|
Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 07.10.2010 № 837
Документ имеет не последнюю редакцию.
Правительство Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 годы" (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 09.06.2011 г. N 487; от 24.10.2011 г. N 920; от 23.01.2012 г. N 26; от 17.05.2012 г. N 424; от 08.11.2012 г. N 1006; от 15.02.2013 г. N 94; от 06.03.2014 г. N 203) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации", распоряжением правительства Воронежской области от 16.04.2010 N 215-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Чистая вода Воронежской облатси на период 2011-2017 годы" правительство Воронежской области П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 годы" (далее - программа). 2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) осуществить финансирование Программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете. 3. Государственному заказчику Программы обеспечить реализацию мероприятий Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н. Губернатор Воронежской области А. Гордеев Утверждена постановлением правительства Воронежской области от 07.10.2010 N 837 (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 09.06.2011 г. N 487; от 24.10.2011 г. N 920) ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЧИСТАЯ ВОДА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2011-2017 ГОДОВ" Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 годов" |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование Программы |Долгосрочная областная целевая программа "Чистая вода Воронежской | | |области на период 2011 - 2017 годов" (далее - Программа) | | | | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Дата принятия решения о |Распоряжение правительства Воронежской области от 16.04.2010 N | |разработке Программы |215-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой | |(наименование, дата и номер |программы "Чистая вода Воронежской области на период 2011 - 2017| |соответствующего нормативного |годов" | |акта) | | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Государственный заказчик|Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики | |Программы |Воронежской области | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные разработчики |Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики | |Программы |Воронежской области | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи Программы |Основная цель Программы - обеспечение населения Воронежской | | |области питьевой водой, соответствующей | | |установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, | | |достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и | | |сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения | | |природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения| | |сточными водами бытовых объектов, промышленных и | | |сельскохозяйственных предприятий. Задачи Программы: | | |- развитие государственно - частного | | |партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства | | |Воронежской области на основе концессионных соглашений; | | |- увеличение инвестиционной | | |привлекательности организаций коммунального комплекса, | | |осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных | | |вод; - развитие централизованных систем| | |водоснабжения; - осуществление строительства, реконструкции, | | |повышения технического уровня и надежности функционирования | | |централизованных систем водоснабжения, артезианских | | |скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и| | |оборудования, в том числе отечественного производства, | | |обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным | | |требованиям в сфере рационального водопользования; | | |- снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке | | |и использовании; - осуществление | | |строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке | | |и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, | | |технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих | | |качество сточных вод, соответствующее установленным | | |требованиям, при сбросе их в водные объекты. | | |- увеличение энергоэффективности технологических процессов в | | |сфере водопроводно-канализационного хозяйства | | | | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые |- Удельный вес проб, отбор которых произведен из водопроводной | |индикаторы и показатели |сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по | |Программы |санитарно-химическим показателям; | | |- удельный вес проб, отбор которых произведен из водопроводной | | |сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по | | |микробиологическому составу; | | |- доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; | | |- доля уличной канализационной | | |сети, нуждающейся в замене; | | |- число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и | | |очистки сточных вод; - объем сточных вод, пропущенных | | |через очистные сооружения в общем объеме сточных вод; - | | |доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем | | |объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; | | |- зарегистрировано больных брюшным тифом и | | |паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными | | |инфекциями; - зарегистрировано больных вирусными| | |гепатитами; - зарегистрировано больных с болезнями органов | | |пищеварения; - | | |зарегистрировано больных злокачественными образованиями | | | | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы |Программа реализуется в течение 2011 - 2017 годов в один этап | |реализации Программы | | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень основных |1. Совершенствование системы управления сектором водоснабжения, | |программных мероприятий |водоотведения и очистки сточных вод, в том числе по переходу на | | |метод образования долгосрочных тарифов, создание условий для| | |заключения концессионных соглашений и других мероприятий по | | |реформированию отношений в указанном секторе. | | |2. Развитие систем водоснабжения и водоотведения | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники |Общий объем финансирования для реализации Программы составляет | |финансирования |14 102 227,37 тыс. рублей в ценах текущих лет, в том числе: | |Программы |- средства федерального бюджета – 1 395 230,00тыс. рублей; | | |- средства областного бюджета – 5 069 306,80 тыс. рублей; | | |- средства местных бюджетов – 415 251,13 тыс. рублей; | | |- средства внебюджетных источников – 7 222 439,44 тыс. рублей. | | |Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней | | |подлежит корректировке в соответствии с законом об областном | | |бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, | | |о бюджетах муниципальных районов (городских округов) на | | |соответствующий период. | ———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные |В результате реализации Программы будет обеспечено улучшение | |результаты реализации |водоснабжения и водоотведения для населения до существующих | |Программы и показатели |нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение | |социально-экономической |стоимости используемой воды, сокращение потерь воды, | |эффективности |поддержание оптимальных условий водопользования, качества | | |поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем | | |санитарным и экологическим требованиям, контроль изменения | | |состояния водных объектов и сбросов сточных вод в них. | | |В результате реализации мероприятий будут выполнены | | |следующие основные показатели в количественном выражении: | | |- строительство и реконструкция водозаборов | | |общей мощностью - 227,57 тыс. куб. м/сутки; - | | |строительство и реконструкция насосных станций первого подъема - | | |172 тыс. куб. м/сутки; - строительство и реконструкция | | |насосных станций второго подъема - 16,69 тыс. куб. м/сутки; | | |- строительство и реконструкция станций водоподготовки - | | |3,6 тыс. куб. м/сутки; - строительство и реконструкция | | |водопроводных сетей - 1245,7 км; - | | |перебуривание артезианских скважин - 90 шт.; - строительство и | | |реконструкция башен Рожновского - 17 шт.; | | |- строительство и реконструкция канализационных | | |сетей - 362,65 км; - строительство | | |и реконструкция очистных сооружений - до 220 тыс. куб. | | |м/сутки. Реализация мероприятий Программы | | |позволит достигнуть следующих целевых показателей и | | |индикаторов: 1. Удельный вес | | |проб, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые| | |не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим | | |показателям, - 14,34%. 2. Удельный вес | | |проб, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые| | |не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическому | | |составу, - 1,5%. 3. Доля уличной | | |водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 27,2%. | | |4. Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в | | |замене, - 26,3%. 5. Число аварий | | |в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - | | |385 на 1000 км сетей в год. 6. | | |Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения в общем | | |объеме сточных вод, - 100%. 7. Доля сточных вод, очищенных до| | |нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных | | |через очистные сооружения, - 55,2%. 8. | | |Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, | | |сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями, - | | |5,59 тыс. человек/год. 9. | | |Зарегистрировано больных вирусными гепатитами, - 0,074 тыс. | | |человек/год 10. Зарегистрировано больных| | |злокачественными образованиями, - 2,27 тыс. человек/год | | | | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ Обеспечение населения Воронежской области чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одним из главных приоритетов социальной политики Воронежской области, лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения. Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования водного сектора определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Воронежской области чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития области. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества очистки сточных вод. Масштабность проблемы определяет необходимость использования программно-целевого решения комплекса организационно-технических, правовых, экономических, социальных, научных и других задач и мероприятий, обеспечивающих условия реализации Программы, поскольку они: - входят в число приоритетов социальной политики Воронежской области; - не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов; - требуют проведения институциональных преобразований, направленных на обеспечение рыночных отношений в водном секторе; - требуют проведения единой технической политики, направленной на внедрение в водном секторе наиболее прогрессивных, наилучших, доступных технологий, современного оборудования; - носят комплексный, масштабный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие жителей Воронежской области, экологическую безопасность, увеличение продолжительности жизни, дальнейшее экономическое развитие Воронежской области. Эффективное использование и охрана водных ресурсов - это проблема, которую невозможно успешно решить только на уровне ведомств или в рамках одного города. Применение программно-целевого метода при разработке Программы должно обеспечить эффективное решение системных проблем в водном секторе Воронежской области за счет реализации комплекса программных мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам. 1.1. Развернутая постановка нерешенных проблем Воронежская область расположена в центре европейской части Российской Федерации в пределах Центрально-Черноземного региона. Площадь территории области составляет 52,4 тыс. кв. км. Постоянно проживающее население на территории области составляет 2261,6 тыс. человек (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области на 01.01.2010), в том числе сельского населения - 891,5 тыс. человек (39% населения области). Основным источником питьевого водоснабжения городских и сельских поселений области являются подземные воды. Подземные воды эксплуатируются во всех крупных населенных пунктах и на предприятиях артезианскими скважинами, в мелких населенных пунктах - колодцами и в меньшей степени артезианскими скважинами и каптированными родниками. По данным федерального статистического наблюдения, на территории Воронежской области насчитывается около 1,6 тысяч групповых и одиночных водозаборов. Водозаборы включают 8056 эксплуатационных скважин, в том числе: в г. Воронеже - 600 (7,4%), из которых 245 находятся на балансе предприятия МУП "Водоканал Воронежа", остальные 355 принадлежат ведомственным предприятиям города. В остальных населенных пунктах области 27% скважин являются муниципальными (450 штук), основная часть - 72% скважин (7006 штук) - являются ведомственными, используются бывшими сельхозпредприятиями, фермерами и дачными кооперативами для водоснабжения сел, животноводческих ферм и орошения земель. Большинство скважин на территории области построены 30-40 лет назад и практически отработали свой амортизационный срок, многие из них не действуют и подлежат ликвидации во избежание загрязнения подземных вод. В связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации скважин подлежит ликвидации - 500 скважин (6,2%), бесхозяйных - 870 скважин и только 993 скважины (12%) можно восстановить, выполнив капитальный ремонт. Наибольшее количество скважин находится в сельской местности (более 70%). По данным отдела Донского бассейна водного управления водных ресурсов по Воронежской области суммарный водоотбор по области составляет от 850 до 943 тыс. куб. м/сутки в разные годы. Наибольший водоотбор зафиксирован в городах и райцентрах области: 700-710 тыс. куб. м/сутки или 75-76% от общего количества добытой воды и только четвертая часть используемой подземной воды приходится на село. Основная доля водоотбора приходится на г.Воронеж - 490-526 тыс. куб. м/сутки (54-57% от общей доли водоотбора). В 60-90-е годы прошлого столетия организациями бывшего Мингео СССР (ныне - Министерство природных ресурсов и экологии РФ) были определены прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод основных водоносных горизонтов и комплексов, развитых на территории Воронежской области и служащих источниками водоснабжения населения. По этим данным суммарные прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод области оцениваются в 3082,73 тыс. куб. м/сутки. Прогнозные ресурсы комплекса составляют 1876,17 тыс. куб. м/сутки. Степень разведанности (отношение эксплуатационных запасов к прогнозным ресурсам) составляет 73%. Разведаны и утверждены эксплуатационные запасы пресных подземных вод в количестве 1374 тыс. куб. м/сутки по 41 месторождению, что составляет 78% от всех разведанных эксплуатационных запасов. В 2009 году водоотбор из данного комплекса составил 850,35 тыс. куб. м/сутки, это 74% от общего отбора по области. Таким образом, осваиваются 30% прогнозных эксплуатационных ресурсов. В то же время для всех 15 городов области, 5 наиболее крупных райцентров области и 4 поселков было разведано 80 месторождений и участков пресных подземных вод, из них 46 эксплуатируются, а остальные 34 числятся в нераспределенном фонде недр. Потенциально область в избытке обеспечена питьевой водой. Однако это далеко не так и проблема обеспечения населения Воронежской области высококачественной водой является одной из главнейших проблем. Это связано со следующими обстоятельствами: 1. Крайне неравномерное распределение ресурсов пресных подземных вод на территории области. Наиболее полно ими обеспечены северная и центральная части области, хуже - юго-западная и плохо - восточная и юго-восточная. 2. Из 34 месторождений, числящихся в нераспределенном фонде недр, большая часть в современных условиях никогда не будет введена в эксплуатацию (отсутствие в городских условиях свободных земель для строительства новых водозаборов, низкая степень защищенности от техногенного загрязнения, сложные горно-природные условия освоения и эксплуатации, низкая водообильность некоторых эксплуатируемых водоносных горизонтов, удаленность от водопотребителя, а отсюда высокая стоимость строительства и эксплуатации новых водозаборов). В сложившихся условиях те месторождения, которые никогда не будут осваиваться, целесообразнее было бы списать с баланса, а взамен них найти новые, находящиеся в более благоприятных эколого-геологических, санитарных и природно-экономических условиях. 3. Прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод, в том числе и на освоенных месторождениях, приводит к частичному или полному закрытию водозаборов. Несмотря на наличие огромного ресурсного потенциала пресных подземных вод, все районы области испытывают дефицит в питьевой воде от 22% в Кантемировском муниципальном районе до 66% в Борисоглебском городском округе и 70% в Воробьевском муниципальном районе. Недостаток производственных мощностей водозаборных сооружений, который составляет 317,132 тыс. куб. м/сутки, связанный с качеством природной воды, и образующийся в связи с этим дефицит воды является основной проблемой водоснабжения области. Централизованное водоснабжение населения области осуществляется из подземных водоносных горизонтов. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 9756,3 км. При этом протяженность водопроводных сетей, не отвечающих санитарным нормам и правилам (ветхие сети, не имеющие зон санитарной охраны) составляет 4986,2 км (51,1%). Обеспечение централизованным водоснабжением населения в области составляет 61,6%, в 10 районах области охват населения централизованным водоснабжением составляет менее 50%, в таких районах как: Воробьевском - 33,3%, Грибановском - 5,6%, Терновском - 15,3%, Эртильском - 41,8%, Ольховатском - 16,2%, Подгоренском - 15,8%. Схемы водоснабжения сельских населенных пунктов Воронежской области представлены как раздельными системами водоснабжения, так и объединенными (жилищной и производственной зонами). Набор сооружений для водопроводных систем представлен одной - двумя водозаборными скважинами, водонапорной башней, чаще всего расположенной рядом со скважиной, и водопроводной сетью тупикового типа протяженностью от 1-2 до 5-8 км. Кольцевые водопроводные сети имеются в райцентрах области и крупных сельских населенных пунктах. Характеристика современного состояния и планируемый ввод водопроводных сетей на 2011-2017 годы приведена в таблице 1. Таблица 1 Характеристика водоснабжения Воронежской области |—————————|——————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————---—|————————————————————-|—————————————————————————————————————-—| |N п/п | Наименование | |Протяженность водопроводных сетей, км |Протяженность |Протяженность планируемых сетей | | |муниципального |Обеспе- | |ветхих сетей |водоснабжения, км | | |района, |ченность | | | | | | |водопро- | | | | | | | |———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | | населенного | |Всего |Муници- |Ведом- |Сельхоз- |км |% |новое |реконструкция | | |пункта |водом, % | |пальных |ственных |водоснабжения | | |строительство |ветхих | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |1 |Аннинский |41,2 |300,0 |213,6 |22,1 |64,3 |138,3 |46,1 |12,40 | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. пгт Анна |40,0 |119,2 |110,0 |9,2 | |19,0 |18,0 |6,898 | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |2 |Бобровский |68,8 |355,26 |302,16 |52,1 |1,0 |199,2 |56,0 |76,4 |55,22 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. Бобров |80,0 |133,1 |118,1 |15,0 | |51,0 |38,3 | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |3 |Богучарский |84,0 |366,16 |248,26 |13,81 |104,09 |219,14 |59,8 |32,27 |78,44 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. Богучар |95,0 |44,2 |44,2 | | |4,0 |10,0 | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |4 |Борисоглебский |90,0 |471,1 |471,1 | | |199,55 |42,4 |26,1 |3,4 | | |городской округ | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. |90,0 |140,3 |140,3 | | |92,4 |65,8 | |3,4 | | |Борисоглебск | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |5 |Бутурлиновский |47,4 |185,4 |185,4 | | |181,3 |97,7 |15,0 |10,94 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. |59,9 |90,26 |90,26 | | |68,0 |75,0 |6,5 |10,94 | | |Бутурлиновка | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |6 |Верхнехавский |40,6 |111,6 |91,8 |19,8 | |53,2 |47,7 |3,13 | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |с. Верхняя Хава |25,0 |24,5 |24,0 |0,5 | |14,0 |57,1 |3,13 | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |7 |Верхнемамонский |84,5 |252,52 |239,12 |1,0 |12,4 |154,9 |61,3 | |12,5 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. с. Верхний |92,0 |90,0 |90,0 | | |90,0 |100,0 | |10,94 | | |Мамон | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |8 |Воробьевский |33,3 |104,62 |95,42 | |9,2 |42,0 |40,2 |19,0 |35,0 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. с. |95,0 |29,6 |29,6 | | |27,6 |93,0 | | | | |Воробьевка | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |9 |Грибановский |5,6 |78,17 |73,35 |1,3 |3,52 |39,37 |50,4 |45,82 | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. пгт |13,6 |27,2 |24,93 |1,3 |0,97 |5,8 |21,0 |45,82 | | | |Грибановский | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |10 |Калачеевский |65,2 |327,96 |323,36 | |4,6 |210,0 |64,0 |14,56 |27,26 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. Калач |82,0 |98,6 |98,6 | | |46,0 |47,0 |14,56 | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |11 |Каменский |70,6 |174,26 |157,26 |10,5 |6,5 |108,6 |62,3 | |5,6 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. пгт Каменка |73,0 |53,6 |43,1 |10,5 | |42,9 |80,0 | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |12 |Каширский |45,8 |187,86 |168,16 | |19,7 |88,5 |47,1 |5,0 | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. |100 |26,0 |26,0 | | |2,0 |8,0 | | | | |с.Каширское | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |13 |Кантемировский |80,0 |424,5 |398,4 |5,7 |20,4 |297,74 |65,9 | |5,0 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. рп |85,0 |122,0 |122,0 | | |88,0 |72,0 | | | | |Кантемировка | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |14 |Лискинский |73,0 |480,6 |141,75 |29,35 |309,5 |185,25 |38,5 |56,9 |33,5 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. Лиски |95,0 |160,3 |109,0 |51,3 | |67,4 |42,0 |16,5 | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |15 |Новохоперский |75,1 |389,71 |339,71 |19,0 |31,0 |290,6 |74,6 |76,81 |176,14 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. |95,0 |130,0 |130,0 | | |130,0 |100 | |130,0 | | |Новохоперск | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |16 |Нижнедевицкий |61,5 |248,56 |49,9 |76,8 |121,86 |137,9 |55,5 | | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. с. |85,0 |56,5 |9,7 |46,8 | |14,0 |25,0 | | | | |Нижнедевицк | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |17 |Новоусманский |80,7 |240,86 |240,86 | | |61,3 |25,5 |23,80 | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. с. Новая Усмань|95,0 |61,25 |61,25 | | |3,0 |5,0 | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |18 |Ольховатский |40,7 |136,15 |106,75 |11,6 |17,8 |68,5 |50,3 |8,25 |9,5 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. пгт |98,0 |89,5 |89,5 | | |2,5 |3,0 | |1,5 | | |Ольховатка | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |19 |Острогожский |67,1 |499,95 |478,55 |21,4 | |214,49 |42,9 | |25,5 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. |98,7 |183,0 |183,0 | | |70,0 |38,0 | | | | |Острогожск | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |20 |Павловский |69,2 |343,1 |183,2 |6,7 |153,2 |72,4 |21,1 | |13,3 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. Павловск |89,0 |68,7 |68,7 | | |17,9 |26,1 | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |21 |Панинский |38,0 |99,3 |55,3 |1,6 |4,3 |67,65 |68,1 | |19,6 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. рп Панино |40,0 |17,2 |15,8 | |1,4 |9,6 |55,8 | |19,6 | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |22 |Поворинский |76,0 |70,98 |68,98 |2,0 | |13,6 |19,1 |7,0 |15,0 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. Поворино |80,0 |83,0 |83,0 | | |62,7 |75,5 |7,0 |15,0 | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |23 |Подгоренский |74,8 |314,4 |307,9 |6,3 |0,2 |169,28 |53,8 |7,0 |5,6 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. пгт |69,0 |35,0 |28,7 |6,3 | |14,3 |40,9 |7,0 | | | |Подгоренский | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |24 |Петропавловский |33,6 |159,4 |36,5 |2,2 |120,7 |137,6 |86,3 | | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. с. |30,0 |33,7 |23,7 | |10,0 |8,1 |24,0 | | | | |Петропавловка | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |25 |Рамонский |97,9 |263,1 |196,1 |3,3 |63,7 |115,5 |42,4 |40,54 |33,8 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. рп Рамонь |75,0 |146,4 |146,4 | | |21,0 |14,0 | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |26 |Россошанский |73,5 |428,66 |133,66 | |295,0 |269,1 |62,8 |8,92 |24,5 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. Россошь |70,0 |132,0 |132,0 | | |93,8 |71,1 |8,92 |3,6 | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |27 |Репьевский |97,3 |177,7 |177,7 | | |109,7 |61,7 |8,5 |11,49 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. с. |70,0 |40,2 |40,2 | | |25,6 |63,7 | | | | |Репьевка | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |28 |Семилукский |43,4 |256,35 |256,35 | | |53,5 |20,9 |45,0 |65,11 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |г. Семилуки |75,5 |46,1 |46,1 | | |25,9 |56,2 |24,5 | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |29 |Таловский |46,5 |288,4 |197,1 |36,0 |55,3 |129,68 |44,9 |21,2 |5,6 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. рп Таловая |95,0 |98,6 |98,6 | | |68,0 |52,0 | |5,6 | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |30 |Терновский |15,3 |56,8 |51,2 | |5,6 |36,5 |64,3 | | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. с. Терновка |15,0 |1,4 |1,4 | | |0,2 |14,2 | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |31 |Хохольский |51,0 |331,5 |266,1 |40,2 |25,2 |199,8 |60,1 | |15,6 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. рп |69,0 |38,2 |38,2 | | |22,9 |60,0 | | | | |Хохольский | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |32 |Эртильский |61,2 |180,4 |72,4 |33,1 |74,9 |51,1 |28,3 | | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |в т.ч. г. Эртиль |84,0 |55,4 |23,3 |27,8 |4,3 |11,5 |20,8 | | | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |33 |Городской округ город |100,0 |88,0 |88,0 | | |57,2 |60,4 |2,46 | | | |Нововоронеж | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| |34 |Городской округ город |100,0 |1363,04 |1363,04 | | |635,75 |46,7 |67,64 | | | |Воронеж | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| | |ВСЕГО по области |62,4 |9756,3 |7896,53 |506,06 |1353,71 |4986,2 |51,1 |623,7 |687,6 | | | | | | | | | | | | | |—————————|——————————————————————|————————————|———————————|———————————|————————————|———————————————————|———————————|—————————|———————————————————|———————————————————| Недостаточная санитарная надежность систем водоснабжения, высокая изношенность (до 60%) разводящих систем водопроводных и канализационных сетей, их высокая аварийность приводит к вторичному загрязнению питьевой воды, создающему угрозу для здоровья населения. В 2010 году по сравнению с предыдущими годами произошло ухудшение качества питьевой воды источников питьевого водоснабжения по санитарно-химическим показателям с 41,2% в 2008 году до 44,6% в 2009 году. До потребителя вода неудовлетворительного качества дошла в 32,5% случаев из водопроводной сети. Приоритетными загрязнителями воды, подаваемой населению, на территории области являются железо, марганец. Данные вещества носят природный характер. Содержание железа, превышающее предельно-допустимые концентрации (далее - ПДК) более чем в 5 раз, определяется в питьевой воде на территории 17 муниципальных районов области и городского округа г. Воронеж, от 3 до 5 ПДК - в 6 муниципальных районах области. Повышенные значения по санитарно-химическим показателям (общая жесткость, железо, марганец, нитраты и т.д.) отмечаются в 17 муниципальных районах, в том числе в Кантемировском муниципальном районе 92% проб не соответствует нормативам, в Подгоренском - 84%, Новохоперском - 75%, Каширском - 73,3%, Ольховатском - 70,6%. Воронежская область неблагополучна по высокому содержанию в водоисточниках природных веществ. В 13 муниципальных районах области 97,0 тысяч человек используют воду с жесткостью более 10 мг/экв/д. куб. м, в 9 муниципальных районах области 54,7 тысячам человек вода подается с превышением содержания железа; в 3 муниципальных районах 29,0 тысяч человек используют воду с повышенным содержанием нитратов; 30,0 тысяч человек в 2 муниципальных районах - с повышенным содержанием марганца. В южных и восточных районах области содержание хлоридов в питьевой воде превышает допустимые пределы в 3-5 раз. Прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод приводит к частичному или полному закрытию водозаборов. Таким образом, водозаборы работают без резерва эксплуатационных мощностей, что является нарушением СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". На сегодняшний день питьевая вода подается абонентам города Воронежа не постоянно, а по графику. Для равномерного распределения подачи воды потребителям, вне зависимости от района города, водоснабжение абонентов осуществляется с 6-00 до 23-00 часов. В остальное время ведется подбор воды в резервуары запаса воды на водозаборах и поддерживается давление в разводящих сетях. Для решения проблемы необходима реконструкция водопроводно-канализационного хозяйства городского округа город Воронеж. Проблемы в сфере водоснабжения Воронежской области достаточно типичны для областей Центрального Федерального округа: загрязненность и истощение месторождений подземных вод, изношенность разводящих сетей, нитратное загрязнение источников, большие потери воды, отсутствие должного учета воды и энергоресурсов (особенно в сельской местности), наличие дефицита воды, отсутствие в населенных пунктах централизованного водоснабжения. Системы централизованного водоотведения в сельских районах Воронежской области не развиты и имеются преимущественно в районных центрах. Существующие локальные системы канализации охватывают в основном только административные здания и 2-3-этажные жилые дома. Сточные воды таких систем отводятся в септики. В сельских населенных пунктах централизованной канализации и очистных сооружений для жилых зон не имеется. В некоторых микрорайонах городского округа город Воронеж и кварталах индивидуальной застройки также отсутствует система централизованного водоотведения. Население данных территорий используют простые системы отведения сточных вод - выгребные ямы, что ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку территории, а также снижает уровень благоустройства домовладений. В целом по области, 49% населения Воронежской области обеспечено канализацией, в т.ч. в г. Воронеже - 75%. Общая протяженность канализационных сетей в области - 2141,9 км в т.ч. в г. Воронеже - 929,16 км. По административным районам области обеспеченность канализационными системами составляет от 4,5% (Каширский, Новохоперский муниципальные районы) до 73% (Новоусманский муниципальный район). В городском округе город Воронеж услугой централизованного водоотведения могут пользоваться 790,1 тыс. человек, что составляет 85,8% населения городского округа. Существующая система водоотведения городского округа город Воронеж делится на две самостоятельные системы - правобережную и левобережную. В населенных пунктах Воронежской области эксплуатируются 268 объектов для очистки хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, в том числе 42 - искусственной биологической очистки. Общая их мощность составляет 884,9. тыс. куб. м/сутки, в том числе очистные сооружения г. Воронежа - 400 тыс. куб. м/сутки. Основное количество очистных сооружений работает неэффективно, и очистка сточных вод до нормативных параметров не осуществляется. В нескольких районных центрах биологические очистные сооружения отсутствуют, а поступающие сточные воды без очистки сбрасываются на поля фильтрации, тем самым загрязняя водные объекты. Характеристика систем водоотведения Воронежской области приведена в таблице 2. Таблица 2 Характеристика систем водоотведения Воронежской области |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————————————————————-|——————————————————|——————————————————————-| |N п/п| Наименование |Обеспеченность | |Наличие очистных сооружений с |Количество |Протяженность | | |муниципального района,|канализацией, % |Пропуск |мощностью, тыс. куб. м/сутки |выгребных |существующих | | |населенного | |сточных вод| |резервуаров, шт. |канализационных сетей, | | | | |за год, | | |км | | | | | | | |———————————|———————————| | | пункта | | тыс. | | |всего |ветхих | | | | |куб. м | | | |сетей | | | | | |———————————————————|————————————————| | | | | | | | |ИБО тыс. куб. |поля | | | | | | | | |м/ сутки |фильтрации, Га | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |1 |Аннинский |7,3 |721,3 |3,0 | |160,0 |14,87 |4,98 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |пгт Анна |13,0 |721,3 |3,0 | |160,0 |14,87 |4,98 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |2 |Бобровский |12,5 |816,0 |0,25 |2,5 |4724,0 |53,87 |15,70 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Бобров |20,0 |384,0 |0,25 |2,5 |1500,0 |19,25 |9,4 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |3 |Богучарский |10,8 |636,0 |7,2 | |79,0 |34,58 |1,96 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Богучар |19,8 |636,0 |7,2 | |79,0 |25,9 |1,96 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |4 |Борисоглебский |41,6 |10,7 |17,0 | | |105,47 |30,0 | | |городской округ | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Борисоглебск | |10,7 |17,0 | | |37,3 |30,0 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |5 |Бутурлиновский |8,9 |647,9 | |25,0 | |32,17 |14,8 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Бутурлиновка |15,0 |637,9 | |25,0 | |24,8 |12,0 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |6 |Верхнемамонский |9,4 |196,45 |0,7 | |19,0 |28,07 |4,39 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Верхний Мамон |17,0 |182,0 |0,7 | | |20,0 |4,39 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |7 |Верхнехавский |13,6 |200,0 |0,4 | |57,0 |23,77 |7,75 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Верхняя Хава |25,0 |85,0 |0,4 | |21,0 |3,5 |0,75 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |8 |Воробьевский | | | | |12,0 |0,6 | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Воробьевка | | | | |8,0 |0,5 | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |9 |Грибановский |5,9 | | | |385,0 |12,07 | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |пгт Грибановский |10,2 | | | |18,0 | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |10 |Калачеевский |6,6 |320,0 |3,0 | |43,0 |21,47 |3,17 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Калач |8,0 |320,0 |3,0 | |43,0 |69,591 |3,17 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |11 |Каменский |31,2 |850,0 |2,5 |1,47 |50,0 |13,47 |6,1 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |пгт Каменка |40,2 |850,0 |2,5 |1,47 |50,0 |5,6 |6,1 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |12 |Каширский |5,4 |159,8 |0,74 | |4,0 |15,87 |5,2 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Каширское |8,0 |69,8 |0,74 | |4,0 |8,5 |4,2 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |13 |Кантемировский |9,7 |197,0 |2,7 | |70,0 |47,77 |22,0 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |рп Кантемировка |15 |144 |2,7 | |2 |22,5 |14,2 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |14 |Лискинский |30,5 |3200,0 |25,6 |19,65 |7449,0 |77,1 |17,3 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Лиски |58,0 |3200,0 |25,6 | |5405,0 |21,0 |8,9 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |15 |Новохоперский |5,4 | |0,7 | |1221,0 |28,26 |6,63 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Новохоперск | | |0,7 | |1221,0 |15,0 |3,83 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |16 |Нижнедевицкий |16,1 |150,0 |0,7 | |242,0 |12,37 |5,9 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Нижнедевицк |29,0 |150,0 |0,7 | |28,0 |4,5 |0,9 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |17 |Новоусманский |73,8 |2000,0 |0,7 | |54,0 |55,59 |5,7 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Новая Усмань |90,0 |2000,0 |0,7 | |50,0 |11,6 |0,7 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |18 |Ольховатский |16,2 |137,1 | | |3,0 |14,27 |1,2 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |пгт Ольховатка |30,0 |137,1 | | |3,0 |10,112 |1,2 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |19 |Острогожский |20,9 |1795,5 |10,8 | |5365,0 |99,0 |22,0 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Острогожск |40,0 |1795,5 |10,8 | |5365,0 |85,0 |22,0 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |20 |Павловский |31,8 |1245,0 |11,2 | |38,0 |55,71 |12,7 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Павловск |62,0 |1245,0 |11,2 | | |30,6 |12,7 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |21 |Панинский |21,1 |964,9 |0,7 | |24,0 |14,27 |1,5 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |рп Панино |38,0 |64,0 | | |22,0 |1,0 |0,5 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |22 |Поворинский |31,8 |1320,0 |10,0 | | |32,47 |16,7 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Поворино |62,0 |1320,0 |10,0 | | |24,6 |16,7 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |23 |Подгоренский |22,6 |250,0 |4,2 | |28,0 |20,87 |14,47 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |пгт Подгоренский |42,0 |250,0 |4,2 | |16,0 |13,613 |11,41 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |24 |Петропавловский | | | |0,4 |61,0 |11,57 |1,7 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Петропавловка | | | |0,4 |61,0 |3,7 |1,7 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |25 |Рамонский |37,4 |382,7 | |0,696 |60,0 |36,57 |13,3 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |рп Рамонь | |174,1 | |0,696 |30,0 |10,5 |6,219 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |26 |Репьевский | | | |2,0 | | | | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Репьевка | | | |2,0 | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |27 |Россошанский |25,1 |9782,0 |37,5 | |55,0 |98,57 |45,47 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Россошь |45,0 |9782,0 |37,5 | | |90,6 |45,0 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |28 |Семилукский |53,3 |661,3 | |3,7 |5135,0 |64,27 |45,12 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Семилуки |100,0 | | |3,7 |1810,0 |43,7 |24,154 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |29 |Таловский |20,9 |304,0 |0,6 | |1320,0 |19,6 7 |3,7 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |рп Таловая |10,0 |200,0 | | |940,0 |7,5 |2,1 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |30 |Терновский |8,7 |51,0 | | | |2,6 |0,3 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |с. Терновка |15,7 |51,0 | | | |2,6 |0,3 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |31 |Хохольский |39,8 |500,0 |1,0 | |476,0 |36,57 |4,1 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |рп Хохольский |70,0 |219,0 | | |8,0 |16,0 |2,0 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |32 |Эртильский |11,4 |757,0 |0,65 | |138,0 |31,48 |14,02 | | |муниципальный район | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |г. Эртиль |21,0 |751,6 |0,65 | |102,0 |24,4 |13,24 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |33 |Городской округ город |100 |6312,0 |30,0 | | |94,44 |35,0 | | |Нововоронеж | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| |34 |Городской округ город |85,8 |80846,4 |400,0 | | |929,16 |460,96 | | |Воронеж | | | | | | | | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| | |Всего по области |52,9 |143100,0 |876,8 |55,41 |27272,0 |2141,9 |843,8 | |———————|———————————————————————|————————————————————|————————————|———————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————| Действующие организационно-экономические и нормативно-правовые основы функционирования жилищно-коммунального сектора не позволяют генерировать внутри него финансовые средства, необходимые для охраны и восстановления источников водоснабжения, эффективной эксплуатации водопроводных и канализационных сооружений, их обновления и расширения. В последние годы из-за сложившегося недостатка финансирования в сфере коммунальных услуг крайне осложнилась и требует безотлагательного решения проблема водоснабжения и водоотведения. Для ее решения необходим программно-целевой подход, который позволит стабилизировать и значительно улучшить обеспечение населения питьевой водой. Планомерная реализация мероприятий, направленных на обеспечение населения питьевой водой, укрепление и развитие систем водоснабжения и водоотведения позволит приостановить разрушение отрасли и в значительной степени повлияет на уровень бытовых услуг населению и на сохранение его здоровья. В целях решения поставленных проблем необходимо привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 06.03.2014 г. N 203) 1.2. Итоги реализации ОЦП "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006-2010 годы" Анализ выполнения мероприятий ОЦП "Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области на 2006-2010 годы" за период с 2006 по 2010 год говорит об их положительном результате. В результате реализации мероприятий областной целевой программы было построено 78,6 км водопроводных и 30,6 км канализационных сетей, пробурено 22 артезианских скважины и введены в эксплуатацию на территории области: - насосные станции водоснабжения мощностью 4945,0 куб. м/сутки; - насосные станции канализации мощностью 4317 куб. м/сутки. В результате реализации мероприятий были достигнуты следующие целевые показатели: - доля населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению, увеличилась до 61,6%; - доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, подаваемой в сеть, уменьшилась до 25,5%; - доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения субъекта Российской Федерации, увеличилась до 88,1%. - снижение ветхости водопроводных сетей, уменьшилась до 50,5%; - снижение ветхости канализационных сетей, уменьшилась до 48,3%. Объем финансирования из федерального бюджета за период 2006-2008 годов составил 104808 тыс. рублей. Средства из внебюджетных источников не привлекались. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 06.03.2014 г. N 203) 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Основными целями Программы является обеспечение населения Воронежской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения, поверхностных водных объектов сточными водами бытовых объектов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Для достижения этих целей Программой предусматривается решение следующих задач: - развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства Воронежской области на основе концессионных соглашений; - увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод; - развитие централизованных систем водоснабжения; - осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям; - в сфере рационального водопользования - снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании; - осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям, при сбросе их в водные объекты; - увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства. Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей долгосрочной областной целевой программы "Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 годы" (таблица 3). Кроме указанных в таблице 3 целевых показателей Программы, при успешной реализации всех программных мероприятий ожидается достижение целевых показателей федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы, указанных в таблице 4. Таблица 3 Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы "Чистая вода Воронежской области на период 2011 - 2017 годов" |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |N |Наименование целевых показателей |Единицы |2010 год|2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 год| |п/п | |измерения | |год |год |год |год |год |год | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |1. |Удельный вес проб воды, отбор которых |проценты |32,54 |31,64 |30,44 |28,54 |26,14 |23,14 |19,24 |14,34 | | |произведен из водопроводной сети и | | | | | | | | | | | |которые не отвечают гигиеническим | | | | | | | | | | | |нормативам по | | | | | | | | | | | |санитарно-химическим показателям | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |2. |Удельный вес проб воды, отбор которых |проценты |2,19 |2,1 |1,99 |1,9 |1,8 |1,7 |1,6 |1,5 | | |произведен из водопроводной сети и | | | | | | | | | | | |которые не отвечают гигиеническим | | | | | | | | | | | |нормативам по микробиологическим показателям | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |3. |Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся |проценты |50,46 |49,06 |47,36 |45,16 |41,86 |37,56 |32,76 |27,2 | | |в замене | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |4. |Доля уличной канализационной сети, |проценты |48,32 |47,1 |45,6 |43,6 |40,6 |36,1 |31,4 |26,3 | | |нуждающейся в замене | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |5. |Число аварий в системах |количество |448 |442 |435 |427 |418 |408 |397 |385 | | |водоснабжения, водоотведения и очистки |аварий в год | | | | | | | | | | |сточных вод |на 1000 км сетей| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |6. |Объем сточных вод, пропущенных через |проценты |94,04 |94,24 |94,54 |95,04 |95,84 |96,94 |98,44 |100 | | |очистные сооружения, в общем объеме | | | | | | | | | | | |сточных вод | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |7. |Доля сточных вод, очищенных до нормативных |проценты |8,45 |10,75 |13,05 |16,65 |25,05 |34,45 |45,85 |55,2 | | |значений, в общем объеме сточных вод, | | | | | | | | | | | |пропущенных через очистные сооружения | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |8. |Зарегистрировано больных брюшным тифом и |тыс. человек|6,22 |6,13 |6,04 |5,59 |5,86 |5,77 |5,68 |5,59 | | |паратифами A, B, C, сальмонеллезными | | | | | | | | | | | |инфекциями, острыми кишечными инфекциями | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |9. |Зарегистрировано больных вирусными |тыс. человек|0,076 |0,076 |0,076 |0,075 |0,075 |0,075 |0,074 |0,074 | | |гепатитами | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| |10. |Зарегистрировано больных |тыс. человек|2,36 |2,34 |2,32 |2,31 |2,3 |2,29 |2,8 |2,27 | | |злокачественными образованиями | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————| Таблица 4 Целевые показатели и индикаторы ФЦП "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы |————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |N | |Единицы |2010 год |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 | | | |измерения | |год |год |год |год |год |год |год | |————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |1. |Обеспеченность населения |проценты |61,6 |62,6 |64,4 |66,9 |70,4 |74,6 |79,7 |85,0 | | |централизованными услугами | | | | | | | | | | | |водоснабжения | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |2. |Обеспеченность населения |проценты |49,1 |51,2 |54,3 |58,4 |63,5 |69,6 |76,6 |83,8 | | |централизованными услугами | | | | | | | | | | | |водоотведения | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |3. |Доля капитальных вложений в системы | проценты | отс. | - | - | 20 | - | - | - | 31 | | |водоснабжения, водоотведения и | | | | | | | | | | | |очистки сточных вод в общем объеме выручки | | | | | | | | | | | |организаций сектора | | | | | | | | | | | |водоснабжения, водоотведения и очистки | | | | | | | | | | | |сточных вод | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |4. |Доля заемных средств в общем объеме | проценты | отс. | - | - | 18 | - | - | - | 30 | | |капитальных вложений в системы | | | | | | | | | | | |водоснабжения, водоотведения и | | | | | | | | | | | |очистки сточных вод | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |5. |Доля воды, поставляемой | проценты | отс. | - | - | 72 | - | - | - | 98 | | |организациями коммунального комплекса, | | | | | | | | | | | |работающими на основании | | | | | | | | | | | |концессионных соглашений (в городах| | | | | | | | | | | |с населением более 300 тыс. | | | | | | | | | | | |человек) | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |6. |Доля воды, поставляемой | проценты | отс. | - | - | 41 | - | - | - | 75 | | |организациями коммунального комплекса | | | | | | | | | | | |по тарифам, установленным на | | | | | | | | | | | |долгосрочный период регулирования | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————————|——————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Реализация программных мероприятий предусматривается в один этап с 2011 года по 2017 год. Ежегодно, по итогам выполнения мероприятий Программы, проводится анализ достигнутых показателей, уточнение целевых индикаторов и затрат по программным мероприятиям. 4. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Основой Программы является комплекс технических и организационных мероприятий, необходимый для выполнения общегосударственной задачи - повышение уровня обеспечения населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям экологической безопасности области, и улучшение качества окружающей природной среды. Программные мероприятия согласованы по объектам, объемам, видам работ с указанием муниципальных образований Воронежской области, мощности, срокам выполнения, источникам финансирования и обеспечивают достижение намеченных индикаторов и показателей областной целевой Программы. На всех этапах реализации Программы изменение индикаторов и показателей будет контролироваться. Программа предусматривает реализацию строительных, технических и технологических мероприятий, направленных на повышение качества водоснабжения населенных пунктов Воронежской области с численностью населения не более 100 тыс. человек, что соответствует условиям федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы". 84,9% мероприятий Программы реализуется в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек. Информация о мероприятиях по капитальным вложениям долгосрочной областной целевой программы "Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 годов" приведена в приложении 1. В ходе реализации Программы предполагается максимально возможное использование механизмов государственно-частного партнерства и усиления инвестиционной привлекательности сектора водопроводно-канализационного комплекса (далее - ВКХ). Выполнение программных мероприятий разделено по годам реализации с учетом следующих показателей: - состояние источников водоснабжения; - наибольший охват населения услугами водохозяйственного комплекса; - эксплуатационно-техническое состояние объектов; - наличие проектной документации; - наличие государственной экологической экспертизы проекта; - проработанность вопросов о готовности частных инвесторов осуществлять инвестиции в сферу водопроводно-канализационного комплекса. Программа состоит из двух основных мероприятий, каждое из которых направлено на решение конкретной задачи для повышения уровня обеспечения населения и социальной сферы питьевой водой и улучшение качества окружающей природной среды со сроками реализации 2011-2017 годы. 1. Совершенствование системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе по переходу на метод образования долгосрочных тарифов, создание условий для заключения концессионных соглашений и других мероприятий по реформированию отношений в указанном секторе. 2. Развитие систем водоснабжения и водоотведения. 4.1. Совершенствование системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод В Воронежской области единственным городом с численностью населения свыше 300 тыс. человек является г. Воронеж. Поэтому в рамках реализации Программы рассматривается возможность заключения концессионного соглашения между концессионером, определенным по открытому конкурсу, и администрацией городского округа город Воронеж. Реализацию данного мероприятия предполагается осуществить в три этапа: - разработка и подготовка концессионного соглашения, проведение конкурса; - заключение концессионного соглашения и осуществление процедуры передачи в эксплуатацию объектов, предусмотренных концессионным соглашением; - подготовка к переходу на долгосрочные тарифы с применением метода доходности инвестированного капитала (в случае изменения федерального законодательства). Кроме этого, для повышения инвестиционной привлекательности муниципальных предприятий сферы ВКХ, предполагается поэтапный переход на долговременные тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения во всех муниципальных образованиях Воронежской области. План организационных мероприятий по совершенствованию системы управления водопроводно-канализационного хозяйства представлен в таблице 5. Реализация комплекса организационных мероприятий позволит: - довести долю капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод: к 2013 год - до 20%, к 2017 год - до 31%, - увеличить долю заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод: к 2013 год - до 18%, к 2017 год - до 30%. - увеличить долю воды, поставляемой организациями коммунального комплекса, работающими на основании концессионных соглашений (в городе Воронеже): к 2013 год - до 72%, к 2017 год - до 98%. - довести долю воды, поставляемой организациями коммунального комплекса по тарифам, установленным на долгосрочный период регулирования: к 2013 год - до 48%, к 2017 год - до 75%. Таблица 5 ПЛАН мероприятий по совершенствованию системы управления водопроводно-канализационного хозяйства в целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Чистая вода Воронежской области на период 2011 - 2017 годов" |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |N |Наименование мероприятия |Вид документа |Срок |Исполнители | | | | |исполнения | | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| | |I. Развитие государственно-частного партнерства | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |1 |Подготовка и проведение конкурса |- |III |Администрация городского | | |на право заключения концессионного | |квартал 2011|округа город Воронеж | | |соглашения на организацию водоснабжения| |года | | | |и водоотведения городского округа | | | | | |город Воронеж | | | | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |2 |Заключение концессионного соглашения|Концессионное |IV квартал 2011|Администрация городского | | |с победителем конкурса |соглашение |года |округа город Воронеж | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |3 |Разработка и утверждение |Инвестиционная |III |Администрация городского | | |инвестиционной программы в рамках |программа |квартал 2012|округа город Воронеж | | |реализации концессионного | |года | | | |соглашения | | | | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |4 |Приведение в соответствие |Изменения к |III |Администрация городского | | |концессионного соглашения |концессионному |квартал 2012|округа город Воронеж | | |разрабатываемым в настоящее время |соглашению |года | | | |нормативным актам Российской | | | | | |Федерации (о тарифах и тарифном | | | | | |регулировании, о | | | | | |водоснабжении и | | | | | |водоотведении и прочее) | | | | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| | |II. Переход к долговременным тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения и | | |создание условий для привлечения инвестиций | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |1 |Разработка и утверждение |Правовой акт |II квартал 2012|Департамент | | |методических указаний "О разработке|Воронежской |года |экономического развития, | | |инвестиционных программ предприятий |области | |управление | | |водопроводно- | | |жилищно-коммунального | | |канализационного хозяйства | | |хозяйства и энергетики | | |Воронежской области и переходе | | |Воронежской области, | | |на долговременное тарифное | | |департамент | | |планирование с применением метода | | |финансово-бюджетной политики | | |доходности инвестированного | | |Воронежской области, | | |капитала и тарифного | | |управление по | | |регулирования" | | |государственному | | | | | |регулированию тарифов | | | | | |Воронежской области | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |2 |Разработка в соответствии с |Решения органов |II квартал 2013|Муниципальные предприятия | | |методическими указаниями |местного |год |ВКХ, органы местного | | |инвестиционных программ |самоуправления | |самоуправления | | |муниципальными предприятиями ВХК и их | | | | | |утверждение органами местного | | | | | |самоуправления | | | | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |3 |Разработка и утверждение |- |2013 - 2014|Муниципальные предприятия | | |долгосрочных тарифов на услуги | |годы |ВКХ, управление по | | |муниципальных предприятий ВКХ | | |государственному | | | | | |регулированию тарифов | | | | | |Воронежской области | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| | |III. План мероприятий по корректировке и уточнению Программы | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |1 |Формирование отчета о реализации|Отчет о |I квартал |Управление жилищно- | | |Программы в прошедшем году |реализации |года, |коммунального хозяйства и | | | |Программы |следующего за |энергетики | | | | |отчетным |Воронежской области | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| |2 |Внесение предложений по |Корректировка |II квартал |Управление жилищно- | | |корректировке Программы на следующий |Программы |каждого года |коммунального хозяйства и | | |год с учетом результатов | | |энергетики | | |предыдущего (достижение целевых | | |Воронежской области | | |показателей, исполнение | | | | | |плана финансирования), а также | | | | | |динамики потребления ресурсов | | | | | |вследствие применения | | | | | |энергосберегающего и | | | | | |энергоэффективного | | | | | |оборудования и роста тарифов | | | | | | | | | | |————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————| 4.2. Развитие систем водоснабжения и водоотведения 4.2.1. Модернизация водозаборов и водопроводных сетей Необходимость реализации данного направления Программы во многом обусловливается продолжающимся увеличением фактического (среднего амортизационного) износа сетей водопровода во многих населенных пунктах Воронежской области. В целом за период действия Программы предполагается восстановить нормативное состояние 1245,7 км водопроводных сетей. Данным направлением также предусмотрено восстановление централизованного водоснабжение населенных пунктов, водопроводы которых в настоящее время не функционируют, а обеспечение населения водой осуществляется из децентрализованных источников, качество воды которых не соответствует требуемым стандартам. Предполагается, что выполнение мероприятий по реконструкции и строительству сетей водопровода в совокупности с плановыми внепрограммными мероприятиями позволит не только приостановить рост показателя амортизационного износа сетей водопровода, но и осуществить его значительное снижение. В ходе реализации мероприятий предполагается применять передовые методы строительства сетей с использованием технологий бестраншейной прокладки трубопроводов, а также использования труб, изготовленных из полимерных материалов и высокопрочных чугунов с шаровидным графитом, срок эксплуатации которых составляет не менее 40 лет. В целом за период действия Программы предполагается реконструкция башен Рожновского до 17 штук, реконструкция насосных станций первого подъема - 172 тыс. куб. м/сутки, реконструкция насосных станций второго подъема 16,69 тыс. куб. м/сутки. 4.2.2. Строительство и модернизация канализационных сетей Проведение работ по строительству и реконструкции сетей канализации в районах области позволит снизить ветхость сетей до 22,8%. В целом за период действия Программы предполагается восстановить нормативное состояние 363 км канализационных сетей. 4.2.3. Строительство водозаборов и реконструкция (перебуривание) скважин Необходимость реализации данного направления Программы обусловливается следующими причинами: - необходимостью ликвидации поверхностных водозаборов и подземных водозаборов, вода которых не соответствует санитарным нормам по химическим или микробиологическим показателям; - дефицитом воды для развития отдельных территорий, подаваемой в системы коммунального водоснабжения; - истощением подземных водоносных горизонтов, процессами, ухудшающими их водоотдачу, ставшими причинами значительного срока эксплуатации водозаборов и естественным эксплуатационным износом трубчатых конструкций. Восстановление или увеличение проектной мощности водозаборов будет выполняться за счет проведения следующего комплекса работ: - реконструкции артезианских скважин действующих подземных водозаборов; - строительство новых водозаборов, в том числе в целях ликвидации действующих поверхностных водозаборов; - строительство новых водозаборов на территориях, где уже разведаны запасы подземных вод, качество которых соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". В целом за период действия Программы предполагается осуществить реконструкцию водозаборов общей мощностью до 228 тыс. куб. м/сутки, перебуривание 90 артезианских скважин. С целью предотвращения загрязнения и истощения запасов подземных вод Программой предусматривается ликвидационный тампонаж скважин, представляющих прямую угрозу наиболее продуктивным водоносным горизонтам. 4.2.4. Строительство станций очистки питьевой воды Необходимость реализации данного направления Программы обусловлено доведением качества питьевой воды в системах коммунального хозяйственно-питьевого водоснабжения до необходимого стандарта качества, в том числе за счет строительства станций очистки воды. Программные мероприятия сконцентрированы на строительстве комплексов сооружений станций очистки воды. При проектировании станций приоритеты будут отдаваться применению передовых технологий водоподготовки, разработанных российскими производителями. Учитывая фактическое содержание химических веществ в воде подземных источниках водоснабжения, таких как: соединения железа, марганца, сероводорода, нитратов и т.д., концентрация которых по ряду водозаборов превышение предельно допустимые значения в несколько раз, в ходе выработки проектных решений будут применяться разнообразные передовые технологии очистки воды, включая фильтрующие материалы, позволяющие более эффективно осуществить получение качественной питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". В целом за период действия Программы предполагается осуществить реконструкцию станций обезжелезивания общей производительностью 3,6 тыс. куб. м/сутки. 4.2.5. Строительство новых и модернизация существующих очистных сооружений и станций доочистки В результате реализации программных мероприятий по строительству и реконструкции очистных сооружений и систем водоотведения в районах Воронежской области прекратится сброс в водные объекты неочищенных стоков, сократится объем сброса загрязняющих веществ. Тем самым улучшится санитарное состояние Воронежского водохранилища, в реках Дон, Хопер, Битюг, Савала, Сухая Чигла и других малых реках области, уменьшится загрязнение подземных водоносных горизонтов. В целом за период действия Программы предполагается осуществить реконструкцию очистных сооружений общей производительностью до 220,0 тыс. куб. м/сутки. 4.2.6. Внедрение энергоэффективного оборудования В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в результате реализации Программы собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны завершить оснащение указанных объектов приборами учета используемой воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также осуществить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В соответствии с требованиями пункта 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в настоящий момент предприятиями водохозяйственного комплекса Воронежской области осуществлены следующие мероприятия: - на многоквартирных домах установлено 4556 приборов учета холодного водоснабжения; - на бюджетных учреждениях установлено 1875 приборов учета холодного водоснабжения. В результате реализации Программы будет решена задача автоматизации и оптимизации функционирования систем водоснабжения, диспетчеризация управления. 71% мероприятий Программы предусматривает реконструкцию или создание новых мощностей добычи и подачи питьевой воды населению, а также перекачку и очистку сточных вод. При реализации данных мероприятий будет использовано только современное, энергоэффективное и энергосберегающее оборудование. Кроме этого в Программе запланировано отдельное мероприятие по внедрению энергоэффективного оборудования на действующих муниципальных объектах водопроводно-канализационного хозяйства Воронежской области. Прежде всего это оснащение насосных станций всех типов системами частотного регулирования и плавного пуска. Это позволит: - снизить потребление электроэнергии до 60% за счет формирования оптимальных режимов работы электроприводов; - обеспечивать эффективное автоматическое поддержание заданного параметра (давление в магистрали) за счет изменения частоты вращения насосов, а также изменения количества подключенных к магистрали насосов; - обеспечить плавный пуск электродвигателей большой мощности без механических толчков и перегрузки электрических сетей; - обеспечить защиту двигателей от перегрузок, повышенного и пониженного напряжения, перегрева и других аварийных ситуаций; - обеспечить автоматическое отключение электродвигателей при исчезновении питающего напряжения и осуществление автозапуска при восстановлении сети; - значительно повысить срок службы и надежности насосного и технологического оборудования. Реализация мероприятий по повышению энергоэффективности в системах водопроводно-канализационного хозяйства совместно с мероприятиями по установке приборов учета, мероприятий по внедрению оборотных систем водоснабжения на промышленных предприятиях (заложенных как мероприятия внебюджетного финансирования), а также изменения в тарифной политике (включение в тариф инвестиционной составляющей) приведет к снижению общего водопотребления и соответственно к более рациональному расходованию воды потребителями. В связи с этим, основная часть мероприятий Программы, реализация которых планируется к выполнению, начиная с 2012 года, будет проводиться с учетом показателей снижения водопотребления отдельными группами потребителей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
