Постановление Администрации города Липецка от 14.10.2016 № 1851

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

14.10.2016г.

г.Липецк

N 1851

Об утверждении муниципальной программы города Липецка

"Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Липецка от 31.07.2013 N 1795 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка", постановлением администрации города Липецка от 13.10.2016 N 1835 "О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 21.07.2016 N 1241 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Липецка на 2017 - 2022 годы" администрация города постановляет:

Утвердить муниципальную программу города Липецка "Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы" (приложение).

Глава города Липецка

C.В.Иванов

Приложение

к постановлению

администрации города Липецка

от 14.10.2016 N 1851

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ЛИПЕЦК - МЫ ВМЕСТЕ! НА 2017 - 2022 ГОДЫ"

1. Паспорт муниципальной программы "Липецк - мы вместе!

на 2017 - 2022 годы"

Ответственный исполнитель	Управление туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка
Соисполнители	Администрация города Липецка Управление Октябрьским округом администрации города Липецка Управление Советским округом администрации города Липецка Управление Правобережным округом администрации города Липецка Управление Левобережным округом администрации города Липецка Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка
Сроки реализации	2017 - 2022 годы
Подпрограмма	"Развитие гражданского общества в городе Липецке"
Цель	Создание условий для развития институтов гражданского общества в городе Липецке
Целевой индикатор	Доля населения, участвующая в решении вопросов местного значения
Задачи	1. Совершенствование механизмов поддержки территориальных общественных самоуправлений и вовлечение граждан по месту жительства в решение вопросов местного значения; 2. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан в городе Липецке; 3. Совершенствование системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и социально-экономическом развитии города; 4. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; 5. Развитие и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни; 6. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Липецке.
Показатели задач	Показатель 1 задачи 1. Количество реализованных социально значимых проектов с представителями территориального общественного самоуправления; Показатель 1 задачи 2. Удовлетворенность Почетных граждан качеством предоставленных им мер социальной поддержки на муниципальном уровне; Показатель 1 задачи 3. Удовлетворенность населения города Липецка информационной открытостью органов местного самоуправления; Показатель 2 задачи 3. Количество выпущенных экземпляров печатных изданий; Показатель 1 задачи 4. Доля молодых людей, вовлекаемых в реализацию мероприятий по работе с молодежью по основным направлениям молодежной политики, реализуемых органами местного самоуправления, в общей численности граждан от 14 до 30 лет; Показатель 1 задачи 5. Количество жителей города Липецка, принявших участие в мероприятиях по повышению престижа института семьи; Показатель 1 задачи 6. Количество проведенных городских мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Общий объем финансирования программы в 2017 - 2022 годах из бюджета города Липецка составляет 568 375 тыс. руб., в том числе: - 2017 год - 100510 тыс. руб. - 2018 год - 93573 тыс. руб. - 2019 год - 93573 тыс. руб. - 2020 год - 93573 тыс. руб. - 2021 год - 93573 тыс. руб. - 2022 год - 93573 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий программы являются прогнозными и уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты	Формирование эффективной системы взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества, социально ориентированными некоммерческими организациями, повышение гражданской активности и ответственности населения, в том числе у представителей молодого поколения, развитие самоуправляемости территорий, создание условий для улучшения качества жизни всех слоев населения, формирования социального и межнационального согласия

2. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы

Развитие гражданского общества является важной составляющей процесса формирования демократических институтов в современной России. В процессе развития отношений между государством и гражданским обществом на первый план выходят проблемы участия населения в реализации политических, социально-экономических и духовно-нравственных задач. Для их решения необходим комплексный подход, предусматривающий взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в решении вопросов местного значения, создание условий для расширения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления и поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

Программа направлена на развитие наиболее жизнеспособных форм взаимодействия населения, общественных организаций и власти; расширение участия широких слоев населения в разработке и осуществлении проектов по стратегическому развитию города. Реализация программы "Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы" направлена на дальнейшее формирование правовых, экономических и организационных условий развития гражданского общества на территории города Липецка.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные

результаты муниципальной программы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации программы являются:

- формирование эффективной системы взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества, социально ориентированными некоммерческими организациями;

- повышение гражданской активности и ответственности населения, в том числе у представителей молодого поколения;

- развитие самоуправляемости территорий;

- создание условий для улучшения качества жизни всех слоев населения, формирования социального и межнационального согласия.

Данная деятельность регламентирована: Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации, принятым решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.02.2015 N 990, решением Липецкого городского Совета депутатов от 24.02.2005 N 14 "О проекте положения об Общественной палате города Липецка", решением Липецкого городского Совета депутатов от 04.12.2014 N 968 "О программе социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2019 годы", решением Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 N 204 "О Стратегии социально-экономического развития города Липецка до 2035 года".

Постановлением администрации города Липецка от 03.10.2012 N 1974 утверждена Концепция развития общественного самоуправления в городе Липецке, которая предусматривает совершенствование организационно-правовых условий развития взаимодействия органов местного самоуправления с различными группами населения города Липецка.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 N 204 "О Стратегии социально-экономического развития города Липецка до 2035 года" определены важнейшие стратегические направления развития города Липецка, такие как интенсификация гражданского становления и эффективная социализация молодых граждан в условиях демократического общества, самореализация личности молодого человека как активного участника преобразований современного российского общества.

В соответствии с Концепцией демографического развития города Липецка до 2025 года, утвержденной постановлением главы города Липецка от 26.08.2008 N 2195, в основу демографического регулирования в городе Липецке положено решение задачи по повышению престижа института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений путем проведения мероприятий по пропаганде ценностей семьи и формированию в обществе позитивного образа семьи.

Основной целью муниципальной программы является создание условий для развития институтов гражданского общества в городе Липецке. Для реализации программы "Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы" предусмотрено решение ряда задач:

1. Совершенствование механизма поддержки территориальных общественных самоуправлений и вовлечение граждан по месту жительства в решение вопросов местного значения;

2. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан в городе Липецке;

3. Совершенствование системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и социально-экономическом развитии города;

4. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

5. Развитие и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни;

6. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Липецке.

Реализация настоящей программы направлена на формирование эффективной системы взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества, социально ориентированными некоммерческими организациями, повышение гражданской активности и ответственности населения, в том числе у представителей молодого поколения, развитие самоуправляемости территорий, создание условий для улучшения качества жизни всех слоев населения, формирование социального и межнационального согласия.

4. Сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы охватывают период 2017 - 2022 годов.

5. Перечень подпрограмм муниципальной программы города

Липецка "Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы
1	2	3	4
1	Подпрограмма "Развитие гражданского общества в городе Липецке"	Администрация города Липецка Управление Октябрьским округом администрации города Липецка Управление Советским округом администрации города Липецка Управление Правобережным округом администрации города Липецка, Управление Левобережным округом администрации города Липецка Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка	1. Совершенствование механизмов поддержки территориальных общественных самоуправлений и вовлечение граждан по месту жительства в решение вопросов местного значения; 2. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан в городе Липецке; 3. Совершенствование системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и социально-экономическом развитии города; 4. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; 5. Развитие и сохранение семейных ценностей и семейного образа жизни; 6. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Липецке.

Сведения об основных мероприятиях муниципальной программы.

N п/п	Наименование	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Сроки реал-ции	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11
	Муниципальная программа "Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы"		2017 - 2022	100510	93573	93573	93573	93573	93573
	Подпрограмма "Развитие гражданского общества в городе Липецке"			100510	93573	93573	93573	93573	93573
1.	Основное мероприятие 1. Взаимодействие органов местного самоуправления с жителями города	Управление туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка	2017 - 2022	14848	14548	14548	14548	14548	14548
		Администрация города Липецка	2017 - 2022	1148	895	895	895	895	895
		Управление Левобережным округом администрации города Липецка	2017 - 2022	8339	8276	8276	8276	8276	8276
		Управление Правобережным округом администрации города Липецка	2017 - 2022	9412	9333	9333	9333	9333	9333
		Управление Советским округом администрации города Липецка	2017 - 2022	12229	12097	12097	12097	12097	12097
		Управление Октябрьским округом администрации города Липецка	2017 - 2022	14214	14035	14035	14035	14035	14035
2.	Основное мероприятие 2. Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан в городе Липецке	Администрация города Липецка	2017 - 2022	4112	4112	4112	4112	4112	4112
3.	Основное мероприятие 3. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и социально-экономическом развитии города Липецка	Управление туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка	2017 - 2022	23299	20737	20737	20737	20737	20737
4.	Основное мероприятие 4. Организация работы с молодежью	Администрация города Липецка	2017 - 2022	1033	570	570	570	570	570
5.	Основное мероприятие 5. Повышение значимости семейных ценностей и института семьи	Администрация города Липецка	2017 - 2022	296	238	238	238	238	238
		Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка	2017 - 2022	100	68	68	68	68	68
6.	Основное мероприятие 6. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	Управление туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка	2017 - 2022	9195	7120	7120	7120	7120	7120
7.	Основное мероприятие 7. Укрепление межнационального согласия	Управление туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка	2017 - 2022	130	100	100	100	100	100
8.	Основное мероприятие 8. Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию	Управление туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка	2017 - 2022	634	500	500	500	500	500
		Администрация города Липецка	2017 - 2022	121	64	64	64	64	64
9.	Основное мероприятие 9. Развитие международных и межмуниципальных связей города Липецка	Управление туризма и массовых коммуникаций администрации города Липецка	2017 - 2022	1400	880	880	880	880	880

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы города

Липецка "Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы"

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного

обеспечения на реализацию муниципальной программы

N п/п	Наименование	Источники ресурсного обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	5		6		7
1.	Муниципальная программа "Липецк - мы вместе! на 2017 - 2022 годы"	Всего	100510	93573	93573	93573	93573	93573
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджет города	100510	93573	93573	93573	93573	93573
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.1.	Подпрограмма "Развитие гражданского общества в городе Липецке"	Всего	100510	93573	93573	93573	93573	93573
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-
		Бюджет города	100510	93573	93573	93573	93573	93573
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-

7. Государственное регулирование реализации

муниципальной программы

Государственное регулирование реализации данной программы не предусмотрено.

8. Риски реализации муниципальной программы

При реализации мероприятий настоящей программы и для выполнения постановленных ею задач необходимо учитывать возможные риски. Существенными рисками являются финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на реализацию программы. Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей программы вследствие снижения финансирования.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.