Постановление правительства Воронежской области от 20.04.2012 № 325

                      



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                      
    от 20.04.2012  N 325


   Об утверждении порядка рассмотрения предложений и инициатив,
     связанных с участием правительства Воронежской области в
  праздновании памятных дат муниципальных образований Воронежской
                              области

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
          от 18.09.2012 г. N 827; от 30.06.2014 г. N 588)



    В     целях     совершенствования    правового    регулирования    
взаимодействия   исполнительных   органов   государственной  власти  
области  и  органов  местного самоуправления Воронежской области по 
рассмотрению  предложений  и  инициатив,  связанных с празднованием 
памятных   дат  муниципальных  образований  области,  правительство  
Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить  Порядок  рассмотрения  предложений  и инициатив, 
связанных    сучастием    правительства   Воронежской   области   в   
праздновании  памятных  дат  муниципальных  образований Воронежской 
области.
    2.    Определить    уполномоченным    исполнительным    органом    
государственной   власти   Воронежской   области   по  рассмотрению  
предложений   и   инициатив,   осуществлению  координации  работ  и  
мониторингу   реализации  мероприятий,  связанных  с  празднованием  
памятных   дат   муниципальных   образований  Воронежской  области,  
департамент   по  развитию  муниципальных  образований  Воронежской  
области (Тарасенко).
    3.   Департаменту  экономического  развития  области  (Букреев)  
совместно  с  департаментом  финансово-бюджетной  политики  области  
(Сафонова)  определять  источники  финансирования  в соответствии с 
утвержденными планами основных мероприятий, связанных с подготовкой 
и  проведением  празднования памятных дат муниципальных образований 
области.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   –  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.



Губернатор Воронежской области                       А. Гордеев

                                              

УТВЕРЖДЕН 
постановлением правительства 
Воронежской области
от 20.04.2012  N 325
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827; от 30.06.2014 г. N 588)

                              ПОРЯДОК
     РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ИНИЦИАТИВ, СВЯЗАННЫХС УЧАСТИЕМ
   ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРАЗДНОВАНИИ ПАМЯТНЫХ ДАТ
           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    1.  Настоящий  Порядок определяет взаимодействие исполнительных 
органов   государственной  власти  Воронежской  области  и  органов  
местного   самоуправления   Воронежской  области  по  подготовке  и  
рассмотрению   предложений   и   инициатив,  связанных  с  участием  
правительства  Воронежской  области  в  праздновании  памятных  дат  
муниципальных  районов,  городских  округов,  городских  и сельских 
поселений  Воронежской  области  (далее – муниципальные образования 
области).
     2. Празднование памятных дат муниципальных образований области
осуществляется  на основании распоряжения правительства Воронежской
области в соответствии со следующими критериями:
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827)
    -  25-летняя  кратностьпамятной  даты муниципальных образований 
области, начиная с 50-летияпамятной даты;
     -  наличие муниципального правового акта муниципального района
(городского округа) о памятной дате, с подтверждением достоверности
памятной   даты   муниципального   образования  архивной  справкой,
архивной  выпиской, справкой профильного факультета образовательной
организации высшего образования.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 30.06.2014 г. N 588)
    3. Памятными датами муниципальных образований области являются:
    -  дата  основания  муниципального  района,  городского округа, 
городского  или  сельского  поселения, являющихся административными 
центрами муниципальных образований области;
    - дата основания историческогонаселенного пункта муниципального 
образования области;
    -  иные  события,  имеющие  особое  историческое  значение  для  
развития   российской  государственности,  становления  и  развития  
местного самоуправления в Воронежской области.
     4.   Предложения   и  инициативы,  связанные  с  празднованием
памятных   дат   муниципальных   образований   области,   после  их
рассмотрения   представительным   органом  местного  самоуправления
муниципального  района  (городского округа) области, направляются в
уполномоченный    исполнительный   орган   государственной   власти
Воронежской  области  в срок до 01 июня не менее чем за два года до
года официального празднования памятной даты.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827; от 30.06.2014 г. N 588)
     Предложения  и  инициативы, связанные с празднованием памятных
дат  муниципальных  образований  Воронежской  области  в 2016 году,
после    их    рассмотрения   представительным   органом   местного
самоуправления  муниципального  района  (городского округа) области
направляются  в уполномоченный исполнительный орган государственной
власти Воронежской области в срок до 01 июня 2015 года.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 30.06.2014 г. N 588)
     Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Воронежской области направляет предложения об участии правительства
Воронежской  области  в  праздновании  памятной даты муниципального
образования для рассмотрения губернатору Воронежской области.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827)
     5.   Распоряжением   правительства   Воронежской   области   о
праздновании   памятной  даты  муниципального  образования  области
утверждается  состав  организационного  комитета  по  подготовке  и
проведению празднования памятной даты муниципального образования.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827)
     6.  План  основных  мероприятий  по  подготовке  и  проведению
празднования  памятной даты муниципального образования утверждается
председателем  организационного комитета по подготовке и проведению
празднования    памятной    даты   муниципального   образования   в
трёхмесячный  срок  со  дня  подписания  распоряжения правительства
Воронежской области о праздновании памятной даты.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827; от 30.06.2014 г. N 588)
    7.  Уполномоченный  исполнительный орган государственной власти 
Воронежской области:
    7.1.    Обеспечивает   организацию   работы   по   рассмотрению   
предложений  и  инициатив,  связанных  с празднованием памятных дат 
муниципальных образований области.
    7.2.  Осуществляет  координацию  работ  исполнительных  органов  
государственной  власти  области  и органов местного самоуправления 
при    разработке   плана   основных   мероприятий,   связанных   с   
празднованием памятных дат муниципальных образований области.
    7.3.  Представляет  в  департамент финансово-бюджетной политики 
Воронежской  области  документы,  подтверждающие принятие решения о 
праздновании   памятной   даты   муниципального   образования,  для  
проведения  департаментом  расчетов и определения объема финансовых 
средств  на  проведение  указанных  мероприятий  в  соответствии  с  
Методикой  расчета  размера  финансовых  средств  на  подготовку  и  
проведение  празднования  памятных  дат  муниципальных  образований  
области(приложение  №  1  к  Порядку)и  включения  в  установленном  
порядке,в  соответствии  со  статьей  139  Бюджетного кодекса РФ от 
31.07.1998  №  145-ФЗ, данных расходов в проект бюджета Воронежской 
области на очередной финансовый год и плановый период.
    7.4.  Проводит  мониторинг  реализации мероприятий, связанных с 
празднованием памятных дат муниципальных образований области.
    8.  Департамент  экономического  развития  области  совместно с 
департаментом   финансово-бюджетной   политики  области  определяют  
источники    финансирования    и   порядок   исполнения   расходных   
обязательств   в  соответствии  с  утвержденными  планами  основных  
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и проведением празднования 
памятных дат муниципальных образований области.

                                                        

Приложение N 1
к Порядку рассмотрения предложений
и инициатив, связанных с участием
правительства Воронежской области
в праздновании памятных дат
муниципальных образований
Воронежской области
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827; от 30.06.2014 г. N 588)

                             МЕТОДИКА
   РАСЧЕТА РАЗМЕРА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ
  ПРАЗДНОВАНИЯ ПАМЯТНЫХ ДАТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

    1. Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 139 
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации  устанавливает  цели,  
условия,   порядок  предоставления  и  порядок  определения  объема  
финансовых  средств  из  областного  бюджета,  выделяемых  бюджетам  
муниципальных районов и городских округовВоронежской области (далее 
–  муниципальные  образования  области)  на подготовку и проведение 
празднования  памятных  дат  муниципальных  образований Воронежской 
области.
    2. Финансирование подготовки и проведения празднования памятных 
дат   муниципальных   образований  области  из  областного  бюджета  
осуществляется  в форме субсидий в пределах бюджетных ассигнований, 
предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на 
соответствующий финансовый год и плановый период.
    3.  Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных районов, 
городских    округов    в    целях    софинансирования    расходных    
обязательств,связанных  с  подготовкой  и  проведением празднования 
памятных дат муниципальных образований Воронежской области.
    4.  Главным распорядителем средств бюджета Воронежской области, 
предусмотренных на подготовку и проведениепразднования памятных дат 
муниципальных образований Воронежской области, является департамент 
по развитию муниципальных образований Воронежской области.
    5.  Средства  на  подготовку и проведение празднования памятных 
дат  муниципальных  образований области направляются на мероприятия 
по:
    -   приведению   в   надлежащее   состояние  фасадов  зданий  в  
центральных  местах  празднования,  объектов  культурного  наследия  
(памятников истории и культуры);
    -   сохранению  культурно-исторических  объектов  и  проведению  
необходимых  ремонтно-реставрационных  работ на указанных объектах; 
    - благоустройству центральных площадей и улиц;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 30.06.2014 г. N 588)
    - реконструкции, капитальному и (или) текущему ремонту объектов 
региональной и муниципальной собственности;
    -  проведению культурно-массовых мероприятий, предусматриваемых 
в рамках празднования памятной даты.
    6.  Предоставление средств областного бюджета осуществляется на 
основании  соглашения,  заключаемого главным распорядителем средств 
бюджета  Воронежской  области с муниципальным образованием, которое 
должно содержать:
    - сведения об объеме бюджетных средств;
    - целевое назначение бюджетных средств;
    -  обязательство  органа местного самоуправления муниципального 
образования  о  представлении  отчетов  об использовании средств на 
мероприятия по установленной форме;
    -  требования  применения  Федерального  закона от 21 июля 2005 
года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение 
работ,  оказание  услуг  для государственных и муниципальных нужд»; 
    - ответственность органов местного самоуправления муниципальных 
образований   за   нецелевое   использование  бюджетных  средств  и  
достоверность представляемых сведений.
    7.  Объем  средств  на  подготовку  и  проведение  празднования  
памятных  дат  муниципальных  образований  области  определяется по 
формуле:

Sбi   = Nф  *  (1 / РБОi ) * Kz  * Hsi  ,

    где:
    Sбi  –  объем  средств  на подготовку и проведение празднования 
памятных дат для i-го муниципального образования области;
    Nф   –   норматив   финансовых   затрат   областного   бюджета,   
составляющий   1 тыс.   рублей   на  одного  жителя  муниципального  
образования области;
     РБОi   –   уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  i-го
муниципального  образования  области  на очередной финансовый год с
учетом   дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  i-го
муниципального  образования  области, рассчитанный в соответствии с
законом  Воронежской  области  от  17  ноября  2005  г.  № 68-ОЗ «О
межбюджетных  отношениях  органов  государственной власти и органов
местного самоуправления в Воронежской области»;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827)
    Kz  –  индекс-дефлятор цен (прогнозный индекс-дефлятор цен) для 
года празднования памятной даты;
    Hsi  –  численность  постоянного  населения i-го муниципального 
образования  области  или  населенного  пункта  i-го муниципального 
образования,  отмечающего памятную дату (по данным территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).
     8.  Размер  уровня софинансирования за счет средств областного
бюджета   мероприятий   по  подготовке  и  проведению  празднования
памятных  дат  муниципальных образований области для расчета объема
субсидий i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827)

        У = 1 – (0,3 + 0,4 * (РБОi – РБОмин) / (РБОмакс – РБОмин)),
    где:

    РБОмин – минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности 
муниципального образования области с учетом дотаций на выравнивание 
бюджетной   обеспеченности  муниципального  образования  области  в  
соответствующем   финансовом   году,  определяемый  как  наименьшее  
расчетное значение показателя РБОi;
    РБОмакс    –    максимальный    уровень   расчетной   бюджетной   
обеспеченности  муниципального образования области с учетом дотаций 
на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования 
области   в   соответствующем  финансовом  году,  определяемый  как  
наибольшее расчетное значение показателя РБОi.
    9.   Обязательным   условием   выделения   финансовых   средств   
областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку 
и  проведение  празднования  памятных дат муниципальных образований 
области   является  обеспечение  соответствующего  софинансирования  
мероприятий  из  бюджета  муниципального района, городского округа, 
поселения,  в  состав  которого входит населенный пункт, отмечающий 
памятную   дату   (возможно  привлечение  средств  из  внебюджетных  
источников).
     При уменьшении объема фактически выделяемых финансовых средств
из  бюджета  муниципального  образования на подготовку и проведение
празднования  памятной  даты  муниципального образования области от
расчетного   объемасредств  финансирование  из  областного  бюджета
корректируется  с  учетом  размера  уровня софинансирования за счет
средств  областного бюджета, определенного в соответствии с пунктом
8 настоящей Методики.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 18.09.2012 г. N 827)