Постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 171

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 24.11.2011 N 171

                          г. Ростов-на-Дону


                      Об условиях предоставления
            и о методике расчета субсидий, предоставляемых
           из областного бюджета на возмещение предприятиям
             жилищно-коммунального хозяйства части платы
              граждан за жилое помещение и коммунальные
             услуги, а также распределении субсидий между
           муниципальными образованиями Ростовской области


     В соответствии с постановлением Администрации Ростовской  области
от   24.12.2007   N 512   "О порядке   расходования   средств    Фонда
софинансирования расходов" Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение об условиях предоставления  и  о  методике
расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за
счет   средств   Фонда   софинансирования   расходов   на   возмещение
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части  платы  граждан  за
жилое помещение и коммунальные услуги  в  объеме  свыше  установленных
Региональной  службой  по  тарифам   Ростовской   области   предельных
максимальных  индексов  изменения  размера  платы  граждан  за   жилое
помещение  и  коммунальные  услуги   по   муниципальным   образованиям
Ростовской области согласно приложению N 1.
     2. Установить,  что  муниципальными  образованиями,   являющимися
получателями финансовой поддержки за  счет  средств  Фонда  содействия
реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства   на    обеспечение
мероприятий  по   капитальному   ремонту   многоквартирных   домов   и
переселению  граждан   из   аварийного   жилищного   фонда,   субсидии
организациям  коммунального  комплекса  на   возмещение   затрат   или
недополученных доходов в связи с содержанием объектов, используемых  в
сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, с  1
января 2010 г. не предоставляются.
     3. Утвердить  распределение   субсидий   бюджетам   муниципальных
районов и городских округов за  счет  средств  Фонда  софинансирования
расходов на возмещение  предприятиям  жилищно-коммунального  хозяйства
части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в  объеме
свыше установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области
предельных максимальных индексов изменения размера  платы  граждан  за
жилое помещение и коммунальные услуги  по  муниципальным  образованиям
Ростовской области на 2011 год в сумме 196 787,0 тыс. рублей  согласно
приложению N 2.
     4. Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства    Ростовской
области  (Сидаш  С.Б.)  осуществлять  предоставление субсидий бюджетам
муниципальных районов  и  городских  округов  за  счет  средств  Фонда
софинансирования      расходов      на     возмещение     предприятиям
жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение
и  коммунальные  услуги  в  объеме  свыше  установленных  Региональной
службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов
изменения  размера  платы  граждан  за  жилое помещение и коммунальные
услуги по муниципальным образованиям  Ростовской  области  на  текущий
финансовый год согласно приложению N 1.
     5. Признать  утратившими   силу   правовые   акты   Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.
     6. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     7. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сидаш С.Б.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 24.11.2011 N 171


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об условиях предоставления и о методике расчета
         субсидий бюджетам муниципальных районов и городских
       округов за счет средств Фонда софинансирования расходов
      на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства
     части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги
     в объеме свыше установленных Региональной службой по тарифам
    Ростовской области предельных максимальных индексов изменения
       размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные
       услуги по муниципальным образованиям Ростовской области

     1. Настоящее Положение об условиях предоставления  и  о  методике
расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за
счет   средств   Фонда   софинансирования   расходов   на   возмещение
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части  платы  граждан  за
жилое помещение и коммунальные услуги  в  объеме  свыше  установленных
Региональной  службой  по  тарифам   Ростовской   области   предельных
максимальных  индексов  изменения  размера  платы  граждан  за   жилое
помещение и  коммунальные  услуги  (далее  -  предельные  индексы)  по
муниципальным  образованиям  Ростовской  области  (далее  -  субсидия)
определяет  порядок  предоставления  и  методику   расчета   субсидий,
предоставляемых   из   областного   бюджета   бюджетам   муниципальных
образований на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства
части платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в  объеме
свыше установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области
предельных индексов.
     Распределение   субсидий   между   муниципальными   образованиями
Ростовской   области   утверждается    постановлением    Правительства
Ростовской области.
     2. Субсидия предоставляется в случае, если установленные органами
регулирования в соответствии с их полномочиями тарифы для  организаций
коммунального комплекса  привели  к  превышению  предельных  индексов,
установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области.
     3. Объем субсидий на текущий финансовый год  i-му  муниципальному
образованию,  финансируемых  из   Фонда   софинансирования   расходов,
рассчитывается по формуле:

         С   = SUM  D     x V     x (100% - Y   )/100%, где
          it      j   ijt     ijt             it

     С    - объем субсидий  областного  бюджета  на  возмещение  части
       it
платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме  свыше
установленного Региональной  службой  по  тарифам  Ростовской  области
предельного индекса на t текущий финансовый  год  i-му  муниципальному
образованию;
     D     - часть платы граждан за j-й  вид  коммунальной  услуги  по
       ijt
i-му муниципальному образованию,  возмещаемая из областного и местного
бюджетов на t текущий финансовый год;
     V     - предусмотренный производственной  программой  предприятия
       ijt
жилищно-коммунального хозяйства на  t  текущий  финансовый  год  объем
услуг, оказываемых населению в i-м муниципальном образовании j-го вида
коммунальной услуги, по данным муниципальных образований;
     Y    - уровень софинансирования  субсидий  из  местных  бюджетов,
       it
предоставляемых  в  целях  софинансирования  особо  важных   и   (или)
контролируемых  Правительством  Ростовской   области   мероприятий   и
направлений расходования средств, на t текущий финансовый год по  i-му
муниципальному образованию, утвержденный постановлением  Администрации
Ростовской области  от 09.11.2007  N 437  "Об уровне  софинансирования
субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения".
     При  формировании  областного  и  местного  бюджетов  потребность
муниципальных образований в средствах областного бюджета  определяется
исходя  из  установленных  органами  регулирования  тарифов  с  учетом
надбавок.
     3-1. Экономия субсидий,  образовавшаяся по результатам реализации
производственных программ предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
распределяется  между  муниципальными  образованиями  в соответствии с
оказанными населению объемами коммунальных услуг по формуле:

       Сдоп    = SUM   D     x ДЕЛЬТА V     x (100% - Y   )/100%, где
            it       j   ijt           ijt             it

     Сдоп    - дополнительный объем  субсидий  областного  бюджета  на
          it
возмещение части платы  граждан  за  жилое  помещение  и  коммунальные
услуги в объеме свыше установленного Региональной службой  по  тарифам
Ростовской  области  предельного  индекса  за  счет   сложившейся   по
результатам   реализации   производственных    программ    организаций
коммунального комплекса экономии на  t  текущий  финансовый  год  i-му
муниципальному образованию;
     SUM   - сумма субсидий на возмещение части платы граждан за жилое
         j
помещение  и  коммунальные  услуги  в  объеме   свыше   установленного
Региональной службой по тарифам Ростовской области предельного индекса
по j-м видам коммунальных услуг;
     ДЕЛЬТА V    -  величина,  равная  разности   фактического  объема
             ijt
оказанных населению   услуг   и   предусмотренного    производственной
программой  предприятия  жилищно-коммунального хозяйства объема услуг,
оказываемых населению, на t текущий финансовый год в i-м муниципальном
образовании  j-го  вида  коммунальной услуги,  по данным муниципальных
образований.
     4. Субсидия предоставляется в случае выполнения следующих условий
по i-му муниципальному образованию:
     4.1. Наличие в бюджетах муниципальных образований средств местных
бюджетов, направляемых  на  софинансирование  расходов  по  возмещению
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части  платы  граждан  за
жилое помещение и коммунальные услуги  в  объеме  свыше  установленных
Региональной  службой  по  тарифам   Ростовской   области   предельных
максимальных  индексов  изменения  размера  платы  граждан  за   жилое
помещение и  коммунальные  услуги  по  муниципальным  образованиям,  в
соответствии с  постановлением  Администрации  Ростовской  области  от
09.11.2007 N 437.
     4.2.

              SUM   (T     x V        )
                  j    ijt     ij(t-1)
   ———————————————————————————————————————————————— x 100% > I it, где
    SUM   (T         x U         x V        /100%)
        j    ij(t-1)     ij(t-1)     ij(t-1)

     T     - тариф на  j-й  вид  коммунального  ресурса,  утвержденный
       ijt
Региональной службой  по  тарифам  Ростовской  области  на  t  текущий
финансовый год по i-му муниципальному образованию;
     V         - объем  потребления  j-го  вида коммунальной услуги по
       ij(t-1)
i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
     T         - тариф на j-й вид коммунального ресурса,  утвержденный
       ij(t-1)
Региональной службой по тарифам Ростовской области и/или муниципальным
образованием на (t-1) отчетный финансовый год по  i-му  муниципальному
образованию;
     U          -   утвержденный   в   процентах   i-м   муниципальным
       ij(t-1)
образованием уровень платежей граждан за j-й вид  коммунальной  услуги
на (t-1) отчетный финансовый год;
     I    - предельный максимальный  индекс  изменения  размера  платы
       it
граждан за коммунальные  услуги  на  t  текущий  финансовый  год  i-му
муниципальному  образованию,  утвержденный  Региональной  службой   по
тарифам Ростовской области.
     4.3.

   SUM   (T     x U     x V        /100%)
       j    ijt     ijt     it(t-1)
   —————————————————————————————————————————————— x 100% <= I   , где
   SUM   (T         x U         x V        /100%)             it
       j    ij(t-1)     ij(t-1)     ij(t-1)

     T     - тариф на  j-й  вид  коммунального  ресурса,  утвержденный
       ijt
Региональной службой  по  тарифам  Ростовской  области  на  t  текущий
финансовый год по i-му муниципальному образованию;
     U     - утвержденный в процентах i-м  муниципальным  образованием
       ijt
уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на  t  текущий
финансовый год;
     V         - объем потребления j-го вида  коммунальной  услуги  по
       ij(t-1)
i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
     T         - тариф на j-й вид коммунального ресурса,  утвержденный
       ij(t-1)
Региональной службой по тарифам Ростовской области и/или муниципальным
образованием на (t-1) отчетный финансовый год по  i-му  муниципальному
образованию;
     U          -   утвержденный   в   процентах   i-м   муниципальным
       ij(t-1)
образованием уровень платежей граждан за j-й вид  коммунальной  услуги
на (t-1) отчетный финансовый год;
     I    - предельный максимальный  индекс  изменения  размера  платы
       it
граждан за коммунальные  услуги  на  t  текущий  финансовый  год  i-му
муниципальному  образованию,  утвержденный  Региональной  службой   по
тарифам Ростовской области.
     4.4.

   B     <= (T     х V         - T     х V         x U    /100%), где
     ijt       ijt     ij(t-1)     ijt     ij(t-1)     ijt

     V         - объем  потребления  j-го  вида коммунальной услуги по
       ij(t-1)
i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
     T     - тарифы на j-й  вид  коммунального  ресурса,  утвержденный
       ijt
Региональной службой по тарифам Ростовской области и/или муниципальным
образованием на  t  текущий  финансовый  год  по  i-му  муниципальному
образованию;
     U     - утвержденный в процентах i-м  муниципальным  образованием
       ijt
уровень платежей граждан за j-й вид коммунальной услуги на  t  текущий
финансовый год;
     B     - часть выручки предприятий жилищно-коммунального хозяйства
       ijt
за j-й вид коммунальной услуги  по  i-му  муниципальному  образованию,
возмещаемая из областного и местного бюджетов на t текущий  финансовый
год, которая рассчитывается по формуле:

                    B     = D     х V        , где
                      ijt     ijt     ij(t-1)

     D     - часть платы граждан за  j-й вид  коммунальной  услуги  по
       ijt
i-му муниципальному образованию, возмещаемая из областного и  местного
бюджетов на  t  текущий  финансовый  год,  которая  рассчитывается  по
формуле:

                  D     <= T     - T     x U     /100%
                    ijt      ijt     ijt     ijt

     4.5.

  SUM   (T         x U         x V        /100%) x I   /100% = SUM
      j    ij(t-1)     ij(t-1)     ij(t-1)           it            j

                 (T    x V        ) - SUM   B    , где
                   ijt     ij(t-1)        j   ijt

     T         - тариф на j-й вид коммунального ресурса,  утвержденный
       ij(t-1)
Региональной службой по тарифам Ростовской области и/или муниципальным
образованием на (t-1) отчетный финансовый год по  i-му  муниципальному
образованию;
     U          -   утвержденный   в   процентах   i-м   муниципальным
       ij(t-1)
образованием уровень платежей граждан за j-й вид  коммунальной  услуги
на (t-1) отчетный финансовый год;
     V         - объем потребления j-го вида  коммунальной  услуги  по
       ij(t-1)
i-му муниципальному образованию в отчетном (t-1) финансовом году;
     I    - предельный максимальный  индекс  изменения  размера  платы
       it
граждан за коммунальные  услуги  на  t  текущий  финансовый  год  i-му
муниципальному  образованию,  утвержденный  Региональной  службой   по
тарифам Ростовской области;
     T     - тариф на  j-й  вид  коммунального  ресурса,  утвержденный
       ijt
Региональной службой  по  тарифам  Ростовской  области  на  t  текущий
финансовый год по i-му муниципальному образованию;
     B     - часть выручки предприятий жилищно-коммунального хозяйства
       ijt
за j-й вид коммунальной услуги  по  i-му  муниципальному  образованию,
возмещаемая из областного и местного бюджетов на t текущий  финансовый
год.
     5. Расходование субсидий  осуществляется  главным  распорядителем
средств  областного  бюджета  -  министерством   жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области в установленном для исполнения областного
бюджета порядке на  основании  сводной  бюджетной  росписи  областного
бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
     6. Порядок расходования субсидий устанавливается правовыми актами
главного распорядителя  средств  областного  бюджета  -  министерством
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 24.11.2011 N 171


                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
               субсидий бюджетам муниципальных районов
      и городских округов за счет средств Фонда софинансирования
      расходов на возмещение предприятиям жилищно-коммунального
   хозяйства части платы граждан за жилое помещение и коммунальные
       услуги в объеме свыше установленных Региональной службой
    по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов
  изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные
 услуги по муниципальным образованиям Ростовской области на 2011 год

|———|————————————————————————————|—————————————|
| N |        Наименование        |    Сумма    |
|п/п|       муниципального       |(тыс. рублей)|
|   |        образования         |             |
|———|————————————————————————————|—————————————|
| 1 |             2              |      3      |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|1. |Азовский район              |   2 166,5   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|2. |Боковский район             |    514,8    |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|3. |Верхнедонской район         |   1 688,4   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|4. |Веселовский район           |    234,9    |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|5. |Волгодонской район          |   4 481,6   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|6. |Дубовский район             |  24 064,8   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|7. |Егорлыкский район           |    542,9    |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|8. |Заветинский район           |   1 976,7   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|9. |Зерноградский район         |  36 319,2   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|10.|Зимовниковский район        |   1 500,9   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|11.|Кагальницкий район          |    65,9     |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|12.|Каменский район             |    804,6    |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|13.|Красносулинский район       |  22 334,0   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|14.|Матвеево-Курганский район   |   1 231,9   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|15.|Миллеровский район          |  11 983,5   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|16.|Мясниковский район          |   1 904,3   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|17.|Орловский район             |  15 259,4   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|18.|Песчанокопский район        |   3 917,5   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|19.|Пролетарский район          |    821,7    |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|20.|Ремонтненский район         |   2 387,2   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|21.|Родионово-Несветайский район|    615,8    |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|22.|Сальский район              |   8 814,3   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|23.|Семикаракорский район       |   3 313,4   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|24.|Тацинский район             |    706,2    |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|25.|Целинский район             |   2 129,0   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|26.|Чертковский район           |   4 759,0   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|27.|Шолоховский район           |   4 673,5   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|28.|г. Зверево                  |  37 575,1   |
|———|————————————————————————————|—————————————|
|   |Всего по области            |  196 787,0  |
|———|————————————————————————————|—————————————|


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                      Приложение N 3
                                                     к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 24.11.2011 N 171


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                     правовых актов Администрации
           Ростовской области, признанных утратившими силу

     1. Постановление Администрации Ростовской области  от  09.04.2010
N 212 "Об условиях  предоставления  и  о  методике  расчета  субсидий,
предоставляемых  из  областного  бюджета  на  возмещение  предприятиям
жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за жилое помещение
и  коммунальные  услуги,  а   также   распределении   субсидий   между
муниципальными образованиями Ростовской области".
     2. Постановление Администрации Ростовской области  от  13.10.2010
N 240 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 09.04.2010 N 212".
     3. Постановление Администрации Ростовской области  от  19.01.2011
N 7 "О внесении изменений  в  постановление  Администрации  Ростовской
области от 09.04.2010 N 212".
     4. Постановление Администрации Ростовской области  от  27.04.2011
N 233 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 09.04.2010 N 212".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин