Постановление правительства Воронежской области от 20.07.2011 № 618

 



                 Правительство Воронежской области
                            
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 20.07.2011  N 618


   Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного
 бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на
  реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной
целевой программой «Развитие сельской культуры Воронежской области.
                          2011-2015 годы»

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
         от 17.11.2011 г. N 1005; от 13.08.2012 г. N 707)


      
    В  соответствии  со  статьей  139 Бюджетного кодекса Российской 
Федерации,  Законом  Воронежской  области  от 17.11.2005 № 68-ОЗ «О 
межбюджетных  отношениях  органов  государственной власти и органов 
местного  самоуправления  в  Воронежской  области»,  постановлением  
правительства   Воронежской   области   от  07.09.2010  №  747  «Об  
утверждении  долгосрочной  областной  целевой  программы  «Развитие  
сельской    культуры    Воронежской    области.   2011-2015   годы»   
правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
      
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления субсидий из 
областного  бюджета  бюджетам муниципальных образований Воронежской 
области  на  реализацию  мероприятий,  предусмотренных долгосрочной 
областной    целевой   программой   «Развитие   сельской   культуры   
Воронежской области. 2011-2015 годы».
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого  заместителя  председателя  правительства  Воронежской  
области Попова В.Б.



Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области                    А. Гусев



Утвержден
постановлением правительства
Воронежской области
от 20.07.2011  N 618
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 17.11.2011 г. N 1005; от 13.08.2012 г. N 707)

                              ПОРЯДОК
      предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
    муниципальных образований Воронежской области на реализацию
    мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой
    программой «Развитие сельской культуры Воронежской области.
                          2011-2015 годы»
          
    Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета 
бюджетам   муниципальных   образований   Воронежской   области   на   
реализацию   мероприятий,  предусмотренных  долгосрочной  областной  
целевой программой «Развитие сельской культуры Воронежской области. 
2011-2015  годы»  (далее  –  Порядок),  утвержденной постановлением 
правительства  Воронежской  области  от  07.09.2010  №747  (далее – 
Программа),   устанавливает   цели   и   условия  предоставления  и  
расходования  субсидий,  критерии  отбора муниципальных образований 
для  предоставления  указанных  субсидий,  порядок финансирования и 
методику распределения субсидий между муниципальными образованиями, 
предоставление  отчетов  и  контроля  за  использованием  субсидий.  
            
                  1. Цели предоставления субсидий
          
    Целью  предоставления  субсидий  из областного бюджета бюджетам 
муниципальных  образований  Воронежской  области  на  осуществление  
мероприятий,   предусмотренных   долгосрочной   областной   целевой   
программой   «Развитие   сельской   культуры  Воронежской  области.  
2011-2015  годы»  (далее  - Субсидии), является оказание финансовой 
помощи муниципальным образованиям Воронежской области на сохранение 
и  развитие  существующей  сети  муниципальных учреждений культуры, 
модернизацию их материально-технической базы, развитие традиционной 
народной культуры.

         2. Условия предоставления и расходования субсидий
          
     2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и
городских   округов  Воронежской  области  (далее  –  муниципальные
образования)   на   мероприятия,  предусмотренные  Программой,  при
условии    обеспечения    муниципальным    образованием    долевого
финансирования  в  объеме  не  менее  5%  из  местного  бюджета  на
мероприятия Программы, направленные на сохранение существующей сети
муниципальных  учреждений культуры (капитальный ремонт), и не менее
50%      на      мероприятия      Программы     по     модернизации
материально-технической    базы    сельских   учреждений   культуры
Воронежской  области,  развитие  внестационарных  форм  клубного  и
библиотечного обслуживания сельского населения Воронежской области,
развитие   кинообслуживания   сельского  населения  и  модернизацию
системы  киносети,  сохранение  и  развитие  традиционной  народной
культуры.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.11.2011 г. N 1005)
    2.2.  Субсидии  могут  быть  предоставлены  и  израсходованы на 
следующие мероприятия:
    -   содействие   сохранению   существующей  сети  муниципальных  
учреждений  культуры  (капитальный  ремонт)  в Воронежской области; 
    - модернизация материально-технической базы сельских учреждений 
культуры в Воронежской области;
    -   развитие  внестационарных  форм  клубного  и  библиотечного  
обслуживания населения Воронежской области;
    -  сохранение  и  развитие  традиционной  народной  культуры  и  
любительского   самодеятельного   творчества   сельских  территорий  
Воронежской области;
    -  развитие кинообслуживания сельского населения и модернизация 
системы киносети Воронежской области.
    3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления 
Субсидий
    3.1.  Право  на  получение  Субсидий  имеют  все  муниципальные  
образования   Воронежской   области,   предусмотревшие   в  бюджете  
муниципального образования на текущий финансовый год финансирование 
мероприятий,   предусмотренных   долгосрочной   областной   целевой   
программой   «Развитие   сельской   культуры  Воронежской  области.  
2011-2015 годы».
    3.2. Муниципальные образования после принятия решения о местном 
бюджете,  предусматривающем  финансирование  мероприятий Программы, 
для  получения  Субсидий  направляют  в адрес департамента культуры 
Воронежской   области   до  1  августа  текущего  финансового  года  
следующие документы:
    -   письменное   обязательство  муниципального  образования  по  
финансированию  мероприятий  за счет средств бюджета муниципального 
образования;
    - выписку из бюджетов муниципальных образований о распределении 
бюджетных ассигнований на реализацию (софинансирование) мероприятий 
Программы  на  текущий  финансовый  год.        
            
                4. Методика распределения Субсидий
          
     4.1.    Субсидии    предоставляются   бюджетам   муниципальных
образований в следующих размерах:
    -  на  содействие  сохранению  существующей  сети муниципальных 
учреждений  культуры  (капитальный  ремонт)  в Воронежской области: 
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Группа,    к    которой     относится|Размер субсидии  из  областного|
|муниципальное  образование, исходя из|бюджета  бюджету муниципального|
|количества     объектов     культуры,|образования(в   %   от   объема|
|находящихся   в  неудовлетворительном|средств,     необходимых    для|
|состоянии,   требующих   капитального|содействия           сохранению|
|ремонта   (в   %  от  удельного  веса|существующей сети муниципальных|
|объектов,   требующих    капитального|учреждений             культуры|
|ремонта  в  общем количестве объектов|(капитальный     ремонт)     на|
|культуры, расположенных на территории|территории       муниципального|
|муниципального образования)          |образования)                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|I группа - до 20 %                   |                 10            |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|II группа - от 21 % до 50 %          |                 40            |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|III группа - от 51 % до 80 %         |                 50            |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
                                                                     ;
    -   на   модернизацию   материально-технической  базы  сельских  
учреждений  культуры  Воронежской области, развитие внестационарных 
форм  клубного  и  библиотечного  обслуживания  сельского населения 
Воронежской  области, развитие кинообслуживания сельского населения 
и  модернизация  системы киносети Воронежской области, сохранение и 
развитие    традиционной    народной   культуры   и   любительского   
самодеятельного творчества сельских территорий Воронежской области: 
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Группа,     к      которой|Размер  субсидии  из  областного   бюджета|
|относится    муниципальное|бюджету  муниципального образования(в % от|
|образование,   исходя   из|общего  объема  средств,   предусмотренных|
|величины    расходов    на|Программой  на  реализацию мероприятий  по|
|культуру в  расчете  на  1|модернизации материально-технической  базы|
|жителя, рублей            |сельских  учреждений  культуры Воронежской|
|                          |области,  развитие  внестационарных   форм|
|                          |клубного   и   библиотечного  обслуживания|
|                          |сельского населения  Воронежской  области,|
|                          |развитие     кинообслуживания    сельского|
|                          |населения и модернизацию системы  киносети|
|                          |Воронежской области, сохранение и развитие|
|                          |традиционной    народной    культуры     и|
|                          |любительского  самодеятельного  творчества|
|                          |сельских территорий Воронежской области)  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|I группа (от  500  до  800|                    70                    |
|рублей на 1 жителя)       |                                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|II группа (от 800 до  1000|                    20                    |
|рублей на 1 жителя)       |                                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|III  группа  (более   1000|                    10                    |
|рублей на 1 жителя)       |                                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.11.2011 г. N 1005)

    4.2.   По   результатам  рассмотрения  представленных  органами  
местного   самоуправления   муниципальных   образований  документов  
департамент   культуры  Воронежской  области  принимает  решение  о  
предоставлении  Субсидий либо подготавливает и направляет в течение 
10  календарных  дней после принятия решения в адрес муниципального 
образования,  обращающегося  за  Субсидией,  мотивированный отказ в 
предоставлении Субсидии.
    4.3.  Основанием  для отказа в предоставлении Субсидии являются 
непредоставление,    ненадлежайшее    оформление   документов   или   
несоответствие документов установленной форме.
    4.4. Департамент культуры Воронежской области в случае принятия 
положительного  решения  в течение 30 дней в порядке, установленном 
Регламентом  взаимодействия  исполнительных органов государственной 
власти   Воронежской   области,   утвержденным  указом  губернатора  
Воронежской  области  от  31.12.2008 № 218-у, подготавливает проект 
нормативно-правового   акта  правительства  Воронежской  области  о  
распределении    Субсидий    между   муниципальными   образованиями   
Воронежской области.
            
   5. Порядок финансирования, предоставления отчетов и контроля
                      использования Субсидий
          
    5.1.   Департамент   финансово-бюджетной  политики  Воронежской  
области  в  установленном  порядке  на  основании бюджетной росписи 
областного   бюджета   выделяет   лимиты   бюджетных   обязательств   
департаменту    культуры    Воронежской    области   как   главному   
распорядителю  средств областного бюджета на реализацию мероприятий 
Программы.
    5.2. Департамент культуры Воронежской области в срок не позднее 
10  рабочих  дней  с  момента  вступления  в  силу соответствующего 
нормативного  правового  акта  правительства  Воронежской области о 
распределении  Субсидий  в  пределах  выделенных  лимитов бюджетных 
обязательств  на  текущий  год выпускает и доводит до муниципальных 
образований  уведомления  о  бюджетных  ассигнованиях из областного 
бюджета  по  форме  согласно  приложению  №1  к настоящему Порядку. 
    5.3.   Предоставление   субсидий  осуществляется  на  основании  
соглашений,  заключенных  между  департаментом культуры Воронежской 
области   и   исполнительно-распорядительными   органами   местного   
самоуправления  муниципальных  образований  Воронежской  области  в  
течение   месяца  с  момента  вступления  в  силу  соответствующего  
нормативного  правового  акта  о  распределении  субсидий.   
     5.4.  Департамент  культуры Воронежской области представляет в
департамент   финансово-бюджетной   политики   Воронежской  области
соглашения  (заверенные  копии  соглашений), указанные в пункте 5.3
настоящего  Порядка,  и  распоряжение  на  перечисление  средств  в
соответствии    с   распределением,   утвержденным   правительством
Воронежской   области,  в  пределах  выделенных  лимитов  бюджетных
обязательств  с  лицевого  счета  департамента  финансово-бюджетной
политики Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201
«Средства  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации» в Управлении
Федерального  казначейства  по  Воронежской  области, на балансовый
счет   №   40101   «Доходы,  распределяемые  органами  федерального
казначейства    между   уровнями   бюджетной   системы   Российской
Федерации»,   в   соответствии   с   реквизитами,   представленными
администраторами   указанных   поступлений,   для  последующего  их
зачисления  в  бюджеты  муниципальных  образований на лицевые счета
финансовых  органов, открытые на балансовом счете № 40204 «Средства
местных  бюджетов»,  в  соответствующих  отделениях территориальных
органов федерального казначейства по Воронежской области по разделу
08  «Культура,  кинематография»,  подразделу 01 «Культура», целевой
статье  5227200 «Долгосрочная областная целевая программа «Развитие
сельской   культуры  Воронежской  области.  2011-2015  годы»,  виду
расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование
объектов капитального строительства государственной собственности и
муниципальной  собственности»,  коду классификации операций сектора
государственного   управления  251  «Перечисления  другим  бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации».
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 13.08.2012 г. N 707)
    Данные  средства  зачисляются  в  доход  бюджетов муниципальных 
образований  по  кодам  классификации  доходов  бюджетов Российской 
Федерации  000  2  02  02999  04 0000 151 «Прочие субсидии бюджетам 
городских  округов;  000  2  02  02999 05 0000 151 «Прочие субсидии 
бюджетам муниципальных районов».
     5.5.  Для  осуществления  кассовых расходов местных бюджетов в
порядке,  установленном  приказом  Министерства финансов Российской
Федерации  от  10.10.2008  №  8н,  получатели бюджетных средств или
уполномоченные   органы   в   соответствии  с  выбранным  вариантом
кассового   обслуживания   представляют   в  территориальный  орган
Федерального  казначейства по Воронежской области необходимый пакет
платежных  документов  (счета  на  оплату,  контракты  на  поставку
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг, товарно-транспортные
накладные,  акты  и справки о стоимости выполненных работ (услуг) и
другие   документы  по  формам,  утвержденным  Федеральной  службой
государственной  статистики)  для финансирования указанных расходов
по разделу 08 «Культура, кинематография», подразделу 01 «Культура»,
целевой  статье  5227200  «Долгосрочная областная целевая программа
«Развитие  сельской  культуры Воронежской области. 2011-2015 годы»,
виду   расходов   521   «Субсидии,   за   исключением  субсидий  на
софинансирование      объектов      капитального      строительства
государственной  собственности  и муниципальной собственности, коду
классификации  операций  сектора  государственного  управления  251
«Перечисления   другим   бюджетам   бюджетной   системы  Российской
Федерации».
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 13.08.2012 г. N 707)
    5.6.  Департамент  культуры  Воронежской  области ежеквартально 
представляет  департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской 
области  отчет  о  предоставлении  Субсидий  до  3-го числа месяца, 
следующего   за   отчетным,  по  форме  согласно  приложению  №2  к  
настоящему Порядку.
     5.7.  Органы местного самоуправления муниципальных образований
в  адрес департамента культуры и архивного дела Воронежской области
представляют  вместе  с  отчетом об использовании Субсидий по форме
согласно  приложению  №  3  к  настоящему Порядку необходимый пакет
платежных документов, указанных в пункте 5.5 Порядка, до 31 декабря
текущего финансового года.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 13.08.2012 г. N 707)
    5.8.  Контроль  за целевым использованием Субсидий осуществляет 
департамент культуры Воронежской области.
    5.9. Ответственность за нецелевое использование предоставленных 
Субсидий,  недостоверность  сведений,  содержащихся  в документах и 
отчетности,  несут  органы местного самоуправления в соответствии с 
действующим законодательством.
    5.10.   При  выявлении  нарушений  условий,  установленных  для  
предоставления  Субсидий,  а  также  факта нецелевого использования 
департамент культуры Воронежской области принимает меры по возврату 
Субсидий,   направляет  получателю  требование  об  их  возврате  в  
областной   бюджет.   Субсидии   подлежат  возврату  в  течение  30  
календарных  дней  с  момента  получения  требования.    
    При  невозврате  Субсидий в указанный срок департамент культуры 
Воронежской  области  принимает  меры  по  их взысканию в областной 
бюджет в судебном порядке.


                                                                      
Приложение № 1
к Порядку
предоставления  субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований  Воронежской области
на реализацию мероприятий, предусмотренных  долгосрочной областной
целевой  программой «Развитие сельской культуры
Воронежской области. 2011-2015 годы»
                                                                      

                             УВЕДОМЛЕНИЕ                              
  О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО РАЗДЕЛУ 08 "КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ"  
       _______________________________________________________        
             (наименование главного распорядителя средств             
                         областного бюджета)                          
       _______________________________________________________        
              (наименование муниципального образования)               
       на ____________________________________________________        
                       (текущий финансовый год)                       

|————————————————————|—————————————————————————————————————-------|—————————————————————|
|Наименование        |Код                                         |Сумма (тыс. рублей)  |
|                    |———————|——————|—————|———————|——————|————————|—————————————————————|
|                    |ГРБС   |Рз    |ПР   |ЦСР    |ВР    |КОСГУ   |на ___  год          |
|————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|————————|—————————————————————|
|                    |       |      |     |       |      |        |                     |
|————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|————————|—————————————————————|
|                    |       |      |     |       |      |        |                     |
|————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|————————|—————————————————————|
|                    |       |      |     |       |      |        |                     |
|————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|————————|—————————————————————|
|Итого               |       |      |     |       |      |        |                     |
|————————————————————|———————|——————|—————|———————|——————|————————|—————————————————————|

  Дата подписания

  Руководитель департамента культуры
  Воронежской области

  _________________________
    М.П.
           

                                             
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований  Воронежской области
на реализацию мероприятий, предусмотренных  долгосрочной областной
целевой  программой «Развитие сельской культуры
Воронежской области. 2011-2015 годы»
                                                                      

     СВОДНЫЙ РЕЕСТР ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
     для софинансирования расходных обязательств на реализацию
    мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой
    программой «Развитие сельской культуры Воронежской области.
                          2011-2015 годы»

                                                                рублей
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|№ п/п |Наименование муниципального   |Программа:                           |
|      |образования                   |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |Классификация:                       |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |Главный распорядитель:               |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |Предусмотрено                 |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |Выделен лимит                 |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |Распределено по муниципальным |                                     |
|      |образованиям                  |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |Не распределено по            |                                     |
|      |муниципальным образованиям    |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|      |                              |                                     |
|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————|


Дата подписания
                                                                      
Руководитель департамента
культуры Воронежской области
                                                                      
                                                                      
                                                        
Приложение № 3
к Порядку
предоставления  субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований  Воронежской области
на реализацию мероприятий, предусмотренных  долгосрочной областной
целевой  программой «Развитие сельской культуры
Воронежской области. 2011-2015 годы»
                                                                      
                                                                      
                                   ОТЧЕТ                              
      об использовании субсидий, полученных из областного бюджета на  
     реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной   
   целевой программой «Развитие сельской культуры Воронежской области.
                     2011-2015 годы», на _______ год                  


тыс. рублей
|---------------|------------------|--------------------|--------------------|
| Наименование  |Выделено средств  |    Фактически      |     Остаток        |
|муниципального |                  | профинансировано   | неиспользованных   |
|    района,    |                  |                    |     средств        |
|               |---|------|-------|----|-------|-------|----|------|--------|
|  городского   | Вс|Област|Местный| Все|Областн|Местный| Все|Област|Местный |
|    округа,    | ег| ной  |бюджет | го |  ой   |бюджет | го | ной  | бюджет |
|   сельского   | о |бюджет|       |    |бюджет |       |    |бюджет|        |
|   поселения   |   |      |       |    |       |       |    |      |        |
|---------------|---|------|-------|----|-------|-------|----|------|--------|
|               |   |      |       |    |       |       |    |      |        |
|---------------|---|------|-------|----|-------|-------|----|------|--------|
|               |   |      |       |    |       |       |    |      |        |
|---------------|---|------|-------|----|-------|-------|----|------|--------|
|               |   |      |       |    |       |       |    |      |        |
|---------------|---|------|-------|----|-------|-------|----|------|--------|
|               |   |      |       |    |       |       |    |      |        |
|---------------|---|------|-------|----|-------|-------|----|------|--------|

  Дата подписания


  Глава администрации
  муниципального района (городского округа)

   _________________________
    М.П.