Постановление правительства Воронежской области от 19.09.2014 № 862

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19 сентября 2014 г. N 862

О порядке реструктуризации денежных

обязательств по бюджетным кредитам,

выданным муниципальным образованиям

из областного бюджета на покрытие

временных кассовых разрывов

В соответствии со статьями 93.2, 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях создания условий для оздоровления муниципальных финансов правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации денежных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов (далее - Порядок).

2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова):

2.1. Подготовить проект закона Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области от 18.12.2013 N 183-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

2.2. Произвести реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям Воронежской области из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов (далее - задолженность по бюджетным кредитам), согласно приложению к настоящему постановлению.

2.2. Заключить с администрациями муниципальных образований Воронежской области соглашения о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с утвержденным Порядком.

2.3. Осуществлять досрочное взыскание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, в случае неисполнения муниципальными образованиями Воронежской области обязательств, предусмотренных соглашениями о консолидации и реструктуризации задолженности.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Временно исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                  А.В.Гордеев

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 19.09.2014 N 862

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ) ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и дополнительные условия проведения реструктуризации денежных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов (далее - задолженность по бюджетным кредитам).

2. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится по состоянию на 1 сентября 2014 года при условии уплаты процентов, начисленных за пользование бюджетными кредитами, в соответствии с Методикой расчета реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, являющейся приложением к настоящему Порядку.

3. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям, реализующим программы социально-экономического развития в рамках соглашений, заключенных между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и правительством Воронежской области, обеспечивающим дополнительные поступления налоговых отчислений в разные уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется путем консолидации задолженности по основному долгу и процентам, начисленным за пользование бюджетными кредитами, и частичного списания консолидированной задолженности согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится на основании заявления главы администрации муниципального образования, которое должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, сумму задолженности по бюджетным кредитам, которую предполагается реструктурировать, а также информацию об источниках и о сроках погашения реструктурированной задолженности. Заявление представляется в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в срок не позднее 10 дней со дня опубликования настоящего постановления с приложением выписки из долговой книги администрации муниципального образования на дату заявления о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

5. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям. В случае несоответствия установленным требованиям документы возвращаются заявителю с указанием причины возврата.

6. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам оформляется соглашением о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, заключаемым между департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - должник).

Соглашение предусматривает:

- консолидацию задолженности;

- форму реструктуризации задолженности;

- срок погашения задолженности и график, предусматривающий осуществление платежей;

- санкции, применяемые к должнику в случае нарушения им условий реструктуризации.

Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами соглашения.

Реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов, провести по состоянию на 01.09.2014 с одновременным списанием на общую сумму 347573,1 тыс. рублей согласно Методике расчета реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

Погашение должником оставшейся суммы реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется равными долями в 2014 - 2015 годах, за исключением муниципальных образований, реализующих программы социально-экономического развития в рамках соглашений, заключенных между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и правительством Воронежской области, по которым погашение оставшейся суммы задолженности устанавливается на 2015 год.

7. За пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - проценты за рассрочку), начисляемая с даты подписания соглашения на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу.

Уплата процентов за рассрочку осуществляется должником ежегодно одновременно с погашением остатка реструктурированной задолженности.

8. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится при условии принятия должником следующих обязательств:

а) не позднее 1 месяца со дня подписания дополнительных соглашений представить в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области утвержденный план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, а также план мероприятий по сокращению муниципального долга муниципального образования;

б) не позднее 20 декабря представлять в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области выписку из решения о бюджете муниципального образования Воронежской области на очередной год с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и (или) уплату процентов за рассрочку.

9. При нарушении должником сроков погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту и (или) уплаты процентов за рассрочку, а также установленных настоящим Порядком условий, должник досрочно единовременно погашает непогашенную реструктурированную задолженность по основному долгу и проценты за рассрочку за весь срок фактического пользования бюджетным кредитом в размере, установленном соглашением.

Приложение

к Порядку

проведения реструктуризации денежных

обязательств (задолженности) по бюджетным

кредитам, предоставленным из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований

Воронежской области на покрытие временных

разрывов, возникающих при исполнении бюджетов

Методика

расчета реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам

Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам производится путем ее частичного списания и предоставления рассрочки по уплате 50% оставшейся задолженности в 2015 году.

Сумма задолженности по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, подлежащей списанию в 2014 году, определяется по следующей формуле:

где:

 - консолидированная задолженность по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, выданным из областного бюджета в 2013 - 2014 годах на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов (в объем консолидированной задолженности муниципальных образований, реализующих программы социально-экономического развития в рамках соглашений, заключенных между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и правительством Воронежской области, помимо задолженности по основному долгу включается задолженность по процентам, начисленным за пользование бюджетными кредитами);

k = 0,99 - для муниципальных районов Воронежской области с особой системой государственной поддержки в соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки";

if]> - для муниципальных районов и городских округов Воронежской области, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения второй части дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2014 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", меньше 1,0, где:

k = 0,2 - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения второй части дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2014 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области";

k = 0,2 - для муниципальных районов и городских округов Воронежской области, уровень бюджетной обеспеченности которых после распределения второй части дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2014 год, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", равен или превышает 1,0.

Приложение

к постановлению

правительства Воронежской области

от 19.09.2014 N 862

РЕСТРУКТУРИРОВАННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ

БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

N п/п	Наименование муниципального образования	Сумма задолженности	Сумма списания задолженности	Сумма задолженности, подлежащая рассрочке	Сумма возврата реструктурированной задолженности в 2014 году	Сумма возврата реструктурированной задолженности в 2015 году
1	Аннинский муниципальный район	7 400,0	3 709,3	3 690,7	1 845,4	1 845,4
2	Богучарский муниципальный район	2 500,0	2 475,0	25,0	12,5	12,5
3	Бутурлиновский муниципальный район	2 100,0	1 126,0	974,0	487,0	487,0
4	Воробьевский муниципальный район	2 900,0	1 671,5	1 228,5	614,3	614,3
5	Кантемировский муниципальный район	8 398,9	8 314,9	84,0	42,0	42,0
6	Калачеевский муниципальный район	5 698,9	3 109,9	2 589,0	1 294,5	1 294,5
7	Новоусманский муниципальный район	10 408,1	5 558,4	4 849,7	2 424,9	2 424,9
8	Нижнедевицкий муниципальный район	13 133,0	7 013,6	6 119,4	3 059,7	3 059,7
9	Новохоперский муниципальный район	14 169,8	7 817,8	6 352,0	3 176,0	3 176,0
10	Подгоренский муниципальный район	6 740,4	3 604,5	3 135,9	1 568,0	1 568,0
11	Павловский муниципальный район	20 000,0	8 888,9	11 111,1	5 555,6	5 555,6
12	Поворинский муниципальный район	42 000,0	22 134,4	19 865,6	9 932,8	9 932,8
13	Репьевский муниципальный район	6 952,0	6 882,5	69,5	34,8	34,8
14	Рамонский муниципальный район	16 500,0	3 300,0	13 200,0	6 600,0	6 600,0
15	Россошанский муниципальный район	12 600,0	2 520,0	10 080,0	5 040,0	5 040,0
16	Семилукский муниципальный район	52 374,4	27 674,7	24 699,7	12 349,9	12 349,9
17	Хохольский муниципальный район	1 100,0	584,3	515,7	257,9	257,9
18	Эртильский муниципальный район	892,0	487,4	404,6	202,3	202,3
19	Городской округ город Нововоронеж	323 132,3	230 700,0	92 432,3	0,0	92 432,3
	ИТОГО	548 999,8	347 573,1	201 426,7	54 497,2	146 929,5