Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 04.03.1998 № 64-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

О Центральной избирательной комиссии

Республики Марий Эл

Принят Государственным Собранием

Республики Марий Эл                                                              20 февраля 1998 года

(В редакции Законов Государственного Собрания Республики Марий Эл

от 19.09.2001 № 38-З; от 04.02.2002 № 38-З; от 03.12.2003 № 46-З;

от 06.03.2006 № 13-З; от 02.05.2006 № 21-З; от 04.12.2006 № 73-З;

от 02.05.2007 № 22-З; от 31.05.2007 № 23-З; от 26.10.2007 № 58-З;

от 16.03.2009 № 5-З; от 29.12.2009 № 69-З; от 03.08.2010 № 42-З;

от 10.05.2011 № 17-З; от 08.06.2011 № 27-З)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И СТАТУС ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Статья 1. Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл (далее - Комиссия) является государственным органом Республики Марий Эл, организующим подготовку и проведение в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Марий Эл выборов в федеральные органы государственной власти и в другие федеральные государственные органы, референдума Российской Федерации, депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, референдума Республики Марий Эл, а также оказывающим методическую и организационно-техническую помощь избирательным комиссиям по выборам должностных лиц и депутатов представительных органов муниципальных образований и проведению местного референдума, отзыву депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Комиссия обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 2. Комиссия действует на постоянной основе, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и счета в банковских учреждениях, на которые зачисляются средства федерального бюджета и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделяемые на подготовку и проведение выборов и референдумов.

Комиссия имеет печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл, бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Марий Эл, штампы.

Статья 3. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Статья 4. Решения Комиссии и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 5. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Статья 6. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 7. Региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений Комиссии и размещения иной информации. При этом в соответствии с федеральным законом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 29.12.2009 № 69-З)

Статья 8. В соответствии с федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, и (или) редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять Комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Комиссии безвозмездно. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 29.12.2009 № 69-З)

Статья 9. Комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в ходе избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, этот кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 10. Комиссия вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в статье 9 настоящего Закона, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах Комиссию. Если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 11. Комиссия обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 12. Совмещение Комиссией полномочий комиссий по подготовке и проведению выборов федеральных органов государственной власти, референдума Российской Федерации на территории Республики Марий Эл возможно по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, которое принимается на основании обращения Комиссии.

Статья 13. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

Статья 14. Решение Комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, в соответствии с федеральным законом подлежит отмене Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или судом. В этом случае Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предоставлено право принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение Комиссией. В случае, если Комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 15. При проведении референдума Российской Федерации или референдума Республики Марий Эл Комиссия действует в качестве комиссии соответствующего референдума.

ГЛАВА II. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Статья 16. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 03.08.2010 № 42-З)

Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 17. Комиссия состоит из 14 членов Комиссии с правом решающего голоса. Членом Комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день назначения возраста 18 лет.

Статья 18. Формирование Комиссии осуществляется Главой Республики Марий Эл и Государственным Собранием Республики Марий Эл на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, а также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79-1 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 72-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" (далее – Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл"), предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений представительных органов муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 08.06.2011 № 27-З)

Статья 19. Половина членов Комиссии назначается Главой Республики Марий Эл, другая половина назначается Государственным Собранием Республики Марий Эл. Глава Республики Марий Эл, Государственное Собрание Республики Марий Эл обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Комиссии на основе поступивших предложений: (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 08.06.2011 № 27-З)

политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 29.12.2009 № 69-З)

политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Марий Эл, а также политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79-1 Закона Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл". (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 03.08.2010 № 42-З)

Статья 20. В Комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для рассмотрения Главой Республики Марий Эл и Государственным Собранием Республики Марий Эл. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 08.06.2011 № 27-З)

Статья 21. Глава Республики Марий Эл и Государственное Собрание Республики Марий Эл обязаны назначить не менее одного члена Комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 08.06.2011 № 27-З)

Статья 22. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 23. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Марий Эл право внесения предложений по кандидатурам в состав Комиссии сохраняется за избирательными объединениями, которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл последнего созыва, при этом такие предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 24. Если Глава Республики Марий Эл, Государственное Собрание Республики Марий Эл не назначат состав или часть состава Комиссии в срок, установленный статьей 27 настоящего Закона, либо на территории республики отсутствуют вышеназванные органы государственной власти, либо если Комиссия не сформирована, состав или часть состава Комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 08.06.2011 № 27-З)

Статья 25. Орган, назначающий в состав Комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить его письменное согласие на вхождение в состав Комиссии.

Статья 26. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Государственном Собрании Республики Марий Эл, созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии со статьей 19 настоящего Закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в статье 37 настоящего Закона). (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 26-1. Права, предусмотренные статьями 23 и 26 настоящего Закона, принадлежат политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", а также политическим партиям, выдвинувшим республиканские списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79-1 Закона Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл". (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 03.08.2010 № 42-З)

Статья 27. Срок формирования Комиссии начинается не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий Комиссии с публикации сообщения Главы Республики Марий Эл и Государственного Собрания Республики Марий Эл в средствах массовой информации об окончании срока полномочий и начале выдвижения кандидатур в новый состав Комиссии. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав Комиссии. По согласованию с Главой Республики Марий Эл и Государственным Собранием Республики Марий Эл указанное сообщение может быть опубликовано Комиссией. Период, в который органы, формирующие Комиссию, принимают предложения, должен составлять не менее одного месяца и отсчитывается со дня публикации данного сообщения. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 08.06.2011 № 27-З)

Статья 28. В случае, если количества кандидатур, предложенных правомочными органами, указанными в статье 18 настоящего Закона, недостаточно для формирования Комиссии, Глава Республики Марий Эл и Государственное Собрание Республики Марий Эл вправе дополнительно обратиться к политическим партиям, избирательным объединениям, общественным объединениям, представительным органам муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с предложением представить кандидатуры в состав Комиссии. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 08.06.2011 № 27-З)

ГЛАВА III. СТАТУС ЧЛЕНА ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Статья 29. Членами Комиссии с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 04.12.2006 № 73-З)

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл и представительных органов муниципальных образований; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава Комиссии по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов Комиссии с правом решающего голоса в результате расформирования Комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 30. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять меры дисциплинарного взыскания.

Статья 31. Член Комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

Статья 32. Срок полномочий членов Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии.

Статья 33. Член Комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом Комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

б) появления оснований, предусмотренных статьями 29 и 31 настоящего Закона, за исключением случая приостановления полномочий члена Комиссии, предусмотренного статьей 34 настоящего Закона, и случаев, предусмотренных пунктами "а", "б" и "н" статьи 29 настоящего Закона.

Статья 34. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктом "к" статьи 29 настоящего Закона, приостанавливаются по решению Комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Комиссии приведет к тому, что Комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

Статья 35. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом Комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 31.05.2007 № 23-З)

б) вступления в законную силу в отношении члена Комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена Комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена Комиссии;

д) признания члена Комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

е) вступления в законную силу решения суда о расформировании Комиссии в соответствии со статьей 81 настоящего Закона. (Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 36.  (Утратила силу - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 37. Если орган, назначивший члена Комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии в течение месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Комиссии принимается Комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

Статья 38. Орган, назначивший члена Комиссии, обязан назначить нового члена Комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в статьях 33 и 35 настоящего Закона, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями глав II и III настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена Комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных федеральным законом. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 39. Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии замещают должности в Комиссии на постоянной (штатной) основе.

Статья 40. Член Комиссии с правом решающего голоса может работать в Комиссии на постоянной (штатной) основе, при этом возможность работы на постоянной (штатной) основе члена Комиссии с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания, иные выплаты определяются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

Статья 41. Член Комиссии с правом решающего голоса, работающий в Комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл соответственно государственную должность Республики Марий Эл и не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 № 5-З)

Члену Комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе, запрещается:

а) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

б) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом Комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Республики Марий Эл и передаются членом Комиссии по акту в Комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член Комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

г) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

д) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

(Часть дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 № 5-З)

Статья 41-1. В случае, если владение членом Комиссии, указанным в статье 41 настоящего Закона, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 16.03.2009 № 5-З)

Статья 42. Органы государственной власти Республики Марий Эл принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) замещающих должность на постоянной (штатной) основе членов Комиссии. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения членов Комиссии, работающих в Комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти Республики Марий Эл. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

При этом члены Комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, приравниваются:

председатель Комиссии - к первому заместителю Главы Правительства Республики Марий Эл;

заместитель председателя Комиссии - к заместителю Главы Правительства Республики Марий Эл;

секретарь Комиссии и член Комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, - к министру Республики Марий Эл. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицам определяются федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

Статья 43. Члену Комиссии с правом решающего голоса, не замещающему должность в Комиссии на постоянной (штатной) основе, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, связанная с осуществлением государственных полномочий, в сумме 500 рублей. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.05.2011 № 17-З)

Статья 44. Члену Комиссии с правом решающего голоса, работающему на постоянной (штатной) основе, предоставляется бесплатное ежегодное санаторно-курортное лечение.

Статья 45. Пенсионное обеспечение председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии и члена Комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Марий Эл.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 46. Члену Комиссии с правом решающего голоса гарантируется обязательное государственное страхование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на сумму полугодового денежного вознаграждения секретаря Комиссии.

Статья 47. Члену Комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Комиссией в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

Статья 48. Порядок принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении председателя Комиссии и члена Комиссии с правом решающего голоса, привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, возбуждении ходатайства перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу устанавливается федеральным законом.

Член Комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Марий Эл. Председатель Комиссии не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 26.10.2007 № 58-З)

Статья 49. Член Комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член Комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 50. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл, со дня представления в Комиссию документов для регистрации списка кандидатов в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл вправе назначить одного члена Комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) в депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена Комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в Комиссию не более одного члена Комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 51. Инициативная группа по проведению референдума Республики Марий Эл, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Марий Эл, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политические партии, республиканским спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79-1 Закона Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" после официального опубликования решения о назначении референдума Республики Марий Эл вправе назначить в Комиссию по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 03.08.2010 № 42-З)

Статья 51-1. Членами Комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах "а", "в" - "е" статьи 29 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппарата Комиссии, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 51-2. Члены Комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то Комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 52. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени и открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Комиссии, и подписывать решения Комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях. (Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Положения настоящей статьи не могут служить основанием для отказа членам Комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей статье действий. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 53. Член Комиссии с правом решающего голоса и член Комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях Комиссии;

б) вправе выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях Комиссии и нижестоящих комиссий, получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

е) вправе обжаловать действия (бездействие) Комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

Статья 54. Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных политическими партиями, федеральные списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", избирательными объединениями, республиканские списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Марий Эл, и избирательными объединениями, республиканским спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79-1 Закона Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл", продолжается до окончания регистрации списка кандидатов на следующих выборах в тот же орган. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов Комиссии референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этой Комиссии. Если политической партии, избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов либо регистрация списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных такой политической партией, таким избирательным объединением, выдвинувшей (выдвинувшим) список кандидатов, прекращаются со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 03.08.2010 № 42-З)

Статья 55. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей главой правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Комиссия.

Статья 56. Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена Комиссии, и переданы другому лицу.

Статья 57. За политическими партиями, федеральные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, за политическим партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", за избирательными объединениями, республиканские списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Марий Эл, и за избирательными объединениями, республиканским спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79 Закона Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл", в течение срока полномочий указанных органов соответствующего созыва сохраняется право назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 03.08.2010 № 42-З)

Статья 58. Членам Комиссии с правом решающего голоса, работавшим на постоянной (штатной) основе, после освобождения их от должности на период их трудоустройства или оформления государственной пенсии ежемесячно выплачивается пособие в размере их среднемесячного денежного содержания и сохраняются условия медицинского обслуживания в течение трех месяцев за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в следующих случаях: (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.05.2006 № 21-З)

а) неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий;

б) удовлетворения заявления о досрочном прекращении полномочий, если они проработали в этой должности не менее одного года.

ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Статья 59. Комиссия:

а) осуществляет на территории Республики Марий Эл контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Республики Марий Эл контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

в) обеспечивает на территории Республики Марий Эл реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории Республики Марий Эл меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

д) осуществляет на территории Республики Марий Эл меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Республики Марий Эл, референдумов республики, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует их целевое использование;

е) утверждает перечень территориальных комиссий;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и в другие федеральные государственные органы, референдума Российской Федерации на территории Республики Марий Эл, выборов в органы государственной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления, референдума республики, местного референдума;

и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (этого учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок; (Пункт дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл.

Статья 60. Комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 61. Комиссия в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения соответствующих законов Республики Марий Эл.

Статья 62. Комиссия может иметь официальный печатный орган.

ГЛАВА V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Статья 63. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально.

Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Статья 64. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссии предыдущего состава. При этом в состав Комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Комиссии. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.03.2006 № 13-З)

Статья 65. На первом заседании Комиссии члены Комиссии избирают из своего состава тайным голосованием председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии.