ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2006 г. N 389
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(В редакции
Постановления Губернатора Ставропольского края от 17.09.2015 № 496;
от
01.09.2014 № 460)
от
22.04.2014 г. № 189)
от
20.11.2013 г. № 870)
В целях проведения единой
финансовой и бюджетной политики в Ставропольском крае и в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края "О
системе органов государственной власти Ставропольского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое
Положение о министерстве финансов Ставропольского края.
2 - 3. Утратили
силу с 1 января 2010 года. - Постановление Губернатора Ставропольского края от
04.12.2009 N 732.
4. Признать утратившими
силу:
постановление Губернатора
Ставропольского края от
20 марта 2001 г. N 123 "О министерстве финансов Ставропольского края и
его территориальных органах";
подпункт 1.1 постановления
Губернатора Ставропольского края от 8 июня
2001 г. N 305 "О внесении изменений в отдельные постановления
Губернатора Ставропольского края";
постановление Губернатора
Ставропольского края от
13 ноября 2003 г. N 557 "О внесении дополнения в Положение о
министерстве финансов Ставропольского края, утвержденное постановлением
Губернатора Ставропольского края от 20 марта 2001 г. N 123 "О министерстве
финансов Ставропольского края и его территориальных органах".
5. Контроль за выполнением
настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства
Ставропольского края Воропаева А.А.
6. Настоящее постановление
вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского
края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Ставропольского
края
от 28 июня 2006 г. N 389
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Министерство финансов
Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной
власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение единой финансовой и
бюджетной политики на территории Ставропольского края и координирующим
деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Ставропольского
края.
2. Министерство в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и
распоряжениями Правительства Ставропольского края, а также настоящим
Положением.
3. Министерство осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти
Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края, общественными объединениями, иными
организациями и гражданами.
4. Министерство является
юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с
воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество,
необходимые для осуществления своих функций.
5. Имущество министерства
является государственной собственностью Ставропольского края и находится у
министерства на праве оперативного управления. Финансирование расходов на
содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского
края (далее - краевой бюджет).
1
5 . Сокращенное наименование министерства
- минфин края.
(п. 5.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 29.08.2016 N 432)
6. Место нахождения
министерства - город Ставрополь.
II. Основные задачи
7. Основными задачами
министерства являются:
1) реализация единой
финансовой, бюджетной и налоговой политики в Ставропольском крае;
2) развитие и
совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Ставропольском
крае, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования;
3) исполнение краевого
бюджета;
4) контроль в
финансово-бюджетной сфере;
(пп. 4 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870)
5) предотвращение
и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд.
(пп. 5 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 30.12.2013 N 956)
На министерство могут быть
возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
III. Полномочия
8. Министерство в
соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в
установленной сфере деятельности:
8.1.
Разрабатывает:
1) проекты
законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края,
Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется
решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края
для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство
Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора
Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам
федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края,
Правительству Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов
и поправок к ним;
3) предложения для
федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и
иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти,
направленным непосредственно в министерство;
4) основные
направления бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год
и плановый период;
(в ред. постановлений Губернатора
Ставропольского края от 16.08.2012 N 562, от 17.09.2015 N 496)
1
4 ) основные направления
налоговой политики Ставропольского края на
очередной финансовый год и плановый период;
(пп. 4.1 введен
постановлением Губернатора Ставропольского
края
от 17.09.2015 N 496)
2
4 ) основные
направления долговой политики Ставропольского края на
очередной финансовый год и плановый период;
(пп. 4.2 введен постановлением
Губернатора Ставропольского края от 17.09.2015 N 496)
5) проекты законов
Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый
период, об исполнении краевого бюджета и другие проекты законов Ставропольского
края в области бюджетных правоотношений;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562)
6) утратил силу с 16 августа
2012 года. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 16.08.2012 N
562;
7) программы государственных
внутренних заимствований Ставропольского края, условия выпуска и размещения
государственных займов Ставропольского края на очередной финансовый год и
плановый период;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562)
8) программы государственных
гарантий Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в
валюте Российской Федерации;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562)
9) проекты методик
распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) (за
исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями
бюджетных средств);
1
9 ) утратил силу. -
Постановление Губернатора Ставропольского края
от 29.08.2016 N 432;
10) государственные
программы Ставропольского края и реализует их или участвует в их реализации;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 20.11.2013 N 870)
11) ведомственные целевые
программы, утверждает и реализует их;
12) предложения по развитию
и регулированию рынка ценных бумаг в Ставропольском крае в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края
и вносит их в Правительство Ставропольского края.
8.2. Устанавливает:
1) порядок исполнения
краевого бюджета по расходам;
2) порядок составления и
ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
3) утратил силу. -
Постановление Губернатора Ставропольского края от 29.08.2016 N 432;
4) порядок взыскания
субсидий, подлежащих перечислению из местного бюджета в краевой бюджет, за счет
отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, подлежащих перечислению в местный бюджет;
5) порядок взыскания
неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из краевого бюджета
бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562)
1
5 ) порядок взыскания средств в
объеме остатка не использованной на
начало очередного финансового года бюджетными и
автономными учреждениями
Ставропольского края,
государственными унитарными предприятиями
Ставропольского края субсидии на осуществление
указанными учреждениями и
предприятиями капитальных вложений в объекты
капитального строительства
государственной собственности Ставропольского
края и (или) приобретение
объектов недвижимого
имущества в государственную
собственность
Ставропольского края при отсутствии решения получателя
бюджетных средств,
предоставившего такую субсидию, о наличии потребности
в направлении этих
средств на цели предоставления такой субсидии с
учетом общих требований,
установленных Министерством финансов Российской Федерации;
(пп. 5.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 22.04.2014 N 189; в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 01.09.2014 N 460)
6) порядок составления и
ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных
средств, включая внесение изменений в них;
7) порядок исполнения
краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, осуществляемого
главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита
краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 29.08.2016 N 432)
8) порядок и методику
планирования бюджетных ассигнований;
9) порядок предоставления
реестра расходных обязательств муниципального образования Ставропольского края;
10) порядок оценки
ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства;
11) порядок осуществления
анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после
предоставления государственной гарантии Ставропольского края;
(в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 17.09.2015 N 496)
12) порядок взыскания
остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии
с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской
Федерации;
13) объем информации,
порядок и сроки ее передачи в министерство органами, ведущими муниципальные долговые
книги;
14) порядок завершения
операций по исполнению краевого бюджета в текущем финансовом году и обеспечения
получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года
наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие
праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
15) порядок учета бюджетных
обязательств получателей средств краевого бюджета;
16) порядок санкционирования
оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению
за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого
бюджета;
17) порядок составления и
ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными
распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов краевого
бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого
бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
18) порядок открытия в
министерстве лицевых счетов и их ведения;
19) порядок применения
бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к краевому
бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ставропольского края, и ее детализации;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края
от 01.09.2014 N 460)
20) порядок представления в
исполнительные органы государственной власти Ставропольского края утвержденных
местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной
отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
21) порядок и случаи
утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в
соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы
финансирования);
22) порядок доведения
бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных
распорядителей бюджетных средств;
23) порядок определения
перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое направление, предоставляемых за
счет средств краевого бюджета;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 20.11.2013 N 870)
1
23 ) порядок согласования министерством решения
главного администратора
бюджетных средств о наличии
потребности в межбюджетных трансфертах,
полученных местными бюджетами
в форме субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не
использованных в
отчетном финансовом году;
(пп. 23.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 29.08.2016 N 432)
24) порядок составления
бюджетной отчетности;
25) порядок заключения
соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и
осуществления контроля за их исполнением между министерством и органами
местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в
бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в
размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами
отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала
50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих
годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех
последних отчетных финансовых лет;
(пп. 25 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 17.09.2015 N 496)
26) порядок исполнения
решения о применении бюджетных мер принуждения;
(пп. 26 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870)
27) порядок управления
средствами на едином счете краевого бюджета;
(пп. 27 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870)
28) перечень должностных лиц
министерства, имеющих право составлять протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях
Российской Федерации.
(пп. 28 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870)
8.3. Выступает:
1) главным распорядителем и
получателем средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание
министерства и реализацию возложенных на него функций;
2) государственным
заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края
за счет средств краевого бюджета;
(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского
края от 30.12.2013 N 956, от 01.09.2014 N 460)
3) уполномоченным органом
исполнительной власти Ставропольского края на осуществление контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края.
(пп. 3 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870; в ред. постановлений Губернатора
Ставропольского края от 30.12.2013 N 956, от 22.04.2014 N 189)
8.4. Осуществляет:
1) координацию деятельности
органов исполнительной власти Ставропольского края по повышению эффективности
бюджетных расходов в Ставропольском крае;
2) обобщение полученных от
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
Ставропольского края, органов управления государственных внебюджетных фондов,
органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края материалов, необходимых для составления
проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый
год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении краевого бюджета,
а также годового и иных отчетов об исполнении консолидированного бюджета
Ставропольского края;
(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562, от 20.11.2013 N 870, от 01.09.2014 N 460)
3) утратил силу. -
Постановление Губернатора Ставропольского края от 29.08.2016 N 432;
4) ведение реестра расходных
обязательств Ставропольского края, составление свода реестров расходных
обязательств муниципальных образований Ставропольского края и представление
указанных реестров в Министерство финансов Российской Федерации;
1
4 ) ведение реестра источников доходов краевого
бюджета;
(пп. 4.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 17.09.2015 N 496)
5) обслуживание
государственного долга Ставропольского края в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского
края;
6) ведение государственной
долговой книги Ставропольского края в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
7) предоставление бюджетных
кредитов в пределах компетенции в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
8) определение порядка составления,
утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения Ставропольского
края, подведомственного министерству;
9) расчет прогноза доходов и
расходов консолидированного бюджета Ставропольского края, составление проекта
краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, разработку в
установленном порядке нормативов отчислений от федеральных и региональных
налогов, сборов и других платежей в другие бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации и представление указанных материалов в Правительство Ставропольского
края;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562)
10) составление и ведение
сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
11) составление и ведение
бюджетной росписи министерства;
12) составление и ведение
кассового плана;
13) составление отчета об
исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края и представление его
в Федеральное казначейство;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562)
14) учет операций по
кассовому исполнению краевого бюджета, а также операций по средствам,
поступающим во временное распоряжение казенных учреждений Ставропольского края;
15) учет бюджетных
обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих
исполнению за счет средств краевого бюджета;
16) подтверждение исполнения
денежных обязательств краевого бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных
обязательств;
17) учет представляемой
органами, ведущими муниципальные долговые книги, информации о долговых
обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
18) организацию
предоставления и учет государственных гарантий Ставропольского края, исполнения
обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями, а также учет
осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
1
18 ) организацию конкурсного
отбора проектов развития территорий
муниципальных образований Ставропольского края,
основанных на местных
инициативах, подлежащих софинансированию за счет средств краевого бюджета;
(пп. 18.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 29.03.2013 N 198; в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 29.08.2016 N 432)
19) утверждение лимитов
бюджетных обязательств для главных распорядителей средств краевого бюджета;
20) утверждение формы и
состава государственной долговой книги Ставропольского края, порядка и сроков
внесения в нее информации;
21) утверждение перечня
кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами)
которых являются органы государственной власти Ставропольского края и (или)
находящиеся в их ведении казенные учреждения, орган управления Территориальным
фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 01.09.2014 N 460)
1
21 ) утверждение
перечня кодов видов источников финансирования
дефицитов бюджетов, главными администраторами
которых являются органы
государственной власти Ставропольского края
и (или) находящиеся в их
ведении казенные учреждения
Ставропольского края, орган управления
Территориальным фондом
обязательного медицинского страхования
Ставропольского края;
(пп. 21.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 17.09.2015 N 496)
22) доведение бюджетных
ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей
бюджетных средств;
23) приостановление
(сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
24) приостановление операции
по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации и Ставропольского края;
25) методическое руководство
в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;
26) методическое руководство
по ведению бухгалтерского учета и отчетности казенных, бюджетных и автономных
учреждений в пределах своей компетенции;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562)
27) методологическое
руководство подготовкой и установление порядка представления главными
распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований;
28) проведение проверок
финансового состояния получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий
Ставропольского края;
29) предварительный и
последующий контроль за исполнением краевого бюджета;
(пп. 29 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870)
1
29 ) проведение проверок, ревизий и
обследований деятельности объектов
государственного финансового контроля;
(пп. 29.1 введен
постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20.11.2013 N 870)
30) проверку
финансового состояния принципала
и ликвидности
(надежности) предоставляемого
обеспечения исполнения обязательств
принципала, которые могут возникнуть в
будущем в связи с предъявлением
гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части
обязательства
по гарантии, регрессных требований к принципалу;
1
30 ) внутренний государственный финансовый контроль;
(пп. 30.1 введен
постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20.11.2013 N 870)
2
30 ) контроль за
непревышением суммы по операциям над лимитами
бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
(пп. 30.2 введен
постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20.11.2013 N 870)
3
30 ) контроль за соответствием
содержания проводимой операции коду
бюджетной классификации Российской
Федерации, указанному в платежном
документе, представленном в министерство получателем бюджетных средств;
(пп. 30.3 введен постановлением
Губернатора Ставропольского края от
20.11.2013 N 870; в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края
от 17.09.2015 N 496)
4
30 ) контроль за наличием
документов, подтверждающих возникновение
денежного обязательства, подлежащего оплате
за счет средств краевого
бюджета;
(пп. 30.4 введен
постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20.11.2013 N 870)
5
30 ) контроль за полнотой и
достоверностью отчетности о реализации
государственных программ Ставропольского края, в том
числе отчетности об
исполнении государственных заданий;
(пп. 30.5 введен
постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20.11.2013 N 870)
6
30 ) проведение
анализа осуществления главными администраторами
бюджетных средств внутреннего
финансового контроля и внутреннего
финансового аудита;
(пп. 30.6 введен
постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20.11.2013 N 870)
7
30 ) контроль за соблюдением
бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения;
(пп. 30.7 введен
постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20.11.2013 N 870)
8
30 ) утверждение стандартов осуществления внутреннего
государственного
финансового контроля;
(пп. 30.8 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 29.08.2016 N 432)
31) государственные
внутренние заимствования в виде бюджетных кредитов из федерального бюджета,
привлекаемых на пополнение остатков средств на едином счете краевого бюджета,
кредитов кредитных организаций и государственных займов, осуществляемых путем
выпуска государственных ценных бумаг Ставропольского края;
(пп. 31 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 20.01.2016 N 23)
32) утратил силу. -
Постановление Губернатора Ставропольского края от 20.01.2016 N 23;
33) управление
государственным долгом Ставропольского края;
34) управление средствами на
едином счете краевого бюджета;
35) исполнение судебных
актов по искам к Ставропольскому краю о возмещении вреда, причиненного
гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)
государственных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в
результате издания государственными органами Ставропольского края актов, не
соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных
актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны
Ставропольского края;
36) исполнение судебных
актов по обращению взыскания на средства краевого бюджета по денежным
обязательствам казенных учреждений Ставропольского края, а также на средства
бюджетных и автономных учреждений Ставропольского края;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 20.11.2013 N 870)
1
36 ) исполнение решений налогового
органа о взыскании налога, сбора,
пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства
краевого
бюджета, а также на средства бюджетных учреждений
Ставропольского края в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(пп. 36.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 17.09.2015 N 496)
37) взыскание бюджетных
средств в соответствии с заключенными договорами со всех счетов получателей
средств краевого бюджета, в том числе органов местного самоуправления
муниципальных образований Ставропольского края, выданных в форме бюджетных
кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате
в краевой бюджет за пользование бюджетными кредитами;
38) обращение в судебные
органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанное с исполнением
краевого бюджета;
39) участие в определении
мер финансового оздоровления и структурной перестройки экономики
Ставропольского края в пределах своей компетенции;
40) участие в определении
мер финансового стимулирования предпринимательской и другой хозяйственной
деятельности в Ставропольском крае, способствующих увеличению поступлений
доходов в краевой бюджет, в пределах своей компетенции;
41) утратил силу. - Постановление
Губернатора Ставропольского края от 20.11.2013 N 870;
42) получение от главных
распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных
администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов источников
финансирования дефицита краевого бюджета отчетов об использовании средств
краевого бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением,
зачислением и использованием средств краевого бюджета;
43) определение порядка
взыскания в доход краевого бюджета неиспользованного остатка межбюджетных
трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных
трансфертов, не перечисленных в доходы краевого бюджета;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 01.09.2014 N 460)
1
43 ) согласование решения главного
администратора бюджетных средств о
наличии потребности в межбюджетных
трансфертах, полученных местными
бюджетами в форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом
году;
(пп. 43.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 29.08.2016 N 432)
44) получение от кредитных
организаций сведений об операциях со средствами краевого бюджета;
45) составление и
представление годового отчета об исполнении краевого бюджета, отчета об
исполнении краевого бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего
финансового года в Правительство Ставропольского края;
1
45 ) составление отчета о
расходах краевого бюджета, источником
финансового обеспечения которых является единая субвенция
краевому бюджету
из федерального бюджета,
и представление его в
Правительство
Ставропольского края;
(пп. 45.1 введен
постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20.11.2013 N 870)
2
45 ) представление в
Министерство финансов Российской Федерации и
уполномоченные федеральные органы
исполнительной власти информации об
объемах расходов краевого бюджета на
осуществление переданных органам
государственной власти
Ставропольского края полномочий Российской
Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены
субвенции,
формирующие единую субвенцию краевому бюджету из
федерального бюджета, на
соответствующий финансовый год и плановый период;
(пп. 45.2 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870; в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 29.08.2016 N 432)
46) открытие в министерстве
лицевых счетов и их ведение;
47) открытие в установленном
порядке счетов для учета средств, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их
отсутствия на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих
функций - в иных кредитных организациях;
48) временное осуществление
отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края;
49) принятие решения об
изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке,
установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской
Федерации, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита;
50) взаимодействие с
Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по обеспечению
своевременности и полноты поступления налогов и других обязательных платежей в
краевой бюджет при исполнении краевого бюджета по доходам;
51) мониторинг
правоприменения в установленной сфере деятельности;
52) мероприятия по противодействию
коррупции в деятельности министерства, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
53) функции и полномочия
учредителя в отношении подведомственного министерству государственного
учреждения Ставропольского края;
54) обеспечение в пределах
своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также
защиту сведений конфиденциального характера;
(пп. 54 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 16.08.2012 N 562)
55) в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности министерства;
56) в соответствии с
законодательством Российской Федерации организацию профессионального
образования и дополнительного профессионального образования работников
министерства и подведомственного государственного учреждения Ставропольского
края;
(пп. 56 в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 20.11.2013 N 870)
57) организацию работы по
внедрению, использованию и совершенствованию информационных технологий в
министерстве, предназначенных для автоматизации бюджетного процесса в
Ставропольском крае и обеспечения деятельности министерства;
(пп. 57 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 16.08.2012 N 562)
58) оценку эффективности
реализации государственных программ Ставропольского края;
(пп. 58 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870)
59) утратил силу. -
Постановление Губернатора Ставропольского края от 30.12.2013 N 956;
60) контроль в сфере закупок
товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края в случаях и
порядке, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Ставропольского края, в том числе:
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 22.04.2014 N 189)
рассмотрение жалоб на
действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,
должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении
закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края и
муниципальных нужд муниципальных образований Ставропольского края;
проведение плановых проверок
в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по
осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных
учреждений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд
Ставропольского края, в отношении специализированных организаций, выполняющих в
соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд отдельные полномочия
в рамках осуществления закупок для обеспечения государственных нужд
Ставропольского края;
проведение внеплановых
проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих,
комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов,
уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения
государственных нужд Ставропольского края и муниципальных нужд муниципальных
образований Ставропольского края, в отношении специализированных организаций,
выполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд
отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения
государственных нужд Ставропольского края и муниципальных нужд муниципальных
образований Ставропольского края;
(пп. 60 в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 30.12.2013 N 956)
61) рассмотрение в случаях и
порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дел об
административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, привлекает
виновных лиц к административной ответственности;
(пп. 61 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870)
62) выдачу в соответствии с
законодательством Российской Федерации обязательных для исполнения предписаний
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд, в том
числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
(п. 62 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 30.12.2013 N 956)
63) представление в
Контрольно-счетную палату Ставропольского края по ее запросам в установленные в
них сроки утвержденной сводной бюджетной росписи краевого бюджета и изменений к
ней, оперативной информации о ходе исполнения краевого бюджета, информации о
движении средств на счетах по учету средств краевого бюджета;
(пп. 63 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 29.08.2016 N 432)
64) участие в организации
Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими
лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),
находящихся в государственной собственности Ставропольского края и
функционирующих в установленной сфере деятельности министерства или находящихся
в ведении министерства;
(пп. 64 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 01.09.2014 N 460)
Подпункт 65 подпункта 8.4
пункта 8, введенный постановлением Губернатора Ставропольского края от
29.08.2016 N 432, вступает в силу с 22 сентября 2016 года.
65) в пределах своей
компетенции меры по профилактике правонарушений.
(пп. 65 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 29.08.2016 N 432)
8.5. Контролирует:
1) соблюдение трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права, в подведомственном государственном учреждении Ставропольского края;
2) в пределах своей
компетенции реализацию государственных программ Ставропольского края.
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 20.11.2013 N 870)
8.6. Обеспечивает в пределах
своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а
также контроль и координацию деятельности подведомственного государственного
учреждения Ставропольского края по мобилизационной подготовке и мобилизации.
8.7. Министерство также
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
9. Министерство с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерства имеет
право:
1) издавать в пределах своей
компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти
Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы,
контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
2) запрашивать и получать в
установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и
организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной
принадлежности материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на
министерство полномочий;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 01.09.2014 N 460)
3) заключать с кредитными
организациями договоры о расчетно-кассовом обслуживании текущих бюджетных
счетов, получать от кредитных учреждений сведения об операциях с бюджетными
средствами;
4) производить в
установленном порядке проверки целевого использования бюджетных ассигнований,
бюджетных кредитов, субвенций, субсидий, дотаций, предоставленных из краевого
бюджета;
5) представлять по поручению
Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном
и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с федеральными
органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам,
входящим в компетенцию министерства;
6) представлять в пределах
своей компетенции интересы Ставропольского края, Губернатора Ставропольского
края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти
Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований
Ставропольского края, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края;
(пп. 6 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 01.09.2014 N 460)
7) обращаться в суд с исками
от имени Ставропольского края в защиту интересов Ставропольского края по
вопросам, входящим в компетенцию министерства;
(пп. 7 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 01.09.2014 N 460)
1
7 ) обращаться в
суд, арбитражный суд с исками о
признании
осуществленных закупок недействительными в
соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации;
(пп. 7.1 введен постановлением Губернатора
Ставропольского края от 30.12.2013 N 956)
8) в установленном порядке
открывать счета для зачисления и выдачи средств в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на соответствующей
территории в иных кредитных организациях, лицевые счета для зачисления и расходования
средств в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю и его
территориальных отделениях по средствам федерального бюджета и краевого
бюджета;
9) вносить в соответствующие
органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к
компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении
в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих
интересы министерства;
10) давать разъяснения
юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции
министерства;
11) создавать совещательные
и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
12) учреждать ведомственные
награды;
13) учреждать в
установленном порядке в целях выполнения возложенных на министерство полномочий
печатные издания.
10. Министерство наряду с
правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами,
предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края.
IV. Организация деятельности
11. Министерство возглавляет
министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке,
устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
(п. 11 в ред. постановления Губернатора Ставропольского
края от 16.08.2012 N 562)
12. Министр имеет первого
заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
13. В отсутствие министра
его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется
право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем
вопросам деятельности министерства, в том числе доверенности.
14. Министр:
1) руководит деятельностью
министерства;
2) издает в пределах своей
компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим
текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы ненормативного
характера;
3) несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление
им своих функций;
4) устанавливает полномочия
первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности
между ними;
5) утверждает положения о
структурных подразделениях министерства и должностные регламенты работников
министерства;
6) назначает в установленном
порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, кроме
первого заместителя министра и заместителей министра;
7) применяет к работникам
министерства меры поощрения и налагает на них (за исключением первого
заместителя министра и заместителей министра) дисциплинарные взыскания в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края;
(пп. 7 в ред. постановления Губернатора
Ставропольского края от 20.11.2013 N 870)
8) решает в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
9) представляет в
установленном порядке работников министерства к государственным наградам
Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
10) решает вопросы
социальной и правовой защищенности работников министерства;
11) представляет интересы
Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах
полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке,
установленном законодательством Ставропольского края;
12) назначает на должность и
освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных
министерству организаций;
13) действует без
доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных
органах Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края, организациях, управляет имуществом
министерства, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета,
подписывает финансовые документы;
14) заключает от имени
министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные
гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с
физическими и юридическими лицами;
15) осуществляет прием
граждан и представителей юридических лиц;
16) представляет на
утверждение в установленном порядке Губернатору Ставропольского края проект
штатного расписания министерства;
17) утверждает сводную
бюджетную роспись краевого бюджета;
18) утверждает бюджетную
смету расходов министерства;
19) осуществляет иные
полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
15. В министерстве образуется
коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя
министра, заместителей министра.
В состав коллегии могут
входить руководители структурных подразделений министерства, представители
других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного
самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организации, а
также ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается
Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о
коллегии утверждается приказом министерства.
Коллегия является
совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях основные вопросы
финансовой и бюджетной политики Ставропольского края, а также другие наиболее
важные вопросы деятельности министерства.
Решения коллегии оформляются
протоколами и реализуются приказами министерства.
16. Для рассмотрения особо
значимых вопросов министерство может образовывать научный и методологические
советы с привлечением специалистов научных и других заинтересованных
организаций. Составы научного и методологических советов и положения о них
утверждаются приказом министерства.
17. Ликвидация или
реорганизация министерства осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского
края.