Постановление правительства Воронежской области от 29.06.2011 № 547

 
                  


                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 29.06.2011  N 547


О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов
              и городских округов Воронежской области

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
          от 11.11.2011 г. N 988; от 16.02.2012 г. N 106;
                      от 25.06.2012 г. N 569)



    В целях социально-экономического развития муниципальных районов 
и  городских округов Воронежской области, улучшения инвестиционного 
климата, создания условий для роста благосостояния и качества жизни 
населения,   укрепления   взаимодействия   исполнительных   органов   
государственной    власти   и   органов   местного   самоуправления   
Воронежской  области,  правительство  Воронежской  области    

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Утвердить прилагаемые:
    1.1. Форму типового Соглашения между правительством Воронежской 
области  и администрацией муниципального района (городского округа) 
Воронежской  области о достижении значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов и городских округов 
Воронежской области.
    1.2.  Перечень  региональных показателей эффективности развития 
муниципальных  районов  и  городских  округов Воронежской области и 
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области, 
ответственных  за формирование значений показателей и осуществление 
мониторинга их достижения.
    1.3.   Порядок  подведения  итогов  и  поощрения  муниципальных  
районов  и  городских  округов  Воронежской  области  за достижение 
наилучших  значений региональных показателей эффективности развития 
муниципальных  районов  и  городских  округов  Воронежской области. 
    1.4.  Положение  об экспертной комиссии по подведению итогов по 
результатам   достижения   муниципальными   районами  и  городскими  
округами  Воронежской  области  значений  региональных  показателей  
эффективности  развития  муниципальных  районов и городских округов 
Воронежской области.
    1.5.   Состав  экспертной  комиссии  по  подведению  итогов  по  
результатам   достижения   муниципальными   районами  и  городскими  
округами Воронежской области региональных показателей эффективности 
развития  муниципальных  районов  и  городских  округов Воронежской 
области.
    2.  Рекомендовать  главам администраций муниципальных районов и 
городских округов Воронежской области:
     2.1.   Ежегодно   представлять   в   департамент  по  развитию
муниципальных   образований  Воронежской  области  согласованные  с
исполнительными органами государственной власти Воронежской области
прогнозные  значения региональных показателей на текущий и плановый
периоды, фактические значения за период, предшествующей текущему:
    - в срок до 1 ноября - по показателям № 6-8, 10-20;
    - в срок до 20 ноября - по показателям № 1-5, 9.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 11.11.2011 г. N 988)
    2.2.  Ежегодно  в  срок  до  15  декабря заключать соглашения с 
правительством    Воронежской   области   о   достижении   значений   
региональных   показателей   эффективности  развития  муниципальных  
районов  и  городских  округов  Воронежской  области на будущий год 
(далее - показатели).
    2.3.    Ежегодно    представлять    в   исполнительные   органы   
государственной   власти   Воронежской  области,  ответственные  за  
формирование значений показателей:
    -  в  срок  до  1  марта  информацию  для  ведения  мониторинга  
достижения органами местного самоуправления муниципальных районов и 
городских   округов   Воронежской   области  значений  региональных  
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских округов Воронежской области;
     -  в  срок  до  1  ноября  информацию  для  прогнозирования на
плановый период значений показателей № 6-8, 10-20;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 11.11.2011 г. N 988)
     -  в  срок  до  20  ноября  информацию  для прогнозирования на
плановый период значений показателей № 1-5, 9.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 11.11.2011 г. N 988)
    3.  Исполнительным  органам  государственной власти Воронежской 
области,  ответственным  за  формирование  значений  показателей  и  
осуществление мониторинга их достижения:
     3.1.    Ежегодно    обеспечивать   формирование   региональных
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и
городских  округов  Воронежской  области  по  сферам деятельности в
соответствии  с  Перечнем  региональных  показателей  эффективности
развития  муниципальных  районов  и  городских  округов Воронежской
области и исполнительных органов государственной власти Воронежской
области,  ответственных  за  формирование  значений  показателей  и
осуществление  мониторинга  их  достижения,  утвержденным настоящим
постановлением:
    - в срок до 1 ноября – показателей № 6-8, 10-20;
    - в срок до 20 ноября – показателей  № 1-5, 9.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 11.11.2011 г. N 988)
    3.2.  Ежегодно  в  срок  до  10  марта  осуществлять мониторинг 
достижения значений региональных показателей эффективности развития 
муниципальных  районов  и  городских  округов  Воронежской области. 
    4.   Департаменту   по   развитию   муниципальных   образований   
Воронежской области (Тарасенко) обеспечить:
    4.1.  Мониторинг  и  оценку  достижения  значений  региональных  
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских округов Воронежской области.
    4.2.   Ежегодно  в  срок  до  10  декабря  подготовку  проектов  
соглашений    между    правительством    Воронежской    области   и   
администрациями    муниципальных    районов   (городских   округов)   
Воронежской  области о достижении значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов и городских округов 
Воронежской области.
    4.3.   Взаимодействие  исполнительных  органов  государственной  
власти  Воронежской области и администраций муниципальных районов и 
городских  округов  Воронежской  области  по  формированию значений 
региональных   показателей   эффективности  развития  муниципальных  
районов  и  городских  округов  Воронежской  области  и  заключению  
соглашений    между    правительством    Воронежской    области   и   
администрациями    муниципальных    районов   (городских   округов)   
Воронежской  области о достижении значений региональных показателей 
эффективности  развития  муниципальных  районов и городских округов 
Воронежской области.
    4.   Признать   утратившими  силу  постановления  правительства  
Воронежской области:
    -  от  13.08.2009  №  683 «О мониторинге эффективности развития 
муниципальных  районов  (городских  округов)  Воронежской области»; 
    -  от  17.03.2010  №  188 «О внесении изменений в постановление 
правительства  Воронежской  области  от  13.08.2009  №  683»;   
    -  от  31.05.2010  №  437 «О внесении изменений в постановление 
правительства  Воронежской  области  от  13.08.2009  №  683»;   
    -  от  22.09.2010  №  790 «О внесении изменений в постановление 
правительства  Воронежской  области  от  13.08.2009  №  683»;   
    -  от  22.11.2010  №1006  «О внесении изменений в постановление 
правительства  Воронежской  области  от  13.08.2009  №  683».   
    -  от  01.03.2011  №  149 «О внесении изменений в постановление 
правительства  Воронежской  области  от  13.08.2009  №  683»;   
    -  от  16.05.2011  №  394 «О внесении изменений в постановление 
правительства  Воронежской  области  от  13.08.2009  №  683».   
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   -  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.



Губернатор Воронежской области                      А. Гордеев
                                               


Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от 29.06.2011  N 547

                                                                      
                                                                      
                     ФОРМА ТИПОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
     МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ
   РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
          РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                           НА _______ГОД
                                                                      
                                                                      
    г. Воронеж
«__»__________ 20__ г.
                                                                      
                                                                      
    Правительство   Воронежской  области,  именуемое  в  дальнейшем  
«Правительство»,  в  лице  губернатора Воронежской области Гордеева 
Алексея  Васильевича,  действующего на основании Устава Воронежской 
области,       с      одной      стороны,      и      администрация      
_______________________________,     именуемая     в     дальнейшем     
«Администрация»,       в       лице       главы       администрации       
___________________________________,   действующего   на  основании  
Устава  _____________________,  с  другой  стороны, именуемые далее 
«стороны», в целях укрепления взаимодействия исполнительных органов 
государственной    власти   и   органов   местного   самоуправления   
Воронежской    области,    повышения    эффективности    управления    
социально-экономическим  развитием _____________________, повышения 
благосостояния  и  улучшения  качества  жизни  населения  заключили  
настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. Общие положения

    1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения является взаимодействие 
сторон,    направленное   на   достижение   значений   региональных   
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских   округов   Воронежской  области  согласно  приложению  к  
настоящему Соглашению.
    1.2.  Правительство  и  Администрация  сотрудничают  в  области  
экономического  и  социального развития, развития инфраструктуры на 
территории муниципального образования.
    1.3. Целями настоящего Соглашения являются:
    -  повышение  эффективности  управления социально-экономическим 
развитием муниципального образования;
    -  создание  условий  для  развития  человеческого потенциала и 
роста  уровня  жизни  населения  муниципального  образования;   
    -     улучшение     инвестиционного     климата,     увеличение     
предпринимательской  активности,  привлечение инвестиций в развитие 
реального   сектора   экономики   и  инфраструктуры  муниципального  
образования;
    -  развитие  экономической  базы  муниципального образования на 
основе  максимального  использования  местных  ресурсов;    
    -  развитие инфраструктуры социальной сферы.
    1.4. Задачами настоящего Соглашения являются:
    -     укрепление    взаимодействия    исполнительных    органов    
государственной  власти  Воронежской  области  и  органов  местного  
самоуправления  муниципальных  образований  Воронежской  области  в  
обеспечении выполнения согласованных целей;
    -  повышение  эффективности  использования  бюджетных  средств,  
качества   и  результативности  управления  социально-экономическим  
развитием муниципального образования.

                     2. Взаимодействие сторон

    2.1. Правительство в пределах своих полномочий:
    -  оказывает консультативную и методическую помощь в реализации 
мероприятий    программы    комплексного   социально-экономического   
развития муниципального образования;
    -   обеспечивает   софинансирование   объектов   и  мероприятий  
программы    комплексного   социально-экономического   развития   в   
соответствии   с   предусмотренными  бюджетными  ассигнованиями  на  
текущий год;
    -   формирует  совместно  с  органами  местного  самоуправления  
плановые  значения  региональных показателей эффективности развития 
муниципальных  образований  в  соответствии с перечнем региональных 
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских округов Воронежской области;
    - обеспечивает проведение мониторинга достижения муниципальными 
образованиями   значений   региональных  показателей  эффективности  
развития  муниципальных  образований  Воронежской  области;    
    -    предусматривает   поощрение   муниципальных   образований,   
достигших наилучших значений региональных показателей эффективности 
развития  муниципальных  районов  и  городских  округов Воронежской 
области,  путем  предоставления дотаций для стимулирования развития 
муниципальных  образований  в  соответствии  с  Порядком подведения 
итогов  и  поощрения  муниципальных  районов  и  городских  округов  
Воронежской  области  за достижение наилучших значений региональных 
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских округов Воронежской области.
    2.2.  Администрация  в  пределах полномочий по решению вопросов 
местного значения:
    -  обеспечивает  реализацию стратегии и программы социального и 
экономического  развития,  а  также  иных программ, направленных на 
социально-экономическое развитие муниципального образования;
    -  обеспечивает  финансирование  и  софинансирование  объектов,  
мероприятий  и  инвестиционных  проектов  программы  социального  и  
экономического   развития   в  объемах,  предусмотренных  решениями  
представительного органа муниципального образования;
    -  обеспечивает  достижение  значений  региональных показателей 
эффективности    развития   муниципального   образования   согласно   
приложению к настоящему Соглашению;
    -   обеспечивает   реализацию   мероприятий  по  стимулированию  
инвестиционной  деятельности  в  муниципальном  образовании;   
    -  укрепляет  собственную  налогооблагаемую  базу, обеспечивает 
полноту  и  своевременность сбора налоговых поступлений, увеличение 
объема  поступлений налоговых доходов в местный бюджет, оптимизацию 
бюджетных расходов;
    -    обеспечивает   представление   в   исполнительные   органы   
государственной  власти  Воронежской области информации для ведения 
мониторинга    достижения   муниципальным   образованием   значений   
региональных   показателей  эффективности  развития  муниципального  
образования  и  прогнозирования  их  значений  на  плановый период; 
    -  ежегодно  в  срок  до  1 марта года, следующего за отчетным, 
представляет  в  департамент  по развитию муниципальных образований 
Воронежской области информацию о достигнутых значениях региональных 
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских  округов  за  отчетный  год  для  подведения  итогов.  

                    3. Заключительные положения

    3.1. Стороны по взаимному согласованию могут внести изменения в 
настоящее  Соглашение.  Изменения  оформляются  в письменном виде и 
подписываются обеими сторонами.
    3.2.  Настоящее  Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих 
одинаковую  юридическую  силу,  по  одному экземпляру для каждой из 
сторон.
    3.3.  Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его  подписания и 
действует  до  «____»_________  20___  года.       

    Подписи сторон:

От правительства                                            От
администрации
Воронежской области
_____________________

Губернатор                                Глава
администрации
Воронежской области
_____________________

________________ А.В. Гордеев
_____________________
«______» ___________________                      «______»
_____________

                                                                      

Приложение
к соглашению между правительством
Воронежской области и администрацией

___________________________________
о достижении значений региональных

показателей эффективности развития

___________________________________
                                                                      
          Региональные показатели эффективности развития
   ___________________________ муниципального района (городского
                    округа) Воронежской области


|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|——————————————————————————--|————————————|
|№ п/ |           Наименование показателя           |Единица |Значение                    | Примечание |
|     |                                             |        |показат                     |            |
|     |                                             |        |  еля                       |            |
|     |                                             |        |——————————————————————————--|            |
|  п  |                                             |измерени|  N-1   |   *N    |   N+1   |            |
|     |                                             |   я    |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  1  |                      2                      |   3    |   4    |    5    |    6    |     7      |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  1  |Обеспеченность бюджета муниципального        |  тыс.  |        |         |         |            |
|     |образования налоговыми и неналоговыми        | рублей |        |         |         |            |
|     |доходами в расчете на 10000 рублей доходов   |        |        |         |         |            |
|     |местного бюджета (без учета безвозмездных    |        |        |         |         |            |
|     |поступлений, имеющих целевой характер)       |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  2  |Сумма недоимки по налоговым платежам в       |  тыс.  |        |         |         |            |
|     |местный бюджет в расчете на 100 000 рублей   | рублей |        |         |         |            |
|     |налоговых доходов бюджета муниципального     |        |        |         |         |            |
|     |образования                                  |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  3  |Объем просроченной кредиторской задолженности|тыс.рубл|        |         |         |            |
|     |муниципального района (городского округа) в  |   ей   |        |         |         |            |
|     |расчете на 100 000 рублей расходов местных   |        |        |         |         |            |
|     |бюджетов (без учета субвенций)               |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  4  |Объем расходов муниципального района         |тыс.рубл|        |         |         |            |
|     |(городского округа) на содержание работников |   ей   |        |         |         |            |
|     |органов местного самоуправления в расчете на |        |        |         |         |            |
|     |100 000 рублей расходов местного бюджета     |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  5  |Объем дотаций на выравнивание бюджетной      |тыс.рубл|        |         |         |            |
|     |обеспеченности поселений из бюджета          |   ей   |        |         |         |            |
|     |муниципального района (без учета дотаций,    |        |        |         |         |            |
|     |перечисляемых из областного фонда финансовой |        |        |         |         |            |
|     |поддержки поселений) в расчете на 10000      |        |        |         |         |            |
|     |рублей собственных доходов бюджета           |        |        |         |         |            |
|     |муниципального района                        |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  6  |Занятость населения муниципального района    | единиц |        |         |         |            |
| **  |(городского округа) в среднем за год, человек|        |        |         |         |            |
|     |на 1000 населения, в том числе:              |        |        |         |         |            |
|     | городского населения,                       |        |        |         |         |            |
|     |сельского населения                          |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  7  |Смертность населения трудоспособного возраста| единиц |        |         |         |            |
| **  |на 100 тыс. человек населения                |        |        |         |         |            |
|     |соответствующего возраста                    |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  8  |Охват населения профилактическими осмотрами  | единиц |        |         |         |            |
| **  |                                             |на 1000 |        |         |         |            |
|     |                                             |человек |        |         |         |            |
|     |                                             |населени|        |         |         |            |
|     |                                             |   я    |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|  9  |Расходы консолидированного бюджета           | рублей |        |         |         |            |
| **  |муниципального района (городского округа) на |        |        |         |         |            |
|     |культуру в расчете на одного жителя          |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 10  |Объем инвестиций в основной капитал  в       |тыс.рубл|        |         |         |            |
| **  |расчете на душу населения                    |   ей   |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 11  |Объем зачисленной в местный бюджет арендной  | рублей |        |         |         |            |
|     |платы за землю в расчете на 1000 рублей      |        |        |         |         |            |
|     |начисленной арендной платы за землю          |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 12  |Общий объем мощности, заявленной для         |  МВт   |        |         |         |            |
|     |технологического присоединения к объектам    |        |        |         |         |            |
|     |электросетевого хозяйства в отчетном году    |        |        |         |         |            |
|     |- в том числе заявленная мощность, которая не|        |        |         |         |            |
|     |была удовлетворена в связи с отсутствием     |        |        |         |         |            |
|     |технической возможности технологического     |        |        |         |         |            |
|     |присоединения к объектам электросетевого     |        |        |         |         |            |
|     |хозяйства                                    |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 13  |Количество субъектов малого                  | единиц |        |         |         |            |
|     |предпринимательства с учетом индивидуальных  |на 1000 |        |         |         |            |
| **  |предпринимателей и крестьянско-фермерских    |человек |        |         |         |            |
|     |хозяйств                                     |населени|        |         |         |            |
|     |                                             |   я    |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 14  |Количество муниципальных услуг, в рамках     | единиц |        |         |         |            |
|     |оказания которых обеспечена возможность      |        |        |         |         |            |
|     |подачи документов в электронном виде для     |        |        |         |         |            |
|     |заявителя                                    |        |        |         |         |            |
|     |                                             |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 15  |Численность условного поголовья всех видов   | единиц |        |         |         |            |
|     |сельскохозяйственных животных и птицы на 100 |        |        |         |         |            |
|     |га сельхозугодий в сельскохозяйственных      |        |        |         |         |            |
|     |организациях и крестьянско-фермерских        |        |        |         |         |            |
|     |хозяйствах                                   |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 16  |Объем   производства   продукции    сельского|        |        |         |         |            |
|     |хозяйства в сельскохозяйственных организациях|        |        |         |         |            |
|     |и крестьянско-фермерских хозяйствах:         |        |        |         |         |            |
|     |                                             |————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|     |   1)    животноводства                      |  тонн  |        |         |         |            |
|     |                                             |————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|     |- мяса всех видов в выращивании в расчете  на|  тонн  |        |         |         |            |
|     |100                                          |        |        |         |         |            |
|     |                                             |————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|     | га сельхозугодий                            |  тыс.  |        |         |         |            |
|     |- молока в расчете на 100 га сельхозугодий   |  штук  |        |         |         |            |
|     |                                             |————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|     |- яиц в расчете на 100 га сельхозугодий      |        |        |         |         |            |
|     |                                             |————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|     |   2)    растениеводства                     |центнер |        |         |         |            |
|     |- зерна в расчете на 100 га пашни            |        |        |         |         |            |
|     |                                             |————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|     |- подсолнечника в расчете на 100 га пашни    |центнер |        |         |         |            |
|     |- сахарной свеклы в расчете на 100 га пашни  |        |        |         |         |            |
|     |                                             |————————|————————|—————————|—————————|————————————|
|     |                                             |центнер |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 17  |Плотность поголовья крупного рогатого скота  | голов  |        |         |         |            |
|     |на 100 га пашни, естественных сенокосов и    |        |        |         |         |            |
|     |пастбищ в организациях и                     |        |        |         |         |            |
|     |крестьянско-фермерских хозяйствах            |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 18  |Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни |   кг   |        |         |         |            |
|     |за календарный год в сельскохозяйственных    |действую|        |         |         |            |
|     |организациях                                 | -щего  |        |         |         |            |
|     |                                             |вещества|        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 19  |Уровень обеспеченности дошкольными           |  мест  |        |         |         |            |
| **  |образовательными учреждениями, в расчете на  |        |        |         |         |            |
|     |100 детей дошкольного возраста               |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|
| 20  |Охваченность многоквартирных домов           |   м2   |        |         |         |            |
|     |капитальным ремонтом с учётом требований     |        |        |         |         |            |
|     |энергетической эффективности  на 10 000 м2   |        |        |         |         |            |
|     |общей площади жилищного фонда                |        |        |         |         |            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|—————————|—————————|————————————|

    *N  – текущий год.
    **   -   плановое   значения  показателя  уточняются  с  учетом  
фактической  численности  населения  за  отчетный  год.    



Утвержден
постановлением правительства
Воронежской области
от 29.06.2011  N 547
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2012 г. N 569) 

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
 РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
 ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ФОРМИРОВАНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА ИХ
                            ДОСТИЖЕНИЯ
                                                                      
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|№ п/п|   Наименование   |   Единица    | Весовой |Признак* |Исполнительные органы|
|     |    показателя    |  измерения   | коэффи- |         |   государственной   |
|     |                  |              |  циент  |         |   власти области,   |
|     |                  |              | показа- |         |  ответственные за   |
|     |                  |              |  теля   |         |формирование значений|
|     |                  |              |         |         |    показателей и    |
|     |                  |              |         |         |    осуществление    |
|     |                  |              |         |         |   мониторинга их    |
|     |                  |              |         |         |     достижения      |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  1  |        2         |      3       |    4    |    5    |          6          |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  1  |Обеспеченность    |     тыс.     |    6    |    1    |     Департамент     |
|     |бюджета           |    рублей    |         |         | финансово-бюджетной |
|     |муниципального    |              |         |         |политики Воронежской |
|     |образования       |              |         |         |       области       |
|     |налоговыми и      |              |         |         |                     |
|     |неналоговыми      |              |         |         |                     |
|     |доходами в расчете|              |         |         |                     |
|     |на 10000 рублей   |              |         |         |                     |
|     |доходов местного  |              |         |         |                     |
|     |бюджета (без учета|              |         |         |                     |
|     |безвозмездных     |              |         |         |                     |
|     |поступлений,      |              |         |         |                     |
|     |имеющих целевой   |              |         |         |                     |
|     |характер)         |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  2  |Сумма недоимки по |     тыс.     |    6    |    0    |     Департамент     |
|     |налоговым платежам|    рублей    |         |         |   экономического    |
|     |в местный бюджет  |              |         |         |развития Воронежской |
|     |в расчете на      |              |         |         |       области       |
|     |100 000 рублей    |              |         |         |     Департамент     |
|     |налоговых доходов |              |         |         | финансово-бюджетной |
|     |бюджета           |              |         |         |политики Воронежской |
|     |муниципального    |              |         |         |       области       |
|     |образования       |              |         |         |                     |
|     |                  |              |         |         |                     |
|     |                  |              |         |         |                     |
|     |                  |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  1  |        2         |      3       |    4    |    5    |          6          |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  3  |Объем просроченной|  тыс.рублей  |    6    |    0    |     Департамент     |
|     |кредиторской      |              |         |         | финансово-бюджетной |
|     |задолженности     |              |         |         |политики Воронежской |
|     |муниципального    |              |         |         |       области       |
|     |района (городского|              |         |         |                     |
|     |округа) в расчете |              |         |         |                     |
|     |на 100 000 рублей |              |         |         |                     |
|     |расходов местных  |              |         |         |                     |
|     |бюджетов (без     |              |         |         |                     |
|     |учета субвенций)  |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  4  |Объем расходов    |  тыс.рублей  |    6    |    0    |     Департамент     |
|     |муниципального    |              |         |         | финансово-бюджетной |
|     |района (городского|              |         |         |политики Воронежской |
|     |округа) на        |              |         |         |       области       |
|     |содержание        |              |         |         |                     |
|     |работников органов|              |         |         |                     |
|     |местного          |              |         |         |                     |
|     |самоуправления в  |              |         |         |                     |
|     |расчете на 100 000|              |         |         |                     |
|     |рублей расходов   |              |         |         |                     |
|     |местного бюджета  |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  5  |Объем дотаций на  |  тыс.рублей  |    4    |    1    |     Департамент     |
|     |выравнивание      |              |         |         | финансово-бюджетной |
|     |бюджетной         |              |         |         |политики Воронежской |
|     |обеспеченности    |              |         |         |       области       |
|     |поселений из      |              |         |         |                     |
|     |бюджета           |              |         |         |                     |
|     |муниципального    |              |         |         |                     |
|     |района (без учета |              |         |         |                     |
|     |дотаций,          |              |         |         |                     |
|     |перечисляемых из  |              |         |         |                     |
|     |областного фонда  |              |         |         |                     |
|     |финансовой        |              |         |         |                     |
|     |поддержки         |              |         |         |                     |
|     |поселений) в      |              |         |         |                     |
|     |расчете на 10000  |              |         |         |                     |
|     |рублей собственных|              |         |         |                     |
|     |доходов бюджета   |              |         |         |                     |
|     |муниципального    |              |         |         |                     |
|     |района            |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  6  |Занятость         |    единиц    |    5    |    1    |Управление занятости |
|     |населения         |              |         |         |населения Воронежской|
|     |муниципального    |              |         |         |       области       |
|     |района (городского|              |         |         |                     |
|     |округа) в среднем |              |         |         |                     |
|     |за год, человек   |              |         |         |                     |
|     |на 1000 населения,|              |         |         |                     |
|     |в том числе:      |              |         |         |                     |
|     | городского       |              |         |         |                     |
|     |населения,        |              |         |         |                     |
|     |сельского         |              |         |         |                     |
|     |населения         |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  7  |Смертность        |    единиц    |    5    |    0    |     Департамент     |
|     |населения         |              |         |         |   здравоохранения   |
|     |трудоспособного   |              |         |         | Воронежской области |
|     |возраста на 100   |              |         |         |                     |
|     |тыс. человек      |              |         |         |                     |
|     |населения         |              |         |         |                     |
|     |соответствующего  |              |         |         |                     |
|     |возраста          |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  8  |Охват населения   |единиц на 1000|    3    |    1    |     Департамент     |
|     |профилактическими |   человек    |         |         |   здравоохранения   |
|     |осмотрами         |  населения   |         |         | Воронежской области |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
|  9  |Расходы           |    рублей    |    6    |    1    |Департамент культуры |
|     |консолидированного|              |         |         |и архивного дела     |
|     |бюджета           |              |         |         |Воронежской области                     |
|     |муниципального    |              |         |         |                     |
|     |района (городского|              |         |         |                     |
|     |округа) на        |              |         |         |                     |
|     |культуру в расчете|              |         |         |                     |
|     |на одного жителя  |              |         |         |                     |
|     |                  |              |         |         |                     |
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2012 г. N 569)
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 10  |Объем инвестиций в|  тыс.рублей  |    6    |    1    |     Департамент     |
|     |основной капитал  |              |         |         |   экономического    |
|     |в расчете на душу |              |         |         |развития Воронежской |
|     |населения         |              |         |         |       области       |
|     |                  |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 11  |Объем зачисленной |    рублей    |    6    |    1    |     Департамент     |
|     |в местный бюджет  |              |         |         |   экономического    |
|     |арендной платы за |              |         |         |развития Воронежской |
|     |землю в расчете на|              |         |         |       области       |
|     |1000 рублей       |              |         |         |                     |
|     |начисленной       |              |         |         |                     |
|     |арендной платы за |              |         |         |                     |
|     |землю             |              |         |         |                     |
|     |                  |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 12  |Общий объем       |     МВт      |    3    |    1    | Управление жилищно- |
|     |мощности,         |              |         |         |    коммунального    |
|     |заявленной для    |              |         |         |     хозяйства и     |
|     |технологического  |              |         |         |     энергетики      |
|     |присоединения к   |              |         |         | Воронежской области |
|     |объектам          |              |         |         |                     |
|     |электросетевого   |              |         |         |                     |
|     |хозяйства в       |              |         |         |                     |
|     |отчетном году     |              |         |         |                     |
|     |- в том числе     |              |         |         |                     |
|     |заявленная        |              |         |         |                     |
|     |мощность, которая |              |         |         |                     |
|     |не была           |              |         |         |                     |
|     |удовлетворена в   |              |         |         |                     |
|     |связи с           |              |         |         |                     |
|     |отсутствием       |              |         |         |                     |
|     |технической       |              |         |         |                     |
|     |возможности       |              |         |         |                     |
|     |технологического  |              |         |         |                     |
|     |присоединения к   |              |         |         |                     |
|     |объектам          |              |         |         |                     |
|     |электросетевого   |              |         |         |                     |
|     |хозяйства         |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 13  |Количество        |единиц на 1000|    5    |    1    |   Департамент по    |
|     |субъектов малого  |   человек    |         |         |      развитию       |
|     |предпринимательств|  населения   |         |         |предпринимательства и|
|     |а с учетом        |              |         |         |  потребительского   |
|     |индивидуальных    |              |         |         |  рынка Воронежской  |
|     |предпринимателей и|              |         |         |       области       |
|     |крестьянско-ферме |              |         |         |                     |
|     |рских  хозяйств   |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 14  |Количество        |    единиц    |    4    |    1    |   Департамент по    |
|     |муниципальных     |              |         |         |      развитию       |
|     |услуг, в рамках   |              |         |         |    муниципальных    |
|     |оказания которых  |              |         |         |     образований     |
|     |обеспечена        |              |         |         | Воронежской области |
|     |возможность подачи|              |         |         |                     |
|     |документов в      |              |         |         |                     |
|     |электронном виде  |              |         |         |                     |
|     |для заявителя     |              |         |         |                     |
|     |                  |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 15  |Численность       |единиц на 100 |    5    |    1    |Департамент аграрной |
|     |условного         |      га      |         |         |политики Воронежской |
|     |поголовья всех    |сельхоз-угодий|         |         |       области       |
|     |видов             |              |         |         |                     |
|     |сельскохозяйственн|              |         |         |                     |
|     |ых животных и     |              |         |         |                     |
|     |птицы на 100 га   |              |         |         |                     |
|     |сельхозугодий в   |              |         |         |                     |
|     |сельскохозяйственн|              |         |         |                     |
|     |ых организациях и |              |         |         |                     |
|     |крестьянско-фермер|              |         |         |                     |
|     |ских хозяйствах   |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 16  |Объем производства|              |    6    |    1    |Департамент аграрной |
|     |продукции         |              |         |         |политики Воронежской |
|     |сельского         |              |         |         |       области       |
|     |хозяйства        в|              |         |         |                     |
|     |сельскохозяйственн|              |         |         |                     |
|     |ых                |              |         |         |                     |
|     |------------------|--------------|---------|---------|                     |
|     | организациях    и|              |         |         |                     |
|     |крестьянско-фермер|              |         |         |                     |
|     |ских              |     тонн     |    1    |         |                     |
|     |------------------|--------------|---------|---------|                     |
|     |хозяйствах:       |     тонн     |    1    |         |                     |
|     |------------------|--------------|---------|---------|                     |
|     |1) животноводства |  тыс. штук   |    1    |         |                     |
|     |------------------|--------------|---------|---------|                     |
|     |- мяса всех  видов|              |         |         |                     |
|     |в                 |              |         |         |                     |
|     |------------------|--------------|---------|---------|                     |
|     | выращивании в    |   центнер    |    1    |         |                     |
|     |------------------|--------------|---------|---------|                     |
|     | расчете на 100 га|   центнер    |    1    |         |                     |
|     |------------------|--------------|---------|---------|                     |
|     | сельхозугодий    |   центнер    |    1    |         |                     |
|     |- молока в расчете|              |         |         |                     |
|     |на      100     га|              |         |         |                     |
|     |сельхозугодий     |              |         |         |                     |
|     |- яиц в расчете на|              |         |         |                     |
|     |100             га|              |         |         |                     |
|     |сельхозугодий     |              |         |         |                     |
|     |2) растениеводства|              |         |         |                     |
|     |- зерна в  расчете|              |         |         |                     |
|     |на 100 га пашни   |              |         |         |                     |
|     |- подсолнечника  в|              |         |         |                     |
|     |расчете  на 100 га|              |         |         |                     |
|     |пашни             |              |         |         |                     |
|     |- сахарной свеклы |              |         |         |                     |
|     |в расчете на 100  |              |         |         |                     |
|     |га пашни          |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 17  |Плотность         |    голов     |    6    |    1    |Департамент аграрной |
|     |поголовья крупного|              |         |         |политики Воронежской |
|     |рогатого скота на |              |         |         |       области       |
|     |100 га пашни,     |              |         |         |                     |
|     |естественных      |              |         |         |                     |
|     |сенокосов и       |              |         |         |                     |
|     |пастбищ в         |              |         |         |                     |
|     |организациях и    |              |         |         |                     |
|     |крестьянско-фермер|              |         |         |                     |
|     |ских хозяйствах   |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 18  |Внесение          |      кг      |    5    |    1    |Департамент аграрной |
|     |минеральных       | действующего |         |         |политики Воронежской |
|     |удобрений на 1 га |   вещества   |         |         |       области       |
|     |пашни за          |              |         |         |                     |
|     |календарный год в |              |         |         |                     |
|     |сельскохозяйственн|              |         |         |                     |
|     |ых организациях   |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 19  |Уровень           |     мест     |    4    |    1    |     Департамент     |
|     |обеспеченности    |              |         |         |образования, науки и |
|     |дошкольными       |              |         |         | молодежной политики |
|     |образовательными  |              |         |         | Воронежской области |
|     |учреждениями, в   |              |         |         |                     |
|     |расчете на 100    |              |         |         |                     |
|     |детей дошкольного |              |         |         |                     |
|     |возраста          |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|
| 20  |Охваченность      |      м2      |    3    |    1    | Управление жилищно- |
|     |многоквартирных   |              |         |         |    коммунального    |
|     |домов капитальным |              |         |         |     хозяйства и     |
|     |ремонтом с учётом |              |         |         |     энергетики      |
|     |требований        |              |         |         | Воронежской области |
|     |энергетической    |              |         |         |                     |
|     |эффективности  на |              |         |         |                     |
|     |10 000 м2 общей   |              |         |         |                     |
|     |площади жилищного |              |         |         |                     |
|     |фонда             |              |         |         |                     |
|-----|------------------|--------------|---------|---------|---------------------|

    *   -   Признак:   1   -   большее  значение  означает  большую  
эффективность, 0 - большее значение означает меньшую эффективность. 


                                               
Утвержден
постановлением правительства
Воронежской области
от 29.06.2011  N 547 
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 16.02.2012 г. N 106)
                                                                      
                              ПОРЯДОК
  подведения итогов и поощрения муниципальных районов и городских
   округов Воронежской области за достижение наилучших значений
   региональных показателей эффективности развития муниципальных
          районов и городских округов Воронежской области
                                                                      
                        1. Общие положения
                     
    1.1.   Настоящий   Порядок   подведения   итогов   и  поощрения  
муниципальных  районов  и  городских округов Воронежской области за 
достижение     наилучших    значений    региональных    показателей    
эффективности  развития  муниципальных  районов и городских округов 
Воронежской области (далее - Порядок) определяет последовательность 
действий при подведении итогов достижения муниципальными районами и 
городскими   округами  Воронежской  области  значений  региональных  
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских  округов  Воронежской  области  (далее  -  показатели)  в  
соответствии   с  заключенными  соглашениями  между  правительством  
Воронежской  области  и  администрациями  муниципальных  районов  и  
городских  округов Воронежской области (далее - Соглашения) с целью 
поощрения  муниципальных  образований, достигших наилучших значений 
показателей.
    1.2.  Итоги  по  результатам выполнения Соглашений о достижении 
значений  региональных  показателей  подводятся  ежегодно.    
                                                                      
   2. Условия подготовки аналитической информации для подведения
                   итогов выполнения Соглашений

    2.1.   Муниципальные  районы  и  городские  округа  Воронежской  
области   представляют  в  департамент  по  развитию  муниципальных  
образований Воронежской области (далее - Департамент) ежегодно до 1 
марта года, следующего за отчетным, согласованные с исполнительными 
органами   государственной   власти   области,   ответственными  за  
формирование  значений  показателей  и осуществление мониторинга их 
достижения, следующие документы:
     -   листы   согласования   значений  региональных  показателей
эффективности  развития  муниципальных  районов и городских округов
Воронежской области, содержащие фактические значения показателей за
год, предшествующий отчетному году, плановые и фактические значения
показателей за отчетный год;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 16.02.2012 г. N 106)
    -  аналитическую записку о результатах выполнения муниципальным 
районом   (городским  округом)  соглашения  о  достижении  значений  
региональных   показателей   эффективности  развития  муниципальных  
районов  и  городских  округов Воронежской области за отчетный год, 
содержащую   обоснование   достигнутых   и   планируемых   значений   
показателей,  причины  недостижения  плановых значений показателей, 
характеристику  мер,  реализуемых  или планируемых к реализации для 
достижения  этих значений, пояснения по показателям с отрицательной 
тенденцией развития.
    2.2.  Документы,  указанные  в  пункте  2.1 настоящего Порядка, 
представленные   позже   указанного   срока,   не  учитываются  при  
подведении  итогов  достижения муниципальными районами и городскими 
округами значений показателей.
    2.3.  Исполнительные  органы государственной власти Воронежской 
области  в  срок  до 7 марта представляют в департамент по развитию 
муниципальных   образований   Воронежской   области   аналитические   
заключения  о  достигнутых  муниципальными  районами  и  городскими  
округами  Воронежской  области  значениях  показателей.     
    2.4. Департамент рассматривает представленные органами местного 
самоуправления    муниципальных   районов   и   городских   округов   
Воронежской  области  и  исполнительными  органами  государственной  
власти Воронежской области документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.3 
настоящего Порядка, решения рабочей группы по рассмотрению докладов 
глав   администраций  муниципальных  районов  и  городских  округов  
Воронежской  области об итогах социально-экономического развития за 
отчетный  год и перспективах развития на плановый период, проверяет 
правильность    их    оформления,    осуществляет   расчет   оценки   
эффективности  развития  муниципальных  районов и городских округов 
Воронежской  области  в соответствии разделом 3 настоящего Порядка. 
    2.5.   По   результатам  рассмотрения  документов,  Департамент  
готовит заключение о результатах достижения муниципальными районами 
и  городскими  округами  Воронежской  области значений региональных 
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских  округов  Воронежской  области,  которое  направляется  в  
экспертную  комиссию по подведению итогов по результатам достижения 
муниципальными  районами  и городскими округами Воронежской области 
значений    региональных    показателей    эффективности   развития   
муниципальных  районов  и  городских  округов  Воронежской области. 

 3. Методика оценки эффективности развития муниципальных районов и
               городских округов Воронежской области

    3.1.  Для оценки эффективности развития муниципальных районов и 
городских  округов  Воронежской  области  департаментом по развитию 
муниципальных образований Воронежской области применяется следующий 
порядок:
    3.1.1.  Осуществляется масштабирование показателя (Nj) и расчет 
уровня    показателя    по   каждому   муниципальному   образованию   
относительно  других  муниципальных  образований  в  каждой группе. 
    3.1.2.  Определяется  минимальное  и  максимальное  значение по 
каждой  группе  муниципальных  образований из множества показателей 
Nij,  где  i – номер района в группе районов, j – номер показателя. 
Максимальное  значение  показателя  в группе принимается за D(1-4). 
    По   каждой   группе  районов  рассчитывается  величина  уровня  
показателя RLj в процентах:
    а)  в  отношении показателя, большее значение которого отражает 
большую эффективность, по формуле:
    RLj= N ij*100/ D(1-4);
    б)  в  отношении показателя, большее значение которого отражает 
меньшую эффективность, по формуле:
    RLj= (100+N min ij*100/ D(1-4)) - N ij*100/ D(1-4).
    3.1.3.  Осуществляется  расчет  динамики  показателя по каждому 
муниципальному   образованию   относительно   других  муниципальных  
образований в каждой группе.
    Определяется  величина Kij как изменение значения показателя за 
отчетный год по сравнению с предыдущим. По каждой группе районов из 
множества  взятых  по модулю значений Kij определяется максимальное 
значение,  которое  принимается  за  d(1-4).       
    Рассчитывается  величина  уровня  изменения значения показателя 
RDj  с  учетом  динамики  показателя  по муниципальному образованию 
относительно  других  муниципальных  образований  в  группе:   
    а)  в  отношении показателя, большее значение которого отражает 
большую эффективность, по формуле:
    RD j = K ij *100/ d(1-4);
    б)  в  отношении показателя, большее значение которого отражает 
меньшую эффективность, по формуле:
    RD j = - (K ij)*100/ d(1-4).
    3.1.4.  Устанавливается  степень  достижения планового значения 
показателя   по  каждому  муниципальному  образованию  относительно  
других  муниципальных  образований  в  каждой  группе.    
    Определяется  величина Рij как отклонение фактического значения 
показателя  от  планового в отчетном году. По каждой группе районов 
из   множества   взятых   по   модулю   значений  Рij  определяется  
максимальное  значение,  которое  принимается  за  b(1-4).   
    Для    определения    рейтинга    муниципального    образования    
рассчитывается   величина   уровня  достижения  планового  значения  
показателя RPj с учетом выполнения плана по каждому району (округу) 
относительно  других  муниципальных  образований  в  группе:   
    а)  в  отношении показателя, большее значение которого отражает 
большую эффективность, по формуле:
    RP j = Р ij *100/ b(1-4);
    б)  в  отношении показателя, большее значение которого отражает 
меньшую эффективность, по формуле:
    RP j = - (Р ij)*100/ b(1-4).
    3.1.5.   Расчет  итоговой  оценки  эффективности  муниципальных  
образований  по  каждому  показателю  осуществляется  на  основании  
величины  RLj,  показывающей  оценку  муниципального образования по 
уровню показателя в процентах с учетом весового коэффициента (VLj); 
величины  RDj,  показывающей  оценку  муниципального образования по 
динамике  показателя  в  процентах  с  учетом весового коэффициента 
(VDj); величины RPj, показывающей оценку муниципального образования 
по   уровню   достижения   плана  в  процентах  с  учетом  весового  
коэффициента (VP j).
    Весовой коэффициент (VLj) для оценки муниципального образования 
по   уровню   показателя   принимается   равным  единице  для  всех  
показателей
    VL j = 1.
    Для  учета  в итоговой оценке эффективности динамики показателя 
весовой  коэффициент  рассчитывается  по  следующей  формуле:   
    VD j = d(1-4) / D(1-4).
    Весовой  коэффициент VDj показывает величину изменения динамики 
показателя, приходящейся на единицу размаха (максимального значения 
показателя  в  данной группе муниципальных образований), по каждому 
конкретному показателю.
    Для  учета  в  итоговой  оценке эффективности уровня достижения 
планового значения показателя весовой коэффициент рассчитывается по 
следующей формуле:
    VP j = b(1-4) / D(1-4).
    Весовой   коэффициент   VP  j  показывает  величину  отклонения  
фактического  значения  показателя  от  планового,  приходящейся на 
единицу  размаха  (максимального  значения  показателя  в  заданной  
группе),  по  каждому  конкретному  показателю.       
    3.1.6.   С  помощью  функции  цели,  учитывающей  влияние  всех  
показателей  и  включающей  оценку  уровня,  динамики  и выполнения 
плана,  рассчитывается  оценка эффективности развития муниципальных 
районов   и  городских  округов  Воронежской  области  для  каждого  
муниципального образования по формуле:
            n
     Ri = ? (RL j * VL j + RD j * VD j + RP j * VP j) * Vj ,
               j=1
    где:
    Ri – итоговый оценка для i-го муниципального образования;
    n – количество показателей;
    i  –  номер муниципального образования в соответствующей группе 
муниципальных образований;
    j – номер показателя;
    RL  j,  RD  j,  RP  j – расчетные величины, отражающие уровень, 
динамику   и  степень  достижения  планового  значения  показателей  
соответственно;
    VL  j,  VD  j,  VP  j – весовые коэффициенты для учета рейтинга 
уровня,   динамики  и  достижения  планового  значения  показателей  
соответственно;
    Vj – весовой коэффициент j-го показателя.
    3.2.  На  основании  полученных  итоговых  оценок эффективности 
осуществляется  ранжирование  муниципальных  образований  по каждой 
группе.  При  этом  муниципальному  району  (городскому  округу)  с  
наибольшим  значением  Ri  в соответствующей группе присваивается 1 
место.
                                                                      
     4. Подведение итогов достижения муниципальными районами и
   городскими округами Воронежской области значений региональных
    показателей эффективности развития муниципальных районов и
               городских округов Воронежской области

    4.1.  Подведение  итогов  достижения  муниципальными районами и 
городскими   округами  Воронежской  области  значений  региональных  
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских  округов  Воронежской  области  по результатам выполнения 
Соглашения  (далее  –  подведение итогов) осуществляется экспертной 
комиссией   по   подведению   итогов   по   результатам  достижения  
муниципальными  районами  и городскими округами Воронежской области 
значений    региональных    показателей    эффективности   развития   
муниципальных  районов  и  городских  округов  Воронежской  области  
(далее – Экспертная комиссия).
    Состав  Экспертной  комиссии и Положение об Экспертной комиссии 
утверждаются  постановлением  правительства  Воронежской  области.  
    4.2.  Ежегодно  Экспертной  комиссией  для оценки эффективности 
развития  муниципальных  районов  и  городских  округов Воронежской 
области  осуществляется  распределение муниципальных образований на 
следующие группы:
    1 группа – городские округа;
    2  группа  – муниципальные районы с высоким уровнем налоговых и 
неналоговых  доходов  на  душу  населения;        
    3  группа – муниципальные районы со средним уровнем налоговых и 
неналоговых  доходов  на  душу  населения;        
    4  группа  –  муниципальные районы с низким уровнем налоговых и 
неналоговых  доходов  на  душу  населения        
    4.3.  Границы  значений налоговых и неналоговых доходов на душу 
населения  в группе определяется Экспертной комиссией в зависимости 
от  социально-экономического  развития  Воронежской области в году, 
предшествующему отчетному.
    4.4.  При  подведении  итогов  Экспертной комиссией принимается 
мотивированное   решение   на  основе  заключения  департамента  по  
развитию  муниципальных  образований  Воронежской области и решения 
рабочей   группы   по   рассмотрению  докладов  глав  администраций  
муниципальных  районов  и  городских округов Воронежской области об 
итогах   социально-экономического   развития   за  отчетный  год  и  
перспективах  развития  на  плановый  период.       
     4.5.  При подведении итогов достижения муниципальными районами
и  городскими  округами  Воронежской  области  значений показателей
Экспертная  комиссия вправе принять решение об уточнении результата
оценки  муниципального района (городского округа) в пределах 20% от
рассчитанных итоговых значений.
    Экспертному    анализу    подвергаются    результаты   значений   
показателей с учетом следующих критериев:
    наличие стратегии развития муниципального образования и степень 
реализации указанной стратегии за рассматриваемый год;
    динамика   показателей   в  сравнении  с  ранее  существовавшей  
ситуацией в конкретном муниципальном образовании;
    темп  роста  поступления  земельного налога и арендной платы за 
земельные участки на душу населения;
    доля   муниципальных  предприятий  муниципального  образования,  
находящихся  в  процедуре  банкротства,  а  также характеризующихся 
убыточной  деятельностью  или  представляющих  в  налоговые  органы  
отчетность  с нулевыми значениями, в общем количестве муниципальных 
предприятий муниципального образования;
    оценка  отношения  населения, представителей бизнес-сообщества, 
общественных    институтов    к   деятельности   органов   местного   
самоуправления    муниципальных   районов   и   городских   округов   
Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 16.02.2012 г. N 106)
    4.6.  Итоги  достижения  муниципальными  районами  и городскими 
округами   Воронежской   области  значений  показателей  подводятся  
Экспертной комиссией не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, 
и   определяется   один   победитель   отдельно  по  каждой  группе  
муниципальных образований.
    4.7.  Решение  Экспертной комиссии направляется в правительство 
Воронежской   области   одновременно  с  проектом  постановления  о  
подведении итогов по результатам достижения муниципальными районами 
и  городскими  округами  Воронежской  области региональных значений 
показателей  и  выделении  грантов  победителям.      
    4.8.   Правительство   Воронежской   области   по   результатам   
рассмотрения  решения  Экспертной  комиссии  издает постановление о 
подведении итогов по результатам достижения муниципальными районами 
и  городскими  округами Воронежской области значений показателей за 
соответствующий год.
    4.9.  Итоги  достижения  муниципальными  районами  и городскими 
округами  Воронежской  области  региональных  значений  показателей  
подлежат  размещению  в  информационной системе «Портал Воронежской 
области  в  сети  Интернет» департаментом по развитию муниципальных 
образований по Воронежской области.
                                                                      
    5. Поощрение муниципальных образований, достигших наилучших
                       значений показателей

    5.1.   Гранты   муниципальным   районам   и  городским  округам  
Воронежской области в целях поощрения достижения наилучших значений 
региональных показателей эффективности развития городских округов и 
муниципальных  районов  Воронежской  области  -  денежные средства, 
предоставляемые  из  бюджета Воронежской области на безвозмездной и 
безвозвратной   основах  в  целях  поощрения  достижения  наилучших  
значений  показателей  эффективности  деятельности органов местного 
самоуправления    муниципальных   районов   и   городских   округов   
Воронежской области.
     5.2. Муниципальному образованию, достигшему наилучших значений
региональных показателей в каждой группе муниципальных образований,
выделяется  грант  в размере 5 млн. рублей из общего объема дотации
на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности
органов  местного  самоуправления муниципальных районов и городских
округов  Воронежской  области,  предусмотренной законом Воронежской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на
плановый  период департаменту по развитию муниципальных образований
Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 16.02.2012 г. N 106)
    5.3.  (Утратил  силу  - Постановление правительства Воронежской
области от 16.02.2012 г. N 106)

                                              

Утверждено
постановлением правительства
Воронежской области
от 29.06.2011  N 547

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    об экспертной комиссии по подведению итогов по результатам
     достижения муниципальными районами и городскими округами
Воронежской области значений региональных показателей эффективности
  развития муниципальных районов и городских округов Воронежской
                              области
                                                                      
                        1. Общие положения

    1.1.   Для   подведения   итогов   по   результатам  достижения  
муниципальными  районами  и городскими округами Воронежской области 
значений    региональных    показателей    эффективности   развития   
муниципальных  районов  и  городских  округов  Воронежской  области  
создается  экспертная  комиссия по подведению итогов по результатам 
достижения    муниципальными   районами   и   городскими   округами   
Воронежской области значений региональных показателей эффективности 
развития  муниципальных  районов  и  городских  округов Воронежской 
области  (далее  –  Экспертная  комиссия).        
    1.2.  Состав  Экспертной  комиссии  утверждается постановлением 
правительства   Воронежской   области.  К  деятельности  Экспертной  
комиссии  могут  привлекаться  представители исполнительных органов 
государственной    власти    Воронежской   области,   представители   
территориальных органов федеральных органов государственной власти, 
расположенных на территории Воронежской области, представители иных 
организаций по согласованию.
                                                                      
          2. Основные задачи и права Экспертной комиссии

    2.1. Основными задачами Экспертной комиссии являются:
    -  рассмотрение  и  анализ  достигнутых  значений  региональных  
показателей   эффективности   развития   муниципальных   районов  и  
городских  округов  Воронежской области, пояснительных записок глав 
администраций муниципальных образований;
    -  распределение  муниципальных образований Воронежской области 
по группам;
    -   определение   муниципальных  районов  и  городских  округов  
Воронежской  области,  достигших  наилучших  значений  показателей,  
подведение  итогов  по  результатам  выполнения  Соглашений;   
    -    подготовка    предложений   о   перечне   мероприятий   по   
социально-экономическому    развитию    муниципальных   образований   
Воронежской   области   в  целях  достижения  планируемых  значений  
региональных показателей.
    2.2. Экспертная комиссия вправе в установленном порядке:
    -  запрашивать  и получать необходимую информацию и материалы о 
работе органов местного самоуправления Воронежской области, а также 
осуществлять выезды в муниципальные образования Воронежской области 
с   целью   проверки   достоверности   информации,   представленной   
муниципальными образованиями;
    -    заслушивать   представителей   структурных   подразделений   
правительства    Воронежской    области,   исполнительной   органов   
государственной власти Воронежской области по вопросам, связанным с 
проведением    экспертного   анализа   достигнутых   муниципальными   
образованиями  Воронежской  области  значений  показателей;    
    -   формировать   постоянные  и  временные  рабочие  группы  по  
вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенции.        
                                                                      
          3. Организация деятельности Экспертной комиссии
       
    3.1.  Порядок  деятельности  по вопросам организации подведения 
итогов    по    достижению    значений   региональных   показателей   
эффективности  развития  муниципальных  районов и городских округов 
Воронежской    области,    не   описанный   настоящим   Положением,   
определяется Экспертной комиссией самостоятельно.
    3.2.  Основной формой деятельности Экспертной комиссии являются 
заседания.   Заседания   Экспертной  комиссии  проводятся  по  мере  
необходимости.   Решения   Экспертной  комиссии  принимаются  путем  
открытого  голосования  простым большинством голосов присутствующих 
на  заседании  членов  Экспертной  комиссии.       
    3.3. Руководство деятельностью Экспертной комиссии осуществляет 
председатель  Экспертной комиссии. Председатель Экспертной комиссии 
руководит   подготовкой   заседаний,  созывает  и  ведет  заседания  
Экспертной  комиссии,  утверждает  решения  Экспертной комиссии. По 
поручению председателя Экспертной комиссии один из его заместителей 
осуществляет  полномочия  в  его  отсутствие.       
    3.4.  Секретарь  Экспертной  комиссии  обеспечивает  подготовку  
материалов  к  заседаниям  Экспертной  комиссии,  уведомляет членов 
Экспертной   комиссии   о  проведении  заседания,  ведет  протоколы  
заседаний.
    3.5.   Принятое   на   заседании  Экспертной  комиссии  решение  
оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на 
заседании  и  секретарь  Экспертной  комиссии.       
    Член  Экспертной  комиссии,  не  согласный с принятым решением, 
может   составить   свое   особое  мнение,  которое  прилагается  к  
протоколу.

                                            

Утвержден
постановлением правительства
Воронежской области
от 29.06.2011  N 547
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 16.02.2012 г. N 106; от 25.06.2012 г. N 569)


                              СОСТАВ
экспертной комиссии по подведению итогов по результатам достижения
 муниципальными районами и городскими округами Воронежской области
     значений региональных показателей эффективности развития
   муниципальных районов и городских округов Воронежской области
                                                                      

  1.Гусев                  заместитель губернатора Воронежской области 
    Александр Викторович   - первый заместитель  председателя          
                           правительства Воронежской области,          
                           председатель комиссии                       
  2.Тарасенко              руководитель департамента по развитию       
    Василий Михайлович     муниципальных образований Воронежской       
                           области, заместитель председателя комиссии  
  3.Букреев                руководитель департамента экономического    
    Анатолий Митрофанович  развития Воронежской области,               
                           заместитель председателя комиссии 
Трухачева               – начальник отдела оценки эффективности
Ольга Николаевна          деятельности органов местного самоуправления   
                          департамента по развитию муниципальных  
                          образований Воронежской области, 
                          секретарь комиссии 
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 25.06.2012 г. N 569)         
  4.(Исключен  -  Постановление  правительства  Воронежской области
от 16.02.2012 г. N 106)
                        
                          Члены комиссии:

  5.Спиваков               заместитель председателя правительства      
    Анатолий Александрович Воронежской области – руководитель          
                           департамента   аграрной политики Воронежской
                           области                                     
  6.Куприн                 заместитель председателя правительства      
    Сергей Николаевич      Воронежской области – руководитель          
                           департамента    архитектуры и строительной  
                           политики Воронежской области                
  7.Марков                 первый  заместитель руководителя аппарата        
    Андрей Павлович        губернатора  и  правительства  области  –
                           руководитель  управления региональной политики
                           Воронежской области 
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2012 г. N 569)                                   
  8.Сафонова               руководитель  департамента                  
    Надежда Георгиевна     финансово-бюджетной политики Воронежской    
                           области                                     
  9.Увайдов                руководитель департамента имущественных и   
    Максим Иосифович       земельных отношений Воронежской области     
  10Мосолов                руководитель департамента образования, науки
    Олег Николаевич        и молодежной политики Воронежской области   
  11Кстенин                руководитель управления                     
    Вадим Юрьевич          жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
                           Воронежской области                         
  12Кокорева               руководитель департамента по развитию       
    Ирина Леонидовна       предпринимательства и потребительского рынка
                           Воронежской области                         
  13Самойлюк               руководитель департамента труда и           
    Наталья Ильинична      социального                                 
                           развития Воронежской области                
  14Бай                    руководитель управления занятости населения 
    Юрий Александрович     Воронежской области                         
  15(Исключен  -  Постановление  правительства  Воронежской области
от 25.06.2012 г. N 569)
  16Образцов               руководитель департамента культуры и          
    Иван Дмитриевич        архивного дела Воронежской области
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 25.06.2012 г. N 569)                         
  17Гончаров               президент Торгово-промышленной палаты       
    Юрий Федорович         Воронежской области (по согласованию)       
  18(Исключен  -  Постановление  правительства  Воронежской области
от 16.02.2012 г. N 106)
19.(Исключен  -  Постановление  правительства  Воронежской  области
от 25.06.2012 г. N 569)

20.Транькова                 - заместитель председателя Воронежской
Ирина Вениаминовна             областной Думы - председатель комитета 
                               по местному самоуправлению, связям с  
                               общественностью и средствам массовой  
                               информации Воронежской областной Думы 
                               (по согласованию);

21.Шевлякова                 - заместитель председателя Общественной палаты
Любовь Дмитриевна              Воронежской области (по согласованию)
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 16.02.2012 г. N 106)

Ведринцев                – руководитель департамента здравоохранения
Владимир Викторович        Воронежской области;
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 25.06.2012 г. N 569)