Постановление правительства Воронежской области от 20.09.2013 № 817

 
                  


                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 20.09.2013  N 817


   Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного
бюджета на поддержку малых инновационных предприятий, деятельность
     которых заключается в практическом применении (внедрении)
результатов интеллектуальной деятельности вузов Воронежской области


    В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного кодекса Российской 
Федерации,  Законом  Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ «Об 
областном  бюджете  на  2013  год  и на плановый период 2014 и 2015 
годов» правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить  прилагаемый  порядок  предоставления субсидий из 
областного  бюджета  на  поддержку малых инновационных предприятий, 
деятельность   которых   заключается   в   практическом  применении  
(внедрении)   результатов   интеллектуальной   деятельности   вузов   
Воронежской области.
    2.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя губернатора Воронежской области – руководителя аппарата 
губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.



Губернатор Воронежской области                     А. Гордеев


                                                             
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства 
Воронежской области
от 20.09.2013  N 817
                                                                      
                              Порядок
 предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку малых
   инновационных предприятий, деятельность которых заключается в
 практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной
              деятельности вузов Воронежской области

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  порядок  определяет  процедуру  предоставления  
субсидий  из  областного  бюджета малым инновационным предприятиям, 
деятельность   которых   заключается   в   практическом  применении  
(внедрении)   результатов   интеллектуальной   деятельности  высших  
учебных  заведений  Воронежской области (далее - субсидии), в целях 
осуществления   полномочий   департамента  экономического  развития  
Воронежской  области (далее - Департамент) по содействию созданию и 
развитию  субъектов инновационной инфраструктуры, реализации Закона 
Воронежской области от 17.12.2012 № 161-ОЗ «Об областном бюджете на 
2013  год  и  плановый  период  2014  и  2015  годов», долгосрочной 
областной  целевой программы «Развитие инновационной деятельности в 
Воронежской  области на 2011-2015 годы» и устанавливает категории и 
критерии  отбора  юридических лиц (за исключением государственных и 
муниципальных  учреждений),  имеющих  право  на получение субсидий, 
цели,  условия  и порядок предоставления субсидий, порядок возврата 
субсидий   в   случае   нарушения  условий,  установленных  при  их  
предоставлении (далее – Порядок).
    1.2.    Субсидии    предоставляются    в   пределах   бюджетных   
ассигнований,    предусмотренных    Департаменту    на   реализацию   
соответствующего   мероприятия   долгосрочной   областной   целевой   
программы   «Развитие   инновационной  деятельности  в  Воронежской  
области   на  2011-2015  годы»  законом  об  областном  бюджете  на  
соответствующий финансовый год и плановый период.
    1.3.  Субсидии предоставляются малым инновационным предприятиям 
-  хозяйственным обществами хозяйственным партнерствам, созданным в 
соответствии   с   пунктом  8  статьи  27  Федерального  закона  от  
22.08.1996  №125-ФЗ  «О  высшем  и  послевузовском профессиональном 
образовании»,   пунктом   1   статьи  103  Федерального  закона  от  
29.12.2012     №    273-ФЗ    «Об    образовании    в    Российской    
Федерации»организациями высшего образования, являющимися бюджетными 
учреждениями,   автономными   учреждениями,   деятельность  которых  
заключается   в  практическом  применении  (внедрении)  результатов  
интеллектуальной  деятельности высших учебных заведений Воронежской 
области,    которые   являются   субъектами   малого   и   среднего   
предпринимательства, отвечающими требованиям Федерального закона от 
24.07.2007    №    209-ФЗ    «О    развитии   малого   и   среднего   
предпринимательства  в Российской Федерации», зарегистрированными и 
осуществляющими  деятельность  на  территории  Воронежской  области  
(далее – МИП).
    Субсидии предоставляются МИП в целях софинансирования расходов:
    -  на  оснащение  современным  оборудованием,  необходимым  для  
практического  применения  (внедрения) результатов интеллектуальной 
(научно-технической)  деятельности, исключительные права на которые 
принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;
    -  на  лицензирование и сертификацию технологических процессов, 
производственных   мощностей,   произведенной  продукции  в  рамках  
практического  применения  (внедрения) результатов интеллектуальной 
(научно-технической)  деятельности, исключительные права на которые 
принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области;
    -   на  аренду  производственных  помещений,  используемых  для  
практического  применения  (внедрения) результатов интеллектуальной 
(научно-технической)  деятельности, исключительные права на которые 
принадлежат высшим учебным заведениям Воронежской области.
    1.4. Субсидии предоставляются МИП - субъектам малого и среднего 
предпринимательства,  отвечающим требованиям Федерального закона от 
24.07.2007    №    209-ФЗ    «О    развитии   малого   и   среднего   
предпринимательства  в  Российской Федерации», зарегистрированным и 
осуществляющим  деятельность на территории Воронежской области, при 
соблюдении следующих условий:
    -  наличие  проекта  внедрения МИП результатов интеллектуальной 
деятельностивысшего   учебного   заведения   Воронежской   области,   
являющегося  его  учредителем и обладающего исключительными правами 
на результаты интеллектуальной деятельности;
    -  наличие  собственных  средств  МИП в размере не менее 10% от 
сметной     стоимости    расходов    на    внедрение    результатов    
интеллектуальной деятельности;
    -   выплата   заработной  платы  в  размере  не  ниже  величины  
прожиточного  минимума,  установленного  в  Воронежской области для 
трудоспособного  населения,  в  течение  последних  шести  месяцев;  
    -  отсутствие  просроченной  задолженности  по налоговым и иным 
обязательным  платежам  в  бюджетную  систему Российской Федерации; 
    - отсутствие задолженности повыплате заработной платы.

                2. Порядок предоставления субсидий

    2.1.  Основанием  для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  
субсидии   является   заявление  МИП  -  претендента  на  получение  
субсидиипо     форме,     утверждаемой    Департаментом,    которое    
представляется   с  приложением  следующих  документов,  заверенных  
подписью руководителя и печатью заявителя:
    -  выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, 
полученную  не  ранее  чем  за  1  месяц  до даты подачи заявления; 
    - копию свидетельства о государственной регистрации;
    - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
    - копии учредительных документов юридического лица;
    -   копию   отчета   о   прибылях   и  убытках  по  форме  №  2  
общероссийского классификатора видов управленческой деятельности за 
последний отчетный период;
    - копию отчета по форме федерального статистического наблюдения 
№  2МП-инновация  «Сведения  о  технологических  инновациях  малого  
предприятия»;
    -  сведения о неполной занятости и движении работников по форме 
П-4   (НЗ)   или  сведения  об  основных  показателях  деятельности  
микропредприятия  по  форме МП (микро) на последнюю отчетную дату;в 
случае,  если  МИП  создано  в  текущем  году, представляется копия 
расчетной ведомости по заработной плате за последние шесть месяцев; 
    -  справку об отсутствии просроченной задолженности по платежам 
в  бюджетную систему Российской Федерации, выданную не более чем за 
30  дней  до  даты  подачи  заявления  на  предоставление субсидии; 
    -  справку  об  отсутствии  задолженности по заработной платена 
дату подачи заявления;
    -    обоснованную    Смету    планируемых   затрат   на   цели,   
предусмотренные  пунктом  1.3 настоящего Порядка, содержащую расчет 
долей софинансирования в целом по смете затрат;
    -    проект    внедрения   МИП   результатов   интеллектуальной   
деятельности,  указанный  в  абзаце  втором  пункта  1.4 настоящего 
Порядка,  с отметкой о его согласовании с высшим учебным заведением 
Воронежской  области,  являющимся  учредителем  МИП  и  обладающими  
сключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, 
по форме, утвержденной Департаментом;
    -  документы,  подтверждающие наличие собственных средств МИП в 
размере  не  менее  10%  от сметной стоимости расходов на внедрение 
результатов  интеллектуальной  деятельности (выписку из банковского 
счета, подтверждающую наличие на счете заявителя денежных средств в 
необходимом   объеме,   с   приложением   подтверждения   кредитной   
организацией,   в   которой   открыт  банковский  счет,  отсутствия  
картотеки  по  счету заявителя, копию кредитного договора (договора 
займа)   либо   подтверждение   положительного   решения  кредитной  
организации   о   предоставлении  кредита  (займа)  претенденту  на  
указанные цели и др.);
    - опись документов в двух экземплярах.
    2.2.   Заявитель   несет   ответственность   за   достоверность   
представленных  документов  для получения субсидий в соответствии с 
действующим законодательством Российской Федерации.
    В  случае, если указанные в абзацах втором и девятом пункта 2.1 
настоящего    Порядка   документы   не   представлены   заявителем,   
Департамент  направляет межведомственный запрос в федеральный орган 
исполнительной  власти,  осуществляющий государственную регистрацию 
юридических   лиц,   физических   лиц   в  качестве  индивидуальных  
предпринимателей,  в  целях получения сведений, подтверждающих факт 
внесения  сведений  о  заявителе  в  Единый  государственный реестр 
юридических  лиц,  и  в  федеральный  орган  исполнительной власти, 
осуществляющий   функции  по  контролю  и  надзору  за  соблюдением  
законодательства  о  налогах  и сборах, в целях получения сведений, 
подтверждающих  отсутствие  задолженности  по  налоговым платежам в 
бюджеты всех уровней по итогам работы на последний отчетный период. 
    2.3.   Департамент   регистрирует  заявление  о  предоставлении  
субсидий  в  специальном журнале, который должен быть пронумерован, 
прошнурован и скреплен печатью. При приеме документов представителю 
МИП  возвращается  один  экземпляр  описи  документов  с отметкой о 
получении.
    Документы,   представленные   получателем   субсидий,  проходят  
первичное  рассмотрение  Департаментом  в течение 10 рабочих дней с 
даты  регистрации заявления. По результатам первичного рассмотрения 
документов  Департаментом  принимается  одно  из следующих решений: 
    -  о  возвращении  документов  на доработку (в случае неполного 
комплекта  документов  или  неполноты содержащихся в них сведений); 
    -  о  направлении  документов  в  Межведомственную  комиссию по 
отбору   и   оценке   заявок   на   предоставление  государственной  
(областной)     поддержки     субъектам     малого    и    среднего    
предпринимательства, создаваемую правительством Воронежской области 
(далее  -  Межведомственная  комиссия) для получения рекомендаций о 
целесообразности предоставления субсидии МИП.
    2.4.  В  течениЕ  5  рабочих  дней  после  получения  протокола  
заседания Межведомственной комиссии Департамент принимает решение о 
предоставлении   субсидии   МИП  или  об  отказе  в  предоставлении  
субсидии.  В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения 
департамент   направляет   претендентам   на   получение   субсидий   
письменные  уведомления  о  принятом  решении.  В  случае  принятия  
отрицательного  решения  в  уведомлении  указываются  основания для 
отказа.
    2.5.  В  случае принятия решения Департаментом о предоставлении 
субсидии  МИП  размер субсидии рассчитывается по следующей формуле: 
    С = См.ст. – Соб.ср., где
    С – размер субсидии;
    См.ст.   –   сметная  стоимость  планируемых  затрат  на  цели,  
предусмотренные п. 1.3 настоящего Порядка;
    Соб.ср.  – размер собственных средств МИП на реализацию проекта 
(не менее 10 % от сметной стоимости).
    Размер субсидии, предоставляемой одному МИП, не может превышать 
300 тысяч рублей.
    2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
    -  представление МИП недостоверных сведений или непредставление 
документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
    -   несоответствие   МИП  требованиям  Федерального  закона  от  
24.07.2007    №    209-ФЗ    «О    развитии   малого   и   среднего   
предпринимательства    в    Российской   Федерации»   и   условиям,   
предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка;
    -  невыполнение  условий  оказания  государственной  поддержки,  
указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;
    -  ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании 
аналогичной (совпадающей по целям, форме, виду, срокам) поддержки и 
заявленный   размер   поддержки  в  совокупности  превышает  размер  
поддержки, указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка.
    2.7. Решение Департамента о предоставлении субсидии оформляется 
приказом.  Приказ  Департамента  о  предоставлении  субсидии  МИП в 
течение  5  дней со дня его подписания размещается в информационной 
системе «Портал Воронежской области в сети Интернет».
    2.8.    Предоставление    из    областного   бюджета   субсидий   
осуществляется    на   основании   договора,   заключаемого   между   
Департаментом  и  МИП-получателем  субсидий  (далее  –  договор), в 
котором предусматриваются следующие условия:
    - целевое назначение и размер субсидии;
    -   согласие   МИП   на  осуществление  проверки  Департаментом  
соблюдения   получателем   субсидий   условий,   целей   и  порядка  
предоставления субсидии;
    - порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в 
случае  установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, 
а    также    иными   уполномоченными   органами   государственного   
финансовогоконтроля, факта нарушения целей и условий предоставления 
субсидий,  определенных настоящим порядком и заключенным договором; 
    -  порядок  и  сроки предоставления отчетности об использовании 
субсидий, установленной Департаментом.

                 3. Порядок перечисления субсидий

    3.1.  Перечисление  МИП субсидии осуществляется Департаментом в 
течение  15  рабочих  дней  с  даты  заключения договора в пределах 
выделенных   лимитов   бюджетных   ассигнований  в  соответствии  с  
казначейским  исполнением областного бюджета на расчетный счет МИП, 
открытый в кредитной организации.
    3.2.  Департамент  для перечисления субсидии МИП представляет в 
департамент   финансово-бюджетной   политики   Воронежской  области  
распоряжение  на  перечисление  средств,  приказ  о  предоставлении  
субсидии  и  копию  договора,  заключенного  Департаментом  с  МИП.  

                4. Контроль использования субсидий

    4.1.  Контроль  за  предоставлением  и  использованием субсидии 
осуществляет Департамент.
    По  истечении  6  месяцев  со  дня  заключения  договора  МИП - 
получатель  субсидии  представляет  в  Департамент  отчет о целевом 
использовании  субсидии  с  приложением  подтверждающих  документов  
(копии   счетов  на  оплату,  договоров,  актов  выполнения  работ,  
счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов), 
а также иные документы, предусмотренные договором.
    4.2.   Ответственность  за  нецелевое  использование  субсидий,  
недостоверность  сведений,  содержащихся в документах и отчетности, 
несет МИП - получатель субсидии.
    4.3.   В  случае  нецелевого  использования  денежных  средств,  
нарушения  настоящего  Порядка, выявления недостоверности сведений, 
содержащихся   в  представленных  МИП  документах,  предоставленные  
субсидии    подлежат    возврату   в   соответствии   с   бюджетным   
законодательством Российской Федерации путем направления требования 
о  возврате  субсидий.  Субсидии  подлежат возврату МИП в областной 
бюджет   в   течение   30  календарных  дней  с  момента  получения  
требования.
    4.4.  При  невозврате  субсидий  в  указанный  срок Департамент 
принимает   меры   по  взысканию  подлежащих  возврату  субсидий  в  
областной бюджет в судебном порядке.