Постановление администрации Воронежской области от 29.12.2008 № 1156

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                       


    от 29.12.2008  N 1156


 Об утверждении положения о департаменте контрольно- инспекторской
                    работы Воронежской области


    В  соответствии  с  законами Воронежской области от 30 сентября 
2008  г.  № 75-ОЗ «О поправках к Уставу Воронежской области», от 30 
сентября   2008  г.  №  76-ОЗ  «О  системе  исполнительных  органов  
государственной власти Воронежской области», от 30 сентября 2008 г. 
№  77-ОЗ «О правительстве Воронежской области», указами губернатора 
Воронежской  области  от  14  октября  2008 г. № 132-у «О структуре 
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области» 
и  от  14  октября  2008 г. № 133-у «О реорганизации исполнительных 
органов  государственной  власти Воронежской области» администрация 
Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.    Утвердить    прилагаемое    положение    о   департаменте   
контрольно-инспекторской работы Воронежской области.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  –  руководителя  
аппарата    губернатора   и   правительства   Воронежской   области   
КолядинаА.М.



Губернатор Воронежской области                     В. Кулаков



УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации области
от 29.12.2008  N 1156


                             ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНТРОЛЬНО-ИНСПЕКТОРСКОЙ РАБОТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    1.1.  Департамент  контрольно-инспекторской  работы Воронежской 
области  (далее  -  департамент)  является  исполнительным  органом  
государственной   власти  Воронежской  области,  осуществляющим  на  
территории   Воронежской   области   контроль   за   соблюдением  и  
исполнением  действующего  законодательства  в сфере экономического 
развития,  имущественных  и  земельных отношений, здравоохранения и 
социального    развития,    аграрной    политики,   промышленности,   
транспорта, связи и инноваций, архитектуры и строительной политики, 
а  также  в  иных  сферах  в  соответствии с нормативными правовыми 
актами  Российской  Федерации  и  Воронежской  области.    
    Департамент  является  исполнительным  органом  государственной  
власти   Воронежской   области,   уполномоченным  на  осуществление  
контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение 
работ,  оказание  услуг  для  нужд  Воронежской  области.   
    1.2.   Департамент   находится  в  непосредственном  подчинении  
губернатора Воронежской области.
    1.3.    Департамент    в   структуре   исполнительных   органов   
государственной  власти Воронежской области относится к контрольным 
исполнительным  органам государственной власти Воронежской области. 
    1.4.   Департамент   руководствуется   в   своей   деятельности   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и иными 
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  Уставом  
Воронежской области, законами и иными нормативными правовыми актами 
Воронежской  области,  а  также  настоящим  положением.    
    1.5.  Предельная  численность  и  фонд  оплаты труда работников 
департамента  устанавливаются  правительством  Воронежской области. 
Положение  о департаменте утверждается постановлением правительства 
Воронежской области.
    1.6.  Финансирование  расходов  на  содержание  департамента  и  
реализацию  закрепленных  за  ним  функций  осуществляется  за счет 
средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете.      
    1.7.   За  департаментом  закрепляются  на  праве  оперативного  
управления  служебные  помещения  и  имущество Воронежской области. 
    1.8.  Департамент  обладает  правами  юридического  лица, имеет 
гербовую  печать  с  изображением  герба  Воронежской области, иные 
печати,   штампы   и   бланки   установленного   образца  со  своим  
наименованием,   а   также  счета,  открываемые  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
    1.9.  Место  нахождения  департамента  -  394018,  г.  Воронеж,  
площадь  имени  Ленина,  дом 1.          

                        2. Основные задачи

    Основными задачами департамента являются:
    2.1.  Обеспечение на территории Воронежской области контроля за 
соблюдением  и  исполнением  действующего  законодательства в сфере 
экономического   развития,  имущественных  и  земельных  отношений,  
здравоохранения   и   социального   развития,   аграрной  политики,  
промышленности,   транспорта,  связи  и  инноваций,  архитектуры  и  
строительной  политики,  а  также  в  иных  сферах в соответствии с 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и Воронежской 
области.
    2.2.  Осуществление  контроля  в  сфере  размещения  заказов на 
поставки   товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд  
Воронежской области.
    2.3.  Обеспечение  губернатора Воронежской области информацией, 
способствующей   принятию  решений,  ориентированных  на  повышение  
конкурентоспособности  Воронежской  области  и  качества  жизни  ее  
населения.
                                                                      
                        3. Основные функции

    3.1.   В   соответствии  с  возложенными  задачами  департамент  
исполняет следующие государственные функции:
    3.1.1.  Осуществление  контроля за соблюдением законодательства 
Российской  Федерации  и иных нормативных правовых актов Российской 
Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки товаров, выполнение 
работ,  оказание  услуг  для  нужд  Воронежской  области.   
    3.1.2.  Принятие  решения  о  возможности  размещения заказа на 
поставку  продовольствия,  средств, необходимых для оказания скорой 
или  неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, 
которые  необходимы  для  нормального  жизнеобеспечения  граждан  и  
отсутствие    которых   приведет   к   нарушению   их   нормального   
жизнеобеспечения,  путем проведения запроса котировок независимо от 
цены   контракта   на  основании  заявления  заказчика  в  случаях,  
установленных федеральным законом.
    3.1.3.   Рассмотрение   обращений   заказчика   о   возможности   
заключения    государственного   и   муниципального   контракта   с   
единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
    3.1.4.  Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, 
уполномоченного  органа  или  специализированной  организации  либо  
конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии.     
    3.1.5.  Рассмотрение  дел об административных правонарушениях в 
сфере  размещения  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, 
оказание   услуг   для   государственных   и   муниципальных  нужд,  
предусмотренных      законодательством      об     административных     
правонарушениях.
    3.1.6.  Рассмотрение  в  пределах  своей  компетенции обращений 
граждан  и  юридических  лиц, принятие по ним решений и направление 
заявителям  ответов  в  установленный  законодательством Российской 
Федерации срок.
    3.2.   В   соответствии  с  возложенными  задачами  департамент  
исполняет следующие функции:
    3.2.1.    Осуществление   контроля   и   анализа   деятельности   
структурных   подразделений   правительства   Воронежской  области,  
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области, 
а  также  в  случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами 
Российской   Федерации  и  Воронежской  области,  органов  местного  
самоуправления.
    3.2.2.  Осуществление контроля за ходом реализации региональных 
целевых программ и проектов.
    3.2.3.  Осуществление  контроля  за  эффективным использованием 
государственных  средств,  выделенных  на реформирование и развитие 
социальной  сферы,  а  также  качества  предоставляемых  социальных  
услуг.
    3.2.4.  Распорядителя  и получателя средств областного бюджета, 
предусмотренных    на    содержание   департамента   и   реализацию   
закрепленных за ним функций.

                       4. Права департамента
                                                                      
    4.1. Департамент с целью реализации своих задач и функций имеет 
право:
    4.1.1.  Организовывать  и  проводить  в  установленном  порядке  
проверки  и  иные  контрольные  мероприятия.       
    4.1.2.   Запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  
документы,  объяснения  и иную информацию, необходимую для принятия 
решений  по  отнесенным  к  компетенции  департамента  вопросам.  
    4.1.3.  На  беспрепятственный проход работников департамента во 
все  здания, занимаемые органами государственной власти Воронежской 
области,  а  также  областными  организациями.       
    4.1.4.    Вносить    предложения    руководителям   структурных   
подразделений  правительства  Воронежской  области и исполнительных 
органов  государственной  власти  Воронежской области об устранении 
выявленных нарушений.
    4.1.5.    Вносить    предложения    руководителям   структурных   
подразделений  правительства  Воронежской  области и исполнительных 
органов  государственной  власти  Воронежской области о возможности 
наложения   дисциплинарных   взысканий   на  должностных  лиц  этих  
структурных   подразделений  правительства  Воронежской  области  и  
исполнительных  органов  государственной власти Воронежской области 
за  неисполнение или ненадлежащее исполнение ими возложенных на них 
обязанностей.
    4.1.6.   Давать  обязательные  для  исполнения  предписания  об  
устранении   нарушений   законодательства  РФ  и  иных  нормативных  
правовых  актов  РФ  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд Воронежской области. 
    4.1.7.  Обращаться  в  суд, арбитражный суд с иском о признании 
размещенного заказа недействительным.
    4.1.8.  Представлять  интересы  Воронежской  области  в суде, в 
Арбитражном  суде,  в  правоохранительных  и  иных  государственных  
органах,   организациях  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  
департамента.
    4.1.9. Принимать меры административного реагирования.
    4.1.10.  Привлекать  для  проработки  вопросов  в установленной 
сфере  деятельности научные и иные организации, экспертов, ученых и 
специалистов.
    4.1.11.  Привлекать по согласованию представителей прокуратуры, 
правоохранительных  и  других  контролирующих органов, специалистов 
исполнительных  органов  государственной власти Воронежской области 
для  реализации  задач  и  функций  департамента.     
    4.1.12.  Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию 
департамента,   с   привлечением   руководителей   и   специалистов   
заинтересованных   исполнительных  органов  государственной  власти  
Воронежской    области,    федеральных    исполнительных    органов    
государственной власти и организаций.
    4.1.13.  Направлять должностных лиц департамента на совещания в 
структурных   подразделениях   правительства  Воронежской  области,  
исполнительных  органах государственной власти Воронежской области. 
    4.1.14.   Взаимодействовать   с  Воронежской  областной  Думой,  
федеральными   исполнительными   органами  государственной  власти,  
другими исполнительными органами государственной власти Воронежской 
области,   органами   местного  самоуправления,  органами  судебной  
власти,    правоохранительными    органами    посредством    обмена    
информацией,   проведения   консультаций,  участия  в  деятельности  
рабочих  групп,  согласительных  комиссий,  совместных проверок и в 
иных  формах,  предусмотренных  действующим  законодательством.   
    4.1.15.  На  основании  и  во исполнение Конституции Российской 
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных   
законов,   актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства  
Российской  Федерации  и  законов и иных нормативных правовых актов 
Воронежской  области  издавать в пределах своей компетенции приказы 
по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности  департамента.  
    4.2. Департамент имеет иные права в соответствии с нормативными 
правовыми   актами  Российской  Федерации  и  Воронежской  области,  
необходимые  для  осуществления  своей  деятельности.     

                    5. Обязанности департамента

    Департамент обязан:
    5.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации 
и Воронежской области.
    5.2.   Обеспечивать   реализацию   возложенных  на  департамент  
функций.
    5.3.  Соблюдать регламент взаимодействия исполнительных органов 
государственной власти Воронежской области.
    5.4. Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, 
составляющих  государственную  тайну, а также служебной информации, 
неподлежащей распространению.
    5.5.  Передавать  информацию о выявленных фактах правонарушений 
или  совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава 
преступления,  в правоохранительные и иные заинтересованные органы. 
    5.6. Обеспечивать мобилизационную подготовку департамента.
    5.7.  Принимать меры, направленные на восстановление или защиту 
нарушенных  прав,  свобод  и  законных  интересов  гражданина.  

                   6. Руководство департаментом
                                                                      
    6.1.    Департамент    возглавляет   заместитель   председателя   
правительства   Воронежской  области  –  руководитель  департамента  
Воронежской   области   (далее   -  руководитель),  назначаемый  на  
должность  и  освобождаемый  от  должности губернатором Воронежской 
области.
    В  период  отсутствия  руководителя  его  обязанности исполняет 
первый   заместитель   руководителя  департамента,  назначаемый  на  
должность  и  освобождаемый  от  должности губернатором Воронежской 
области.
    6.2. Руководитель:
    6.2.1.  Осуществляет  руководство  деятельностью  департамента,  
обеспечивая  реализацию  закрепленных  за департаментом полномочий. 
    6.2.2.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  
работников департамента.
    6.2.3.    Определяет    функции    структурных    подразделений    
департамента,  утверждает  положения о них и должностные регламенты 
государственных   гражданских  служащих,  распределяет  обязанности  
между  работниками,  дает  им  задания  и  поручения, устанавливает 
степень  их ответственности за выполнение возложенных обязанностей. 
    6.2.4.  Решает  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с   
прохождением  государственной  службы  в   департаменте.     
    6.2.5.   Подписывает   исходящую   служебную   документацию  по  
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  департамента.     
    6.2.6.  Совершает  финансовые  операции в пределах утвержденной 
сметы расходов на содержание департамента и бюджетных ассигнований, 
предусмотренных  на  реализацию  полномочий  департамента.    
    6.2.7.   Участвует   в   заседаниях  правительства  Воронежской  
области.
    6.2.8. Представляет в правительство Воронежской области:
    - проект положения о департаменте;
    -  предложения  о  предельной  численности и фонде оплаты труда 
работников департамента.

                  7. Ответственность департамента

    Департамент несет ответственность за:
    7.1.   Несоблюдение   требований   законодательства  Российской  
Федерации   и   Воронежской  области  по  вопросам,  находящимся  в  
компетенции департамента.
    7.2.  Неисполнение или ненадлежащее исполнение основных задач и 
функций, возложенных на департамент.
    7.3.    Невыполнение    основных    показателей    деятельности    
департамента.

            8. Реорганизация и ликвидация департамента
                                                                      
    Реорганизация   и  ликвидация  департамента  осуществляются  на  
основании   постановления   правительства   Воронежской  области  в  
порядке, установленном действующим законодательством.