Постановление администрации Воронежской области от 28.03.2008 № 235

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       

    от 28.03.2008  N 235


Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда (с
    начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного
   самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления в
                        Воронежской области

    (В редакции Постановлений администрации Воронежской области
  от 21.10.2008 г. N 910; от 23.12.2008 г. N 1138; Постановлений
     правительства Воронежской области от 26.05.2009 г. N 444;
         от 30.12.2009 г. N 1132; от 11.10.2010 г. N 851;
          от 01.11.2011 г. N 958; от 20.06.2014 г. N 562)


    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации (в 
редакции   Федерального  закона  от  26.04.2007  г.  №  63-ФЗ)  для  
соблюдения основных условий предоставления межбюджетных трансфертов 
из  областного  бюджета  Воронежской  области  местным бюджетам (за 
исключением  субвенций)  администрация  Воронежской  области   

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1.   Утвердить   прилагаемую   методику   расчета  на  2008  и
последующие годы". нормативов формирования расходов на оплату труда
(с  начислениями)  депутатов,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,   осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной
основе,  муниципальных служащих в органах местного самоуправления в
Воронежской  области  в  зависимости  от  численности населения. 
(В   редакции   Постановления   администрации  Воронежской  области
от 23.12.2008 г. N 1138;  Постановления  правительства  Воронежской
области от 30.12.2009 г. N 1132)
     2.   Департаменту   финансово-бюджетной  политики  Воронежской
области (Сафонова) произвести расчет нормативов и доводить значение
указанных  нормативов  до  сведения органов местного самоуправления
Воронежской области до начала очередного финансового года.       (В
редакции    Постановления    правительства    Воронежской   области
от 30.12.2009 г. N 1132)
     3.   Органам   местного   самоуправления  Воронежской  области
учитывать  нормативы при формировании бюджета на 2008 и последующие
годы,  а  также  при  подготовке  изменений в бюджеты муниципальных
образований на текущий финансовый год. (В   редакции  Постановления
правительства Воронежской области от 30.12.2009 г. N 1132)
    4.  Контроль  за исполнением данного постановления возложить на 
заместителя  губернатора  области  Кобяшева В.Г.      


    
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области                 Л. Селитренников



Утверждена
постановлением администрации
Воронежской области 
от 28.03.2008  N 235
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 23.12.2008 г. N 1138;  Постановлений  правительства  Воронежской
области       от 26.05.2009 г. N 444;      от 30.12.2009 г. N 1132;
от 11.10.2010 г. N 851;                     от 01.11.2011 г. N 958;
от 20.06.2014 г. N 562)

                             Методика
     расчета  а на 2008 и последующие годы. нормативов формирования
расходов  на  оплату  труда  (с  начислениями)  депутатов, выборных
должностных   лиц   местного  самоуправления,  осуществляющих  свои
полномочия  на  постоянной основе, муниципальных служащих в органах
местного самоуправления Воронежской области (В             редакции
Постановления        правительства        Воронежской       области
от 30.12.2009 г. N 1132)

     1.  Настоящая  методика определяет порядок расчета а 2008-2009
годы".   нормативов   формирования  расходов  на  оплату  труда  (с
начислениями)   депутатов,   выборных   должностных   лиц  местного
самоуправления,   осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной
основе,  муниципальных  служащих  органов  местного  самоуправления
(далее   норматив  расходов).  Норматив  ограничивает  максимальный
размер расходов на указанные цели. (В     редакции    Постановления
администрации Воронежской области от 23.12.2008 г. N 1138)
    2.  Размер  норматива  определяет  расходы  на  оплату  труда с 
начислениями  на  нее  исходя  из  предельной штатной численности в 
зависимости  от  численности  населения  по  статистическим  данным  
похозяйственного  учета  на  1  января  2007 г.     
    3.   В   целях   применения  настоящей  методики  муниципальные  
образования  Воронежской  области (кроме городских округов) делятся 
на  группы  в  зависимости  от максимально приближенной численности 
населения:

    а) муниципальные районы

|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|        Группы        |      Численность населения в       |
|                      |  муниципальном районе (тыс. чел.)  |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          II          |              Свыше 92              |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|         III          |            От 55 до 92             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          IV          |            От 46 до 55             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          V           |            От 39 до 46             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          VI          |            От 30 до 39             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|         VII          |            От 25 до 30             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|         VIII         |               До 25                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|

    б) городские поселения

|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|        Группы        | Численность населения в городском  |
|                      |       поселении (тыс. чел.)        |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          I           |              свыше 60              |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          II          |            от 35 до 60             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|         III          |            от 20 до 35             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          IV          |            от 13 до 20             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          V           |            от 10 до 13             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          VI          |               до 10                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|

    в) сельские поселения
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|        Группы        |  Численность населения в сельском  |
|                      |       поселении (тыс. чел.)        |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          I           |                до 1                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          II          |             от 1 до 3              |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|         III          |             от 3 до 5              |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          IV          |             от 5 до 7              |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|
|          V           |              свыше  7              |
|——————————————————————|————————————————————————————————————|

     Для  городских  и  сельских  поселений,  численность населения
которых  по  данным  Всероссийской  переписи  населения  2010  года
увеличилась,   группы   в   зависимости  от  численности  населения
определяются    исходя   из   численности   населения   по   данным
Всероссийской переписи населения 2010 года.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 01.11.2011 г. N 958)
    4.  Расчет  норматива производится на основании отчетных данных 
муниципальных  образований о численности депутатов, членов выборных 
органов  местного самоуправления, выборных должностных лиц местного 
самоуправления,   осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной  
основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления и их 
оплате  труда  с  начислениями  по  состоянию  на  01.09.2007 г. по 
следующей формуле:

                    Рпi = Нчрi x Нрi x k,

    где:  Рпi – расходы на фонд оплаты труда с начислениями на него 
по  отдельному  органу  местного  самоуправления,  тыс.  рублей;  
     Нчрi   -  численность  депутатов,  выборных  должностных  лиц,
осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих по отдельному органу местного самоуправления, ед.;      (В
редакции    Постановления    администрации    Воронежской   области
от 23.12.2008 г. N 1138)
     Нрi  – норматив расходов на оплату труда с начислениями на нее
депутатов,   выборных   должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих в расчете на 1 работника органа местного самоуправления по
отдельному муниципальному образованию, тыс. рублей; (В     редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 23.12.2008 г. N 1138)
     (Утратил   силу   -  Постановление  администрации  Воронежской
области от 23.12.2008 г. N 1138)

    k – коэффициент, учитывающий дисперсность населения в городских 
округах, равный 0,9.

     Норматив  расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов,
выборных  должностных  лиц  местного самоуправления, осуществляющих
свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных служащих в
расчете на 1 работника органа местного самоуправления по отдельному
муниципальному образованию определяется по формуле: (В     редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 23.12.2008 г. N 1138)

                        Нрi = ?ОТi / ?Чрi,

    где: ?ОТi – суммарные расходы на оплату труда с начислениями на 
нее  депутатов,  членов  выборных  органов местного самоуправления, 
выборных  должностных  лиц  местного самоуправления, осуществляющих 
свои   полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих  
органов местного самоуправления по муниципальным районам (городским 
и  сельским  поселениям),  тыс.  рублей;        
     ?Чрi  –  суммарная численность депутатов, выборных должностных
лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои  полномочия на
постоянной   основе,   муниципальных   служащих   органов  местного
самоуправления  по  муниципальным  районам  (городским  и  сельским
поселениям), ед. (В     редакции     Постановления    администрации
Воронежской области от 23.12.2008 г. N 1138)

     По   муниципальному  району  численность  депутатов,  выборных
должностных  лиц,  осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной
основе,  муниципальных  служащих  определялась  в расчете на 1 тыс.
жителей по формуле: (В    редакции    Постановления   администрации
Воронежской области от 23.12.2008 г. N 1138)

                   Нчрi = Чр гр / Ч ж гр x Чжi ,

     где:  Чр гр – численность депутатов, выборных должностных лиц,
осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих по группе муниципальных районов, ед.; (В          редакции
Постановления        администрации        Воронежской       области
от 23.12.2008 г. N 1138)
    Ч ж гр – численность населения по группе муниципальных районов, 
тыс.чел.
    Чжi –численность жителей отдельного муниципального образования, 
чел.;

     По   городским   поселениям  численность  депутатов,  выборных
должностных  лиц,  осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной
основе,  муниципальных  служащих, в зависимости от группы городских
поселений предусматривается в количестве: (В редакции Постановления
администрации Воронежской области от 23.12.2008 г. N 1138)

    I группа – 20 единиц;
    II группа – 17 единиц;
    III группа – 12 единиц;
    IV группа – 11 единиц;
    V группа – 9 единиц;
    VI группа – 8 единиц.

     По   сельским   поселениям   численность  депутатов,  выборных
должностных  лиц,  осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной
основе,  муниципальных  служащих  в  зависимости от группы сельских
поселений предусматривается в количестве: (В редакции Постановления
администрации Воронежской области от 23.12.2008 г. N 1138)

    I группа – 3 единицы;
    II  группа  –  3  единиц плюс 1 единица на каждые последующие 2 
тысячи человек;
    III  группа  – 4 единицы плюс 1 единица на каждые последующие 2 
тысячи человек;
    IV  группа  –  5  единиц плюс 1 единица на каждые последующие 2 
тысячи человек;
    V  группа  –  6  единицы плюс 1 единица на каждые последующие 2 
тысячи  человек,  но  не  более  7  единиц.   
     В  тех  муниципальных районах, в которых расчетная численность
депутатов,   выборных   должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих   органов   местного   самоуправления   получилась  меньше
рекомендованной  на  первом  этапе оптимизации в 2005 году с учетом
переданных и принятых полномочий, принять к расчету последнюю.
(Дополнен   -   Постановление   администрации  Воронежской  области
от 21.10.2008 г. N 910)
     Муниципальному    образованию,   реорганизованному   в   форме
присоединения  одного  и более муниципальных образований в порядке,
установленном   действующим   законодательством,  предусматривается
увеличение численности муниципальных служащих дополнительно на одну
единицу из каждого упраздненного муниципального образования.
(Дополнен   -   Постановление   правительства  Воронежской  области
от 11.10.2010 г. N 851)
     5.  Расчет норматива для городских и сельских поселений (далее
- поселений) на 2014 год производится по следующей формуле:
                         Рнi = Рпi + k1i,
    где:  Рнi  –  норматив формирования расходов на оплату труда (с 
начислениями)   депутатов,   выборных   должностных   лиц  местного  
самоуправления,   осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной  
основе,  муниципальных служащих в органах местного самоуправления в 
отдельном органе местного самоуправления поселения;
    k1i  –  объем  увеличения  расходов  на  фонд  оплаты  труда (с 
начислениями)   по   отдельному   органу   местного  самоуправления  
поселения в 2014 году, тыс. рублей.
    Расчет  значения  k1i производится на основании отчетных данных 
муниципальных  образований  о заработной плате глав (администраций) 
поселений согласно штатному расписанию по следующей формуле:
    k1i = (Згmaxгрi – (Згi + 3 x О гi/12)) / 1000 x 7 x 1,302,
    где:  Згmaxгрi  –  максимальный размер средней заработной платы 
главы  (администрации)  поселения  по  группам  поселений  согласно  
приведенной ниже таблице:
   Численность населения, тыс. человек  Максимальный размер средней 
                                          заработной платы, рублей
          до 1                             38 100
          от 1 до 3                        43 250 
          от 3 до 5                          46 680
          от 5 до 7                          53 200
          свыше 7                          56 980
    Згi - месячная заработная плата главы (администрации) поселения 
по  штатному  расписанию  по  состоянию на 01.05.2014 по отдельному 
органу местного самоуправления, рублей;
    О  гi  –  должностной  оклад главы (администрации) поселения по 
штатному расписанию по состоянию на 01.05.2014 по отдельному органу 
местного самоуправления, рублей;
    7 – количество месяцев в 2014 году;
    1,302   –   коэффициент   увеличения,   учитывающий  взносы  по  
обязательному социальному страхованию.
      k1i=0 в случае, если Згmaxгрi ? (Згi + 3 x О гi / 12).
    6.  Расчет  норматива на 2015 год для поселений производится по 
следующей формуле:
                         Рнi = Рпi + k2i,
    где  k2i  –  объем  увеличения  расходов на фонд оплаты труда с 
начислениями  по  отдельному  органу местного самоуправления в 2015 
году, тыс. рублей.
    Расчет значения k2i  производится по следующей формуле:
    K2i = (Згmaxгрi – (Згi + 3 x О гi/12)) / 1000 x 12 x 1,302,
    где 12 – количество месяцев в 2015 году.
    K2i=0 в случае, если Згmaxгрi ? (Згi  + 3 x О гi / 12).
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 20.06.2014 г. N 562)
     7.   Департамент   финансово-бюджетной   политики  Воронежской
области на основании подписанных между муниципальными образованиями
соглашений  о  передаче  друг другу части полномочий, исполняемых в
соответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации»,  имеет  право  по  согласованию с главами муниципальных
районов,   муниципальные   образования   которых  заключили  данные
соглашения,  перераспределять  рассчитанные  нормативы формирования
расходов  на  оплату  труда  (с  начислениями)  депутатов, выборных
должностных   лиц   местного  самоуправления,  осуществляющих  свои
полномочия  на  постоянной основе, муниципальных служащих в органах
местного    самоуправления    между    указанными    муниципальными
образованиями. (Дополнен  - Постановление правительства Воронежской
области от 26.05.2009 г. N 444)