Постановление Администрации Псковской области от 27.12.2016 № 427

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.12.2016 N 427

О порядке предоставления в 2016 году из областного бюджета

субсидий юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки

по маршруту Печоры - Сигово, и внесении изменения

в постановление Администрации области от 23 мая 2016 г. N 160

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Закона области от 29 декабря 2015 г. N 1616-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в 2016 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по маршруту Печоры - Сигово.

2. Внести в абзац седьмой пункта 2 постановления Администрации области от 23 мая 2016 г. N 160 "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района" изменение, заменив слова "постановление Администрации области от 01 июля 2015 г. N 311" словами "пункт 2 постановления Администрации области от 01 июля 2015 г. N 311".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

И.п.Губернатора области                                                           В.В.Емельянова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 27.12.2016 N 427

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления в 2016 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по маршруту Печоры - Сигово

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в 2016 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевози пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки) по муниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам "Печоры - Сигово" (далее соответственно - субсидии, маршрут Печоры - Сигово), в целях реализации мероприятия по обеспечению регулярного автотранспортного обслуживания по маршруту "Печоры - Сигово", предусмотренного подпрограммой "Укрепление единства развития российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 (далее - мероприятие Программы).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом области от 29 декабря 2015 г. N 1616-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год" на реализацию мероприятия Программы, и утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Главный распорядитель).

3. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в 2016 году регулярные перевозки по маршруту Печоры - Сигово в соответствии с договором о транспортном обслуживании населения по маршруту Печоры - Сигово (далее также - перевозчики), соответствующие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения.

4. Субсидии предоставляются в размере, определенном в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, в целях возмещения затрат, понесенных перевозчиком при выполнении в 2016 году регулярных перевозок по маршруту Печоры - Сигово и направляемых на закупку горюче-смазочных материалов, шин автобусных, ремонт и техническое обслуживание автомобильного транспорта, оплату труда водителей, уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, амортизацию автомобильного транспорта, накладные расходы в размере не более 28% от общего размера указанных затрат на выполнение в 2016 году регулярных перевозок по маршруту Печоры - Сигово (далее - затраты).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются на основании решения Главного распорядителя о предоставлении субсидий, принимаемого в форме приказа Главного распорядителя (далее - решение о предоставлении субсидий).

6. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидий, являющийся юридическим лицом, не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатель субсидий не должен получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

7. Размер субсидий определяется по формуле:

С = (Р х З)-В,

где:

С - размер субсидий (руб.);

Р - количество рейсов, выполненных в 2016 году по маршруту  Печоры - Сигово;

З - норматив затрат на выполнение одного рейса по маршруту Печоры - Сигово, составляющий 3411,76 руб.;

В - размер выручки, полученной перевозчиком в 2016 году в качестве платы за проезд пассажиров и провоз багажа по маршруту Печоры - Сигово, согласно данным, представленным перевозчиком в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения.

8. Для получения субсидий перевозчик представляет Главному распорядителю:

1) заявку о предоставлении субсидий с указанием размера субсидий, рассчитанного в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;

2) отчет о выполненных в 2016 году рейсах по маршруту Печоры - Сигово по форме, утвержденной Главным распорядителем;

3) справку о фактически понесенных затратах и размере выручки, полученной в качестве платы за проезд по маршруту Печоры - Сигово при выполнении в 2016 году регулярных перевозок по маршруту Печоры - Сигово по форме, утвержденной Главным распорядителем;

4) справку, подтверждающую, что перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для перевозчиков юридических лиц);

5) справку, подтверждающую, что перевозчик не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

6) справку с указанием банковских реквизитов расчетного счета перевозчика, открытого в кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидий будут перечислены субсидии.

9. Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 6 пункта 8 настоящего Положения, подписываются руководителем, главным бухгалтером юридического лица (для перевозчиков - юридических лиц), индивидуальным предпринимателем (для перевозчиков - индивидуальных предпринимателей), скрепляются печатью (при наличии) перевозчика.

10. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы), осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения и достоверности представленной перевозчиком информации, в том числе путем запроса необходимых сведений в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Псковской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, и по результатам проверки:

1) в случае соответствия документов требованиям пунктов 2 - 4, 6 - 9 настоящего Положения и достоверности представленной перевозчиком информации принимает решение о предоставлении субсидий и направляет его перевозчику, направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия документов требованиям пунктов 2 - 4, 6 - 9 настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представление не в полном объеме) документов, выявления недостоверности представленной перевозчиком информации направляет перевозчику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

11. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 8 рабочих дней со дня направления Главным распорядителем заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляет денежные средства на лицевой счет Главного распорядителя.

12. Главный распорядитель в срок не позднее десятого рабочего дня со дня направления заявки на финансирование для предоставления субсидий осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет получателя субсидий, указанный в справке, предусмотренной подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения.

III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

13. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

14. В целях осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Главный распорядитель вправе запрашивать у получателей субсидий информацию и документы, связанные с предоставлением субсидий, а получатели субсидий обязаны представлять указанную информацию и документы в установленные Главным распорядителем сроки.

15. Ответственность за достоверность документов, представленных Главному распорядителю в соответствии с настоящим Положением, получатель субсидий несет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. В случае выявления Главным распорядителем или органом государственного финансового контроля нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий обязан возвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Главного распорядителя или органа государственного финансового контроля о выявлении такого нарушения.

17. В случае, если в установленный срок получатель субсидий не осуществил возврат субсидий или отказался от их возврата, Главный распорядитель либо орган государственного финансового контроля, выявивший нарушения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.