д) от налога на
прибыль (доходы) угледобывающих разрезов городов Бородино, Назарово и Шарыпово
- 19 процентов;
е) от отчислений
на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным
ископаемым - 100 процентов, от отчислений по другим полезным ископаемым,
оставляемым в распоряжении края для целевого финансирования работ по воспроизводству
минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой
геологического изучения недр, - в размерах, согласованных администрацией края с
федеральным органом управления государственным фондом недр;
ж) от платы за
забор воды из поверхностных водных объектов - 45 процентов; от платы за сброс
сточных вод в водные объекты - 45 процентов; от платы за использование
акваторий водных объектов - 45 процентов; от платы за вырабатываемую
электроэнергию - 60 процентов; от платы за сплав древесины без применения судовой
тяги (в плотах и кошелях) - 60 процентов;
з) от сбора на
нужды образовательных учреждений - 100 процентов;
и) от единого
налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого
организациями, - 22,5 процента.
Статья 8
При условии
перевыполнения доходов бюджетов гг. Норильска, Красноярска свыше суммы
соответственно 1 500 млн. рублей и 2 052 млн. руб., формируемых за счет
регулирующих налогов, сумма перевыполнения распределяется следующим образом: 50
процентов - в бюджет городов и 50 процентов - в краевой бюджет.
Статья 9
Суммы налоговых
санкций, которые невозможно отнести к соответствующему налогу, в доле,
причитающейся зачислению в бюджет края, распределяются следующим порядком:
краевой бюджет - 50 процентов, бюджеты районов и городов - 50 процентов.
Статья 10
Установить, что
зачисление в бюджеты городов и районов края, а также в краевой бюджет
поступлений от налога на добавленную стоимость и по налогу на прибыль (доходы)
организаций (в том числе иностранных юридических лиц), коммерческих банков и
других кредитных организаций, от посреднических операций и сделок,
видеосалонов, проката видео- и аудиокассет и записи на них по нормативам
согласно статьям 4, 7 настоящего Закона производится начиная с 01.04.99 г.
Статья 11
Учитывая просьбу
администрации Нижнеингашского района, в порядке эксперимента, передать в 1999
году бюджету района поступления от регулирующих налогов (налога на прибыль,
подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную стоимость) в полном
объеме, подлежащем зачислению в бюджет края.
Статья 12
Установить
ставку налога на прибыль, зачисляемого в бюджет края по прибыли, полученной от
посреднических операций и сделок коммерческих банков и других кредитных
организаций, в размере 27 процентов с 01.04.99 г.
Статья 13
Утвердить
норматив отчислений в бюджет Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа
на 1999 год от платежей за добычу полезных ископаемых (кроме
общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод) от АО “Норильский комбинат”
- 12,5 процента.
Статья 14
Передать в
бюджеты Богучанского и Курагинского районов имеющуюся недоимку по платежам в
краевой бюджет по состоянию на 1 января 1999 года по градообразующим
предприятиям Богучанского и Курагинского районов. Приложение 9.
Установить, что
поступившие суммы недоимки в полном объеме учитываются в доходах бюджетов
районов и направляются на расходы по содержанию жилья и объектов социальной
сферы указанных предприятий.
Статья 15
Предложить
администрации края и органам местного самоуправления провести инвентаризацию
юридических и физических лиц, попадающих под действие Закона "О едином
налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", и
налоговым органам - скорректировать имеющиеся данные о налогоплательщиках.
Статья 16
Наделить представительные
органы местного самоуправления районов государственными полномочиями,
установленными п. 7 ст. 7 ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления
в Российской Федерации" по разграничению источников доходов местных бюджетов
между районом и муниципальными образованиями, находящимися в его границах.
Статья 17
Установить, что
фонд финансовой поддержки районов и городов края в 1999 году формируется за
счет 30 процентов от общего размера налоговых доходов, поступающих в краевой
бюджет, за исключением сборов и платежей, а также доходов целевых бюджетных
фондов.
Статья 18
Утвердить фонд
финансовой поддержки районов и городов края на 1999 год и сумму задолженности
по заработной плате работников бюджетной сферы в доле данного фонда:
в тыс. руб.
|
Наименование
|
|
в том
числе:
|
|
городов
и районов
|
Сумма
|
задолженность
по заработной плате в доле фонда финансовой поддержки
|
расходы
на реализацию статьи 18 Закона края "Об образовании"
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Города
|
|
|
|
|
Ачинск
|
23 945
|
2 336
|
2 061
|
|
Боготол
|
9 563
|
1 008
|
885
|
|
Енисейск
|
28 050
|
2 573
|
847
|
|
Заозерный
|
15 286
|
1 301
|
811
|
|
Игарка
|
8 976
|
338
|
991
|
|
Лесосибирск
|
80 142
|
6 021
|
1 781
|
|
Минусинск
|
18 030
|
529
|
2 225
|
|
Сосновоборск
|
34 756
|
3 090
|
761
|
|
Шарыпово
|
30 777
|
349
|
1 463
|
|
Районы
|
|
|
|
|
Абанский
|
32 229
|
6 223
|
951
|
|
Ачинский
|
15 953
|
1 934
|
459
|
|
Балахтинский
|
32 282
|
4 552
|
1 400
|
|
Березовский
|
31 625
|
3 434
|
596
|
|
Бирилюсский
|
26 850
|
4 660
|
408
|
|
Боготольский
|
7 990
|
744
|
335
|
|
Богучанский
|
55 853
|
9 589
|
2 185
|
|
Большемуртинский
|
25 297
|
4 945
|
966
|
|
Большеулуйский
|
3 369
|
352
|
413
|
|
Дзержинский
|
26 152
|
6 008
|
990
|
|
Емельяновский
|
7 675
|
58
|
651
|
|
Енисейский
|
57 779
|
12 915
|
2 026
|
|
Ермаковский
|
33 581
|
6 125
|
1 252
|
|
Идринский
|
23 412
|
5 496
|
949
|
|
Иланский
|
20 386
|
2 252
|
995
|
|
Ирбейский
|
25 406
|
5 572
|
1 123
|
|
Казачинский
|
21 556
|
4 217
|
610
|
|
Канский
|
22 928
|
3 049
|
1 062
|
|
Каратузский
|
32 932
|
7 181
|
1 045
|
|
Кежемский
|
67 229
|
11 607
|
1 687
|
|
Козульский
|
20 317
|
4 418
|
688
|
|
Краснотуранский
|
31 318
|
5 051
|
615
|
|
Курагинский
|
52 277
|
6 609
|
3 953
|
|
Манский
|
26 451
|
4 521
|
837
|
|
Минусинский
|
17 745
|
2 387
|
1 175
|
|
Мотыгинский
|
46 156
|
9 044
|
882
|
|
Назаровский
|
24 325
|
1 837
|
1 411
|
|
Нижнеингашский
|
35 896
|
7 006
|
2 905
|
|
Новоселовский
|
27 714
|
4 077
|
663
|
|
Партизанский
|
25 895
|
4 293
|
448
|
|
Пировский
|
18 826
|
3 194
|
1 014
|
|
Рыбинский
|
12 608
|
2 122
|
653
|
|
Саянский
|
22 274
|
4 523
|
816
|
|
Сухобузимский
|
27 711
|
3 792
|
563
|
|
Тасеевский
|
25 359
|
4 458
|
763
|
|
Туруханский
|
58 757
|
5 922
|
1 305
|
|
Тюхтетский
|
19 181
|
3 474
|
502
|
|
Ужурский
|
39 061
|
5 451
|
848
|
|
Уярский
|
34 402
|
5 288
|
496
|
|
Шарыповский
|
15 076
|
1 857
|
704
|
|
Шушенский
|
51 475
|
5 436
|
2 202
|
|
Итого
|
1 452
833
|
213
218
|
55 371
|
Статья 19
Установить, что
средства, получаемые органами местного самоуправления из фонда финансовой
поддержки городов и районов края, используются в первую очередь на выплату
текущей заработной платы, а также долга по заработной плате и другие социальные
выплаты населению.
Рекомендовать
органам местного самоуправления собственные доходы бюджетов в первую очередь
направлять на выплату заработной платы.
Статья 20
Установить
расходы на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, в сумме
684 879 тыс. рублей.
Выплату
ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Федеральным законом "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по трансфертным
территориям производить в централизованном порядке за счет средств краевого
бюджета через управление социальной защиты населения администрации края, за
исключением городов Дивногорска, Минусинска и Емельяновского района, где
пособие выплачивается за счет средств бюджетов территорий.
Расходы,
предусмотренные на эти цели по территориям - донорам, учтены при определении
нормативов отчислений от регулирующих налогов в бюджеты этих территорий.
Приложение 1.
Рекомендовать
выплату пособий на детей в первую очередь производить следующим категориям
граждан:
- на детей
одиноких матерей;
- на детей,
родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание
алиментов невозможно;
- на детей
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов,
старших солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений
профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной
службы;
- на детей из
многодетных семей;
- на детей,
семьи которых оказались в сложной жизненной ситуации;
- на
детей-инвалидов.
Статья 21
Утвердить расходы на
предоставление льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах",
в сумме 231 608 тыс. рублей. Финансирование расходов на эти цели осуществлять
за счет средств местных бюджетов, учтенных им при определении нормативов
отчислений от регулирующих доходов на реализацию Федерального закона "О
ветеранах". Приложение 8.
Статья 22
Администрации
края направлять средства на капитальные вложения не более 400 млн. рублей,
полученных путем проведения взаимных зачетов по недоимке организаций-налогоплательщиков,
имеющих задолженность по платежам в краевой бюджет по состоянию на 01.01.99
года, с одновременным увеличением на данную сумму плана по доходам и расходам
краевого бюджета.
Статья 23
Установить, что
доходы Красноярского краевого государственного экологического фонда формируются
за счет следующих источников:
тыс. рублей
|
1.
|
Платежи
предприятий, организаций за загрязнение окружающей природной среды и
размещение отходов
|
31 450
|
|
2.
|
Переходящий
остаток
|
340
|
|
3.
|
Прочие
доходы
|
210
|
|
|
ИТОГО:
|
32 000
|
Направить в 1999
году средства Красноярского краевого государственного экологического фонда на
следующие цели:
|
1.
|
Долевое
финансирование строительства, технического перевооружения, реконструкции
объектов природоохранного назначения (в том числе выделение организациям ссуд
и кредитов на эти цели)
|
10 250
|
|
2.
|
Разработка
и реализация мер по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов
производства и потребления (включая опасные отходы) с внедрением новейших
технологий
|
10 000
|
|
3.
|
Создание
и совершенствование систем мониторинга окружающей среды, а также
территориального комплексного кадастра природных ресурсов
|
1 200
|
|
4.
|
Мероприятия
по созданию особо охраняемых природных территорий и изданию Красной книги
края
|
1 000
|
|
5.
|
Мероприятия
в области экологической информации
|
600
|
|
6.
|
Разработка
проектов региональных нормативных актов, природоохранных программ и методик
|
700
|
|
7.
|
Развитие
заповедников, национального парка и зеленой зоны г. Красноярска
|
1 500
|
|
8.
|
Экологическое
образование и просвещение
|
700
|
|
9.
|
Мероприятия
по оздоровлению населения
|
3 000
|
|
10.
|
Приобретение
оборудования, приборов, инструментов, ГСМ, методик и программ для
специнспекций экологического контроля госкомэкологии края
|
1 000<*>
|
|
11.
|
Поддержка
общественных экологических организаций
|
100
|
|
12.
|
Издание
экологической газеты
|
400
|
|
13.
|
Фонд
непредвиденных расходов
|
500
|
|
14.
|
Проведение
семинаров, конференций и участие в семинарах, конференциях, проводимых в
других регионах
|
200
|
|
15.
|
Страховой
фонд
|
100
|
|
16.
|
Аудирование,
рецензирование, консультации
|
100
|
|
17.
|
Содержание
дирекции фонда
|
650
|
|
|
ИТОГО:
|
32 000
|
_______________
<*> Приобретенное оборудование для
специнспекций экологического контроля находится в собственности дирекции
экологического фонда с передачей в оперативное пользование указанным в строке
инспекциям.
Статья 24
Установить, что
доходы межведомственного фонда развития налоговой системы и налоговой службы
края формируются за счет 10 процентов сумм, взысканных в краевой бюджет по
дополнительно начисленным налогам и финансовым санкциям по результатам
контрольной работы налоговых органов. Общая сумма доходов межведомственного
фонда развития налоговой системы и налоговой службы края определяется в размере
28 000 тыс. рублей.
Направить
средства межведомственного фонда развития налоговой системы и налоговой службы
края на следующие цели:
тыс. рублей
|
Развитие
и модернизация вычислительных сетей, оснащение вычислительной и множительной
техникой
|
7 200
|
|
Текущий
и капитальный ремонт
|
4 300
|
|
Текущее
содержание зданий и сооружений
|
4 800
|
|
Повышение
квалификации, подготовка и переподготовка кадров
|
2 900
|
|
Командировочные
расходы
|
2 800
|
|
Содержание
и приобретение транспорта
|
3 800
|
|
Прочие
расходы (работа с налогоплательщиками, канцелярские расходы, развитие
социальной инфраструктуры и т. д.)
|
2 200
|
Статья
25
Утвердить
бюджеты фондов по доходам и расходам в следующих суммах:
- региональный
фонд зерна - 319 144 тыс. рублей. Приложение 2;
- региональный
фонд продукции животноводства - 22 010 тыс. рублей. Приложение 3;
- региональный
фонд завоза грузов в районы Крайнего Севера -
1 715 300 тыс. рублей. Приложение 4;
- лизинговый
фонд для материально-технического обеспечения сельхозтоваропроизводителей - 43
350 тыс. рублей. Приложение 5;
- фонд
воспроизводства минерально-сырьевой базы - 163 763 тыс. рублей. Приложение 6;
-
инвестиционно-кредитный фонд - 121 820 тыс. рублей. Приложение 7.
Статья 26
Государственная
финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
осуществляется за счет средств регионального (краевого) фонда завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края и
средств, выделяемых из Федерального фонда целевых субвенций.
Средства
регионального (краевого) фонда завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности края отражаются в краевом бюджете и используются
для закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия ( за исключением
спиртных напитков, пива и табачных изделий) медикаментов и лекарственных
средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных
товаров народного потребления первой необходимости в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для
снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и
жилищно-коммунального хозяйства.
Средства
Федерального фонда целевых субвенций на государственную финансовую поддержку
досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к
ним местности с ограниченными сроками завоза грузов выделяются в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
Принять с 1
января 1999 года переданные Правительством Российской Федерации:
в управление
краю средства федерального бюджета, выделенные в 1994-1995 годах на
государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности в сумме 524 000 тыс. рублей, и
направить их на пополнение регионального (краевого) фонда завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края;
во владение,
пользование и распоряжение краю 488 000 тыс. рублей процентных платежей,
начисленных в 1994-1998 годах за пользование бюджетными ссудами, выданными в
1994-1995 годах на финансирование мероприятий по государственной поддержке
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные местности, и
направить их на пополнение регионального (краевого) фонда завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края.
Предоставлять
средства регионального (краевого) фонда завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности края на возвратной основе с уплатой
процентов за пользование ими в размере одной третьей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение 1999 года.
Статья 27
Осуществлять в
1999 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам и
подразделам функциональной классификации расходов краевого бюджета согласно
статье 6 настоящего Закона, финансирование на условиях возвратности:
*
расходов
на сезонное кредитование комитета по зерну на пополнение регионального фонда
зерна;
*
на
условиях возвратности и платности:
расходов
регионального фонда продукции животноводства и на кредитование крестьянских
(фермерских) хозяйств с уплатой процентов за пользование предоставленными
средствами в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации на день вступления в силу Закона "О краевом бюджете на 1999 год".
Статья 28
Признать
государственным внутренним долгом перед федеральным бюджетом, срок возврата
которого наступает в 1999 году:
погашение
бюджетной ссуды в виде отсроченного товарного кредита, полученного сельскими
товаропроизводителями в 1995 году в сумме 89 169 тыс. рублей, с направлением
средств в специальный бюджетный фонд льготного кредитования;
погашение
рассроченных централизованных кредитов, полученных в 1992-1994 годах за счет
средств, возвращенных сельхозтоваропроизводителями в сумме 15 324 тыс. рублей.
Статья 29
Установить, что
доходы от сдачи в аренду находящихся в краевой собственности помещений
учреждений культуры, поступающие в 1999 году, направляются на дополнительное
финансирование учреждений культуры.
Администрации
края определить механизм зачисления данных доходов.
Статья 30
Использование
средств, поступающих от Горно-химического комбината, осуществляется после
утверждения Законодательным Собранием края целевой программы по представлению
администрации края.
Статья 31
Утвердить
следующий перечень защищенных текущих расходов краевого бюджета на 1999 год,
подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное
довольствие) с учетом отчислений в государственные фонды занятости населения,
медицинского и социального страхования, пенсионный фонд; стипендии; государственные
пособия; другие компенсационные выплаты населению; питание (продовольственное
обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; погашение
государственного долга, проведение летней оздоровительной кампании.
Статья 32
Администрации края
в течение двух недель представить на утверждение Законодательного Собрания
механизм, условия, порядок начисления и выплаты средств государственной
поддержки производства молока, мяса свиней и птицы сельскохозяйственным
товаропроизводителям, а также механизм расходов за счет земельного налога.
Начисления и оплату средств сельскохозяйственным товаропроизводителям,
предназначенных на государственную поддержку производства молока, мяса свиней и
птицы, производить ежеквартально на уровне не ниже среднего процента расходов
краевого бюджета за соответствующий период, а также в постоянную комиссию по
науке и образованию - механизм распределения средств, предусмотренных на
перевозку детей в школы, приобретение ГСМ.
Статья 33
Законодательному
Собранию края и администрации края обратиться в Государственную Думу
Федерального Собрания и Правительство Российской Федерации с требованием о
компенсации расходов на исполнение Федерального закона от 04.02.99 г. № 22-ФЗ "Об
упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы".
Статья 34
Утвердить отчет
об исполнении бюджета края за 1997 год по доходам в сумме 9 746 764 млн. рублей
и по расходам в сумме 10824904 млн. рублей с превышением расходов над доходами
в сумме 1078140 млн. рублей.
Статья 35
Утвердить отчет
об исполнении краевого бюджета за 1997 год по доходам в сумме 4 746 237 млн.
рублей и по расходам в сумме 5 583 396 млн. рублей, с превышением расходов над
доходами в сумме 837 159 млн. рублей.
Статья 36
Администрация
края представляет в Законодательное Собрание края информацию о поквартальном
распределении доходов и расходов краевого бюджета в месячный срок со дня
вступления в силу Закона Красноярского края "О краевом бюджете на 1999 год".
Установить, что
дополнительные доходы краевого бюджета, полученные сверх предусмотренных
поквартальным распределением, ежеквартально направляются администрацией края на
погашение задолженности и повышение заработной платы работникам бюджетной сферы
с последующим утверждением их Законодательным Собранием края.
Статья 37
Настоящий Закон
вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете
“Красноярский рабочий”.
Губернатор
Красноярского края
А.И. ЛЕБЕДЬ