Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 04.03.1998 № 63-З

4. Регистрация избранного главы, выборного должностного лица муниципального образования, депутата представительного органа местного самоуправления, осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией при условии сложения с себя избранным главой, выборным должностным лицом местного самоуправления, депутатом представительного органа местного самоуправления всех полномочий и прекращении деятельности, не совместимых в соответствии с Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл со статусом должности, на которую он избран.

Статья 60. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов

1. При проведении выборов может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

2. При использовании в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.

3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено законами Республики Марий Эл.

4. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.

Статья 61. Замещение вакантных мандатов депутатов

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл, депутата представительного органа местного самоуправления, избирательная комиссия, в полномочия которой входит назначение повторных выборов депутатов соответствующего уровня, в течение месяца после появления вакантного мандата назначает по соответствующему округу (на соответствующей территории) дополнительные выборы депутата. Если до окончания срока полномочий Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительного органа местного самоуправления остается менее одного года, дополнительные выборы не проводятся.

2. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные процедуры осуществляются в соответствии с настоящим законом. Сообщение о проведении дополнительных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее пяти дней после принятия соответствующего решения.

3. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня досрочного прекращения полномочий депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл, депутата представительного органа местного самоуправления.

Глава IХ. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушения избирательных прав граждан Российской Федерации

Статья 62. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд.

3. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл и ее должностных лиц обжалуются в Верховный Суд Республики Марий Эл, решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом и настоящим законом, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.

5. Если решение избирательной комиссии отменено судом, новое решение по существу вопроса обязана принять избирательная комиссия, чье решение было отменено, либо вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.

6. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением настоящего закона не является нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требует получения согласия соответствующего органа на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата.

7. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. В случае, если вышестоящая избирательная комиссия отсутствует, решения или действия (бездействие) участковой избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл.

8. Избирательная комиссия при рассмотрении дел об отказе в регистрации кандидата, отмене регистрации зарегистрированного кандидата, рассмотрении вопроса об обращении в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным вправе истребовать и получать необходимые документы и материалы, заслушивать сообщения должностных лиц и граждан.

9. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решение нижестоящей избирательной комиссии и обязать ее повторно рассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.

10. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

11. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения лиц и объединений, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, с аналогичной жалобой в избирательную комиссию данная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и вступлении решения суда по результатам ее рассмотрения в законную силу.

12. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы, при атом суд вправе принять решение при отсутствии (неявки по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.

13. Судьи и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалобы в соответствии со сроками, установленными настоящим законом.

Статья 63. Основания для отказа в регистрации кандидата, отмены решения о регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов

1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком настоящего закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку предупреждение. Невынесение избирательной комиссией предупреждения не может служить препятствием для принятия решения об отказе в регистрации кандидата, об отмене решения о регистрации кандидата, о признании избрания кандидата недействительным, об отмене решения об итогах голосования, результатах выборов.

2. Избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в случае:

а) установления факта сокрытия или недостоверности сведений, предоставляемых кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с настоящим законом;

б) установления факта проведения предвыборной агитации кандидатом до его регистрации избирательной комиссией;

в) установления факта подкупа избирателей кандидатом;

г) если кандидат не создал избирательный фонд в срок, установленный настоящим законом;

д) если кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства;

е) если кандидат, выдвинутый в избирательном округе израсходовал избирательный фонд в размерах, превышающих предельную сумму расходов более чем на 0,5 процента от установленной настоящим законом;

ж) привлечения кандидатом лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению;

з) использования кандидатом помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могли использовать эти же помещения на таких же условиях;

и) использования кандидатом телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению;

к) бесплатного или на льготных условиях использования кандидатом для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

л) проведения сбора подписей кандидатом, являющимся государственным или муниципальным служащим в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

м) использования кандидатом права преимущественного доступа (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 36 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей.

3. Регистрация кандидата может быть отменена избирательной комиссией или судом в случае:

а) обнаружения нарушений настоящего закона, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, после регистрации кандидата, списка кандидатов;

б) грубого или неоднократного нарушения запрета на участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, запрета на принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей в любой форме за внесение подписи, запрета на сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы;

в) проведения зарегистрированным кандидатом агитации в расположении воинской части либо учреждения;

г) выпуска зарегистрированным кандидатом предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, не содержащих сведения, указанных в пункте 2 статьи 40 настоящего закона;

д) осуществления зарегистрированным кандидатом благотворительной деятельности;

е) привлечения зарегистрированным кандидатом лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию;

ж) использования зарегистрированным кандидатом помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей избранию, в случае, если иные зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

з) использования зарегистрированным кандидатом телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей избранию;

и) бесплатного или на льготных условиях использования зарегистрированным кандидатом для осуществления деятельности, способствующей избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

к) проведения зарегистрированным кандидатом, являющимся государственным или муниципальным служащим, предвыборной агитации в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

л) использования зарегистрированным кандидатом права преимущественного доступа (по сравнению с другими зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 36 настоящего закона, в целях проведения предвыборной агитации;

м) неисполнения зарегистрированным кандидатом, находящимся на государственной или муниципальной службе, обязанности прекратить исполнение служебных обязанностей на время участия в выборах;

н) ведения зарегистрированным кандидатом, замещающим государственную должность категории "А", предвыборной агитации в иное время, чем отпуск, выходные дни, дни отдыха, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 33 настоящего закона;

о) если установлен факт подкупа избирателей зарегистрированным кандидатом;

п) если зарегистрированный кандидат при финансировании совей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства;

р) если зарегистрированный кандидат избирательный фонд в размерах, превышающих более чем на 0,5 процента от установленной настоящим законом предельной суммы расходов кандидата;

с) если зарегистрированный кандидат использовал незаконные пожертвования в размерах, превышающих 0,5 процента от установленной настоящим законом предельной суммы расходов кандидата. зарегистрированного кандидата за счет средств избирательного фонда.

4. Избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата в случае злоупотребления зарегистрированным кандидатом свободой массовой информации.

5. В случае если нарушения, указанные в настоящей статье закона, совершенные зарегистрированным кандидатом, будут обнаружены после официального опубликования результатов выборов, Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл, территориальная избирательная комиссия муниципального образования вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

6. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в настоящей статье закона, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить соответствующее решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.

7. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений настоящего закона, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

8. Суд соответствующего уровня, Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл могут отменить решение участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящим законом.

9. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов в избирательном округе.

Статья 64. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, несут уголовную, административную или иную ответственность, установленную федеральным законодательством.

Глава X. Заключительные положения

Статья 65. Вступление в силу настоящего закона и признание утратившими силу законодательных актов

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу Закон Республики Марий Эл "О выборах Президента Республики Марий Эл" с последующим изменением (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1996, № 9, ст.322; 1997, № 1, ст.1), Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1995, № 8, ст.229), Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов районного (городского) собрания в Республике Марий Эл" с последующими изменениями и дополнениями (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1995, № 8, ст.230; 1996, № 7, ст.314, № 10, ст.330), Закон Республики Марий Эл "О выборах глав местных администраций в Республике Марий Эл в 1996 году" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1996, № 11, ст.344) со дня вступления в силу настоящего закона, за исключением обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи.

3. Настоящий закон не применяется при проведении дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл второго созыва и депутатов районных, городских собраний вторых созывов. В этом случае применяются Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" и Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов районного (городского) собрания в Республике Марий Эл" в части, не противоречащей Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", за исключением статей 45-54, 56-61. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.01.1999 № 111-З)

4. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу настоящего закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим законом.

Президент

Республики Марий Эл                                        В. Кислицын

г. Йошкар-Ола,

4 марта 1998 года,

№ 63-З

Приложение

к Закону Республики Марий Эл

от 4 марта 1998 г. № 63-З

(для кандидатов, выдвинутых

непосредственно избирателями)

Подписной лист

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в

_______________________________________________________________________________

(указывается наименование органа, в который выдвигается кандидат, номер

_______________________________________________________________________________

и наименование округа, его фамилия, имя и отчество, дата рождения,

_______________________________________________________________________________

основное место работы или службы, род занятий, адрес места жительства)

_______________________________________________________________________________

№ п/п	Фамилия Имя Отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число, месяц)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или заменяющего его документа	Подпись и дата ее внесения

Подписной лист

удостоверяю: ___________________________________________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер

_______________________________________________________________________________

паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)

Кандидат: _________________________      (______________________________)

                                (подпись)                              (фамилия, инициалы кандидата)

Приложение

к Закону Республики Марий Эл

от 4 марта 1998 г. № 63-З

(для кандидатов, выдвинутых избирательными

объединениями, избирательными блоками)

Подписной лист

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в

_______________________________________________________________________________

(указывается наименование органа, в который выдвигается кандидат, номер и

_______________________________________________________________________________

наименование округа, его фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное

_______________________________________________________________________________

место работы или службы, род занятий, адрес места жительства)

_______________________________________________________________________________

№ п/п	Фамилия Имя Отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число, месяц)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или заменяющего его документа	Подпись и дата ее внесения

Подписной лист

удостоверяю: ___________________________________________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер

_______________________________________________________________________________

паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего подписи)

Кандидат: _______________________       (_______________________________)

                               (подпись)                              (фамилия, инициалы кандидата)