Постановление Администрации Владимирской области от 28.03.2017 № 277

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.03.2017                                                                                                № 277

О внесении изменений в постановление администрации области от 02.03.2016 № 172

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление администрации области от 02.03.2016 № 172 «О мерах государственной поддержки муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы» следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

«О мерах государственной поддержки муниципальных общеобразовательных организаций».

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить:

1.1. Положение о региональном конкурсе муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы (далее – региональный конкурс), согласно приложению № 1;

1.2. Положение о региональном конкурсе программ перехода в эффективный режим работы  общеобразовательных  организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, и общеобразовательных организаций с низкими результатами обучения (далее – региональный конкурс), согласно приложению № 2.».

1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить:

2.1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы, согласно приложению № 3.

2.2. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов согласно приложению № 4.».

  1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Утвердить:

3.1. Состав конкурсной комиссии по предоставлению государственной поддержки муниципальным общеобразовательным организациям, внедряющим инновационные образовательные программы, согласно приложению № 5;

3.2. Состав конкурсной комиссии по предоставлению государственной поддержки муниципальным общеобразовательным организациям, работающим в неблагоприятных социальных условиях, и общеобразовательным организациям с низкими результатами обучения согласно приложению № 6».

1.5. В пункте 4 слово «областного» заменить словом «регионального».

1.6. В приложении № 1:

1.6.1. В названии слово «областном» заменить словом «региональном».

1.6.2. В пункте 4.4. слово «областного» заменить словом «регионального».

1.7. Дополнить приложением № 2 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение № 2 считать приложением № 3.

1.9. В приложении № 3:

1.9.1. Название изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы».

1.9.2. В пункте 3 слова «на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях» заменить словами «на государственную поддержку муниципальных общеобразовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы».

1.10. Дополнить приложениями № 4, 5, 6 в редакции согласно приложениям № 2, 3, 4 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора  области                                 А.В.Конышев

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 28.03.2017 № 277

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОМ КОНКУРСЕ ПРОГРАММ ПЕРЕХОДА В ЭФФЕКТИВНЫЙ РЕЖИМ РАБОТЫ  ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ, И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С НИЗКИМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОБУЧЕНИЯ

1.        Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок и сроки проведения конкурса на лучшую программу перехода в эффективный режим работы (далее – Программа) общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, и общеобразовательных организаций с низкими результатами обучения (далее – Конкурс).

1.2. Организатор Конкурса – департамент образования администрации Владимирской области (далее – департамент образования).

1.3. Конкурс проводится с целью оказания государственной поддержки общеобразовательным организациям посредством предоставления иных межбюджетных трансфертов в рамках мероприятия 2.2. «Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов» Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497.

1.4. Задачи Конкурса:

– обеспечение поддержки общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, и общеобразовательных организаций, показывающих низкие результаты обучения;

– создание условий для реализации программ перехода  в эффективный режим работы общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, и общеобразовательных организаций, показывающих низкие образовательные результаты;

– выявление и распространение успешных практик по переходу  общеобразовательных организаций в эффективный режим работы.

2.  Участники Конкурса. Организация его проведения

2.1. В Конкурсе принимают участие общеобразовательные организации, отобранные по результатам мониторинга общеобразовательных организаций, имеющих низкие результаты обучения, и общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях.

2.2. Организует и проводит Конкурс координационный совет проекта «Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов», утвержденный приказом департамента образования администрации области от 27 января 2017 года № 67 «О создании при департаменте образования координационного совета по повышению качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях».

2.3. Координационный совет осуществляет общее руководство подготовкой и проведением Конкурса.

2.4. Участники Конкурса ежегодно в срок до 20 марта предоставляют в конкурсную комиссию, состав которой утверждается постановлением администрации области:

– заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

– Программу перехода общеобразовательной  организации в эффективный режим работы на 3 года.

2.5. Конкурсная комиссия:

– осуществляет прием материалов участников Конкурса (конкурсные материалы предоставляются в лабораторию современных педагогических проблем ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой», расположенную по адресу: 600009, г. Владимир, пр-т Ленина, д. 8-а, лаборатория современных педагогических проблем);

– проводит экспертизу конкурсных Программ в соответствии с критериями согласно приложению № 2 к настоящему Положению и требованиями к структуре программы согласно приложению № 3 к настоящему Положению ежегодно в срок до 31 марта;

– определяет десять победителей Конкурса, перечень которых утверждается приказом департамента образования администрации области.

2.6. Победителям Конкурса предоставляется финансовая поддержка на реализацию программ перехода общеобразовательных организаций в эффективный режим работы на 1 год.

2.7. Результаты Конкурса доводятся до всех участников Конкурса через публикацию на сайте  ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой» http://viro33.ru/ ежегодно в срок до 07 апреля.

2.8. Предоставленные на Конкурс материалы не возвращаются, рецензии не выдаются, апелляции не принимаются.

Приложение № 1

к положению о региональном конкурсе

программ перехода в эффективный режим работы

общеобразовательных организаций,

работающих в неблагоприятных

социальных условиях, и общеобразовательных

организаций с низкими результатами обучения

Заявка на участие

в региональном конкурсе программ перехода в эффективный режим работы общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, и общеобразовательных организаций с низкими результатами обучения

Коллектив ____________________________________________________________

                             (полное наименование общеобразовательного учреждения по Уставу)

_______________________________________________________________

адрес учреждения: улица ________________________,  дом № __________

населённый пункт (город, село) ____________________________________

район ________________

сайт _________________________________

почтовый индекс _______________

контактные телефоны _______________

адрес электронной почты____________________

заявляет о своем участии в конкурсе на  лучшую программу перехода в эффективный режим работы общеобразовательных учреждений, работающих в сложном социальном контексте.

Сведения об образовательном учреждении:

численный состав обучающихся -

численный состав педагогических работников -

ФИО руководителя (полностью) ______________________________________,

педагогический стаж руководителя_____________________________________

банковские реквизиты образовательного учреждения:

ИНН

КПП

р/с

БИК

Руководитель образовательного

 учреждения   __________   ___________________

                             (подпись)                (расшифровка подписи)                 

                       М.П.

Приложение № 2

к положению о региональном конкурсе

программ перехода в эффективный режим работы

общеобразовательных организаций,

работающих в неблагоприятных

социальных условиях, и общеобразовательных

организаций с низкими результатами обучения

Критерии для проведения экспертизы

№	Критерии	Балл
1	Целеполагание. Гуманистическая направленность Программы и постановка конкретных, реальных, определенных и по возможности технологичных целей.
2	Концептуальность. Внутренняя логика и непротиворечивость. Вытекают ли задачи из анализа тенденций и ситуации, и ведет ли запланированная деятельность к достижению намеченных результатов.
3	Реалистичность. Соответствие модели самоанализу, тенденциям развития ситуации и ресурсному обеспечению (по всем показателям: кадровый потенциал, финансы, материально-техническое и методическое обеспечение, время).
4	Системность. Охват всех основных направлений жизнедеятельности общеобразовательной организации в их взаимозависимости.
5	Конкретность. План действий по реализации Программы (в рамках каждого из выбранных приоритетов) в течение ближайших 3 лет.
6.	Ресурсы, необходимые для реализации Программы.
7.	Бюджет Программы на три года и отдельно на первый год с учетом софинансирования Программы из регионального бюджета на первый год ее реализации.
	ВСЕГО БАЛЛОВ

Критерий раскрыт в полной мере – 3 балла,  недостаточно – 2 балла, частично – 1 балл.

Приложение № 3

к положению о региональном конкурсе

программ перехода в эффективный режим работы

общеобразовательных организаций,

работающих в неблагоприятных

социальных условиях, и общеобразовательных

организаций с низкими результатами обучения

Структура Программы

1.                 Титульный лист Программы. 

2.                 Паспорт Программы. 

Наименование Программы
Основание разработки – актуальность для общеобразовательной организации
Основные разработчики
Цели и задачи
Перечень разделов
Ожидаемые конечные результаты реализации
Сроки и этапы реализации Программы
Координатор, контакты

3.            Аналитическая справка по текущей ситуации.

4.            Цель и задачи Программы, их концептуальное обоснование.

5.            Сроки реализации Программы.

6.            Детализированный календарный план-график (дорожная карта) реализации Программы.

7.            Ожидаемые результаты реализации Программы.

8.            Бюджет Программы.

Примечание: Объем Программы до 30 стр., шрифт – 14, интервал – 1,5.

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 28.03.2017 № 277

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В ШКОЛАХ С НИЗКИМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОБУЧЕНИЯ И В ШКОЛАХ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ, ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов на повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов (далее – Порядок).

2. Средства областного бюджета направляются на повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях в целях обеспечения поддержки общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, показывающих низкие результаты обучения, создания условий для реализации программ перехода в эффективный режим работы указанных общеобразовательных организаций, выявления и    распространение успешных практик по переходу школ в эффективный режим работы.

3. Предоставление средств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту образования администрации области (далее – департамент образования), посредством направления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространение их результатов (далее – иные межбюджетные трансферты).

4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется бюджетам муниципальных образований на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке бюджетам муниципальных образований на основании результатов конкурса общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, показывающих низкие результаты обучения, на лучшую программу перехода в эффективный режим работы (далее – конкурс) и заявок органов местного самоуправления. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением администрации области.

5. Муниципальные общеобразовательные организации – победители конкурса направляют полученные средства на повышение квалификации и переподготовку администрации и педагогических работников, модернизацию материально-технической учебной базы, приобретение лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, проведение мероприятий для безопасного функционирования школ, в соответствии со сметой, утвержденной в установленном порядке.

6. Администрации муниципальных образований области представляют в департамент образования отчет о произведенных расходах за счет иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, утвержденные департаментом образования.

7. Департамент образования ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.

8. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов средства подлежат возврату в областной бюджет.

9. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном порядке.

10. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет департамент образования.

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 28.03.2017 № 277

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ВНЕДРЯЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

БЕЛЯЕВА Ольга Александровна	директор департамента образования администрации области, председатель комиссии
ЗАПРУДНОВА Елена Вячеславовна	заместитель директора департамента образования администрации области, заместитель председателя комиссии
ГРУЗДЕВА Наталья Васильевна	ведущий специалист-эксперт отдела организационно-правовой и кадровой работы департамента образования администрации области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
АНДРЕЕВА Валентина Владимировна	ректор ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой»
БИРЮКОВА Галина Васильевна	директор государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Региональный информационно-аналитический центр оценки качества образования»
БОЛТУНОВА Светлана Анатольевна	заместитель директора департамента образования администрации области
ГЛЕБОВА Наталья Владимировна	директор ГБПОУ ВО «Владимирский педагогический колледж»
КАЛАЙКОВА Елена Викторовна	начальник отдела экономического анализа, планирования и финансирования департамента образования администрации области
КИРЯЧКОВА Лидия Васильевна	председатель Владимирской областной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию)
РАХМАНКИНА Юлия Юрьевна	начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы департамента образования администрации области
СОЛОВЬЕВ Михаил Юрьевич	заместитель директора департамента образования администрации области
ЧЕРВОННОВА Альбина Петровна	начальник отдела надзора, контроля в сфере образования и регламентации деятельности образовательных учреждений департамента образования администрации области
ЮДИНА Наталья Владимировна	председатель Общественной палаты Владимирской области (по согласованию)

Приложение № 4

к постановлению

администрации области

от 28.03.2017 № 277

СОСТАВ 

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ  ОРГАНИЗАЦИЯМ, РАБОТАЮЩИМ

В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ, И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ  ОРГАНИЗАЦИЯМ С НИЗКИМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ОБУЧЕНИЯ

ЗАПРУДНОВА Елена Вячеславовна	заместитель директора департамента образования администрации области, председатель комиссии
ЧИКУНОВА Галина Константиновна	проректор ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой», заместитель председателя комиссии
ХЛОПЧЕНКОВА Антонина Николаевна	старший научный сотрудник лаборатории современных педагогических проблем ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой», секретарь комиссии
Члены комиссии:
ГАВРИЛИН Александр Васильевич	заведующий лабораторией современных педагогических проблем ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой»
КАЛАЙКОВА Елена Викторовна	начальник отдела экономического анализа, планирования и финансирования департамента образования администрации области
КУЛИКОВА Людмила Владимировна	проректор ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой»
МОРОЗОВА Елена Аргентиновна	ведущий сотрудник лаборатории современных педагогических проблем ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой»
РАЗУМОВСКАЯ Татьяна Владимировна	заведующий кафедрой педагогического менеджмента ГАОУ ДПО ВО «Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой»
СТРУНОВА Татьяна Анатольевна	ведущий специалист-эксперт отдела общего образования департамента образования администрации области