Постановление Правительства Москвы от 02.05.2017 № 245-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 2 мая 2017 года № 245-ПП


  Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда
                          в городе Москве

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 11.05.2017 г. N 260-ПП; от 01.06.2017 г. N 326-ПП;
                    от 14.06.2017 г. N 363-ПП)

     В  целях  выявления  и  учета  мнения  населения  по  вопросам
реализации программы реновации  жилищного  фонда  в  городе  Москве
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Порядок голосования  для  последующего  включения
многоквартирных домов в проект программы реновации жилищного  фонда
в городе Москве (приложение).
     2. Установить, что:
     2.1. Голосование для  последующего  включения  многоквартирных
домов в проект программы реновации жилищного фонда в городе  Москве
(далее - голосование) проводится  в  период  с  15 мая  по  15 июня
2017 г.
     2.2. Голосование проводится только в отношении многоквартирных
домов,  включенных  в  размещенный  на  официальном  сайте  Мэра  и
Правительства  Москвы  в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет перечень многоквартирных домов, предложенных к голосованию
для последующего включения многоквартирных домов в проект программы
реновации жилищного фонда в городе Москве.
     2.3.  Кроме  голосования  в порядке, предусмотренном пунктом 1
настоящего  постановления, собственники помещений в многоквартирном
доме  вправе провести в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации  в  период с 15 мая по 15 июля 2017 г., но не позднее дня
вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской  Федерации  "О  статусе  столицы Российской Федерации" и
отдельные   законодательные   акты  Российской  Федерации  в  части
установления  особенностей регулирования отдельных правоотношений в
целях  реновации  жилищного фонда в субъекте Российской Федерации -
городе  федерального значения Москве", общее собрание собственников
помещений в многоквартирном доме по вопросу согласия или несогласия
с  включением их многоквартирного дома в проект программы реновации
жилищного фонда в городе Москве. (В      редакции     Постановления
Правительства Москвы от 14.06.2017 г. N 363-ПП)
     Решение о согласии с включением многоквартирного дома в проект
программы  реновации  жилищного  фонда  в городе Москве должно быть
принято  большинством  не менее 2/3 голосов от общего числа голосов
собственников помещений в таком многоквартирном доме. (Дополнен   -
Постановление Правительства Москвы от 11.05.2017 г. N 260-ПП)
     2.3(1). При проведении общего собрания собственников помещений
в   многоквартирном   доме  в  случаях,  предусмотренных  настоящим
постановлением,   полномочием  по  представлению  интересов  города
Москвы  как  собственника  жилых  помещений  в многоквартирном доме
наделяются  наниматели  по  договору  социального найма таких жилых
помещений.  Полномочие  нанимателя  по  договору  социального найма
жилого   помещения  для  участия  в  общем  собрании  собственников
помещений  в  многоквартирном  доме  подтверждается  представлением
договора  социального  найма  жилого помещения или иного документа,
подтверждающего его проживание в данном жилом помещении на условиях
социального найма жилого помещения. (Дополнен    -    Постановление
Правительства Москвы от 11.05.2017 г. N 260-ПП)
     2.4. Протокол указанного в пункте 2.3 настоящего постановления
общего собрания  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
должен быть представлен в  управу  соответствующего  района  города
Москвы (на территории Троицкого и Новомосковского  административных
округов  города  Москвы -  в  префектуру  данных   административных
округов) в срок не позднее 20 июля 2017 г. (В              редакции
Постановления Правительства Москвы от 14.06.2017 г. N 363-ПП)
     2.5. Результаты проведения в соответствии с Жилищным  кодексом
Российской Федерации (с учетом  требований  пункта  2.4  настоящего
постановления)   общего   собрания   собственников   помещений    в
многоквартирном доме учитываются при формировании проекта программы
реновации жилищного фонда в городе Москве и имеют  приоритет  перед
результатами голосования в иных формах.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра Москвы в  Правительстве  Москвы -  руководителя
Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 2 мая 2017 г. N 245-ПП


  Порядок голосования для последующего включения многоквартирных
           домов в проект программы реновации жилищного
                       фонда в городе Москве

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 11.05.2017 г. N 260-ПП; от 01.06.2017 г. N 326-ПП)

                        1. Общие положения

     1.1. Порядок   голосования    для    последующего    включения
многоквартирных домов в проект программы реновации жилищного  фонда
в городе Москве (далее - Порядок)  определяет  правила  голосования
для последующего включения в проект программы  реновации  жилищного
фонда в городе Москве многоквартирных домов, включенных в  перечень
многоквартирных домов, предложенных к голосованию для  последующего
включения  многоквартирных  домов  в  проект  программы   реновации
жилищного  фонда  в  городе  Москве  (далее -  перечень),  а  также
определяет правила подведения итогов указанного голосования.
     1.2. Перечень  размещается  на  официальном   сайте   Мэра   и
Правительства  Москвы  в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет до дня  начала  проведения  голосования  для  последующего
включения  многоквартирных  домов  в  проект  программы   реновации
жилищного фонда в городе Москве (далее - голосование).
     1.3. При формировании перечня учитываются:
     - техническое состояние многоквартирных домов;
     - ранее поступившие в органы государственной власти  и  органы
местного самоуправления от жителей многоквартирных домов  жалобы  и
предложения,    связанные    с    техническим    состоянием    этих
многоквартирных домов;
     - результаты поквартирного телефонного опроса, проводимого  от
имени Правительства Москвы.
     1.4. Голосование  проводится   путем   выражения   участниками
голосования своего мнения с  использованием  электронных  сервисов,
создаваемых  в  рамках  проекта   "Активный   гражданин",   включая
использование    сайта    проекта    "Активный     гражданин"     в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,    мобильного
приложения проекта  "Активный  гражданин",  и  иных  информационных
сервисов, используемых  для  обеспечения  функционирования  проекта
"Активный гражданин"  (далее -  электронное  голосование  в  рамках
проекта "Активный гражданин"),  либо  в  любом  многофункциональном
центре предоставления государственных услуг в районе или  поселении
города Москвы "Мои документы" (далее - центр  госуслуг)  независимо
от места жительства голосующих граждан.
     1.5. Участники голосования  в  период  проведения  голосования
вправе голосовать повторно.
     В случае  неоднократного  электронного  голосования  в  рамках
проекта  "Активный   гражданин"   приоритетным   является   мнение,
высказанное участником голосования при более позднем голосовании.
     В  случае  неоднократного  голосования   в   центре   госуслуг
приоритетным является мнение,  высказанное  участником  голосования
при более позднем голосовании.
     В случае голосования участника голосования  в  рамках  проекта
"Активный гражданин" и голосования в центре  госуслуг  приоритетным
является его мнение, высказанное при голосовании в центре госуслуг.
     1.6. Департамент  информационных  технологий   города   Москвы
координирует  технические  работы  по  поддержке   функционирования
сервисов  проекта  "Активный  гражданин"  в  рамках   установленных
полномочий.

                     2. Участники голосования

     2.1. В голосовании вправе принять участие следующие  участники
голосования:
     2.1.1. Граждане - собственники жилых  помещений  (части  жилых
помещений) в многоквартирных домах, включенных в перечень.
     2.1.2. Наниматели  по   договору   социального   найма   жилых
помещений в многоквартирных домах, включенных в перечень.
     2.1.3. Юридические лица - собственники жилых помещений  (части
жилых помещений) в многоквартирных домах, включенных в перечень (за
исключением жилых помещений, предоставленных гражданам по  договору
социального найма).
     2.2. Граждане, указанные в пункте  2.1  настоящего  Порядка  и
достигшие  на  день  голосования  возраста  18  лет,   осуществляют
голосование по выбору гражданина путем электронного  голосования  в
рамках проекта "Активный гражданин" либо в  любом  центре  госуслуг
независимо от места жительства голосующего гражданина.
     2.3. Граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка и  не
достигшие  на  день  голосования  возраста  18  лет,   осуществляют
голосование через своего законного  представителя  в  любом  центре
госуслуг независимо от места жительства голосующего гражданина.
     2.4. Юридические  лица -  собственники   жилых   помещений   в
многоквартирных  домах,   включенных   в   перечень,   осуществляют
голосование в любом центре госуслуг независимо от места  нахождения
жилого помещения.

       3. Порядок электронного голосования в рамках проекта
                       "Активный гражданин"

     3.1. Участникам  голосования  в   рамках   проекта   "Активный
гражданин" предоставляется доступ к перечню с возможностью  выбрать
многоквартирный  дом,  жилое  помещение  в  котором   находится   в
собственности  участника  голосования  или  предоставлено  ему   по
договору социального  найма,  и  проголосовать  "за"  или  "против"
включения этого многоквартирного дома в проект программы  реновации
жилищного фонда в городе Москве.
     3.2. В  случае  если  участник  голосования   не   был   ранее
зарегистрирован  в  сервисах  проекта  "Активный   гражданин",   то
электронное  голосование  в  рамках  проекта  "Активный  гражданин"
осуществляется   после   прохождения   участником   голосования   в
установленном порядке  процедуры  регистрации  в  сервисах  проекта
"Активный гражданин".
     3.3. При электронном голосовании в  рамках  проекта  "Активный
гражданин" участник голосования вводит следующие сведения:
     3.3.1. Фамилия.
     3.3.2. Имя.
     3.3.3. Отчество (при наличии).
     3.3.4. Дата рождения.
     3.3.5. Номер и серия паспорта.
     3.3.6. Страховой   номер   индивидуального   лицевого    счета
застрахованного   лица   в   системе   обязательного    пенсионного
страхования в Российской Федерации (СНИЛС).
     3.3.7. Номер  финансового  лицевого  счета  жилого   помещения
(квартиры).
     3.4. В случае отсутствия возможности ввода сведений, указанных
в  пункте  3.3  настоящего  Порядка,  в  рамках  проекта  "Активный
гражданин" участник голосования вправе  осуществить  голосование  в
любом центре госуслуг  независимо  от  места  жительства  участника
голосования.
     3.5. В рамках  проекта  "Активный  гражданин"  предоставляется
возможность проголосовать в  отношении  не  более  чем  двух  жилых
помещений в многоквартирных домах, включенных в перечень.
     3.6. При наличии у участника голосования трех  и  более  жилых
помещений, находящихся в собственности и (или) предоставленных  ему
по договору социального найма в многоквартирных домах, включенных в
перечень,  голосование  в  рамках  проекта   "Активный   гражданин"
осуществляется  по  одному  или  двум  жилым   помещениям,   а   по
последующим жилым помещениям - в любом центре  госуслуг  независимо
от места жительства участника голосования.
     3.7. Мнение   участника    голосования    учитывается    после
подтверждения  его  права  участия  в  голосовании  путем  проверки
представленных им сведений.
     Проверка  представленных   участником   голосования   сведений
осуществляется  путем  их  сверки  со  сведениями,   имеющимися   в
государственных  информационных  системах,  в  срок  не  позднее  4
рабочих дней со дня его голосования.
     3.8. В случае неподтверждения права на участие  в  голосовании
участник  голосования  информируется  о  необходимости   повторного
голосования с указанием уточненных сведений, а также о  возможности
проголосовать в центре госуслуг.
     3.9. В случае повторного  непрохождения  проверки  сведений  и
неподтверждения права на участие в голосовании участник голосования
вправе проголосовать в любом центре госуслуг  независимо  от  места
жительства участника голосования.
     3.10. Извещение об учете мнения или о неподтверждении права на
участие    в    голосовании   (непрохождении   проверки   сведений,
представленных участником голосования)  осуществляется  посредством
направления   сообщения   на  адрес  электронной  почты,  указанный
участником электронного голосования в  сервисах  проекта  "Активный
гражданин",  и  (или)  СМС-сообщения  на номер мобильного телефона,
указанный  участником  голосования  в  сервисах  проекта  "Активный
гражданин".

             4. Порядок голосования в центре госуслуг

     4.1. Участникам голосования в центре госуслуг  предоставляется
доступ к перечню с возможностью выбрать многоквартирный дом,  жилое
помещение в котором находится в собственности участника голосования
или  предоставлено   ему   по   договору   социального   найма,   и
проголосовать "за" или "против"  включения  этого  многоквартирного
дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве.
     4.2. Голосование  в   центре   госуслуг   осуществляется   при
предъявлении:
     4.2.1. Участником голосования - паспорта.
     4.2.2. Гражданином в случае голосования от имени  граждан,  не
достигших  возраста  18  лет, -  своего   паспорта   и   документа,
подтверждающего полномочия законного представителя.
     4.2.3. Гражданином в случае голосования от имени  юридического
лица - своего  паспорта  и  документа,  подтверждающего  полномочия
действовать от имени юридического лица.
     4.3. Участник голосования вправе дополнительно  представить  в
центр госуслуг:
     4.3.1. Свидетельство  о  государственной   регистрации   права
собственности  на  жилое  помещение   либо   выписку   из   Единого
государственного реестра недвижимости,  если  участник  голосования
является собственником жилого помещения (части жилого помещения)  в
многоквартирном доме, включенном в перечень.
     4.3.2. Договор   социального   найма   жилого   помещения    в
многоквартирном  доме,  включенном  в   перечень,   если   участник
голосования является  нанимателем  по  договору  социального  найма
жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в перечень.
     4.4. Мнение   участника    голосования    учитывается    после
подтверждения его права на участие  в  голосовании  путем  проверки
представленных им сведений.
     Проверка  представленных   участником   голосования   сведений
осуществляется  путем  их  сверки  со  сведениями,   имеющимися   в
государственных  информационных  системах,  в  срок  не  позднее  4
рабочих дней со дня его голосования.
     4.5. Извещение об учете мнения или о неподтверждении права  на
участие   в   голосовании   (непрохождении    проверки    сведений,
представленных участником голосования)  осуществляется  посредством
направления  сообщения  на  адрес  электронной   почты,   указанный
участником голосования при обращении  в  центр  госуслуг,  и  (или)
СМС-сообщения на номер мобильного  телефона,  указанный  участником
голосования при обращении в центр госуслуг.
     4.6. В случае неподтверждения права на участие  в  голосовании
(непрохождения   проверки   сведений,   представленных   участником
голосования) участник  голосования  информируется  о  необходимости
повторного голосования с указанием уточненных сведений.

    5. Доступ к информации об электронном голосовании в рамках
                   проекта "Активный гражданин"

     5.1. Участнику  голосования   в   рамках   проекта   "Активный
гражданин" после осуществления им электронного голосования в рамках
проекта   "Активный    гражданин"    предоставляется    возможность
ознакомиться с учтенным результатом его голосования.
     5.2. В случае возникновения вопросов корректности учета мнения
участники голосования  вправе  обратиться  в  Информационный  центр
голосования по реновации по адресу:  г.Москва,  Центросоюзный пер.,
д.13, стр.3, 2 этаж.

                 6. Подведение итогов голосования

     6.1. Подведение итогов голосования по каждому многоквартирному
дому, включенному в перечень (за исключением многоквартирных домов,
в которых в соответствии с Жилищным кодексом  Российской  Федерации
(с учетом требований пункта 2.4 настоящего постановления) проведено
общее собрание собственников  помещений  в  многоквартирном  доме),
осуществляется в два этапа.
     6.2. На первом этапе определяются итоги голосования по  каждой
квартире в многоквартирном доме, включенном в перечень.
     6.3. В целях определения  результатов  голосования  по  каждой
квартире производится поквартирный подсчет учтенных в  соответствии
с  настоящим   Порядком   мнений   участников   голосования   после
подтверждения  их  права  на  участие  в  голосовании.   При   этом
результаты электронного  голосования  в  рамках  проекта  "Активный
гражданин"  объединяются  с  результатами  голосования  в   центрах
госуслуг.
     6.4. В случае наличия только одного собственника квартиры  или
нанимателя по договору  социального  найма,  принявшего  участие  в
голосовании, при  подведении  итогов  голосования  учитывается  его
мнение.
     6.5. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 01.06.2017 г. N 326-ПП)
     6.6. В случае если в голосовании приняли участие только  часть
собственников квартиры (части  квартиры)  и  (или)  нанимателей  по
договору социального найма, то при  подведении  итогов  голосования
учитывается мнение только принявших участие в голосовании.
     6.7. В иных случаях результатом голосования по одной  квартире
принимается   простое   большинство   мнений,   высказанных   всеми
принявшими участие в голосовании участниками  голосования,  которые
являются  собственниками  квартиры   (части   квартиры)   и   (или)
нанимателями по договору социального найма.
     6.8. В  случае  равного  распределения  мнений   (голосов)   в
отношении  одной  квартиры  голосование  по   такой   квартире   не
учитывается и в подведении итогов голосования не принимается.
     6.9. На втором этапе определяются итоги голосования в целом по
многоквартирному   дому,   включенному   в   перечень.   При   этом
определенный  в  соответствии  с   настоящим   Порядком   результат
голосования по одной квартире равен одному голосу.
     6.9(1).   Голоса   квартир,   ни  один  из  собственников  или
нанимателей по договору социального найма которых не принял участие
в голосовании, учитываются пропорционально голосам квартир, которые
учитываются как проголосовавшие "за" или "против". (Дополнен      -
Постановление Правительства Москвы от 01.06.2017 г. N 326-ПП)
     6.10. Многоквартирный дом считается поддержанным для включения
в  проект  программы  реновации  жилищного  фонда в городе Москве в
случае,   если   число   квартир,  проголосовавших  "за  включение"
многоквартирного  дома в проект программы реновации жилищного фонда
в  городе  Москве,  включая  квартиры,  указанные  в  пункте 6.9(1)
настоящего  Порядка,  превышает 2/3 от общего числа квартир в таком
многоквартирном  доме,  уменьшенного  на число квартир, указанных в
пункте 6.8 настоящего Порядка. (В       редакции      Постановления
Правительства Москвы от 01.06.2017 г. N 326-ПП)
     6.11. Информация  о  результатах  голосования  размещается  на
официальном    сайте    Мэра    и    Правительства     Москвы     в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     6.12. Общие   итоги   голосования   подводятся   с    участием
Общественной палаты города Москвы (по согласованию).

    7. Учет итогов голосования и результатов проведенных общих
     собраний собственников помещений в многоквартирных домах

     7.1. При формировании проекта  программы  реновации  жилищного
фонда в городе Москве учитываются многоквартирные дома:
     7.1.1. Если  число  квартир,  проголосовавших  "за  включение"
многоквартирного  дома в проект программы реновации жилищного фонда
в городе Москве в соответствии с пунктом 6.10  настоящего  Порядка,
превышает 2/3 от общего числа квартир в таком многоквартирном доме.
     7.1.2. Если на общем собрании собственников помещений которых,
проведенном в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации
(с  учетом требований пункта 2.4 настоящего постановления), решение
о  поддержке  включения их многоквартирного дома в проект программы
реновации  жилищного  фонда в городе Москве принято большинством не
менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в
таком     многоквартирном    доме    независимо    от    нахождения
многоквартирного дома в перечне. (В      редакции     Постановления
Правительства Москвы от 11.05.2017 г. N 260-ПП)