Закон Верховного Совета Марийской Советской Социалистической Республики от 06.03.1992 № 262a-III

 

 

 

 

ЗАКОН

МАРИЙСКОЙ ССР

 

 

 

от 6 марта 1992 г. № 262а-III

 

 

 

О плате за землю

(В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Раздел I. Основные положения

 

Статья 1. Использование земли в Республике Марий Эл является платным. Формами платы являются земельный налог или арендная плата. Землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Статья 2. Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий.

Статья 3. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год.

Ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования.

Раздел II. Плата за земли сельскохозяйственного назначения

Статья 4. С колхозов, совхозов, птицефабрик, крестьянских (фермерских) хозяйств, межхозяйственных предприятий и организаций, кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий взимается только земельный налог, все остальные виды налогов по отношению к ним не применяются. На предприятиях, имеющих доход от несельскохозяйственной деятельности, за исключением дохода, получаемого от переработки сельскохозяйственной продукции собственного производства, превышающий двадцать пять процентов, это положение не распространяется. (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Сельскохозяйственные предприятия индустриального типа (тепличные комбинаты, зверосовхозы, животноводческие комплексы и другие на самостоятельном балансе) по перечню, утвержденному Верховным Советом Республики Марий Эл, кроме налога на землю уплачивают и другие налоги в установленном порядке. (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Статья 5. Земельный налог на сельскохозяйственные угодья устанавливается с учетом состава угодий, их качества, площади и местоположения.

Исходя из средних размеров налога с одного гектара пашни и кадастровой оценки угодий Верховным Советом Республики Марий Эл устанавливаются средние размеры земельного налога с одного гектара сельскохозяйственных угодий (приложение 1). (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Статья 6. Земельный налог за участки в границах сельских населенных пунктов или садоводческих товариществ, предоставленные гражданам для ведения индивидуального или коллективного садоводства, огородничества и животноводства, личного подсобного хозяйства, а также юридическим лицам для иных целей и дачно-строительным кооперативам, расположенным в сельской местности, устанавливается со всей площади участка в размере одной копейки за квадратный метр.

Налог за участки, предоставленные гражданам для сенокошения, выпаса скота, устанавливается согласно ставкам налога за сельскохозяйственные угодья.

Местным Советам народных депутатов предоставляется право с учетом благоприятных условий размещения земельных участков, указанных в настоящей статье, повышать ставки земельного налога, но не более чем в два раза.

Раздел III. Плата за земли несельскохозяйственного назначения

Статья 7. Налог за земли городов, рабочих поселков, курортных и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих во владении или пользовании земельные участки, по ставкам, устанавливаемым для городских земель.

Статья 8. Налог на городские земли исчисляется в соответствии с утверждаемыми Верховным Советом Республики Марий Эл средними ставками по категориям городов с учетом их статуса, уровня социально-культурного потенциала, исторической и рекреационной ценности территории согласно приложению 2 (за исключением земель сельскохозяйственного пользования, а также занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными и садовыми участками, индивидуальными гаражами). (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам разной градостроительной ценности территории городскими Советами народных депутатов. В расчете ставок земельного налога учитываются только утвержденные в установленном порядке зоны. При совмещении зон принимается один из увеличивающих ставку коэффициентов - максимальный. Границы зон определяются в соответствии с экономической оценкой территории и генеральными планами городов.

В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам.

Налог за земельные участки, превышающие по площади установленные нормы отвода, взимается в двукратном размере.

Налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также за земли под дачными участками, индивидуальными гаражами в границах городской, поселковой черты исчисляется в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа.

Налог на часть площади дачных участков и индивидуальных гаражей, расположенных в городах и рабочих поселках, сверх установленных норм их отвода в пределах двойной нормы взимается в размере 15 процентов, а свыше двойной нормы - по полным ставкам земельного налога, установленного для городских земель.

Налог за земли сельскохозяйственного использования, личного подсобного хозяйства, садоводческих товариществ в пределах городской, поселковой черты устанавливается в размере одной копейки за квадратный метр.

Статья 9. Налог за расположенные вне населенных пунктов земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, за земли, предоставленные для обеспечения деятельности органов власти и управления Российской Федерации, Республики Марий Эл, Вооруженных Сил, внутренних и железнодорожных войск, устанавливается в трехкратном размере средних ставок налога административного района на земли сельскохозяйственного назначения. (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

За земли, занятые полигонами (кроме военных) и аэродромами вне населенных пунктов, налог устанавливается в соответствии со средним размером налога за один гектар земель преобладающего на данной территории сельскохозяйственного или лесохозяйственного использования.

Статья 10. Налог за земли водного фонда, как покрытые, так и не покрытые водой, вне населенных пунктов, предоставленные для хозяйственной деятельности или в рекреационных целях, взимается по средним ставкам земель сельскохозяйственного назначения административного района.

Статья 11. Налог за земли лесного фонда устанавливается на период лесопользования с единицы площади освоенных лесов эксплуатационного назначения, на которых проводится заготовка древесины, и взимается в составе платы за пользование лесами в размере пяти процентов от таксовой стоимости древесины, отпускаемой на корню.

Налог за сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда устанавливается по тем же ставкам, что и для земель сельскохозяйственного назначения аналогичного качества.

Налог за земли лесного фонда, предоставленные в установленном порядке для рекреационных целей, определяется в размере пяти процентов от таксовой стоимости древесины на этой площади с учетом увеличения ставок для зон отдыха (приложение 2).

Раздел IV. Льготы по взиманию платы за землю

Статья 12. От уплаты земельного налога полностью освобождаются:

1) заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады;

2) предприятия, а также граждане, занимающиеся традиционными народными художественными промыслами и народными ремеслами;

3) научные организации, опытные, экспериментальные и учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля, за земельные участки, непосредственно используемые для научных и учебных целей, а также для испытания сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных структур;

4) учреждения культуры, искусства и кинематографии, образования, спортивно-оздоровительные комплексы, детские оздоровительные лагеря, санатории, санатории-профилактории, дома отдыха, туристические и другие учреждения, занимающиеся оздоровлением и отдыхом трудящихся, финансируемые за счет государственного бюджета либо за счет средств профсоюзов, государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на земле которых находятся используемые ими культовые здания, охраняемые государством как памятники истории, культуры и архитектуры.

5) предприятия, учреждения, организации, а также граждане, получившие для сельскохозяйственных нужд нарушенные земли (требующие рекультивации) на первые 10 лет пользования;

6) участники Великой Отечественной войны;

7) инвалиды и их организации, а также граждане, полностью освобожденные в соответствии с законодательством от уплаты подоходного налога и всех видов других налогов;

8) земли общего пользования населенных пунктов, автомобильных дорог республиканского значения (за исключением зданий и сооружений для обслуживания этих дорог) и коммунального хозяйства;

9) государственное предприятие связи и информатики "Россвязьинформ" Марийской ССР. (Пункт дополнен - Закон Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Граждане, впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им земельных участков.

Статья 13. Районные, городские Советы народных депутатов имеют право понижать ставки и устанавливать льготы по земельному налогу, как для категорий плательщиков, так и для отдельных плательщиков.

Сельские, поселковые Советы народных депутатов могут предоставлять льготы по земельному налогу для отдельных плательщиков.

Статья 14. Сельские, поселковые, районные, городские Советы народных депутатов имеют право устанавливать льготы по взиманию земельного налога в виде полного или частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога для:

юридических лиц и граждан в случаях стихийных и других бедствий, когда землевладелец или землепользователь понес значительные материальные убытки;

многодетных, малообеспеченных и молодых семей;

благотворительных организаций;

лесохозяйственных предприятий, выполняющих работы по лесовосстановлению, лесоразведению, выращиванию, охране и защите лесов за счет государственного бюджета.

Земельный налог и арендная плата за землю не взимается с предприятий, учреждений, организаций и граждан за земельные участки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения. Период освоения контролируется местными Советами народных депутатов.

Льготы, предусмотренные статьями 13 и 14 настоящего Закона, предоставляются в пределах сумм земельного налога, остающихся в распоряжении соответствующих Советов народных депутатов.

Раздел V. Порядок установления и взимания платы за землю

Статья 15. Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право владения или пользования (аренды) земельным участком.

Статья 16. Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.

Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.

По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.

Начисление земельного налога гражданам производится органами государственной налоговой службы, которые ежегодно не позднее 1 августа вручают им платежные извещения об уплате налога.

За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется отдельно каждому пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании.

За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в общей собственности нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется каждому из этих собственников соразмерно их доле на эти строения.

Статья 17. Учет плательщиков и начисление налога производятся ежегодно по состоянию на 1 июня.

Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется, начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка.

Государственные налоговые инспекции ведут учет плательщиков налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты.

Суммы налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере 0,2 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Плательщики, своевременно не привлеченные к уплате земельного налога, уплачивают этот налог не более чем за два предшествующих года.

Пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более, чем за два предшествующих года.

Статья 18. Платежи за землю зачисляются на специальные бюджетные счета соответствующих местных Советов народных депутатов:

сельских Советов народных депутатов - за землю в пределах черты сельских населенных пунктов и другие земли, переданные в их ведение;

поселковых, городских Советов народных депутатов - за земли в пределах поселковой, городской черты и другие земли, переданные в их ведение;

районных Советов народных депутатов - за земли в границах района за исключением земель, переданных в ведение сельских, поселковых и городских Советов народных депутатов.

Статья 19. На специальный бюджетный счет Республики Марий Эл для проведения централизованно выполняемых мероприятий перечисляется 20 процентов средств, поступивших на специальные бюджетные счета сельских, поселковых, районных и городских Советов народных депутатов в порядке платы за землю. (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Статья 20. Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налога за земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям, организациям, возлагается на их руководителей.

Статья 21. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель сельскохозяйственного назначения ее величина не должна превышать суммы земельного налога с арендуемых участков.

Статья 22. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией, а по вопросам, касающимся земельного налога, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 23. За нарушение Закона Республики Марий Эл "О плате за землю" предусматривается ответственность в соответствии с Земельным кодексом Республики Марий Эл и Законом Российской Федерации "О государственной налоговой службе РСФСР". (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)

Раздел VI. Использование средств, поступивших от платы за землю

Статья 24. Земельный налог и арендная плата учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетов отдельной строкой и используются исключительно на следующие цели:

финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель, на компенсацию собственных затрат землепользователя на эти цели и погашение ссуд, выданных под указанные мероприятия и процентов за их использование. Средства на эти цели расходуются по соответствующим нормативам;

инженерное и социальное обустройство территории;

фиксированные выплаты пользователям земли, ведущим сельскохозяйственное производство на землях низкого качества.

Средства, поступающие от взимания налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, расходуются на указанные в статье цели только для нужд собственников, владельцев и пользователей сельскохозяйственных земель. Неиспользованные в течение года остатки средств не изымаются и направляются по целевому назначению в следующем году.

Президент

Марийской ССР                                        В.Зотин

г. Йошкар-Ола,

6 марта 1992 года,

№ 262а-III

Приложение 1

Средние размеры

земельного налога с одного гектара сельскохозяйственных угодий (руб.)

Районы	Земельный налог с га (руб.)
	пашни немелиори- рован.	многолет- них насаждений	сенокосов	пастбищ
По республике	10	15	5,9	4,5
1. Волжский	8	12	5	3
2. Горномарийский	13	20	5	4
3. Звениговский	8	12	5	4
4. Килемарский	8	12	5	3
5 Куженерский	10	15	5	4
6. Мари-Турекский	9	13	4	4
7. Моркинский	8	12	5	4
8. Медведевский	13	20	7	6
9. Новоторъяльский	11	16	6	5
10. Оршанский	12	18	7	6
11. Параньгинский	10	15	5	4
12. Сернурский	10	15	7	5
13. Советский	12	8	6	5
14. Юринский	7	10	7	6
15. г.Йошкар-Ола (совхоз "Овощевод")	15	-	8	7

Примечание. Для орошаемой и осушенной и закрытого грунта пашни определение размера налога производится в зависимости от характера использования этих угодий на данной территории по их сравнительной продуктивности или доходности с немелиорированной пашней.

Приложение 2

Таблица 1

Средние ставки

земельного налога в городах и других населенных пунктах (руб. - кв. м в расчете на год)

Города и районы	Численность населения (тыс. чел.)
	до 20	до 50	50-100	100-250
г.Йошкар-Ола (в границах городской черты)	-	-	-	1,6
г.Волжск (в границах городской черты)	-	-	1,5	-
г.Козьмодемьянск (в границах городской черты)	-	1,3	-	-
г.Звенигвово (в границах городской черты)	0,8	-	-	-
Рабочие поселки	0,8	-	-	-

Примечание. 1. Указанная в приложении 2, табл.1 средняя ставка земельного налога по г.Йошкар-Оле увеличивается кратно коэффициенту 2,2 за счет статуса города (столица республики) и уровня развития социально-культурного потенциала.

Приложение 2

Таблица 2

Коэффициенты

увеличения средней ставки земельного налога в городах и районах с исторической застройкой (города Йошкар-Ола, Козьмодемьянск, поселок Юрино и другие населенные пункты)

Районы размещения предприятий, учреждений и других объектов	Значение исторической застройки
	Российская Федерация	Республика Марий Эл (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)
В зоне охраны памятников	10	5
В зоне регулирования застройки	7	3
В других районах исторических городов	5	2

Примечание. 1. Отнесение исторической застройки к республиканской (Республики Марий Эл) осуществляется Министерством культуры Республики Марий Эл. (В редакции Закона Верховного Совета Республики Марий Эл от 10.07.1992 № 332-III)