного процесса. 1.1. Комиссии по регулированию миграционного процесса состоят при исполнительных органах местного самоуправления районных, городских (в городах без районного деления), районных в городе. 1.2. Численность комиссий и их персональный состав определяются главой исполнительного органа местного самоуправления. 2. Комиссии по регулированию миграционного процесса создаются для: 2.1. Решения вопросов регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с пунктом 21 Временного положения "О порядке регистрации лиц, прибывших для временного пребывания или постоянного жительства". 2.2. Продление сроков пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области в соответствии со статьей 4 Закона Воронежской области "Об упорядочении миграционного процесса на территории Воронежской области". 2.3. Решения вопросов регистрации по месту жительства при внутриобластной миграции в случаях недостаточности жилой площади для предоставления права на постоянное проживание. 2.4. Ходатайства в миграционную службу о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца в отношении лиц, прибывших на территорию города, района для постоянного проживания. 3. В состав комиссии включаются работники администрации, паспортно-визовой службы органов внутренних дел, миграционной службы, военных комиссариатов, других государственных учреждений, общественных организаций. 4. Глава администрации города, района или его заместитель является руководителем комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность. Он назначает время заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели при наличии не менее 2/3 списочного состава членов комиссии. 5. Секретарь комиссии готовит необходимые документы к ее заседаниям, определяет очередность приема граждан и несет ответственность за качество протокольного оформления заседаний комиссии. Протоколы заседаний хранятся у секретаря в отдельной папке. 6. Решение принимается голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов "за " и "против" голос руководителя комиссии является решающим. 7. О принятом решении заявителю объявляется на заседании комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается всеми присутствующими членами комиссии. По требованию заявителя ему выдается выписка из протокола не позднее трех дней со дня заседания. Решение комиссии записывается на заявлении гражданина (форма N 15), которое передается органам регистрационного учета. 8. При наличии у членов комиссии особого мнения по принятому решению, оно фиксируется в протоколе заседания. 9. Заявление о регистрации по месту жительства или пребывания должно быть рассмотрено не позднее двух недель со дня подачи заявления. 10. Комиссия вправе требовать у лиц, подавших заявление о регистрации по месту пребывания или по месту жительства документы, подтверждающие принадлежность данных лиц к той или иной категории, по которой предоставляется право на постоянное проживание. 11. Для рассмотрения жалоб на решения районных, городских (в городах без районного деления), районных в городах комиссий по регулированию миграционного процесса. Порядок организации и деятельности областной комиссии регулируются настоящим Положением. Управляющий делами А.Ф.КУЛИНЧЕНКО Приложение N 3 (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА СБОРА ЗА РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ РЕГИСТРАЦИИ 1. Граждане, прибывшие на постоянное или временное жительство на территорию Воронежской области, а также изменившие место жительство внутри ее и получившие в соответствующих органах разрешение на регистрацию, уплачивают сбор согласно ставкам, указанным в статье 12 Закона Воронежской области "Об упорядочении миграционного процесса на территории Воронежской области": - по городу Воронежу через сберегательные банки на расчетный счет 1414476 РКЦ ГУЦБ г. Воронежа 111007 МФО (с пометкой о назначении платежа РЖ); - в городах и районах области (кроме г. Воронежа) - через сберегательные банки на расчетные счета органов регистрационного учета; - в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах и других подобных учреждениях - наличными деньгами ответственным за регистрацию лицам по квитанциям. (Пункт в редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) 2. Квитанции об уплате сбора вместе с другими документами, необходимыми для оформления регистрации по месту жительства или пребывания, граждане предъявляют в паспортно - визовые подразделения горрайорганов внутренних дел или исполнительные органы местного самоуправления. 3. Паспортно-визовые подразделения ГРОВД, исполнительные органы местного самоуправления и другие органы регистрационного учета для граждан, прибывших на территорию района, города, населенного пункта и учета денежных средств, поступающих за рассмотрение вопросов их регистрации, заводят журналы, в которых указываются: (В редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) 1) номер по порядку; 2) фамилия, имя, отчество и год рождения; 3) откуда прибыл; 4) гражданство; 5) адрес места регистрации, жительства, с какого времени и на сколько; 6) отметка об уплате сбора (указываются номер квитанции и сумма); 7) примечание (указываются отметки о документе, на основании которого граждане освобождаются от уплаты). Квитанции об уплате сбора хранятся в отдельной папке. Журналы должны быть прошиты, опечатаны и пронумерованы. 4. Ежемесячно, до 5 числа следующего месяца паспортно-визовые подразделения ГРОВД передают в областное управление внутренних дел сведения о лицах, прибывших на территорию населенного пункта, и денежных средствах, поступающих за рассмотрение вопросов регистрации. 5. Ежемесячно до 5 числа следующего месяца: Бухгалтерия Областного Управления внутренних дел 30 % поступивших денежных средств за рассмотрение вопросов регистрации паспортно-визовыми подразделениями РОВД г. Воронежа оставляет в своем распоряжении для материально-технического развития органов внутренних дел согласно смет, утвержденных начальником УВД. 50 % от уплаты сбора, поступивших от паспортно-визовых подразделений г. Воронежа, перечисляет на текущий счет городского бюджета. 20 % от уплаты сбора перечисляет в областной бюджет. Другие органы регистрационного учета: 70 % от уплаты сбора перечисляют в местные бюджеты. 30 % используют на собственные нужды. (Пункт в редакции Закона Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) 6. (Исключен - Закон Воронежской области от 18.07.95 г. N 22-з) Управляющий делами А.Ф.КУЛИНЧЕНКО Приложение N 4 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДВОРЕНИЯ ГРАЖДАН, НАРУШАЮЩИХ ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН, ПРИБЫВШИХ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ИЛИ ПОСТОЯННОГО ЖИТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКУЮ ОБЛАСТЬ Граждане, грубо нарушившие порядок регистрации по месту пребывания или по месту жительства, установленный Законом Воронежской области "Об упорядочении миграционного процесса на территории Воронежской области" и Временным положением "О порядке регистрации граждан, прибывших для временного или постоянного жительства в Воронежскую область", подлежат выдворению за пределы области. Выдворение также применяется к гражданам, не подлежащим регистрации (граждане, не имеющие документов, удостоверяющих личность; граждане, не получившие письменного согласия на временное проживание в квартире, доме членов семьи нанимателя или собственника). ПОРЯДОК ВЫДВОРЕНИЯ В отношении гражданина, подлежащего выдворению, органом внутренних дел (милицией) выносится мотивированное постановление о выдворении из Воронежской области в 2-х экземплярах (образец прилагается - Приложение N 5). Постановление о выдворении подлежит утверждению начальником ГРОВД и заверяется печатью. По каждому нарушителю порядка регистрации заводится дело, в котором находится рапорт сотрудников внутренних дел, задержавших правонарушителя, объяснение правонарушителя, справки по учетам ОА СБИЦ УВД, постановление о выдворении. Нарушитель порядка регистрации на основании постановления о выдворении в течение времени, необходимого для выдворения, но не свыше 3 часов, содержится в подразделении милиции. Выдворение граждан осуществляется к месту постоянного жительства или к месту пребывания, а лиц без определенного места жительства - к последнему месту жительства. Проездные документы приобретаются органами милиции по предварительной заявке через подразделения Юго-Восточной железной дороги на средства выдворяемых, а при отсутствии таковых за счет фонда "Правопорядок" ГРОВД, о чем делается соответствующая запись в постановлении о выдворении. Доставка выдворяемых граждан на железнодорожный вокзал осуществляется силами и средствами РОВД или роты конвойной службы милиции. Приобретенные билеты вручаются проводнику вагона, в котором выдворяемые самостоятельно следуют к месту выдворения. Управляющий делами А.Ф.КУЛИНЧЕНКО Приложение N 5 УТВЕРЖДАЮ Начальник ГРОВД "___"________199__ г. М.П. Я,___________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, должность _____________________________________________________________ рассмотрел материалы на гражданина (ку)______________________ _____________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место _____________________________________________________________ жительства и работы _____________________________________________________________ нашел: Что гражданин (ка)___________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ на руках имеет паспорт ______________________________________ серия, N , кем выдан, дата выдачи Исходя из вышеизложенного постановил: На основании закона Воронежской области "Об упорядочении миграционного процесса на территории Воронежской области" гр-на(ку) ___________________________________________________ фамилия, имя, отчество за нарушение режима регистрации выдворить из Воронежской области _____________________________________________________ республика, область, район, ст. назначения _____________________________________________________________ обеспечив железнодорожным билетом за госсчет, личные средства (нужное подчеркнуть) до ст.__________________________________ Подпись:___________________________________________ Примечание: постановление составляется в двух экземплярах. Верно: Управляющий делами А.Ф.КУЛИНЧЕНКО Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|