Указ Губернатора Пермской области от 27.04.2002 № 84

                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И

           27.04.2002                           N 84

 Об утверждении Положения

 о комитете социальной защиты

 населения Пермской области

     В  соответствии  с Законом Пермской области от 3 сентября 2001 г.

N 1726-301 "Об администрации Пермской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете  социальной  защиты

населения Пермской области.

     2. Признать утратившим силу пункт 1 указа губернатора области  от

22  августа 2001 г.  N 205 "Об осуществлении полномочий,  передаваемых

главным управлением пенсионного обеспечения комитету социальной защиты

населения администрации области".

     Губернатор области          Ю.П.Трутнев

                                                   УТВЕРЖДЕНО

                                                   указом

                                                   губернатора области

от 27.04.2002 N 84

                              ПОЛОЖЕНИЕ

       о комитете социальной защиты населения Пермской области      

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет  социальной защиты населения Пермской области (далее

- комитет)  является  исполнительным  органом  государственной  власти

Пермской области,  проводящим государственную политику, осуществляющим

государственное управление  в  сфере  социальной  защиты  населения  в

области   и   координирующим   деятельность   в   этой   сфере  других

исполнительных  органов  государственной  власти  области  и   органов

местного самоуправления.

     1.2. Комитет  подотчетен  губернатору   области   и   заместителю

губернатора  области,  осуществляющему  общее  руководство комитетом в

соответствии с распределением обязанностей.

     1.3. В  своей  деятельности  комитет руководствуется Конституцией

Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями

Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями

Правительства  Российской  Федерации,  иными  нормативными   правовыми

актами федеральных органов государственной власти,  Уставом и законами

Пермской области,  указами и  распоряжениями  губернатора  области,  а

также настоящим Положением.

     1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с

органами государственной власти Российской Федерации,  исполнительными

органами  государственной  власти  Пермской  области,  иных  субъектов

Российской   Федерации,  а  также  органами  местного  самоуправления,

организациями  независимо  от  их  организационно-правовой   формы   и

гражданами.

     1.5. Комитет   с   государственными   учреждениями    социального

обслуживания  населения,  а  также  муниципальными органами социальной

защиты населения городов и районов  области  образует  единую  систему

социальной защиты населения в Пермской области.

     1.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за  счет

средств областного бюджета,  направляемых на содержание исполнительных

органов государственной власти области.

     1.7. Положение   и   штатное   расписание  комитета  утверждаются

губернатором области.  Работники комитета,  замещающие государственные

должности    государственной   службы   Пермской   области,   являются

государственными служащими Пермской области.

     1.8. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельный

баланс,  текущий  и  иные  счета  в  учреждениях   банков   Российской

Федерации, лицевые счета в органах федерального казначейства, печать с

изображением Герба Пермской области и со своим наименованием,  а также

соответствующие  печати,  штампы  и  другие  средства индивидуализации

исполнительного органа государственной власти Пермской области.

     1.9. Комитет самостоятельно выступает истцом и ответчиком в суде.

                          2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

     Основными задачами комитета являются:

     2.1. Разработка предложений и реализация основных  направлений  и

приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных

проблем социального  развития,  социального  обслуживания,  социальной

защиты семьи,  женщин,  детей,  граждан пожилого возраста,  ветеранов,

инвалидов  и  других  категорий  населения,  находящихся   в   трудной

жизненной  ситуации,  совершенствованию  законодательства о социальной

защите населения.

     2.2. Реализация федеральных и областных законов по предоставлению

входящих в компетенцию органов социальной  защиты  населения  льгот  и

преимуществ отдельным категориям граждан.

     2.3. Разработка   эффективных   методов   социальной    поддержки

населения  и  их  внедрение  в практику работы служб социальной защиты

населения;  совершенствование адресной помощи  социально  незащищенным

категориям граждан.

     2.4. Организация государственной системы социального обслуживания

населения в области, содействие ее развитию.

     2.5. Обеспечение взаимодействия с негосударственными  социальными

службами, общественными организациями, объединениями и ассоциациями.

                        3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

     Комитет   в   соответствии   с   возложенными  на  него  задачами

осуществляет следующие полномочия:

     3.1. В области комплексных проблем социального развития:

     разработка  с  участием  исполнительных  органов  государственной

власти   Пермской  области  предложений  по  основным  направлениям  и

приоритетам  государственной  социальной политики в области социальной

защиты  населения  на основе анализа социально-экономического развития

Пермской области;

     представление   губернатору   области   (заместителю  губернатора

области)  докладов о положении дел в сфере социальной защиты населения

в  области,  анализ  эффективности функционирования системы социальной

защиты населения и прогнозирование ее развития;

     подготовка  по  согласованию  с заинтересованными исполнительными

органами  государственной власти области проектов социальных программ,

организация   их   выполнения  и  контроль  за  целевым  расходованием

выделенных на эти цели финансовых средств.

     3.2. В области социальной защиты населения:

     осуществление    организационно-методического    руководства    и

координация   деятельности   исполнительных   органов  государственной

власти  области, органов местного самоуправления и организаций в сфере

социальной  защиты  граждан,  пострадавших  в  результате радиационных

аварий   и   катастроф   или   принимавших  участие  в  ликвидации  их

последствий,   а   также  контроль  за  предоставлением  установленных

законодательством   Российской  Федерации  льгот  и  компенсаций  этим

гражданам;

     координация   реализации   федеральных,   областных   программ  и

мероприятий  социальной  поддержки и улучшения положения семьи, женщин

и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

     осуществление   в   пределах   своей   компетенции   контроля  за

реализацией   социальных   гарантий,  установленных  законодательством

Российской  Федерации  для  семьи,  женщин  и  детей, граждан пожилого

возраста и ветеранов, инвалидов;

     методическое  обеспечение  работы по назначению и выплате пособий

гражданам,  имеющим  детей,  надбавок  к  пенсиям  по государственному

пенсионному обеспечению отдельным категориям граждан;

     организация  совместно с исполнительными органами государственной

власти   Пермской   области,   органами   местного   самоуправления  и

негосударственными    организациями    и    объединениями   отдыха   и

оздоровления  детей  -  инвалидов  и детей из малообеспеченных семей в

период школьных каникул;

     разработка   и   осуществление   совместно   с  заинтересованными

исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органами

местного   самоуправления   и   общественными   объединениями  мер  по

устранению     детской    безнадзорности,    социального    сиротства,

профилактике  асоциального  поведения  подростков,  охране прав детей,

созданию   нормальных   условий  для  их  жизнедеятельности,  созданию

условий  для  социальной  адаптации  и  интеграции  в общество детей с

ограниченными возможностями;

     осуществление  мер  по  организации  и  развитию  государственных

служб  медико-социальной  экспертизы и реабилитации инвалидов Пермской

области;

     участие   в   формировании  государственной  политики  в  области

градостроительства  в  целях  обеспечения  доступности для инвалидов и

граждан пожилого возраста объектов социальной инфраструктуры;

     обеспечение     организации     протезно-ортопедической    помощи

населению,  контроль  за предоставлением гражданам льгот и преимуществ

при протезировании.

     3.3. В области социального обслуживания населения:

     организация  совместно с исполнительными органами государственной

власти  Пермской области и органами местного самоуправления создания и

развития   сети   комплексных  и  специализированных  государственных,

муниципальных,   частных   и   иных  социальных  служб,  в  том  числе

стационарных,   полустационарных   и   других  учреждений  социального

обслуживания  населения,  осуществление  координации их деятельности и

методического обеспечения;

     участие  в  разработке  предложений  по совершенствованию системы

льгот   и  компенсаций,  оказанию  социальной  помощи,  предоставлению

социальных  услуг  и  материальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  в

трудных жизненных ситуациях.

     3.4. В области законодательства о социальной защите населения:

     подготовка  с  участием  заинтересованных  исполнительных органов

государственной  власти Пермской области проектов нормативных правовых

актов о социальной защите населения области;

     осуществление     совместно     с     исполнительными    органами

государственной    власти    Пермской   области,   органами   местного

самоуправления  и  общественными объединениями контроля за реализацией

законодательства    о   социальной   защите   населения,   соблюдением

установленных социальных гарантий.

     3.5. Комитет наряду с выполнением перечисленных полномочий:

     участвует   в   деятельности  координационных  и  консультативных

органов, образованных решениями губернатора области;

     формирует  предложения  о  финансовых  потребностях на реализацию

федеральных законов о льготах и федеральных целевых программ;

     участвует  в  пределах  своих  полномочий  в формировании бюджета

области в части расходов на реализацию социальной защиты населения;

     осуществляет  финансирование  отдельных  областных  мероприятий и

программ  социальной  защиты населения, в том числе расходов на оплату

санаторно-курортного  лечения  и  эксплуатацию  транспортных средств и

транспортное  обслуживание  инвалидов,  курсовое  обучение  инвалидов,

приобретение транспортных средств для инвалидов;

     обеспечивает   на   основании   государственного   контракта   на

финансирование  мероприятий,  предусмотренных  федеральным  законом на

текущий    год,   использование   средств   федерального   бюджета   в

соответствии с лимитами бюджетных обязательств;

     организует  подготовку,  переподготовку  и повышение квалификации

руководителей  государственных  областных учреждений социальной защиты

населения Пермской области;

     организует   разработку   и   внедрение   единых   информационных

технологий  и автоматизированных систем обработки информации в области

социальной защиты населения;

     рассматривает   предложения,   заявления   и   жалобы  граждан  и

принимает  по  ним  необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам,

отнесенным к компетенции комитета;

     выступает   учредителем   государственных   областных  учреждений

социальной защиты населения области; осуществляет их финансирование.

     3.6. Комитету  для   выполнения   возложенных   на   него   задач

предоставлено право по компетенции:

     запрашивать  и  получать  в  установленном порядке от федеральных

органов  исполнительной власти, исполнительных органов государственной

власти  области,  органов  местного  самоуправления,  юридических  лиц

независимо от их организационно-правовой формы необходимые материалы;

     разрабатывать методические документы;

     привлекать  для  совместной работы соответствующие исполнительные

органы государственной власти области;

     проводить   конференции,   совещания,   симпозиумы   и   встречи,

организовывать выставки и другие мероприятия;

     представлять  средствам  массовой информации сведения по вопросам

социальной защиты населения.

                       4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА

     4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и

освобождаемый от должности губернатором области.

     4.2. Председатель осуществляет руководство деятельностью комитета

на   основе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за

выполнение возложенных на комитет задач.

     4.3. Председатель комитета имеет двух заместителей.

     4.4. Председатель комитета:

     издает   в   пределах  своих  полномочий  приказы,  в  том  числе

нормативного характера;

     распределяет  обязанности и устанавливает степень ответственности

между заместителями председателя и начальниками отделов;

     определяет  структуру  комитета,  формирует  штатное расписание и

представляет его на утверждение губернатора области;

     назначает  в  установленном порядке на должность и освобождает от

должности  государственных  служащих  и  других  работников  комитета,

руководителей государственных учреждений социальной защиты населения;

     распоряжается  средствами комитета в пределах утвержденных смет и

выделенных ассигнований;

     представляет     в     установленном     порядке     отличившихся

государственных   служащих   к   государственным   наградам,  почетным

званиям, объявляет поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

     представляет   интересы   комитета  без  доверенности,  заключает

договоры и соглашения, выдает доверенности от имени комитета;

     открывает  счета в банковских учреждениях, подписывает банковские

документы;

     осуществляет     другие     полномочия     в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации.

     4.5. На  время  отсутствия  председателя  комитета исполнение его

обязанностей  возлагается  на  одного  из  заместителей   председателя

комитета.

     4.6. В  комитете   образуется  коллегия  в  составе  председателя

комитета  (председатель  коллегии), его заместителей (по должности), а

также  начальников  отделов.  В  состав  коллегии  могут быть включены

представители  иных  исполнительных  органов  государственной  власти,

организаций, ученые и специалисты.

     4.7. Состав   коллегии   утверждается   губернатором  области  по

представлению председателя комитета.

     4.8. Для научной разработки проблем социального развития Пермской

области в комитете образуется научный совет с включением в его  состав

по  согласованию представителей исполнительных органов государственной

власти области,  организаций,  ученых и специалистов.  Состав научного

совета и положение о нем утверждаются председателем комитета.

     4.9. Для решения профильных или срочных вопросов в комитете могут

создаваться иные коллегиальные органы.