Постановление Правительства Ярославской области от 27.07.2011 № 551-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 27.07.2011 N 551-п
г. Ярославль

  О порядке проведения мониторинга и оценки уровня и качества жизни   
                    населения Ярославской области                     

     В  целях  реализации  областной  целевой   программы   «Повышение
эффективности  и  результативности деятельности органов исполнительной
власти» на 2009-2011 годы, утвержденной  постановлением  Правительства
области   от  26.11.2008  N  615-п  «Об  областной  целевой  программе
“Повышение  эффективности  и  результативности  деятельности   органов
исполнительной власти” на 2009-2011 годы»,
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга и  оценки
уровня и качества жизни населения Ярославской области.
     2.    Определить     департамент     информационно-аналитического
обеспечения   органов   государственной   власти  Ярославской  области
ответственным за проведение мониторинга и  оценки  уровня  и  качества
жизни населения Ярославской области.
     3. Департаменту информационно-аналитического обеспечения  органов
государственной  власти  Ярославской области утвердить Методику оценки
уровня и качества жизни населения Ярославской области.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Бушуева А.В.
     5. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 27.07.2011 N 551-п
                                                                      
                               ПОРЯДОК                                
  проведения мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения   
                         Ярославской области                          

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  целях  реализации  областной
целевой   программы   «Повышение   эффективности   и  результативности
деятельности  органов  исполнительной  власти»  на   2009-2011   годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  области  от  26.11.2008 N
615-п «Об  областной  целевой  программе  «Повышение  эффективности  и
результативности   деятельности   органов  исполнительной  власти»  на
2009-2011 годы», и предназначен для  создания  системы  мониторинга  и
оценки  уровня  и  качества  жизни населения как механизма эффективной
обратной  связи  для  Правительства  области,  индикатора   достижения
целевых  показателей  стратегического  развития  Ярославской  области.
Согласно  Стратегии  социально-экономического   развития   Ярославской
области  до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области
от 22.06.2007 N 572  «О  Стратегии  социально-экономического  развития
Ярославской  области до 2030 года» (далее - Стратегия), область должна
войти в первую десятку регионов страны по уровню  реальных  доходов  и
качеству жизни населения. При этом уровень удовлетворенности населения
качеством  жизни  определен  как  один  из   показателей,   отражающих
результаты развития Ярославской области.
     2. Целью создания системы мониторинга и оценки уровня и  качества
жизни  населения  области является обеспечение органов государственной
власти  Ярославской  области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  области полной и актуальной информацией об
уровне  благосостояния,   процессах   и   условиях   жизнедеятельности
населения,  а  также  о  степени удовлетворенности населения качеством
жизни на территории Ярославской области.
     3. Оценка уровня и качества жизни населения включается в  систему
управления   по  результатам  и  бюджетирования,  ориентированного  на
результат. В её основе лежит совокупность объективных  и  субъективных
показателей,  отражающих  результаты социально-экономического развития
области.  Эти  показатели   применимы   для   использования   органами
государственной   власти   Ярославской  области  и  органами  местного
самоуправления муниципальных образований области при принятии решений:
     - о корректировке основных  направлений  социально-экономического
развития  области,  отраженных  в долгосрочной Стратегии и в программе
социального  и  экономического   развития   Ярославской   области   на
среднесрочный  период  (2008-2012  годы),  утвержденной постановлением
Администрации области от  14.12.2007  N  660-а  «О  проекте  Программы
социального   и   экономического   развития   Ярославской  области  на
среднесрочный период (2008 - 2012 годы)»;
     - о разработке новых целевых  программ  и  проектов,  посредством
которых  могут  быть  решены конкретные проблемы населения Ярославской
области;
     -  о  выделении  дополнительного  финансирования  на   реализацию
действующих программ или об оптимизации действующих целевых программ.
     4.   Оценка   уровня   и   качества   жизни,   а   также   уровня
удовлетворенности   населения   качеством  жизни  проводится  ежегодно
департаментом   информационно-аналитического    обеспечения    органов
государственной   власти   Ярославской   области   (далее   -  ДИА)  в
соответствии с Методикой оценки  уровня  и  качества  жизни  населения
Ярославской     области,     утверждаемой     приказом    департамента
информационно-аналитического   обеспечения   органов   государственной
власти Ярославской области.
     5. В качестве исходных данных  для  проведения  оценки  уровня  и
качества  жизни  населения  используется  информация  территориального
органа Федеральной службы государственной статистики  (далее  -  орган
государственной    статистики),    органов    государственной   власти
Ярославской области, а  также  результаты  проведенных  на  территории
Ярославской области социологических исследований.
     6. В связи с различной периодичностью  расчётов  и  опубликования
статистических  показателей  оценка  уровня и качества жизни населения
проводится в несколько этапов:
     -  на  основе  предварительных  данных   органа   государственной
статистики до 25 августа года, следующего за отчетным;
     - на основе уточненных данных до 31 декабря года,  следующего  за
отчетным.
     7.  Социологические  исследования  проводятся  ежегодно  в   виде
выборочного  опроса  населения  методом  личного интервью в течение II
квартала года ДИА или организацией, привлеченной на конкурсной  основе
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     8. Результаты  мониторинга  и  оценки  уровня  и  качества  жизни
населения  области  отражаются  в  аналитическом  докладе  «Уровень  и
качество жизни населения области в соответствующем  году»,  содержащем
следующие разделы:
     -  «Особенности  социально-экономического  развития   Ярославской
области в соответствующем году»;
     - «Расчет индекса качества жизни населения Ярославской области  и
анализ факторов, влияющих на его величину»;
     - «Расчет индекса удовлетворенности населения Ярославской области
качеством жизни и анализ факторов, влияющих на его величину»;
     - «Построение и анализ Матрицы оценки уровня и качества жизни»;
     - «Ретроспективный  анализ  динамики  индекса  качества  жизни  и
индекса удовлетворенности качеством жизни»;
     -  «Расчет  индекса  качества  жизни  по  регионам   Центрального
федерального  округа  и  сравнительный анализ с положением Ярославской
области»;
     - «Расчет индекса удовлетворенности населения качеством  жизни  в
разрезе    муниципальных   образований   области,   их   ранжирование,
ретроспективный анализ динамики индекса».
     9. Аналитический  доклад  «Уровень  и  качество  жизни  населения
Ярославской  области»  в  соответствующем  году, подготавливаемый ДИА,
ежегодно (в IV квартале) представляется  на  рассмотрение  Губернатору
области,   первому   заместителю   Губернатора  области,  заместителям
Губернатора области, руководителям структурных подразделений  аппарата
Правительства  области  и  органов  исполнительной  власти Ярославской
области.