|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.08.2012 № 676
Документ имеет не последнюю редакцию.
Постановление Кабинета
Министров Республики Татарстан
|
|
И.о. Премьер-министра |
Р.Ф. Муратов |
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 29
июля
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подачи и рассмотрения уведомления в государственной информационной системе Республики Татарстан "Народный контроль" (далее - система "Народный контроль"), а также мониторинг качества рассмотрения указанных уведомлений по вопросам совершенствования социально-экономического потенциала республики, государственного и муниципального управления, качества оказания государственных, муниципальных и социально значимых услуг.
1.2. Целью создания настоящего Положения является создание механизма оценки гражданами эффективности деятельности органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления; унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, с использованием системы "Народный контроль".
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 5 августа
В настоящем Положении используются следующие основные определения:
Пользователь - зарегистрированный в установленном порядке Пользователь Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (далее - Портал), представивший уведомления по вопросам совершенствования социально-экономического потенциала республики, государственного и муниципального управления, качества оказания государственных, муниципальных и социально значимых услуг, направленные с использованием системы "Народный контроль".
Портал - информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенный по адресу: uslugi.tatarstan.ru, а также приложение Портала для мобильных устройств (далее - Мобильные приложения).
Уведомление (заявка) - жалоба или предложение по вопросам совершенствования социально-экономического потенциала республики, государственного и муниципального управления, качества оказания государственных, муниципальных и социально значимых услуг, направленные с использованием системы "Народный контроль" и отвечающие установленным Правилам модерации.
Направление - группа категорий, объединенных одной отраслевой принадлежностью.
Категория уведомления - тематическая группа уведомлений, объединенных по признаку уведомления в соответствии с обозначенной в нем проблемой или событием. Перечень Категорий уведомлений утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Публикация уведомления - открытие уведомления для публичного доступа на Портале.
Поддержка уведомления - голосование за актуальность вопроса, обозначенного в уведомлении.
Модерация - предварительная экспертиза и мониторинг хода рассмотрения уведомлений.
Модератор системы - Центр обработки аудио- и видеообращений граждан государственного унитарного предприятия "Центр информационных технологий Республики Татарстан", осуществляющий модерацию в части предварительной экспертизы уведомлений до размещения в публичном доступе в системе "Народный контроль".
Главный модератор - Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, осуществляющий модерацию в части мониторинга хода рассмотрения уведомлений независимо от категории в лице ответственных должностных лиц, а также обеспечивающий координацию взаимодействия пользователей системы "Народный контроль", исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления Республики Татарстан.
Модератор категории - орган государственной власти Республики Татарстан, осуществляющий предварительную экспертизу и мониторинг хода рассмотрения уведомлений по соответствующей категории в лице ответственных должностных лиц. Модераторы категории ведут реестр Исполнителей, обеспечивают наличие Исполнителей в системе "Народный контроль" в рамках своей категории, в том числе предоставляют и актуализируют права доступа Исполнителя в лице ответственных должностных лиц для рассмотрения уведомлений в системе "Народный контроль".
Статус Модератора категории не исключает выполнения органами государственной власти Республики Татарстан функций Исполнителя по иным категориям, определенным перечнем Категорий уведомлений системы "Народный контроль".
В случае осуществления органом государственной власти функций Исполнителя модерацию в части мониторинга хода рассмотрения уведомления осуществляет Главный модератор.
Исполнитель - исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан, территориальный орган федерального органа исполнительной власти по Республике Татарстан, орган местного самоуправления Республики Татарстан, а также иные организации и учреждения, ответственные за рассмотрение уведомлений в лице ответственных должностных лиц.
Комиссия - Единая межведомственная комиссия по созданию и функционированию информационной системы "Народный контроль" в составе представителей Главного модератора и Модераторов категорий.
Оператор системы - государственное унитарное предприятие "Центр информационных технологий Республики Татарстан".
Правила модерации - утвержденные Комиссией и опубликованные на Портале правила предварительной экспертизы уведомлений до публикации уведомления.
3.1. Направление уведомления осуществляется путем заполнения на русском или татарском языке специальной формы на Портале или с использованием Мобильного приложения.
3.1.1. Текст уведомления не должен содержать нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни или здоровью граждан, призывов к осуществлению экстремистской деятельности.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 29 ноября
3.1.2. Уведомление Пользователя должно содержать следующую информацию:
Категория уведомления, соответствующая перечню Категорий уведомлений системы "Народный контроль";
сведения о Пользователе (имя или псевдоним Пользователя);
местоположение объекта, в отношении которого направляется уведомление;
текстовый комментарий Пользователя в объеме, не превышающем 280 символов;
для категории уведомлений "Жилищно-коммунальные услуги" - номер лицевого счета, присвоенный квартиросъемщику для начисления и оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, фамилию, имя, отчество Пользователя;
для категории уведомлений "Экстремизм, конфликты на религиозной и национальной почве" - текстовый комментарий, в случае информирования о материалах с признаками экстремизма - ссылку в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на соответствующие ресурсы или наименование печатного издания.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 29 ноября
3.1.3. В дополнение к информации, предусмотренной п. 3.1.2 настоящего Положения, уведомление Пользователя может содержать:
материалы фотофиксации объекта;
уровень рассмотрения уведомлений (республиканский и/или муниципальный);
согласие на обработку персональных данных автора уведомления.
3.1.4. Уровень рассмотрения уведомления определяется адресом (координатами) и/или категорией уведомления:
республиканский - уведомление подлежит рассмотрению органами исполнительной власти Республики Татарстан, их подведомственными организациями и учреждениями или Исполнителями (подрядчиками) по государственным контрактам;
муниципальный - уведомление подлежит рассмотрению органами местного самоуправления, их подведомственными организациями и учреждениями или Исполнителями (подрядчиками) по муниципальным контрактам.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 2 сентября
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2015 № 632)
3.1.5. До окончания предварительной экспертизы уведомлению присваивается статус "На рассмотрении". Уведомление в данном статусе не публикуется на Портале, посетители Портала не имеют возможности оставлять комментарии к уведомлению.
Уведомления по категориям "Жилищно-коммунальные услуги", "Экстремизм, конфликты на религиозной и национальной почве", "Незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи)" и направления "Противодействие коррупции" не публикуются на Портале независимо от присвоенного уведомлению статуса.
3.2. Предварительная экспертиза проводится Модератором системы на предмет соответствия уведомления Правилам модерации. По результатам предварительной экспертизы уведомлению присваивается один из следующих статусов:
"Отклонено" - в случае несоответствия уведомления Правилам модерации. Уведомление в данном статусе не публикуется на Портале, посетители Портала не имеют возможности оставлять комментарии к уведомлению.
"В работе" - в случае соответствия уведомления Правилам модерации. Уведомление публикуется на Портале с автоматическим назначением Модератора категории или Исполнителя в зависимости от уровня рассмотрения уведомления. Уведомление доступно для комментирования и поддержки.
Предварительная экспертиза проводится в течение рабочего дня со дня поступления уведомления. По результатам предварительной экспертизы Модератор системы вправе изменить категорию, координаты, адрес и уровень рассмотрения уведомления определенного Пользователя.
3.3. Исполнитель рассматривает уведомление в срок, установленный пунктом 3.4.4 настоящего Положения, и присваивает ему один из следующих статусов:
"Запланировано" - присваивается уведомлению Исполнителем при условии, если решение описанной в уведомлении проблемы запланировано на период, превышающий предельный срок рассмотрения уведомления, установленный настоящим Положением, с указанием срока решения и реквизитов документа, устанавливающего указанный срок. При присвоении уведомлению статуса "Запланировано" контрольный срок его исполнения может быть установлен только единожды. Последующий перенос контрольного срока рассмотрения уведомления в статусе "запланировано" возможен только Модератором категории;
"Мотивированный отказ" - присваивается уведомлению Исполнителем при условии отсутствия у Исполнителя законных оснований для решения указанного в уведомлении вопроса по существу либо при условии лимитов финансирования на осуществление мероприятий, необходимых для его разрешения, с указанием реквизитов документа, устанавливающего отсутствие законных оснований для решения указанного в уведомлении вопроса по существу, либо при условии лимитов финансирования на осуществление мероприятий, необходимых для его разрешения;
"Заявка решена" - присваивается уведомлению при условии решения вопроса, обозначенного в уведомлении, по существу. Статус "Заявка решена" может быть отклонен Пользователем, Модератором категории или Главным модератором в случае размещения Исполнителем в системе "Народный контроль" формального ответа без решения вопроса, обозначенного в уведомлении, по существу.
Модератор категории и Исполнитель вправе отклонить уведомление, направленное на рассмотрение, вернув его Модератору системы, при условии внесения в систему "Народный контроль" мотивированных пояснений об отсутствии оснований для рассмотрения уведомления и предложения иного уполномоченного Исполнителя в срок, установленный пунктом 3.4.3 настоящего Положения.
3.4. При изменении статуса рассмотрения уведомления Пользователь информируется о результатах рассмотрения уведомления в электронном виде через Личный кабинет Пользователя на Портале.
3.4.1. Модератор категории осуществляет контроль за соблюдением сроков и качеством обработки уведомления Исполнителями.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 29 ноября
3.4.2. Контроль за соблюдением сроков и процедуры обработки уведомления осуществляется Главным модератором и Модератором категории.
Главный модератор имеет право вернуть любое уведомление в работу (присвоить статус "В работе").
Статус "В работе" может быть присвоен уведомлению вторично после получения от Пользователя опровержения (отклонения) принятого по уведомлению решения в течение 10 календарных дней в случае, если проблема, описанная в уведомлении, не решена по существу, а также после получения от Главного модератора опровержения (отклонения) принятого решения по уведомлению.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 29 ноября
3.4.3. Каждый из участников процесса обработки уведомления должен рассмотреть уведомление либо внести аргументированный отказ от рассмотрения уведомления в течение одного календарного дня со дня его поступления.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 29 ноября
3.4.4. Общий срок рассмотрения уведомления в системе "Народный контроль" не может превышать 10 календарных дней, для категории "Жилищно-коммунальные услуги" - 3 календарных дней.
4.1. Мониторинг хода рассмотрения уведомлений осуществляется Модератором категории и Главным модератором в порядке, установленном настоящим разделом Положения.
4.2. Модератор категории и Главный модератор вправе установить сокращенный срок рассмотрения уведомления Исполнителем, а также вернуть уведомление на повторное рассмотрение в случаях, если ответ:
носит формальный характер, не отвечает на поставленный в уведомлении вопрос, не содержит сроков окончания или исправления работ при подтверждении фактов, описанных Пользователем;
не содержит необходимых обоснований и доказательств (при опровержении информации, содержащейся в уведомлении Пользователя, в том числе при отсутствии отсканированных копий документов, фотоотчета);
содержит избыточное количество ссылок на правовые акты, при этом в тексте ответа не даны пояснения содержания таких положений либо правовые акты, ссылки на которые даны в ответе, не содержат ответа на поставленный Пользователем вопрос;
содержит избыточную эмоциональную оценку уведомления и/или комментария Пользователя;
содержит безосновательные обвинения в адрес третьих лиц, не подтвержденные соответствующими документами (о расторжении договорных отношений, ведении претензионно-исковой работы, наложении дисциплинарной и другой ответственности);
содержит персональные данные третьих лиц, распространяемые без их согласия;
содержит термины и аббревиатуры, которые не являются общеупотребительными и содержание которых не раскрыто;
содержит грамматические, стилистические ошибки.
4.3. В случае подтверждения указанных в уведомлении фактов невыполнения (ненадлежащего выполнения) работ (оказания услуг, поставки товаров) по государственным и муниципальным контрактам Исполнителю рекомендуется привлечь к устранению выявленных фактов соответствующего подрядчика (исполнителя государственного или муниципального контракта, поставщика) и обеспечить применение к последнему санкций, предусмотренных соответствующим государственным (муниципальным) контрактом.
5.1. На основании информации, представленной Пользователями, и ее обработки формируется публикуемая на Портале статистическая информация по статусам рассмотрения уведомлений, рейтингу поддержки их актуальности, оценке качества рассмотрения уведомлений Пользователей системы "Народный контроль" в разрезе:
Категорий;
Территорий;
Модераторов категорий, Исполнителей.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 5 августа
5.2. Министерство информатизации и связи Республики Татарстан не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан и Главному модератору отчет, составленный на основе публикуемой на Портале статистической информации.
5.3. Результаты мониторинга рассмотрения уведомлений и оценки качества рассмотрения уведомлений являются критериями оценки эффективности деятельности органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений и организаций, а также основанием для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 15 марта
5.4. Положения пунктов 3.4.2, 5.1-5.3 настоящего Положения не распространяются на уведомления категорий "Народная инвентаризация - земельные участки" и "Народная инвентаризация - здания (помещения)", носящие информационный характер и предназначенные для сбора сведений.
Информация
об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 2 сентября
|
N п/п |
Направление |
Наименование Категории |
Модератор Категории |
Краткое описание категории |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Жилищно-коммунальные услуги |
жилищно-коммунальные услуги |
Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан |
контроль за состоянием дома и его инженерных систем (теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) и устранение возникающих неисправностей, а также за содержанием подъездов, проведением текущего ремонта дома, уборкой придомовой территории и оказанием прочих жилищных услуг, жалобы на некачественное оказание коммунальных услуг (теплоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро-снабжение, газоснабжение) управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами; исполнители - управляющие компании, товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы |
|
2. |
Связь |
подвесные линии связи |
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан |
размещение подвесных линий связи |
|
мобильная связь |
некачественное предоставление услуг мобильной связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") |
|||
|
стационарная связь |
некачественное предоставление услуг теле- и радиовещания, стационарной связи и сети "Интернет" |
|||
|
почта |
некачественное предоставление услуг почтовой связи (несоблюдение сроков доставки почтовых отправлений, их потеря и другие проблемы) |
|||
|
3. |
Социальная сфера |
детские сады |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
проблемы организации пребывания детей в детских садах, организации питания и образовательного процесса |
|
поликлиники и больницы |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
проблемы в работе учреждений здравоохранения |
||
|
доступная среда |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
существующие ограничения для людей с ограниченными возможностями и предложения по организации доступной среды для них |
||
|
социальное обслуживание |
организация социального обслуживания граждан |
|||
|
4. |
Бизнес |
общественное питание |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
организация услуг питания предприятиями общедоступной сети (рестораны, бары, кафе, закусочные) |
|
нарушение правил торговли |
организация торговли продовольственными и непродовольственными товарами |
|||
|
наружная реклама |
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (по согласованию) |
размещение наружной рекламы с нарушением законодательства, введение в заблуждение граждан и юридических лиц информацией, опубликованной в рекламе |
||
|
незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи) |
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) |
незаконное производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи) |
||
|
5. |
Экология |
свалки |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан |
использование и охрана земель (загрязнение почв, несанкционированные свалки мусора и т.п.) |
|
вода |
использование и охрана вод (загрязнение акваторий рек, водоемов и иных территорий) |
|||
|
воздух |
охрана атмосферного воздуха |
|||
|
санитарное состояние |
ненадлежащее санитарное состояние домов и территорий |
|||
|
незаконные карьеры |
информация о фактах несанкционированной добычи полезных ископаемых |
|||
|
6. |
Ошибки в названиях и надписях |
ошибки в названиях и надписях |
Институт языка, литературы и искусств Академии наук Республики Татарстан имени Галимжана Ибрагимова |
грамматические ошибки в наименованиях, а также несоблюдение законодательства о языках народов Республики Татарстан |
|
7. |
Незаконные азартные игры |
незаконные азартные игры |
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) |
места организации подпольных казино и иных незаконных азартных игр |
|
8. |
Благоустройство и инфраструктура |
благоустройство территорий |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
предложения по организации благоустройства дворов и придомовых территорий |
|
капитальный ремонт |
некачественное проведение капитального ремонта |
|||
|
9. |
Автомобили |
автомобили вне дорог, препятствующие проходу и/или проезду |
автомобили, препятствующие проходу и/или проезду спецтехники и аварийно-спасательных служб на придомовых территориях и находящиеся на зеленой зоне (газонах); нахождение разукомплектованных автомобилей вне дорог |
|
|
общественный транспорт |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан |
соблюдение водителями и машинистами общественного транспорта норм и правил перевозки пассажиров, а также проблемы состояния парка общественного транспорта; работа стационарных объектов (вокзалы, автостанции) |
||
|
10. |
Дороги |
организация дорожного движения |
дорожные знаки и разметки на дорогах; расположение и работа светофоров |
|
|
|
|
содержание и ремонт федеральных и республиканских дорог |
|
неудовлетворительное состояние дорожного покрытия на федеральных и республиканских дорогах |
|
содержание и ремонт муниципальных дорог |
неудовлетворительное состояние дорожного покрытия на дорогах и во дворах |
|||
|
11. |
Сельское хозяйство |
сельское хозяйство |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан |
проблемы в сельском хозяйстве и предложения по их устранению |
|
12. |
Народная инвентаризация |
народная инвентаризация - земельные участки |
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан |
выявление пустующих, неиспользуемых, ненадлежащим образом используемых земельных участков, зданий (помещений) |
|
народная инвентаризация - здания (помещения) |
||||
|
13. |
Экстремизм, конфликты на религиозной и национальной почве |
экстремизм, конфликты на религиозной и национальной почве |
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию) |
проблемы, связанные с проявлением экстремизма, в том числе в сети "Интернет" и средствах массовой информации, с конфликтными ситуациями на религиозной и национальной почве, а также в отношении мигрантов, граждан иностранных государств |
|
14. |
Охрана труда |
нарушение требований охраны труда |
Государственная инспекция труда в Республике Татарстан (по согласованию) |
проблемы организации безопасных условий труда на рабочих местах, создающих угрозу для жизни и здоровья работников |
|
15. |
"Серый" рынок труда |
скрытые формы оплаты труда |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
выплаты работникам "серой" заработной платы |
|
неоформление трудовых отношений |
нарушения в сфере оформления трудовых отношений с работниками |
|||
|
16. |
Противодействие коррупции |
коррупция в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
|
коррупция в сфере информатизации |
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере информатизации |
||
|
коррупция в сфере дошкольного образования |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
коррупционные действия в дошкольных образовательных организациях |
||
|
коррупция в сфере общего образования |
коррупционные действия в общеобразовательных организациях |
|||
|
коррупция в сфере высшего образования |
коррупционные действия в образовательных организациях высшего образования |
|||
|
коррупция в сфере здравоохранения |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
коррупционные действия в работе медицинских организаций |
||
|
коррупция в социальной сфере |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
коррупционные действия в работе учреждений социальной сферы |
||
|
коррупция в сфере промышленности |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере промышленности |
||
|
коррупция в сфере торговли |
коррупционные действия в сфере торговли |
|||
|
коррупция в сфере экологии |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере экологии |
||
|
коррупция в сфере благоустройства территорий |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере благоустройства территорий |
||
|
коррупция в сфере капитального ремонта |
коррупционные действия в сфере капитального ремонта |
|||
|
коррупция в сфере сельского хозяйства |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере сельского хозяйства |
||
|
|
|
коррупция в сфере предпринимательства |
Министерство экономики Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере предпринимательства |
|
|
|
коррупция в сфере сделок с землей, по жалобам на органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками |
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере сделок с землей |
|
|
|
коррупция в сфере государственных закупок |
Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам |
коррупционные действия в сфере государственных закупок |
|
|
|
коррупция в сфере транспорта и дорожного хозяйства |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан |
коррупционные действия в сфере транспорта и дорожного хозяйства |
2026
Июнь
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 |