Конституция Верховного Совета Чувашской АССР от 31.05.1978 б/н

11) имеет право приостанавливать или отменять постановления и распоряжения Совета Министров республики, акты министерств, государственных комитетов и других подчиненных ему органов, также приостанавливать действие актов исполнительных и распорядительных органов районных, городских (городов республиканского подчинения), районных в городе Советов народных депутатов Чувашской ССР в случае противоречия их Конституции Чувашской ССР, Законам Чувашской ССР и указам Президента Чувашской ССР;

12) вправе председательствовать на заседаниях Совета Министров Чувашской ССР;

13) обращается в Комитет конституционного надзора Чувашской ССР с предложением дать заключение о соответствии Конституции Чувашской ССР законов Чувашской ССР, актов государственных органов и общественных организаций Союза ССР и РСФСР, непосредственно затрагивающих суверенитет и интересы Чувашской ССР, в необходимых случаях, с учетом заключения Комитета конституционного надзора Чувашской ССР, опротестовывает действие таких актов на территории Чувашской ССР;

14) награждает государственными наградами Чувашской ССР и присваивает почетные звания Чувашской ССР, представляет к государственным наградам Союза ССР и РСФСР;

15) в интересах обеспечения безопасности граждан вводит в соответствии с законом чрезвычайное положение в Чувашской ССР или в отдельных ее местностях с одновременным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета Чувашской ССР в течение 36 часов;

16) образует аппарат при Президенте Чувашской ССР;

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Чувашской ССР и законами Чувашской ССР.

(Статья дополнена - Закон Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 109.6. Полномочия Президента Чувашской ССР не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Чувашской ССР, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных представительных органов государственной власти.

(Статья дополнена - Закон Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 109.7. Президент Чувашской ССР на основе Конституции Чувашской ССР и законов Чувашской ССР, законов РСФСР и Союза ССР, действующих на территории Чувашской ССР, решений Верховного Совета Чувашской ССР, издает указы и распоряжения, проверяет их исполнение.

Указы Президента Чувашской ССР не могут противоречить Конституции Чувашской ССР и законам Чувашской ССР, а также законам РСФСР и Союза ССР, действующим на территории Чувашской ССР.

Указы Президента Чувашской ССР обязательны к исполнению на всей территории Чувашской ССР.

Президент Чувашской ССР вправе отстранять от исполнения обязанностей должностных лиц органов исполнительной власти в случае нарушения ими законов Чувашской ССР, законов РСФСР и Союза ССР, действующих на территории Чувашской ССР.

(Статья дополнена - Закон Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 109.8. В случае нарушения Президентом Чувашской ССР Конституции Чувашской ССР и законов Чувашской ССР, законов РСФСР и Союза ССР, действующих на территории Чувашской ССР, а также данной им присяги Верховный Совет Чувашской ССР вправе освободить его от занимаемой должности. Вопрос об освобождении Президента Чувашской ССР от занимаемой им должности может быть поставлен перед Верховным Советом Чувашской ССР не менее, чем пятью постоянными комиссиями или не менее чем одной третьей от общего состава народных депутатов Чувашской ССР. Решение принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа народных депутатов Чувашской ССР с учетов заключения Комитета конституционного надзора Чувашской ССР.

В случае отречения Президента Чувашской ССР от должности по личному заявлению, отставки Президента Чувашской ССР, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти Президента Чувашской ССР полномочия Президента Чувашской ССР временно исполняет вице-Президент Чувашской ССР, сроком не более чем шесть месяцев, в течение которых должны быть назначены и проведены новые выборы Президента Чувашской ССР.

(Статья дополнена - Закон Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 109.9. Одновременно с Президентом Чувашской ССР избирается вице-Президент Чувашской ССР. Кандидатуру вице-Президента Чувашской ССР предлагает кандидат в Президенты Чувашской ССР.

Вице-Президентом Чувашской ССР может быть избран гражданин Чувашской ССР не моложе 30 лет и не старше 60 лет, обладающий избирательным правом.

На время выполнения своих полномочий вице-Президент Чувашской ССР приостанавливает свое членство в политических партиях и иных общественных объединениях.

Вице-Президент Чувашской ССР не может быть народным депутатом.

Вице-Президент Чувашской ССР осуществляет по поручению Президента Чувашской ССР отдельные его полномочия.

Вице-Президент Чувашской ССР замещает Президента Чувашской ССР в случае его отсутствия.

(Статья дополнена - Закон Чувашской ССР от 23.10.1991)

Глава 12.

Совет Министров Чувашской ССР

Статья 110. Совет Министров Чувашской ССР - Правительство Чувашской ССР - орган исполнительной власти, осуществляет свою деятельность под руководством Президента Чувашской ССР и ему подотчетен. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 111. Совет Министров Чувашской ССР формируется Президентом Чувашской ССР в составе Председателя Совета Министров Чувашской ССР, первого заместителя, заместителей Председателя Совета Министров Чувашской ССР, министров Чувашской ССР, руководителей государственных комитетов и ведомств Чувашской ССР. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 112. Совет Министров Чувашской ССР ответственен перед Президентом Чувашской ССР и Верховным Советом Чувашской ССР. Решение об отставке Правительства Чувашской ССР принимается Верховным Советом Чувашской ССР путем выражения недоверия правительству Чувашской ССР, либо Президентом Чувашской ССР по своей инициативе с согласия Верховного Совета Чувашской ССР, или Президентом Чувашской ССР по инициативе самого Правительства Чувашской ССР. При отставке Правительства Чувашской ССР Президент Чувашской ССР обязан сформировать новое Правительство Чувашской ССР. В случае выражения недоверия Президенту Чувашской ССР и его отставки, проводится отставка всех членов Правительства.

Вопрос о доверии Совету Министров Чувашской ССР решается Верховным Советом Чувашской ССР большинством голосов от общего числа народных депутатов Чувашской ССР.

Совет Министров Чувашской ССР слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Чувашской ССР.

(Статья в редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 113. Совет Министров Чувашской ССР правомочен решать вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Чувашской ССР, постольку, поскольку они не входят согласно Конституции Чувашской ССР и законам Чувашской ССР в компетенцию Верховного Совета Чувашской ССР и Президента Чувашской ССР. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 114. (Исключена - Закон Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 115. Совет Министров Чувашской ССР на основе и во исполнение законов Чувашской ССР и иных решений Верховного Совета Чувашской ССР, указов и распоряжений Президента Чувашской ССР, а также законов СССР, РСФСР, указов и распоряжений Президента РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров РСФСР, принятых по вопросам, переданным Чувашской ССР, РСФСР, издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Совета Министров Чувашской ССР обязательны к исполнению на всей территории Чувашской ССР. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 116. Совет Министров Чувашской ССР в пределах своей компетенции имеет право отменять решения и распоряжения местной администрации района, города и района в городе. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Совет Министров Чувашской ССР имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов Чувашской ССР, других подведомственных ему органов.

Статья 117. Совет Министров Чувашской ССР объединяет и направляет работу министерств, государственных комитетов Чувашской ССР, других подведомственных ему органов.

Министерства, государственные комитеты и другие органы государственного управления Чувашской ССР руководят порученными им отраслями управления или осуществляют межотраслевое управление, подчиняясь как Совету Министров Чувашской ССР, так и соответствующему министерству или государственному комитету РСФСР.

Министерства, государственные комитеты и другие органы государственного управления Чувашской ССР несут ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления; в пределах своей компетенции издают акты на основе и во исполнение законов СССР, РСФСР и Чувашской ССР, иных решений Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета СССР, Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Чувашской ССР и его Президиума, указов и распоряжений Президента Чувашской ССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР; Совета Министров РСФСР и Совета Министров Чувашской ССР, актов соответствующих министерств и государственных комитетов СССР и РСФСР, организуют и проверяют их исполнение. (В редакции Закона Чувашской АССР от 03.11.1989; Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 118. Структура Совета Министров Чувашской ССР, компетенция, порядок деятельности и отношения Совета Министров Чувашской ССР с другими государственными органами Чувашской ССР, СССР, РСФСР и других республик определяются на основе Конституции Чувашской ССР и Закона Чувашской ССР о Совете Министров Чувашской ССР. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

VI. Местные органы государственной власти и управления в Чувашской ССР,

Местное самоуправление в Чувашской ССР

(В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Глава 13

Местные Советы народных депутатов

и органы территориального общественного самоуправления

(В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 119. Местными органами власти в районах, городах, районах в городах, поселках, сельсоветах являются соответствующие Советы народных депутатов. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 120. Местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти - местные Советы народных депутатов, соответствующие органы управления - местную администрацию, местные референдумы, собрания (сходы) граждан; иные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления населения.

Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение гражданами всех вопросов местного значения через избираемые ими органы или непосредственно, выполнение решений вышестоящих органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, исходя из интересов населения, на основе закрепленных за органами самоуправления материальных и финансовых ресурсов.

Экономическую основу местного самоуправления составляют природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир), муниципальная и иная собственность, порядок образования, владения, пользования и распоряжения ими регулируется Законом.

(Статья в редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 121. В пределах своих полномочий местные Советы народных депутатов обеспечивают комплексное экономическое и социальное развитие на их территории; осуществляют контроль за соблюдением законодательства расположенными на этой территории предприятиями, учреждениями и организациями вышестоящего подчинения; координируют и контролируют их деятельность в области землепользования, охраны природы, строительства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.

Статья 122. Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Союза ССР, РСФСР и Чувашской ССР.

Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Статья 123. Круг вопросов, разрешаемых исключительно на сессиях местных Советов народных депутатов, устанавливается Законом. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 124. Местные Советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Советов, а также для содействия проведению в жизнь решений Советов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Рекомендации постоянных комиссий местных Советов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.

Статья 125. Местные Советы народных депутатов имеют право отменять акты нижестоящих Советов в случае несоответствия этих актов законодательству. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 126. Система органов территориального общественного самоуправления, их компетенция, порядок организации и деятельности регулируются законом.

Статья 127. Работу местных Советов народных депутатов организуют их председатели, которые избираются на сессиях Советов из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий этих Советов. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Глава 14

Местная администрация

(В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 128. Органом управления в районе, городе, районе в городе, поселке, сельсовете является местная администрация, которая осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основе и во исполнение актов Союза ССР, РСФСР, действующих на территории Чувашской ССР, Законов Чувашской ССР, актов Президентов СССР, РСФСР и Чувашской ССР, Верховного Совета Чувашской ССР и его Президиума, Правительств СССР, РСФСР и Чувашской ССР, решений местных Советов, принятых в пределах их полномочий, обеспечивает права и законные интересы органов местного самоуправления и граждан.

Местная администрация подотчетна соответствующему местному Совету, а также вышестоящим исполнительным и распорядительным органам в пределах их компетенции.

Структура местной администрации, а также размер расходов на ее содержание утверждаются соответствующим Советом.

Деятельностью местной администрации руководит глава местной администрации.

(Статья в редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 129. Компетенция и порядок формирования местной администрации устанавливаются законом.

Соответствующий Совет народных депутатов вправе принять решение о недоверии главе и другим должностным лицам местной администрации. Порядок выражения недоверия должностным лицам местной администрации и отрешения их от должности устанавливается законом.

(Статья в редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 130. Структура местной администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению главы местной администрации.

Руководители органов, структурных подразделений местной администрации назначаются и освобождаются непосредственно главой местной администрации. Перечень должностей местной администрации, утверждение на которые производится соответствующим Советом народных депутатов, устанавливается законом.

(Статья в редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 131. Глава местной администрации в пределах своей компетенции принимает постановления и издает распоряжения.

Акты главы местной администрации, противоречащие законодательству, могут быть отменены Советом народных депутатов, вышестоящим исполнительно-распорядительным органом или судом в соответствии с законодательством РСФСР и Чувашской ССР.

(Статья в редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 132. Органы и структурные подразделения местной администрации подчиняются главе местной администрации по всем вопросам своей деятельности. (Статья в редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 133. (Исключена - Закон Чувашской ССР от 23.10.1991)

VII. Государственный план экономического и социального развития Чувашской ССР. Государственный бюджет Чувашской ССР

Статья 134. Государственный план экономического и социального развития Чувашской ССР является составной частью государственного плана экономического и социального развития РСФСР.

Текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития Чувашской ССР имеют целью обеспечение комплексного экономического и социального развития на территории республики в соответствии с основными задачами и направлениями экономического и социального развития РСФСР.

Статья 135. Государственный план экономического и социального развития Чувашской ССР разрабатывается Советом Министров Чувашской ССР, исходя из государственного плана экономического и социального развития РСФСР, на основе проектов планов министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления Чувашской ССР, местных Советов народных депутатов.

В государственный план экономического и социального развития Чувашской ССР включаются основные показатели планов предприятий, учреждений и организаций союзного и республиканского (РСФСР) подчинения, находящихся на территории Чувашской ССР.

Разработка планов экономического и социального развития осуществляется с учетом предложений коллективов предприятий, учреждений и организаций, а также общественных организаций.

Статья 136. Совет Министров Чувашской ССР вносит государственный план экономического и социального развития Чувашской ССР на рассмотрение Верховного Совета Чувашской ССР.

Верховный Совет Чувашской ССР по докладу Совета Министров Чувашской ССР и заключениям Планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Чувашской ССР обсуждает и утверждает государственный план экономического и социального развитая Чувашской ССР.

Статья 137. Государственный бюджет Чувашской ССР является составной частью единого государственного бюджета РСФСР и объединяет республиканский бюджет Чувашской ССР и местные бюджеты.

Статья 138. Государственный бюджет Чувашской ССР разрабатывается Советом Министров Чувашской ССР на основе государственных планов экономического и социального развития РСФСР и Чувашской ССР, государственного бюджета РСФСР и утверждается Верховным Советом Чувашской ССР по докладу Совета Министров Чувашской ССР и заключениям Планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета Чувашской ССР.

Статья 139. Отчеты о выполнении государственных планов экономического и социального развития Чувашской ССР и об исполнении государственного бюджета Чувашской ССР рассматриваются и утверждаются Верховным Советом Чувашской ССР. Общие показатели выполнения планов и исполнения бюджета публикуются для всеобщего сведения.

VIII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор

Глава 15

Суды

(В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 140. Правосудие в Чувашской ССР осуществляется только судом.

Судебную систему составляют: Верховный суд Чувашской ССР, Высший арбитражный суд Чувашской ССР и районные (городские) народные суды. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Организация и порядок деятельности судов Чувашской ССР определяются законами Союза ССР, РСФСР и настоящей Конституцией.

Статья 141. Все суды в Чувашской ССР образуются на началах выборности судей и народных заседателей.

Судьи Верховного Суда Чувашской ССР, народные судьи районных (городских) народных судов избираются Верховным Советом Чувашской ССР.

Народные заседатели районных (городских) народных судов избираются на собраниях граждан по месту их жительства или работы открытым голосованием, а народные заседатели Верховного Суда Чувашской ССР - Верховным Советом Чувашской ССР.

Судьи всех судов избираются сроком на десять лет. Народные заседатели всех судов избираются сроком на пять лет.

Судьи и народные заседатели ответственны перед избравшими их органами или избирателями, отчитываются перед ними и могут быть ими отозваны в установленном законом порядке.

Заместителя председателя, председатели коллегий и судьи Высшего арбитражного суда Чувашской ССР избираются Верховным Советом Чувашской ССР по представлению Председателя Высшего арбитражного суда Чувашской ССР. Срок полномочий арбитражного суда не ограничен. (Абзац дополнен - Закон Чувашской ССР от 23.10.1991)

(Статья в редакции Закона Чувашской АССР от 03.11.1989)

Статья 142. Верховный Суд Чувашской ССР является высшим судебным органом Чувашской ССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью судов в Чувашской ССР.

Верховный Суд Чувашской ССР состоит из Председателя, его заместителей, членов и народных заседателей.

(Статья в редакции Закона Чувашской АССР от 03.11.1989)

Статья 143. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции - с участием народных заседателей. Народные заседатели при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.

Статья 144. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.

Судьям и народным заседателям обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей. Какое-либо вмешательство в деятельность судей и народных заседателей по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону.

Неприкосновенность судей и народных заседателей, а также иные гарантии их независимости устанавливаются Законом о статусе судей в СССР и другими законодательными актами Союза ССР и РСФСР.

(Статья в редакции Закона Чувашской АССР от 03.11.1989)

Статья 145. Правосудие в Чувашской ССР осуществляется на началах равенства сторон перед законом и судом. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Статья 146. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех правил судопроизводства.

Статья 147. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.

Статья 148. Судопроизводство в Чувашской ССР ведется на чувашском или русском языке, или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.

Статья 149. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

Статья 150. Для оказания юридической помощи гражданам и организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам оказывается бесплатно.

Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статья 151. В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов.

Статья 152. Высший арбитражный суд осуществляет судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления. (В редакции Закона Чувашской ССР от 23.10.1991)

Глава 16

Прокуратура

Статья 153. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами на территории Чувашской ССР осуществляется Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему Прокурором РСФСР, Прокурором Чувашской ССР и нижестоящими прокурорами.

Статья 154. Прокурор Чувашской ССР назначается Генеральным прокурором СССР.

Районные и городские прокуроры назначаются Прокурором РСФСР и утверждаются Генеральным прокурором СССР.

Статья 155. Срок полномочий Прокурора Чувашской ССР и всех нижестоящих прокуроров - пять лет.

Статья 156. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Генеральному прокурору СССР.

IX. Герб, флаг и столица Чувашской ССР

Статья 157. Государственным гербом Чувашской Советской Социалистической Республики является Государственный герб РСФСР, представляющий собой изображение серпа и молота на красном фоне, в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью: "РСФСР" на русском языке и "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" на русском и чувашском языках с добавлением под надписью "РСФСР" буквами меньшего размера надписи "Чувашская ССР" на русском и чувашском языках. В верхней части герба - пятиконечная звезда. (В редакции Закона Чувашской ССР от 29.08.1991)

Статья 158. Государственным флагом Чувашской Советской Социалистической Республики является Государственный флаг РСФСР, представляющий собой красное прямоугольное полотнище со светло-синей полосой у древка во всю ширину флага, которая составляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой, а под ними золотыми буквами помещается надпись "Чувашская ССР" на русском и чувашском языках. Отношение ширины флага к его длине - 1:2. (В редакции Закона Чувашской ССР от 29.08.1991)

Статья 159. Столицей Чувашской Советской Социалистической Республики является город Чебоксары. (В редакции Закона Чувашской ССР от 29.08.1991)

Х. Действие Конституции Чувашской ССР и порядок ее изменения

Статья 160. Все законы и иные акты государственных органов Чувашской ССР издаются на основе и в соответствии с Конституцией Чувашской ССР.

Статья 161. Изменение Конституции Чувашской ССР производится решением Верховного Совета Чувашской ССР, принятым большинством не менее двух третей от общего числа народных депутатов Верховного Совета Чувашской ССР. (Статья в редакции Закона Чувашской АССР от 03.11.1989)