Постановление администрации Воронежской области от 16.01.1996 № 41

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
                      
    от 16.01.1996  N 41 
                      

 Об утверждении Положения о памятниках природы Воронежской области
                          

    В  соответствии  с  Указом Президента Российской Федерации от 2 
октября 1992 года N 1155 "Об особо охраняемых природных территориях 
Российской  Федерации"  в  целях  развития  сети  и усиления охраны 
памятников природы

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  Положение  о  памятниках  природы  на территории 
Воронежской области (Приложение).
    2.  Комитету  охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов  
Воронежской   области   (Шепеленко)   в   течение   1996-97   годов   
организовать   проведение  инвентаризации  существующих  памятников  
природы и выявление новых.
    Предусмотреть выделение средств на эти цели из областного фонда 
охраны природы.
    3.  Контроль  за  выполнением данного постановления оставляю за 
собой.

                                                    

Первый заместитель
главы администрации                               Г. Макин



Приложение
к постановлению
администрации области
от 16.01.1996 N 41

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПАМЯТНИКАХ ПРИРОДЫ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.  Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ 
"Об  особо охраняемых природных территориях" и Типовым положением о 
государственных   природных   заказниках   и   памятниках  природы,  
утвержденным  приказом  Минприроды  РФ  N  33  от  14.12.1992.  
    2.   Памятниками   природы   объявляются  отдельные  уникальные  
природные  объекты  и  комплексы,  ценные в экологическом, научном, 
культурном  и  эстетическом  отношениях,  как  естественного, так и 
искусственного происхождения.
    3.  В зависимости от своей уникальности, экологической, научной 
и  иной ценности природные объекты и комплексы могут быть объявлены 
памятниками  природы  федерального  и  регионального  значения.  
    4.  Территории,  занятые  памятниками  природы,  являются особо 
охраняемыми природными территориями.
    5.  Памятниками  природы  не  могут  быть  объявлены  природные  
объекты  и  комплексы,  находящиеся  на  территории государственных 
природных   заповедников,   заповедных   зон  национальных  парков,  
памятников  истории и культуры, а также входящие в состав природных 
комплексов,  уже  объявленных  памятниками  природы.     

         II. ЦЕЛИ ОБЪЯВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ПАМЯТНИКАМИ ПРИРОДЫ

    6.  Основной  целью  объявления природных объектов и комплексов 
памятниками   природы   является   сохранение   их  в  естественном  
состоянии.

            III. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ

    7.  Памятниками  природы  могут  быть  объявлены  участки суши, 
водного  пространства,  а  также одиночные природные объекты, в том 
числе:
    - участки живописных местностей;
    - эталонные участки нетронутой природы;
    -  участки  с  преобладанием  культурного  ландшафта (старинные 
парки, аллеи и т.п.);
    -   места   произрастания   и   обитания   ценных,  реликтовых,  
малочисленных, редких и исчезающих видов растений и животных, в том 
числе  на  границах  их  ареалов;          
    -  лесные  массивы  и  участки  леса,  особо  ценные  по  своим  
характеристикам   (породный  состав,  продуктивность,  генетические  
качества,  строение  насаждений и т.п.), а также образцы выдающихся 
достижений  лесохозяйственной  науки  и  практики;      
    -   природные  объекты,  играющие  важную  роль  в  поддержании  
гидрологического режима;
    - уникальные формы рельефа и связанные с ними ландшафты;
    - геологические обнажения, имеющие научную ценность;
    -  местонахождения  редких  или особо ценных палеонтологических 
объектов;
    -  участки  рек, озер, водно-болотных комплексов, водохранилищ, 
небольшие  реки  с  поймами,  озера,  водохранилища  и  пруды;  
    - природные гидроминеральные комплексы;
    - термальные источники, месторождения лечебных грязей;
    -  отдельные объекты живой и неживой природы (места гнездования 
птиц, деревья-долгожители и имеющие историко-мемориальное значение, 
растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, 
холмы,  валуны,  родники,  истоки  рек,  утесы,  проявления карста, 
пещеры и т.п.).

IV. ПОРЯДОК ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ ПАМЯТНИКАМИ

    8.   Природные  объекты  и  комплексы  объявляются  памятниками  
природы  федерального  значения Правительством Российской Федерации 
по  представлению органа исполнительной власти Воронежской области, 
согласованному с территориальным, специально уполномоченным органом 
в  области  охраны  окружающей  природной  среды.     
    9.   Природные  объекты  и  комплексы  объявляются  памятниками  
природы   регионального   значения  органом  исполнительной  власти  
Воронежской  области  по  представлению  специально уполномоченного 
государственного органа в области охраны окружающей природной среды 
Воронежской области.
    10.   Пересмотр   статуса   природных  объектов  и  комплексов,  
объявленных памятниками природы, происходит в том же порядке, что и 
их организация.
    11.  Объявление  природных  объектов  и  комплексов памятниками 
природы  производится, как правило, без изъятия земельных участков, 
на  которых они расположены, у собственников земли, землевладельцев 
и землепользователей. Отвод земельных участков для заявленных целей 
допускается в исключительных случаях с соответствующим обоснованием 
его  необходимости  в  установленном  порядке,  с передачей земли в 
государственную собственность.
    12.  В  целях  защиты  памятников  природы  от  неблагоприятных  
антропогенных  воздействий  на  прилегающих  к  ним участках суши и 
водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым 
и  контролируемым  режимом  хозяйственной  деятельности.    

          V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ

    13. На территории расположения памятников природы и их охранных 
зон,  а  также  в  отношении  самих  памятников  запрещается всякая 
хозяйственная   и   иная   деятельность,   угрожающая  состоянию  и  
сохранности  охраняемых  природных  объектов  и  комплексов.   
    14.  Режим  охраны  природных объектов и комплексов, объявление 
которых  памятниками природы сопровождалось изъятием занимаемых ими 
земельных   участков,   обеспечивается  территориальным  специально  
уполномоченным  государственным органом в области охраны окружающей 
природной среды Воронежской области.
    15.  Режим  охраны  природных объектов и комплексов, объявление 
которых  памятниками  природы не сопровождалось изъятием занимаемых 
ими     земельных    участков,    обеспечивается    непосредственно    
собственниками,   владельцами   и   пользователями  этих  земельных  
участков.
    16.  Передача  памятника природы под охрану предусматривается в 
решении  государственного  органа  об объявлении природного объекта 
или  комплекса  памятником  природы,  принимаемым по согласованию с 
физическими  или юридическими лицами, под охрану которым передается 
памятник  природы,  что  закрепляется в паспорте памятника природы. 
    17.  На  каждый памятник природы заводится паспорт, оформляемый 
специально  уполномоченным государственным органом в области охраны 
окружающей  природной  среды  Воронежской  области  и  утверждаемый  
решением государственного органа об объявлении природных объектов и 
комплексов памятником природы.
    18. В паспорте памятника природы указываются:
    -  наименование  памятника природы и его значение (федеральное, 
региональное);
    - местонахождение памятника природы;
    - краткое описание памятника природы;
    - описание границ памятника природы и его охранной зоны;
    -  площадь,  занимаемая памятником природы и его охранной зоной 
(раздельно);
    -  режим  охраны,  установленный  для  памятника  природы и его 
охранной зоны (раздельно);
    -  наименования  и юридический адрес собственников, владельцев, 
пользователей  земельных  участков,  на которых расположен памятник 
природы  и  его  охранная  зона.          
    Кроме того, паспорт памятника природы включает:
    -  фотографии  размером  не  менее 9 х 12 см, иллюстрирующие на 
момент  составления  паспорта  состояние  памятников  природы и его 
наиболее  ценных  участков  или  отдельных  объектов;    
    -   карту-схему,   позволяющую   ясно   представить  границы  и  
местонахождение  памятника  природы  и  его  охранной  зоны.   
    19.   Паспорт   памятника   природы   хранится   в   специально   
уполномоченном  государственном  органе в области охраны окружающей 
природной  среды  Воронежской  области.  Копии  паспорта  памятника  
природы     должны     храниться    собственниками,    владельцами,    
пользователями  земельных  участков, на которых расположен памятник 
природы  и  его  охранная  зона, местной администрацией, специально 
уполномоченными   государственными   органами   в   области  охраны  
окружающей  природной среды района (города), на территории которого 
он расположен.
    20.  Памятники  природы  и  их  охранные  зоны  обозначаются на 
местности предупредительными и информационными знаками по периметру 
их границ. Информационное содержание этих знаков согласовывается со 
специально  уполномоченными  государственными  органами  в  области  
охраны  окружающей  природной  среды  Воронежской  области.   
    21.  Все  памятники  природы  и их охранные зоны в обязательном 
порядке    учитываются   при   разработке   планов   и   перспектив   
экономического  и социального развития, территориальных комплексных 
схем,  схем  землеустройства  и  районной  планировки.    
    22.  Расходы  по  обеспечению  установленного режима памятников 
природы  и  их  охранных  зон при необходимости возмещаются за счет 
государственного  бюджета органа государственной власти, принявшего 
решение  об  их  объявлении, а также внебюджетных государственных и 
общественных экологических фондов.

               VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ

    23.  Использование  памятников  природы допускается в следующих 
целях   (если   они   не  включены  в  перечень  запрещенных  видов  
деятельности  для  конкретного  памятника  природы):     
    -  научных  (мониторинг  состояния  окружающей природной среды, 
изучение  функционирования  и  развития  природных  экосистем  и их 
компонентов и т.п.);
    -  эколого-просветительских  (проведение  учебно-познавательных  
экскурсий,  организация  и обустройство экологических учебных троп, 
снятие  видеофильмов,  фотографирование  с  целью  выпуска слайдов, 
буклетов и т.п.);
    - рекреационных (транзитные прогулки);
    - природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, 
обеспечение  условий  обитания редких и исчезающих видов растений и 
животных и т.п.);
    -  иных, в том числе производственных, целях, не противоречащих 
задачам   объявления   данных   природных   объектов  и  комплексов  
памятниками  природы и установленному в их отношении режиму охраны. 
    24.  Режимом охраны памятника могут быть предусмотрены сезонные 
и  иные  ограничения  для  определенных  видов  его  использования.  
    25. Разрешения на использование конкретного памятника природы в 
тех    или   иных   целях   выдаются   специально   уполномоченными   
государственными  органами  в  области  охраны окружающей природной 
среды Воронежской области.

           VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ

    26. Государственный учет и инвентаризация памятников природы, а 
также   выявление  природных  объектов  и  комплексов  с  целью  их  
последующего    объявления   памятниками   природы   осуществляется   
специально  уполномоченными  государственными  органами  в  области  
охраны окружающей природной среды.

  VIII. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ

    27.   Контроль  за  соблюдением  установленного  режима  охраны  
памятников    природы    и    их    охранных   зон   осуществляется   
соответствующими   органами   исполнительной  власти  и  специально  
уполномоченными  органами  в  области  охраны  окружающей природной 
среды.
    28.   Лица,   виновные   в  нарушении  режима  государственного  
памятника   природы,   несут   ответственность   в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.

                                          

Председатель комитета охраны
окружающей среды и природных
ресурсов Воронежской области                     А. ШЕПЕЛЕНКО