Закон Верховного Совета Чувашской Республики от 27.05.1993 б/н

Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г.

"О культуре"

Руководствуясь Конституцией (Основным законом) Чувашской Республики, Федеративным договором, Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", нормами международного права,

признавая основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности чувашского народа и других народов, населяющих Чувашскую Республику, утверждении их достоинства,

отмечая неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально-экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением суверенитета Чувашской Республики,

выражая стремление к диалогу национальных культур и выходу Чувашской культуры в контекст мирового культурного развития,

Верховный Совет Чувашской Республики принимает настоящий Закон "О культуре" в качестве правовой базы сохранения и развития культуры в Чувашской Республике.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Задачи законодательства Чувашской Республики о культуре

Задачами законодательства Чувашской Республики о культуре являются:

обеспечение и защита конституционного права граждан Чувашской Республики на культурную деятельность;

создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, национальных общностей Чувашской Республики;

определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы.

Статья 2. Законодательство Чувашской Республики о культуре

Законодательные и иные правовые акты Чувашской Республики, прямо или косвенно касающиеся вопросов культуры, должны соответствовать настоящему закону.

Статья 3. Основные понятия

Используемые в настоящем законе термины означают:

Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, историческая топонимия, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость, здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами гражданам для удовлетворения своих культурных потребностей.

Творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация.

Творческий работник - физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания).

Достоинство культур народов и национальных групп - признание их ценности и проявление уважения к ним.

Культурное наследие - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности Чувашской Республики, чувашского народа и национальных групп, проживающих в ней, их вклада в российскую и мировую цивилизацию.

Культурное достояние Чувашской Республики - совокупность культурных ценностей, а также организации, учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное значение и в силу этого безраздельно принадлежат Чувашской Республике без права их передачи иным государствам и союзам государств, а также в частную собственность.

Культурные аспекты программ развития - перспективы социально-экономических, научно-технических и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияние самой культуры на эти результаты.

Государственная культурная политика (политика государства в области культурного развития) - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.

Статья 4. Область применения Закона Чувашской Республики о культуре

Настоящий Закон регулирует культурную деятельность в следующих областях:

выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;

художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, изобразительное, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;

художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как традиционная религия и миропонимание, фольклор, обычаи и обряды, топонимия;

самодеятельное (любительское) художественное творчество;

музейное дело и коллекционирование;

книгоиздание и библиотечное дело, а также иная деятельность, связанная с соданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело;

телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;

эстетическое воспитание, художественное образование и педагогическая деятельность в этой области;

научные исследования в области культуры;

межнациональные и международные культурные обмены;

производство материалов, оборудования и других средств, необходимых для создания, распространения и освоения культурных ценностей;

иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются распространяются и осваиваются культурные ценности.

Статья 5. Суверенитет Чувашской Республики в области культуры

Чувашская Республика проводит независимую государственную политику по возрождению, сохранению самобытности и целостности культуры чувашского народа и самостоятельно реализует на своей территории соглашения и иные акты, регулирующие отношения Чувашской Республики в области культуры с республиками в составе Российской Федерации, автономными областями, автономными округами, краями и областями, городами Москва и Санкт-Петербург, другими государствами, объединениями государств, а также международными организациями.

Статья 6. Язык в области культуры

Язык является основой и средством воплощения и развития национальной культуры. Языковая политика в области культуры определяется Законом Чувашской Республики "О языках в Чувашской Республике".

Статья 7. Равное достоинство национальных культур в Чувашской Республике

Чувашская Республика признает равное достоинство культур, равные права и свободы в области культуры всех проживающих в ней народов, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность культуры республики посредством законодательного регулирования республиканской государственной культурной политики и республиканских государственных программ сохранения и развития культуры.

Статья 8. Обязательность культурных аспектов в республиканских программах развития

Органы государственной власти и управления Чувашской Республики в обязательном порядке учитывают культурные аспекты во всех республиканских программах экономического, экологического, социального, национального развития. В этих целях республиканские программы развития, программы городов и районов республики подвергаются обязательной, независимой и гласной экспертизе группами специалистов в области культуры, назначаемыми совместно с органами представительной и исполнительной власти соответствующих уровней.

Раздел II. Права и свободы человека в области культуры

Статья 9. Неотъемлемость права каждого гражданина Чувашской Республики на культурную деятельность

В Чувашской Республике культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии и других обстоятельств.

Статья 10. Приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп

Права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.

Статья 11. Право на творчество

Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской ) основе.

Профессиональный и непрофессиональный творческий работники равноправны в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность, охраны секретов мастерства, свободы распоряжения результатами своего труда, поддержки государства.

Статья 12. Право на личную культурную самобытность

Каждый человек имеет право на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности.

Статья 13. Право на приобщение к культурным ценностям

Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности культурных ценностей по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством Чувашской Республики.

Статья 14. Право на гуманитарное и художественное образование

Каждый человек без ограничения возраста имеет право на гуманитарное и художественное образование, на выбор его форм и способов в соответствии с законодательством Чувашской Республики об образовании.

Статья 15. Право на собственность в области культуры

Каждый человек имеет право собственности в области культуры. Право собственности распространяется на имеющие историко-культурное значение предметы, коллекции и собрания, здания и сооружения, организации, учреждения, предприятия и иные объекты. Порядок приобретения, условия владения, пользования и распоряжения объектами собственности в области культуры, за исключением объектов общенационального значения, регламентируются законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Статья 16. Право создавать организации, учреждения и предприятия в области культуры

Граждане имеют право создавать организации, учреждения, предприятия (именуемые в дальнейшем организациями) по производству, тиражированию и распространению культурных ценностей, благ, посредничеству в области культурной деятельности в порядке, определяемом законодательством Чувашской Республики.

Статья 17. Право создавать общественные объединения в области культуры

Граждане имеют право создавать ассоциации, творческие союзы и коллективы или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством Чувашской Республики об общественных объединениях.

Статья 18. Право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности

Граждане имеют право вывозить за границу с целью экспонирования, иных форм публичного представления, а также с целью продажи результатов своей творческой деятельности в порядке, определяемом законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Статья 19. Право на культурную деятельность в зарубежных странах

Граждане Чувашской Республики имеют право осуществлять культурную деятельность в зарубежных странах, создавать организации культуры на территории других государств, если последнее не противоречит законодательству этих государств.

Статья 20. Права иностранных граждан и лиц без гражданства в области культуры

Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Чувашской Республики в сфере культурной деятельности. Особые условия культурной деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в Чувашской Республике могут устанавливаться законами Чувашской Республики.

Раздел III. Права и свободы Чувашского народа и национальных групп, проживающих в Чувашской Республике и Российской Федерации, в области культуры

Статья 21. Право на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности чувашского народа и национальных групп, проживающих в Чувашской Республике

Чувашский народ и национальные группы, проживающие в Чувашской Республике, имеют право на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно-исторической среды обитания.

Политика в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей чувашского народа, давшего наименование Чувашской Республике, должна проводится с учетом культурных потребностей чувашской диаспоры, национальных групп, проживающих в Чувашской Республике.

Статья 22. Право на культурно-национальную автономию

Национальные группы, компактно проживающие на территории Чувашской Республики, имеют право на культурно-национальную автономию.

Культурно-национальная автономия означает право национальных групп, проживающих на территории Чувашской Республики, на свободную реализацию своей культурной самобытности посредством создания на основании волеизъявления населения или по инициативе отдельных граждан национальных культурных центров, национальных обществ и землячеств.

Национальные культурные центры, национальные общества и землячества вправе:

- разрабатывать и представлять в соответствующие органы государственной власти и управления предложения о сохранении и развитии национальной культуры;

- Проводить фестивали, выставки и другие аналогичные мероприятия;

- содействовать организации национального краеведения, охране национальных исторических и культурных памятников, созданию этнографических и иных музеев;

- создавать центры национальной культуры, студии и самодеятельные творческие коллективы, республиканские (Чувашской Республики) и иные ассоциации, организовывать кружки и студии по изучению национального языка.

Национальные культурные центры, общества и землячества, а также республиканские (Чувашской Республики) и иные территориальные ассоциации центров, обществ и землячеств пользуются правами юридических лиц и регистрируются в соответствии со своим статусом.

Статья 23. Культурно-национальные организации в Чувашской Республике

Чувашская Республика на основе межнациональных и межгосударственных соглашений определяет условия поддержки территориями Российской Федерации, иными государствами, зарубежными странами культурно-национальных центров, национальных обществ, землячеств, ассоциаций, учебных и других организаций культуры соотечественников, проживающих в Чувашской Республике, гарантирует правовую защиту указанных образований.

Статья 24. Культурно-национальные организации граждан чувашской национальности за пределами Чувашской Республики и Российской Федерации

Чувашская Республика осуществляет моральную, организационную и материальную поддержку культурно-национальных центров, национальных обществ, землячеств, ассоциаций, учебных и других организаций соотечественников за пределами Чувашской Республики, принимает меры по заключению соглашений в этой области с территориями России и зарубежными странами.

Чувашская Республика оказывает помощь национально-культурным центрам, обществам и землячествам в проведении фестивалей, выставок и других аналогичных мероприятий, содействует организации на местах национального краеведения, охране национальных исторических и культурных памятников, созданию этнографических и иных музеев, национальных клубов, студий и коллективов искусства, кружков и групп по изучению родного языка.

Раздел IV. Национальное культурное достояние Чувашской Республики

Статья 25. Национальное культурное достояние Чувашской Республики

Состав (перечень) национального культурного достояния Чувашской Республики - совокупность культурных ценностей, организаций, учреждений, предприятий культуры, имеющих общенациональное значение и принадлежащих Чувашской Республике, определяется Советом Министров Чувашской Республики по представлению районными и городскими администрациями и согласованию с Верховным Советом Чувашской Республики. Национальное культурное достояние Чувашской Республики находится на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Правомочия по владению, пользованию, распоряжению объектами национального культурного достояния изменяются исключительно решениями Верховного Совета Чувашской Республики по представлению Совета Министров Чувашской Республики, согласованному с районными и городскими администрациями и иными собственниками.

Раздел V. Положение творческих работников

Статья 26. Чувашская Республика и положение творческих работников

Чувашская Республика признает исключительную роль творческого работника в культурной деятельности, его свободы, моральные, экономические и социальные права.

Чувашская Республика:

- стимулирует деятельность творческих работников, направленную на повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;

- обеспечивает условия труда и занятости творческих работников таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них форме посвятить себя творческой деятельности;

- способствует росту спроса со стороны общества и частных лиц на продукцию творчества в целях расширения возможностей творческих работников получать оплачиваемую работу;

- совершенствует систему социального обеспечения творческих работников с учетом специфики творческой деятельности;

- способствует материальному обеспечению, социальной защите, свободе и независимости творческих работников и педагогов, посвятивших свою деятельность традиционной и народной культуре;

- совершенствует систему льготного налогообложения творческих работников с учетом специфики их деятельности;

- содействует творческим работникам в расширении межнациональных и международных контактов;

- расширяет возможности участия женщин в различных областях культурной деятельности;

- реализует положения принятой ООН Декларации прав ребенка, учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью;

- создает необходимые условия для развития творческих дарований детей и молодежи;

- оказывает помощь чувашскому населению, компактно проживающему вне Чувашской Республики, в подготовке творческих работников;

- обеспечивает для творческих работников льготные условия доступа к соответствующим учреждениям образования, библиотекам, музеям, архивам и другим организациям культуры.

Статья 27. Чувашская Республика и организации творческих работников

Чувашская Республика содействует созданию и деятельности организаций творческих работников - ассоциаций, творческих союзов, коллективов и иных филиалов и отделений Всероссийских, международных сообществ творческих работников.

Чувашская Республика обеспечивает организациям, представляющим творческих работников, возможность участвовать в разработке политики в области культуры, консультируется с ними при разработке мероприятий в области занятости, профессиональной подготовки, условий труда, социальной защиты творческих работников, не вмешивается в их деятельность, если иное не предусмотрено законодательством Чувашской Республики.

Никакая организация творческих работников не имеет преимуществ перед другими аналогичными организациями в отношениях с республиканскими органами власти и управления.

Чувашская Республика способствует ассоциациям, творческим союзам, коллективам и иным объединениям творческих работников в их деятельности по социальной защите ее членов. Устанавливается льготное налогообложение прибыли предприятий, находящихся в собственности творческих союзов и объединений, в случае ее использования на уставные цели этих союзов и объединений.

В правовом, социально-экономическом и других отношениях Чувашская Республика содействует творческому работнику, не являющемуся членом какой-либо организации творческих работников, равным образом, как и членам таких организаций.

Раздел VI. Обязанности Чувашской Республики в области культуры

Статья 28. Республиканские программы сохранения и развития культуры в Чувашской Республике

Совет Министров Чувашской Республики разрабатывает республиканские программы сохранения и развития культуры, воплощающие культурную политику республики и пути ее реализации, осуществляет целевое финансирование таких программ. Программы утверждаются Верховным Советом Чувашской Республики.

Статья 29. Обязанности Чувашской Республики по обеспечению доступности для граждан республики культурной деятельности, культурных ценностей и благ

Чувашская Республика ответственна перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ.

В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления в соответствии со своей компенсацией обязаны:

поощрять, в том числе через налоговую и ценовую политику, деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;

создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития социальных учреждений и организаций - школ искусств, студий курсов, сохранения бесплатности для населения основных услуг библиотек всех ведомств, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества);

стимулировать посредством налоговых льгот, кредитов, приоритетной передачи зданий и другими способами создание и деятельность государственных и негосударственных, в том числе частных организаций культуры, способствовать развитию их материально-технической базы;

осуществлять бюджетное финансирование государственных организаций культуры и при необходимости принимать долевое участие в финансировании негосударственных организаций культуры;

способствовать развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;

осуществлять свой протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения;

публиковать для сведения населения Чувашской Республики ежегодные данные о социально-культурной ситуации;

Статья 30. Обязанности Чувашской Республики по обеспечению свобод и самостоятельности всех субъектов культурной деятельности

Представительная, исполнительная и судебная власти в Чувашской Республике выступают гарантом прав и свобод всех субъектов культурной деятельности, защищают эти права и свободы посредством законодательной и иной нормативной деятельности, разработки и осуществления политики, республиканских программ культурного развития, пресечения посягательств на права и свободы в области культуры.

Республиканские органы власти и управления, органы местного самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или непримиримости, порнографии.

Запреты государственных органов или должностных лиц, ограничивающие культурную деятельность, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 31. Обязанности Чувашской Республики по преодолению монополии в области культуры

Действия органов государственной власти и управления Чувашской Республики, должностных лиц, препятствующие возникновению новых субъектов культурной деятельности по мотивам нецелесообразности, квалифицируются как осуществление монополии и подпадают под действие антимонопольного законодательства.

Для борьбы с монополизмом в сфере производства и распространения культурных ценностей республиканские органы государственной власти и управления обязаны содействовать созданию альтернативных организаций культуры, предприятий, ассоциаций, творческих союзов и иных культурных объединений.

Статья 32. Обязанности Чувашской Республики по созданию условий для самореализации талантов

Республиканские органы государственной власти и управления осуществляют свой протекционизм (покровительство) по отношению к юным талантам, творческой молодежи, дебютантам, начинающим творческим коллективам, не посягая на их творческую независимость. Содержание, формы и способы такого протекционизма (покровительства) определяются республиканскими программами сохранения и развития культуры.

Статья 33. Обязанности Чувашской Республики по сохранению памятников истории и культуры

Чувашская Республика ответственна за выявление, учет, изучение, реставрацию и охрану памятников истории и культуры. Республиканские органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления обязаны содействовать сохранности и использованию таких памятников, находящихся в частной и коллективной собственности, брать особо значимые из них на государственный учет. Республиканские органы государственного управления обладают приоритетным правом приобретения культурных ценностей, находящихся в частном владении, законодательно регулируют права и обязанности их владельцев.

Статья 34. Обязанности Чувашской Республики по ведению статистики культуры

Республиканские органы государственной власти и управления ведают всей официальной статистикой культуры в Чувашской Республике, обязаны обеспечить ее достоверность, своевременность и открытость.

Раздел VII. Разделение компетенции в области культуры между федеральными органами государственной власти и управления Российской Федерации и органами государственной власти и управления Чувашской Республики, органами местного самоуправления

Статья 35. Компетенция федеральных органов государственной власти и управления Российской Федерации в области культуры

Компетенция федеральных органов государственной власти и управления Российской Федерации в области культуры определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации "О культуре" и Федеративным договором.

Статья 36. Совместная компетенция федеральных органов государственной власти и управления Российской Федерации и органов государственной власти и управления Чувашской Республики в области культуры

К совместному ведению органов государственной власти и управления Российской Федерации и органов государственной власти и управления Чувашской Республики в области культуры относятся:

обеспечение прав и свобод человека в области культуры;

обеспечение сохранности культурного достояния национальностей Российской Федерации, проживающих на территории республики;

обеспечение сохранности культурного достояния чувашского населения, проживающего в Российской Федерации за пределами Чувашской Республики;

обеспечение сохранности памятников истории и культуры, историко-культурных территорий, включенных в Свод памятников истории и культуры Российской Федерации;

осуществление федеральной культурной политики, разработка и реализация федеральных государственных программ культурного развития, их финансовое и материально-техническое обеспечение;

охрана авторского права и смежных прав, прав интеллектуальной собственности, права наследования объектов собственности в области культуры;

утверждение требований (стандартов) к профессиональному образованию в области культуры;

создание условий для культурного развития всех народов и этнических общностей, проживающих в Чувашской Республике;

проведение государственной финансовой политики в области культуры, политики в сфере труда, занятости и оплате труда работников культуры;

финансирование особо ценных объектов культурного достояния национальностей Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики.

Органы государственной власти и управления Чувашской Республики в сфере совместного ведения самостоятельно издают законы и иные нормативные акты.

Статья 37. Компетенция органов государственной власти и управления Чувашской Республики в области культуры

К ведению органов государственной власти и управления Чувашской Республики в области культуры относятся:

определение государственной культурной политики Чувашской Республики;

принятие законодательства Чувашской Республики о культуре;

разработка республиканских и иных программ сохранения и развития культуры, их реализация, финансовое и материально-техническое обеспечение;

формирование республиканских и иных органов государственного регулирования культурной деятельности на территории Чувашской Республики;

создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры соответствующего подчинения,

формирование фондов развития культуры и утверждение объемов средств, направляемых на финансирование культуры в республиканском бюджете, местных бюджетах, установление местных налогов и сборов на цели культурного развития, республиканских нормативов финансирования культурной деятельности;

осуществление межнациональных и международных культурных связей;

введение дополнительных к устанавливаемым федеральными органами государственной власти и управления льгот, видов и норм материального обеспечения организаций и работников культуры;

информационное и научно-методическое обеспечение культурной деятельности, организация статистического учета в области культуры;

подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников культуры;

контроль за исполнением законодательства Чувашской Республики и Российской Федерации о культуре.

В пределах своей компетенции Чувашская Республика самостоятельно вступает в отношения с другими государствами и международными организациями по вопросам культуры.

Органы государственной власти и управления Чувашской Республики не принимают правовые акты по вопросам культуры, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти и управления равно как и федеральные органы государственной власти и управления не принимают правовые акты, отнесенные к ведению органов государственной власти и управления Чувашской Республики.

Статья 38. Компетенция в области культуры районной администрации

К ведению районной администрации в области культуры в соответствии с Законом Чувашской Республики "О местном самоуправлении Чувашской Республики" относятся:

управление всеми находящимися в ведении района учреждениями культуры, обеспечение их материально-культурного снабжения, назначение и освобождение от должности руководителей соответствующих учреждений, если Советом не предусмотрен иной порядок;

организация на территории района работы учреждений культуры с учетом национально-культурных традиций населения;

осуществление охраны и организация использования переданных в ведение района памятников истории и культуры;

создание объектов культурного назначения, руководство кино- и видеообслуживанием населения;

организация проведения общерайонных мероприятий в области культуры.

Статья 39. Компетенция в области культуры городской администрации

К ведению городской администрации в области культуры в соответствии с Законом Чувашской Республики "О местном самоуправлении Чувашской Республики" относятся:

управление всеми находящимися в ведении города учреждениями культуры, обеспечение их материально-технического снабжения; назначение и освобождение от должности руководителей соответствующих учреждений, если Советом не предусмотрен иной порядок;

организация на территории города работы учреждений культуры с учетом национально-культурных традиций населения;

осуществление охраны и организация использования расположенных на территории города памятников истории и культуры;

создание архитектурно-пластической среды в духе национальных традиций;

создание объектов культурного назначения, руководство кино- и видеообслуживанием населения;

организация проведения общегородских мероприятий в области культуры.

Статья 40. Компетенция в области культуры поселковой, сельской администрации

К ведению поселковой, сельской администрации в области культуры в соответствии с Законом Чувашской Республики "О местном самоуправлении Чувашской Республики" относятся:

организация и координация с учетом национально-культурных традиций населения работы учреждений культуры, обеспечение их материально-технического снабжения;

внесение предложений в соответствующие органы об объявлении памятниками истории и культуры объектов, находящихся на территории поселка, сельсовета и представляющих историческую, культурную или научную ценность;

осуществление охраны и организация использования памятников истории и культуры, переданных в ведение поселкового, сельского Совета.

Раздел VIII. Экономическое регулирование в области культуры

Статья 41. Условия и порядок создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры

В Чувашской Республике могут создаваться и действовать в предусмотренных законодательством организационно-правовых формах организации культуры, основанные на собственности республики, органов местного самоуправления, общественных объединений, религиозных организаций, международных организаций, иностранных государств, юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на смешанных формах собственности.

Организации культуры могут быть учреждены:

органами государственной власти и управления Чувашской Республики;

местными Советами народных депутатов и соответствующими органами управления;

общественными и религиозными организациями, фондами и другими общественными объединениями;

иными, в том числе иностранными, юридическими, а также физическими лицами.

Организации культуры, учреждаемые в соответствии с настоящим законом, обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики.

Порядок и условия реорганизации и ликвидации организаций культуры определяется их уставами, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.

Имущество ликвидируемой государственной (муниципальной) организации культуры передается ее правоприемникам либо реализуется на конкурсной основе (кроме объектов культурного наследия) с обязательным использованием полученных средств в области культуры. При этом государство имеет преимущественное право приобретения имущества ликвидируемой организации культуры.

Ликвидация организации культуры должна быть согласована с трудовым коллективом собственника этой организации и соответствующим местным Советом народных депутатов.

Ликвидация государственной, муниципальной, профсоюзной и иной организации культуры может быть обжалована в судебном порядке.

Статья 42. Права и обязанности учредителя (учредителей) организаций культуры

Отношения учредителя (учредителей) и организации культуры регулируются действующим законодательством, а также договором. Договор между учредителем (учредителями) и организацией культуры определяет взаимные организации сторон, условия и порядок использования имущества, порядок финансирования деятельности организации культуры учредителем (учредителями), материальную ответственность сторон, основания и условия расторжения договора, решение социальных вопросов.

Учредитель (учредители) некоммерческих организаций культуры берут на себя обязанности по их финансовому обеспечению.

Организации культуры самостоятельны в осуществлении своей творческой, производственной, экономической деятельности, социального развития коллектива в пределах имеющихся творческих и хозяйственных ресурсов и задач, предусмотренных Уставом.

Статья 43. Собственность в области культуры

В Чувашской Республике допускаются все формы собственности на культурные ценности, здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование и другое имущество культурного назначения, за исключением объектов общенационального значения.

Права и обязанности собственников в области культуры регулируются законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

В Чувашской Республике имущество (здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование) организаций культуры находится в собственности их учредителей, по решению которых оно может быть передано непосредственно организациям культуры в собственность, закреплено на правах полного хозяйственного ведения и оперативного управления.

Распоряжение и управление государственной собственностью в области культуры осуществляется органами исполнительной власти и по их поручению - специально уполномоченными государственными органами, организациями.

Организация культуры несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за ним собственности. Контроль деятельности организаций культуры в этой части осуществляется учредителем (учредителями) или иным органом или лицом, уполномоченным собственником.

Государственная и муниципальная собственность, включая закрепленные за организацией культуры земельные участки, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, установленных законодательством Чувашской Республики, актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий.

Изъятие и отчуждение собственности и земельных участков, закрепленных за организацией культуры, допускается только по истечении срока договора между собственником и организацией культуры или между собственником и учредителем (учредителями), если иное не предусмотрено договором, а также в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 44. Приватизация в области культуры

Культурное наследие народов Чувашской Республики, в том числе культурные ценности, хранящиеся в фондах государственных, муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены, не подлежат приватизации и передаче юридическим и физическим лицам.

Приватизация других объектов культуры допускается в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики, при условии:

сохранения культурной деятельности в качестве основного вида деятельности;

сохранение профильных услуг;

организации обслуживания льготных категорий населения;

обеспечения сложившегося числа рабочих мест и социальных гарантий работникам (на срок до 1 года).

Статья 45. Финансирование культуры и культурной деятельности

Основой государственных гарантий сохранения и развития культуры в Чувашской Республике является государственное финансирование.

Размеры ежегодных ассигнований на культуру в республиканском бюджете и местных бюджетах не могут быть менее 6 процентов средств соответствующих бюджетов.

Общие объемы государственного финансирования культуры из республиканского бюджета и местных бюджетов регулярно уточняются для возмещения дополнительных затрат, вызванных ростом цен, тарифов и ставок заработной платы.

Для некоммерческих организаций культуры устанавливается особый порядок налогообложения их прибыли.

С целью привлечения дополнительных финансовых средств для развития культуры государство предусматривает специальную систему налоговых льгот предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическим лицам, в том числе иностранным, вкладывающим свои средства в развитие культуры Чувашской Республики. Характер, размер и порядок предоставления этих льгот определяется законодательством Чувашской Республики.

Бюджетные ассигнования, выделенные на финансирование культуры, при формировании бюджетов всех уровней выделяются отдельной строкой (фонд развития культуры). В указанные фонды направляются также средства, полученные от предприятий, организаций и граждан, доходы от проведения лотерей, аукционов, выставок и других общественных мероприятий, продажи ценных бумаг, и другие поступления, не противоречащие законодательству Чувашской Республики, Основам законодательства Российской Федерации о культуре.

Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для сокращения бюджетных отчислений в фонды развития культуры.

Средства фондов развития культуры расходуются на цели, предусмотренные положениями об этих фондах, которые утверждаются органами государственного управления.

Общественные объединения, предприятия, организации и граждане имеют право самостоятельно или на договорной основе создавать фонды для финансирования культурной деятельности. Организация и деятельность указанных фондов осуществляется в соответствии с их уставами. В качестве соучредителей фондов могут выступать государственные органы и органы местного самоуправления.

Организация культуры покрывает свои расходы за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Чувашской Республики.

Деятельность государственных и муниципальных организаций культуры финансируется учредителями в соответствии с договорами, но не ниже нормативов государственного финансирования по каждому виду и типу организаций культуры. Средства, поступившие из других источников, не уменьшают нормативов и абсолютных размеров финансирования организации культуры учредителем (учредителями). Деятельность негосударственных организаций культуры финансируется по договору между учредителем (учредителями) и организацией культуры.

Право организации культуры на получение безвозмездных пожертвований (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничивается.

Доходы и средства юридических лиц, направляемые на поддержание деятельности учреждений и организаций культуры, искусства, восстановление объектов культурного наследия, в творческие союзы и культурные фонды освобождаются от налогообложения.

Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с уставом организации культуры. Не использованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты у организации культуры или зачтены учредителем (учредителями) в объеме финансирования следующего года.

Статья 46. Предпринимательская деятельность государственных муниципальных организаций культуры

Государственные и муниципальные организации культуры вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную их уставом.

К предпринимательской относится деятельность государственной и муниципальной организации культуры:

по реализации и сдаче в аренду основных фондов и имущества организации культуры для целей, не связанных с культурной деятельностью;

по торговле покупными товарами, оборудованием;

по оказанию посреднических услуг;

по долевому участию в деятельности коммерческих предприятий, учреждений и организаций (в том числе культуры);

по приобретению акций, облигаций, иных ценных бумаг и получению доходов (дивидендов, процентов) по ним;

по осуществлению приносящих доход не предусмотренных уставом операций, работ, услуг.

Деятельность некоммерческих организаций культуры по реализации предусмотренных уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данной организации на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности.

Платные формы культурной деятельности культурно-просветительских учреждений, театров, филармоний, народных коллективов и исполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование.

В своей предпринимательской деятельности организация культуры приравнивается к предприятию и подпадает под действие законодательства Российской Федерации о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Учредитель или орган, зарегистрировавший организацию культуры, вправе приостановить ее предпринимательскую деятельность, если она наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому вопросу.

Статья 47. Инвестиционная политика в области культуры

В Чувашской Республике обеспечивается приоритетное выделение государственных капитальных вложений в укрепление и развитие материально-технической базы культуры.

Распределение капитальных вложений по объектам культурного назначения определяется соответствующими органами государственного управления на основе открытого и гласного обсуждения альтернативных вариантов.

Не допускается проектирование и строительство населенных пунктов и жилых массивов без обеспечения их объектами культуры с учетом градостроительных норм, правил и потребностей местного населения.

Земельные участки под строительство новых объектов культуры выделяются на приоритетной основе.

Статья 48. Обеспечение развития культуры в сельской местности

Чувашская Республика обеспечивает приоритет в развитии культуры в сельской местности и малых городах, выделяет государственные средства на проектирование и строительство учреждений культуры, поощряет привлечение общественных и частных источников финансирования для развития культуры в сельской местности налоговыми и другими льготами.

Статья 49. Материально-техническое обеспечение культуры

Органы государственного управления обеспечивают потребность в продукции, необходимой для реализации федеральных и республиканских программ сохранения и развития культуры, строительства и реконструкции особо ценных объектов культуры, государственной поддержки функционирования организаций культуры, на условиях поставок продукции и товаров для государственных нужд.

Органы государственной власти и управления разрабатывают и реализуют научно-техническую политику, обеспечивающую внедрение новой техники и технологии в организациях культуры, стимулируют через налоговые льготы, кредитование и иными способами участие негосударственных организаций в создании новой техники и технологий для культуры.

Материально-техническое обеспечение государственных и муниципальных организаций культуры, развитие их базы осуществляется самими организациями культуры в пределах бюджетных и собственных средств.

Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления обязаны оказывать помощь подведомственным организациям культуры (если последние в ней нуждаются) в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы.

Органы местного самоуправления предоставляют творческим работникам, коллективам творческих работников, творческим союзам в пользование или аренду помещения для студий, мастерских, лабораторий и иных рабочих мест, необходимых для творческой деятельности, с установлением арендной платы в размере, не превышающем стоимости оплаты коммунальных услуг.

Деятели литературы и искусства, использующие строения, помещения и сооружения, в том числе специально оборудованные жилые помещения, в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также владельцы частных коллекций, поставленных на государственный учет, использующие жилую площадь для хранения этих коллекций, освобождаются от налога на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, используемых под указанные цели.

Статья 50. Налогообложение в сфере культуры

Органы государственной власти и управления Чувашской Республики при установлении налогов и ставок по ним, а также принятии решений по льготному налогообложению, при утверждении Закона о бюджетной системе Чувашской Республики обязательные приоритеты отдают учреждениям и организациям культуры, искусства, архивной службы и кинематографии, частично или полностью финансируемым из бюджета, особенно ценным объектам, их отделениям, предприятиям и организациям, а также творческим союзам, отдельным предприятиям и организациям, входящим в их систему, иным (включая частные) организациям творческих работников, а также отдельным профессиональным и непрофессиональным творческим работникам.

При исчислении налога на прибыль (доход) предприятий налогооблагаемая база при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли (дохода), остающейся в распоряжении предприятий, уменьшается на суммы средств, перечисленных учреждениям и организациям культуры, искусства, архивной службы и кинематографии, творческим союзам и культурным фондам, но не более пяти процентов облагаемой налогом прибыли (дохода).

Фонды, предприятия, организации и учреждения, получившие такие средства, по окончании отчетного года представляют в налоговый орган по месту нахождения отчет о поступивших суммах и об их расходовании. В случае использования средств не по назначению суммы этих средств взыскиваются в установленном порядке в доход федерального бюджета.

Совокупный доход физических лиц - авторов произведений науки, литературы и искусства, полученный в налогооблагаемом периоде, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Льгота предоставляется на основании декларации о доходах.

Народные мастера по возрождению старинных и традиционных промыслов, ремесел и других элементов народной культуры освобождаются от регистрационного сбора за государственную регистрацию их в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Статья 51. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры

Организации культуры осуществляют внешнеэкономическую деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественных промыслов, изобразительной продукцией, предметами антиквариата в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики.

Чувашская Республика устанавливает льготный режим использования законно полученной валютной выручки государственными организациями культуры и некоммерческими негосударственными организациями культуры, а также творческими союзами и обществами, действующими в области культуры, оставляя ее в полном объеме при направлении на уставные цели, а также на обеспечение сохранности и развития культурного достояния народов Чувашской Республики, укрепления материально-технической базы культуры.

Выручка от продажи произведений современного изобразительного, декоративно-прикладного и иных видов искусства, от исполнительской деятельности в странах с расчетом в свободно конвертируемой валюте распределяется между авторами, исполнителями и посредниками по договору, заключенному между ними, и подлежит налогообложению в соответствии с налоговым законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Организации культуры могут пользоваться кредитом отечественных и зарубежных банков, продавать и приобретать валюту в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Культурные ценности, хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, галереях, библиотеках, архивах и других государственных организациях культуры, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог.

Статья 52. Цены и ценообразование в области культуры

Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно. При организации платных мероприятий организации культуры обязаны устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих срочной службы. Порядок установления льгот для данных категорий населения устанавливается соответствующими Советами народных депутатов.

На продукцию предприятий, тиражирующих товары культурного и информационного назначения и занимающих монопольное положение на рынке этих товаров, кроме народных художественных промыслов, в целях социальной защищенности граждан допускается государственное регулирование цен.

Статья 53. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных областей деятельности

Организации культуры обладают исключительным правом использовать собственную символику (официальное и другие наименования, товарный знак, эмблема) в рекламных и иных целях, а также разрешать такое использование другим юридическим и физическим лицам на договорной основе.

Предприятия, учреждения и организации могут изготавливать и реализовывать продукцию (в том числе рекламную) с изображением (воспроизведением) объектов культуры и культурного достояния, деятелей культуры при наличии официального разрешения владельцев и изображаемых лиц.

Плата за использование изображения устанавливается на основе договора. При использовании изображения без разрешения применяются нормы законодательства Чувашской Республики и Российской Федерации.

Юридические и физические лица осуществляют туристско-экскурсионную деятельность на объектах культуры только на основе договоров с органами и организациями культуры.

Предприятия, учреждения, организации (кроме бюджетных), расположены на исторических территориях, в охранных зонах памятников, отчисляют на специальные счета государственных органов по учету, использованию и реставрации памятников фиксированные платежи, устанавливаемые органами управления тех уровней, в собственности которых находятся соответствующие памятники и закрепленные за ними исторические территории и охранные зоны.

Местные Советы народных депутатов устанавливают процент отчислений в местные бюджеты от уплаты на землю в пределах сумм, зачисляемых в указанные бюджеты от исторических территорий, охранных зон памятников, взимаемых с предприятий, учреждений, организаций, домовладений, расположенных на этих территориях. Полученные средства направляются на охрану и реставрацию культурного наследия чувашского народа и других национальностей Чувашской Республики, благоустройство исторических территорий.

При передаче здания, в котором размещена организация культуры, другим предприятиям, учреждениям и организациям (в том числе религиозным) государственные органы, осуществляющие передачу, обязаны предоставить или построить организациям культуры соответствующее помещение.

Статья 54. Трудовые отношения и принципы оплаты труда работников культуры

Трудовые отношения работников в области культуры регулируются действующим законодательством о труде.

Основной формой трудовых отношений с творческими работниками, руководителями и специалистами государственных и муниципальных организаций культуры является контрактная форма трудового договора.

Ставки заработной платы и должностные оклады работников и специалистов государственных организаций и учреждений культуры устанавливаются в соответствии с условиями оплаты труда на основе единой тарифной сетки.

Учреждения, организации и предприятия в пределах выделенных ассигнований самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера.

Размер авторского вознаграждения, порядок и сроки его оплаты устанавливаются в авторском договоре.

Минимальные ставки авторского вознаграждения устанавливаются законодательными актами Российской Федерации, а также дополнительно органами государственной власти и управления Чувашской Республики. Минимальные размеры авторского вознаграждения индексируются одновременно с индексацией минимального размера заработной платы.

Статья 55. Социальная защита работников культуры

Граждане, имеющие специальное образование в области культуры и искусства, при прочих равных условиях пользуются преимущественным правом трудоустройства по специальности.

Творческие союзы, ассоциации, профсоюзы и другие общественные организации в целях социальной защиты творческих работников могут создавать негосударственные службы занятости, специальные фонды для оказания им материальной помощи в период трудоустройства. Средства в эти фонды могут вносить также государственные и муниципальные органы.

Пенсионное обеспечение работников организаций культуры, включая льготное обеспечение отдельных категорий работников, производится в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении.

Члены творческих союзов и ассоциаций, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, единственным источником доходов которых является авторское вознаграждение, имеют право на пенсию при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

Специалистам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа, предоставляются льготы, предусмотренные для работников агропромышленного комплекса.

На выпускников высших и средних специальных учебных заведений культуры и искусства, других специалистов, прибывших на работу в сельские организации культуры, распространяются порядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, устанавливаемые для специалистов, окончивших сельскохозяйственные вузы и техникумы.

Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, предприятия и организации, общественные объединения могут за счет собственных ресурсов предоставлять работникам культуры дополнительные льготы, не установленные законодательством.

Раздел IX. Культурные обмены Чувашской Республики с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами

Статья 56. Субъекты межтерриториальных культурных обменов

Чувашская Республика содействует расширению круга субъектов внешних культурных связей, поощряет самостоятельное прямое участие в культурных обменах частных лиц, организаций, учреждений и предприятий культуры.

Статья 57. Политика и приоритеты культурных обменов

Политика и приоритеты культурных обменов Чувашской Республики определяются республиканскими государственными программами, двусторонними и многосторонними соглашениями с республиками и другими административно-территориальными образованиями Российской Федерации.

К числу приоритетных направлений международного культурного сотрудничества Чувашской Республики относятся культурные обмены, совместное производство культурных ценностей, благ и услуг, реставрация уникальных памятников истории и культуры, подготовка и стажировка кадров работников культуры, создание и внедрение новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности, обмен методиками, учебными программами и пособиями.

Статья 58. Культурное сотрудничество с соотечественниками в Российской Федерации и за рубежом

Чувашская Республика содействует развитию чувашской национальной культуры в республиках, административно-территориальных образованиях Российской Федерации и за рубежом, поддерживая связи с соотечественниками и их потомками, проживающими в них, организуя культурные центры, сотрудничая с землячествами, проводя совместные культурные мероприятия.

Статья 59. Культурные центры в государствах - бывших союзных республиках СССР

Чувашская Республика при содействии органов государственной власти и управления Российской Федерации способствует открытию чувашских национальных культурных центров в государствах - бывших союзных республиках СССР и за рубежом.

Статья 60. Участие во Всероссийских и международных организациях культуры

На территории Чувашской Республики могут беспрепятственно создаваться филиалы и другие структуры Всероссийских и международных культурных фондов и организаций. Любое юридическое и физическое лицо имеет право вступления во Всероссийские и международные организации культуры в соответствии с порядком, определенном их уставами. Организации культуры Чувашской Республики имеют право вовлечения в свои ряды иностранных членов, а также самостоятельного распоряжения целевыми поступлениями от иностранных государств, Всероссийских, международных организаций и частных лиц.

Раздел X. Управление культурной деятельностью в Чувашской Республике

Статья 61. Орган государственного управления культурной деятельностью в Чувашской Республике

Орган государственного управления культурной деятельностью в Чувашской Республике - Министерство культуры и межнациональных отношений Чувашской Республики. Министерство культуры и межнациональных отношений Чувашской Республики осуществляет руководство республиканскими театрально-зрелищными предприятиями, учреждениями культуры, высшими и средними специальными учебными заведениями культуры и искусства, учрежденными им производственными коллективами, совместно с местными администрациями - управлениями, отделами культуры районных и городских администраций.

Статья 62. Основные задачи Министерства культуры и межнациональных отношений Чувашской Республики

Основными задачами Министерства культуры и межнациональных отношений Чувашской Республики являются:

проведение единой государственной политики в области культуры и межнациональных отношений в Чувашской Республике;

обеспечение государственных гарантий для сохранения и развития культуры чувашского народа и национальных групп, проживающих на территории Чувашской Республики;

создание условий для реализации гражданами Чувашской Республики права на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры, свободного развития родного языка;

сохранение историко-культурного наследия Чувашской Республики, включая особо ценные объекты национального наследия;

формирование и обеспечение функционирования республиканской системы специального профессионального образования в сфере культуры и искусства;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры и искусства, а также национальных кадров;

реализация политики государственного финансирования и материально-технического обеспечения в сфере культуры, искусства, межнациональных отношений, охраны и использования историко-культурного наследия;

формирование республиканских программ и планов развития культуры, искусства и межнациональных отношений, осуществление контроля за эффективным и целевым расходованием выделенных средств на их реализацию;

содействие развитию сферы досуга, обеспечение разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;

содействие и поддержка чувашского населения, проживающего компактными группами за пределами территории Чувашской Республики, в вопросах удовлетворения национально-культурных потребностей и интересов;

анализ тенденций в межнациональных отношениях и организациях при взаимодействии с другими республиканскими и местными органами практической работы по урегулированию возникающих межнациональных проблем;

координация деятельности министерств, ведомств и отдельных организаций и учреждений Чувашской Республики по решению вопросов культуры и межнациональных отношений;

контроль за использованием законодательства по вопросам культуры и межнациональных отношений;

развитие международных связей в сфере культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия;

разработка предложений по осуществлению научных исследований в области культуры и межнациональных отношений, координация этой работы с научными учреждениями Чувашской Республики и Российской Федерации.

Статья 63. Органы управления культурной деятельностью в районах и городах Чувашской Республики

Органами управления культурной деятельности в районах и городах Чувашской Республики являются отделы (управления) культуры районных (городских) администраций.

Статья 64. Основные задачи отделов (управлений) культуры районных (городских) администраций

Основными задачами отделов (управлений) культуры районных (городских) администраций являются:

осуществление государственной политики Чувашской Республики в области культуры на своей территории;

формирование фондов развития культуры, местных нормативов финансирования культуры;

выработка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций культуры, регистрация организаций культуры на подведомственной территории;

выработка предложений по строительству зданий и сооружений муниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;

контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов собственности организациями культуры.

Раздел XI. Ответственность за нарушение законодательства о культуре

Статья 65. Ответственность за нарушение законодательства о культуре

Ответственность за нарушение законодательства о культуре устанавливается уголовным, гражданским, административным и иным законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Первый заместитель Председателя Верховного Совета Чувашской Республики

Б.Яковлев

г. Чебоксары

27 мая 1993 года