Постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 990

                  



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       

    от 19.11.2009  N 990


            Об утверждении областной целевой программы
      «Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы»

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                      от 17.03.2010 г. N 187)



    В   соответствии   с   Уставом   Воронежской  области,  Законом  
Воронежской  области  от  30 сентября 2008 № 77-ОЗ «О правительстве 
Воронежской   области»,   распоряжением  правительства  Воронежской  
области  от  06  июля  2009  №  298-р  «Об  утверждении концепции и 
разработке  областной целевой программы «Информатизация Воронежской 
области  на  2010-2014  годы»  в  целях  реализации государственной 
политики  Воронежской  области  в  сфере  информационных технологий 
правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.    Утвердить   прилагаемую   областную   целевую   программу   
"Информатизация  Воронежской  области  на  2010-2014  годы".   
    2.  Настоящее  постановление  правительства Воронежской области 
вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со дня его официального 
опубликования,   но   не  ранее  вступления  в  силу  постановления  
Воронежской   областной   Думы   о   признании   утратившими   силу   
постановлений  Воронежской  областной  Думы  от 17 ноября 2005 года 
№248-IV-ОД   «Об   областной   целевой   программе  «Информатизация  
Воронежской  области  на  2006-2010  годы»,  от  31  мая  2007 года 
№901-IV-ОД  «О  внесении  изменений  в  приложение  к постановлению 
Воронежской  областной  Думы от 17 ноября 2005 года № 248-IV-ОД «Об 
областной  целевой программе «Информатизация Воронежской области на 
2006-2010  годы», от 27 сентября 2007 года № 1000-IV-ОД «О внесении 
изменений  в  приложение к постановлению Воронежской областной Думы 
от  17 ноября 2005 года № 248-IV-ОД «Об областной целевой программе 
«Информатизация  Воронежской  области  на  2006-2010  годы»,  от 21 
ноября  2008 года № 1512-IV-ОД «О внесении изменений в приложение к 
постановлению  Воронежской  областной  Думы  от 17 ноября 2005 года 
№248-IV-ОД   «Об   областной   целевой   программе  «Информатизация  
Воронежской  области  на  2006-2010  годы».        
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  –  руководителя  
аппарата  губернатора  и  правительства  области  Агибалова  Ю.В.  


          
Губернатор Воронежской области                     А. Гордеев



Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от 19.11.2009  N 990
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)



                    Областная целевая программа
      "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы"

                Паспорт областной целевой программы


|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Наименование областной| "Информатизация Воронежской области на 2010 -  |
|  целевой программы   |         2014 годы" (далее - Программа)         |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения |Распоряжение правительства Воронежской области  |
|о разработке областной|от 06 июля 2009 года N 298-р "Об утверждении    |
|целевой Программы,    |концепции и разработке областной целевой        |
|дата ее утверждения   |программы "Информатизация Воронежской области на|
|                      |2010 - 2014 годы"                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Государственный       |Департамент финансово-бюджетной политики        |
|заказчик              |Воронежской области                             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Государственный       |Управление информационных технологий Воронежской|
|заказчик- координатор |области                                         |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Основные разработчики |Управление информационных технологий Воронежской|
|областной целевой     |области;                                        |
|Программы             |департамент финансово-бюджетной политики        |
|                      |Воронежской области; управление ЗАГС Воронежской области                             |
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи         |Основная цель Программы - повышение             |
|Программы             |эффективности государственного управления в     |
|                      |Воронежской области на основе использования     |
|                      |информационно - телекоммуникационных технологий.|
|                      |Реализация основной цели Программы достигается  |
|                      |решением следующих задач:                       |
|                      |- создание условий для качественного и          |
|                      |эффективного информационного обеспечения        |
|                      |граждан, государственных органов Воронежской    |
|                      |области, органов местного самоуправления        |
|                      |муниципальных образований области, организаций и|
|                      |общественных объединений;                       |
|                      |- создание и развитие государственных           |
|                      |информационных систем Воронежской области на    |
|                      |основе обеспечения их совместимости и           |
|                      |взаимодействия с федеральными и муниципальными  |
|                      |информационными системами;                      |
|                      |- формирование государственных информационных   |
|                      |ресурсов, направленных на удовлетворение        |
|                      |информационных потребностей граждан и           |
|                      |организаций;                                    |
|                      |- создание условий для развития информационно-  |
|                      |телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской |
|                      |области;                                        |
|                      |- создание и совершенствование системы          |
|                      |привлечения инвестиций и механизма разработки и |
|                      |реализации проектов в сфере информатизации      |
|                      |Воронежской области                             |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые     |Реализация мероприятий Программы обеспечит      |
|индикаторы и          |достижение следующих основных показателей       |
|показатели            |информатизации Воронежской области:             |
|                      |- удельный вес органов государственной власти и |
|                      |органов местного самоуправления Воронежской     |
|                      |области, локальные сети которых объединены в    |
|                      |рамках единого телекоммуникационного            |
|                      |пространства области, - 100%, в том числе: 2010 |
|                      |год - 90%, 2011 год - 95%, 2012 - 2014 годы -   |
|                      |100%;                                           |
|                      |- доля исполнительных органов государственной   |
|                      |власти области, подключенных к системе          |
|                      |электронного документооборота, - 100% начиная с |
|                      |2010 года;                                      |
|                      |- доля оказываемых исполнительными органами     |
|                      |государственной власти Воронежской области      |
|                      |государственных услуг, информация о которых     |
|                      |доступна для населения с использованием         |
|                      |информационно-коммуникационных технологий -     |
|                      |100%), в том числе: 2010 год - 80%, 2011 - 2014 |
|                      |годы - 100%;                                    |
|                      |- количество разработанных и введенных в        |
|                      |эксплуатацию в рамках мероприятия               |
|                      |программно-технических решений, обеспечивающих  |
|                      |реализацию целей программы, - 30, в том числе:  |
|                      |2010 год - 6, 2011 год - 6, 2012 год - 6, 2013  |
|                      |год - 6, 2014 год - 6;                          |
|                      |- удельный вес органов государственной власти и |
|                      |органов местного самоуправления Воронежской     |
|                      |области, подключенных к сети Интернет, - 100%), |
|                      |в том числе: 2010 год - 90%, 2011 год - 95%,    |
|                      |2012 - 2014 годы - 100%;                        |
|                      |- количество выявленных нарушений действующего  |
|                      |законодательства в сфере обеспечения            |
|                      |информационной безопасности Воронежской области |
|                      |- 0 шт. начиная с 2010 года;                    |
|                      |- доля информационной наполняемости подсистемы  |
|                      |информационно-вычислительного комплекса         |
|                      |финансовых органов Воронежской области "Паспорт |
|                      |региона" в общем количестве показателей         |
|                      |подсистемы с учетом их ежегодного увеличения -  |
|                      |100% начиная с 2010 года;                       |
|                      |- доля финансовых органов Воронежской области,  |
|                      |использующих средства автоматизации планирования|
|                      |и исполнения бюджета, - 100%, в том числе: 2010 |
|                      |год - 30%, 2011 год - 40%, 2012 год - 70%, 2013 |
|                      |год - 80%, 2014 год - 100%                      |
- удельный вес записей актов гражданского состояния, внесённых 
в  единую  электронную  базу  данных  управления  ЗАГС  Воронежской  
области,  -  25%  (2010  год);           
    - удельный вес государственных услуг (элементов услуг) по актам 
гражданского  состояния,  предоставляемых  населению  в электронном 
виде,  -  52%  (2010  год);            
    - удельный вес государственных услуг (элементов услуг) по актам 
гражданского  состояния, предоставляемых организациям в электронном 
виде,  -  28%  (2010  год)
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы         |Срок реализации Программы - с 2010 по 2014 год. |
|реализации областной  |Программа будет реализована в один этап         |
|целевой Программы     |                                                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Перечень мероприятий  |1. Создание и развитие комплексной              |
|                      |информационно- телекоммуникационной системы     |
|                      |правительства Воронежской области.              |
|                      |2. Развитие информационной системы "Портал      |
|                      |Воронежской области в сети Интернет".           |
|                      |3. Развитие региональной системы информационной |
|                      |безопасности.                                   |
|                      |4. Поддержка и развитие информационно -         |
|                      |вычислительного комплекса финансовых органов    |
|                      |Воронежской области                             |
                        5.   Создание  единой  информационно-
                        коммуникационной  системы управления ЗАГС
                        Воронежской области
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники    |Общий объем финансирования Программы составляет |
|финансирования        |392571 тыс. рублей - средства областного бюджета|
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
 от 17.03.2010 г. N 187)
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные    |Создание на всей территории Воронежской области |
|результаты реализации |многофункционального информационно-             |
|областной целевой     |телекоммуникационного пространства с            |
|программы, показатели |объединенными информационными ресурсами, что    |
|социально-            |позволит:                                       |
|экономической         |- осуществлять информационное взаимодействие    |
|эффективности         |органов государственной власти Воронежской      |
|                      |области всех уровней между собой и с органами   |
|                      |местного самоуправления, снизить затраты органов|
|                      |государственной власти на организацию обмена    |
|                      |информацией на межведомственном уровне на 20 -  |
|                      |30%;                                            |
|                      |- обеспечить развитие автоматизированной системы|
|                      |документационного обеспечения и создание баз    |
|                      |данных, позволяющих оперативно принимать        |
|                      |обоснованные и экономически целесообразные      |
|                      |управленческие решения (сокращение времени      |
|                      |доступа к достоверной информации в 2 - 10 раз в |
|                      |зависимости от сложности запроса, повышение     |
|                      |производительности труда специалистов по поиску |
|                      |и обработке информации на 20 - 30%);            |
|                      |- содействовать созданию положительного имиджа  |
|                      |Воронежской области, привлечению инвестиций; -  |
|                      |снизить социальную напряженность в обществе за  |
|                      |счет обеспечения открытости органов             |
|                      |государственной власти Воронежской области,     |
|                      |повышения прозрачности их деятельности, создания|
|                      |двусторонних коммуникаций и каналов обратной    |
|                      |связи с населением;                             |
|                      |- создать эффективную систему информационной    |
|                      |безопасности, обеспечивающую защиту             |
|                      |информационных систем области, конституционных  |
|                      |прав граждан на сохранение личной тайны,        |
|                      |защищенность от деструктивных воздействий;      |
|                      |- повысить эффективность использования бюджетных|
|                      |средств;                                        |
|                      |- повысить эффективность работы финансовых      |
|                      |органов Воронежской области и качество          |
|                      |управления финансами;                           |
|                      |- повысить оперативность и эффективность        |
|                      |принимаемых управленческих решений и контроль их|
|                      |исполнения, сократить издержки на организацию   |
|                      |административно- управленческих процессов в     |
|                      |органах государственной власти Воронежской      |
|                      |области.                                        |
|                      |Дополнительные поступления в бюджеты всех       |
|                      |уровней за время реализации программы от НДС,   |
|                      |налогов на прибыль организаций и на доходы      |
|                      |физических лиц возрастут на 54119 тыс. рублей, в|
|                      |том числе: в федеральный - на 47315 тыс. рублей,|
|                      |в областной - на 4329 тыс. рублей, в местные -  |
|                      |на 2475 тыс. рублей. Сумма социального эффекта  |
|                      |составит 12207 тыс. рублей.                     |
|                      |Основной эффект от реализации программы будет   |
|                      |достигнут после завершения реализации всех      |
|                      |программных мероприятий. Сумма эффекта после    |
|                      |выполнения запланированных мероприятий составит |
|                      |около 403000 тыс. рублей в год, в том числе:    |
|                      |- социально-экономический эффект от снижения    |
|                      |административной нагрузки на граждан и          |
|                      |организации, связанной с сокращением времени    |
|                      |получения ими государственных услуг и           |
|                      |необходимой информации в результате интеграции  |
|                      |государственных информационных систем, - 335700 |
|                      |тыс. рублей в год;                              |
|                      |- повышение эффективности бюджетных расходов на |
|                      |внедрение информационных технологий в           |
|                      |деятельность органов государственной власти     |
|                      |Воронежской области, возникающих в результате   |
|                      |недостаточной эффективности управления          |
|                      |реализацией проектов создания и развития        |
|                      |государственных информационных систем,          |
|                      |отсутствия общих требований и стандартов по     |
|                      |выполнению указанных работ, дублирование ранее  |
|                      |выполненных разработок и ввода в государственные|
|                      |информационные системы уже имеющихся данных -   |
|                      |около 10000 тыс. рублей в год;                  |
|                      |- снижение трудозатрат работников органов       |
|                      |государственной власти Воронежской области на   |
|                      |организацию информационной работы с населением и|
|                      |ведомствами за счет обеспечения прямого         |
|                      |регламентированного доступа заинтересованных    |
|                      |органов государственной власти Воронежской      |
|                      |области, граждан и организаций к данным,        |
|                      |содержащимся в государственных информационных   |
|                      |системах, за счет интеграции информационных     |
|                      |систем и перевода государственных услуг в       |
|                      |электронный вид - около 7000 тыс. рублей в год  |
                        -  предотвращение нецелевого расходования
                        бюджетных средств за счет оперативной
                        передачи сведений в органы социального
                        страхования и  пенсионного  обеспечения
                        –  более  50000  тыс.  руб.  в  год.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|


  Глава 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
                    областная целевая программа

    Законом  Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 114-ОЗ "О 
Стратегии  социально-экономического развития Воронежской области на 
долгосрочную перспективу" в числе основных приоритетных направлений 
развития Воронежской области определены:
    -   модернизация   системы  государственного  и  муниципального  
управления;
    - развитие человеческого потенциала Воронежской области;
    -  повышение конкурентоспособности экономики региона в условиях 
перехода к новой экономике.
    Решение  этих  задач  в  современных  условиях  невозможно  без  
создания  и  развития  информационного  общества, без осуществления 
государственной политики в сфере информатизации, одними из основных 
направлений  которой,  согласно  Закону  Воронежской  области от 12 
марта  2008  года  N  13-ОЗ  "О регулировании отдельных отношений в 
сфере  информатизации  в  Воронежской  области"  являются:   
    -   создание   условий   для   качественного   и   эффективного   
информационного   обеспечения   граждан,   государственных  органов  
Воронежской  области, органов местного самоуправления муниципальных 
образований   Воронежской   области,   организаций  и  общественных  
объединений;
    -         создание         условий         для         развития         
информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры    Воронежской    
области,  обеспечивающей потребности граждан и организаций, а также 
потребности  государственных  органов Воронежской области и органов 
местного   самоуправления   муниципальных  образований  Воронежской  
области  в  информации  и  информационном  взаимодействии;   
    - создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и 
механизма  разработки  и реализации проектов в сфере информатизации 
Воронежской области.
    Глобализация  и  развитие информационного общества стремительно 
меняют  облик  современного мира. Сущность информационного общества 
определяет ряд взаимосвязанных процессов:
    -  информация  и  знания становятся важным ресурсом и подлинной 
движущей силой социально-экономического развития;
    -  стремительно  растет  удельный  вес отраслей, обеспечивающих 
создание,  передачу,  обработку  и  использование  информации;   
    -   развитая   информационная   инфраструктура  превращается  в  
условие,      определяющее      национальную     и     региональную     
конкурентоспособность   не   в   меньшей  степени,  чем,  например,  
транспортная инфраструктура;
    - развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых 
информационно-коммуникационных технологий существенно меняет модели 
образования,  труда,  общественной  жизни  и  отдыха.    
    Информация   приобретает   свойства   стратегического  ресурса.  
Современные   информационные   технологии,  позволяющие  создавать,  
хранить,   перерабатывать  информацию  и  обеспечивать  эффективные  
способы  ее  представления потребителю, стали важным фактором жизни 
общества  и  средством  повышения  эффективности  управления  всеми  
сферами  экономической и общественной деятельности области. Уровень 
информатизации  становится одним из существенных факторов успешного 
социально-экономического  развития  и конкурентоспособности области 
как  на  внутреннем,  так  и  на  внешнем  рынках.    
    Президентом  Российской Федерации утверждена Стратегия развития 
информационного  общества  в  Российской  Федерации  N ПР-212 от 07 
февраля 2008 года.
    Указанная  стратегия  представляет собой политический документ, 
который   закрепляет   цель,   принципы   и   основные  направления  
государственной   политики   в  области  использования  и  развития  
информационных    и    телекоммуникационных    технологий,   науки,   
образования   и   культуры   для   продвижения  страны  на  пути  к  
информационному обществу.
    Одним  из  основных  направлений  реализации Стратегии развития 
информационного  общества в Российской Федерации является повышение 
эффективности     государственного    управления,    взаимодействия    
гражданского  общества и бизнеса с органами государственной власти, 
качества  и  оперативности  предоставления государственных услуг, в 
том  числе за счет создания "электронного правительства". Концепция 
формирования  в  Российской Федерации электронного правительства до 
2010  года  одобрена  Распоряжением Правительства РФ от 06 мая 2008 
года  N  632-р  "О  Концепции  формирования  в Российской Федерации 
электронного  правительства  до  2010  года".       
    Повышение эффективности государственного управления должно быть 
направлено  в  первую  очередь  на повышение качества и доступности 
государственных   услуг   и  повышение  эффективности  деятельности  
исполнительных  органов государственной власти области. Для решения 
этих задач стратегией социально-экономического развития Воронежской 
области предусмотрено:
    -   внедрение  в  органах  исполнительной  власти  принципов  и  
процедур управления по результатам;
    -   разработка   и  внедрение  административных  регламентов  и  
стандартов    государственных   услуг,   предоставляемых   органами   
исполнительной  власти,  исполняемых  ими  государственных функций; 
    -  оптимизация функционирования органов исполнительной власти и 
введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности 
органов исполнительной власти;
    - повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной 
власти  и  гражданского  общества,  а  также повышение прозрачности 
деятельности органов исполнительной власти;
    -  модернизация  системы  информационного  обеспечения  органов  
исполнительной власти;
    -  формирование необходимого организационного, информационного, 
ресурсного   и   кадрового  обеспечения  административной  реформы,  
совершенствование   механизмов   распространения   успешного  опыта  
государственного управления.
    В  условиях  глобализации  экономики  и научно-технологического 
прогресса  социальная  политика  выступает  в  качестве  одного  из  
приоритетов  как  на  федеральном,  так  и на региональном уровнях. 
Целью социальной политики Воронежской области является формирование 
человеческого    капитала    области    как    основного    ресурса    
стратегического  развития.  Одной  из  важнейших  задач  социальной  
политики  является  создание  условий  по  формированию  институтов  
гражданского  общества,  повышение  уровня  участия  представителей  
общественности  в  разработке,  обсуждении  и реализации проектов и 
программ стратегического развития.
    Повышение   развития   человеческого   капитала   предусмотрено   
стратегией   путем   использования   информационно-коммуникационных   
технологий  в  государственном  управлении, обеспечения доступности 
информационных  ресурсов  для населения, формирования "электронного 
правительства"  в  регионе,  повышения  доступности государственных 
услуг на территории области.
    Федеральным  законом  от  09  февраля  2009  года  N  8-ФЗ  "Об  
обеспечении  доступа  к  информации  о деятельности государственных 
органов  и  органов  местного  самоуправления"  одними  из основных 
принципов   обеспечения   доступа   к   информации  о  деятельности  
государственных   органов   и   органов   местного   самоуправления   
определены  открытость  и  доступность  информации  о  деятельности  
государственных  органов  и  органов  местного  самоуправления,  за  
исключением    случаев,    предусмотренных   федеральным   законом,   
достоверность  информации  о деятельности государственных органов и 
органов    местного    самоуправления    и    своевременность    ее    
предоставления.
    Программа  разрабатывается  в  целях проведения единой политики 
информатизации  на  территории Воронежской области путем реализации 
программно-целевого   метода  управления  и  является  продолжением  
областной  целевой программы "Информатизация Воронежской области на 
2006-2010  годы", утвержденной постановлением Воронежской областной 
Думы  от  17  ноября  2005  года N 248-IV-ОД. Мероприятия Программы 
направлены    на    реализацию    основных    положений   стратегии   
социально-экономического    развития    Воронежской    области    и    
предусматривают   развитие   системы   и   повышение  эффективности  
государственного   управления   в  Воронежской  области,  повышение  
информационной   открытости  деятельности  органов  государственной  
власти, содействие развитию системы оказания государственных услуг, 
обеспечение  защиты  информации  на  территории Воронежской области 
согласно требованиям действующего законодательства.

  Итоги реализации областной целевой программы в 2006-2009 годах

    Мониторинг  информатизации  Воронежской  области показал, что в 
настоящее  время  имеется  общая  положительная  тенденция развития 
работ  в  области региональной информатизации, закладываются основы 
создания      современной      информационно-технологической      и      
организационной  инфраструктуры  информатизации. Намечается переход 
от   информатизации   отдельных   органов   управления  к  созданию  
интегрированных  территориальных  информационных  систем, создается 
функциональная   и  информационно-телекоммуникационная  архитектура  
информатизации региона, обеспечивается относительно высокий уровень 
финансирования, организуется централизованное управление процессами 
информатизации.
    Расходы  областного  бюджета  на региональную информатизацию по 
оценке  составили  к  концу 2008 года 38 рублей на одного жителя. В 
среднем  по  стране  этот  показатель  колеблется  от  20  рублей в 
среднеразвитых   регионах  до  100  и  более  рублей  в  передовых.  
Фактические   объемы  финансирования  областной  целевой  программы  
"Информатизация  Воронежской  области на 2006-2010 годы" составили: 
    -  за 2006 год - 71979 тыс. рублей (71% от плана), в том числе: 
областной бюджет - 71779 тыс. рублей (99,8% от плана), внебюджетные 
источники  - 200 тыс. рублей (100%). Из них на капитальные вложения 
было  израсходовано  40806 тыс. рублей, на выполнение НИОКР - 21096 
тыс.  рублей,  на  прочие  расходы  -  10077  тыс. рублей. Средства 
федерального  бюджета  для  финансирования  мероприятий программы в 
2006 году не выделялись;
    -  за  2007  год  - 85520 тыс. рублей (98,8% от плана), из них: 
областной  бюджет - 85170 тыс. рублей (98,8% от плана на 2007 год), 
федеральный  бюджет - 150 тыс. рублей (100%), внебюджетные средства 
-  200  тыс.  рублей  (100%).  Из  них на капитальные вложения было 
израсходовано  36411  тыс. рублей, на выполнение НИОКР - 19468 тыс. 
рублей,  на  прочие  расходы  -  29641  тыс.  рублей;    
    -  за  2008  год освоено (заключены государственные контракты и 
договоры)  82839  тыс.  рублей  (96,2%  от общего годового лимита). 
Фактически в 2008 году оплачены договоры и контракты на сумму 65644 
тыс.  рублей  (76,2%  от  плана),  в том числе: 65458 тыс. рублей - 
областной  бюджет  (76,2% от плана), 186 тыс. рублей - внебюджетные 
источники  (93%)  от  плана).  Из  них на капитальные вложения было 
израсходовано  11650  тыс. рублей, на выполнение НИОКР - 18607 тыс. 
рублей,  на  прочие  расходы  -  35387  тыс.  рублей.    
    Запланированные  целевые  показатели  реализации Программы были 
достигнуты и составили:
    -  удельный  вес  исполнительных органов государственной власти 
области  и органов местного самоуправления, имеющих локальные сети: 
2007  год  -  60%,  2008  год  -  80%;      
    - удельный вес органов государственной власти области и органов 
местного самоуправления, локальные сети которых объединены в рамках 
единого  информационно-телекоммуникационного  пространства области: 
2007  год  -  60%,  2008  год  -  70%.      
    За  6  месяцев  2009  года  освоено  (заключены государственные 
контракты  и договоры) 29450 тыс. рублей (54,1%) от общего годового 
лимита)   -   областной  бюджет.  Фактически  оплачены  договоры  и  
контракты  на  сумму  16382  тыс.  рублей.       
    Средняя  оснащенность  персональными  компьютерами  сотрудников  
исполнительных  органов  государственной власти Воронежской области 
на начало реализации Программы (2006 год) составляла от 50% (органы 
управления сельским хозяйством, культурой, коммунальным хозяйством) 
до  80% (правительство Воронежской области), в настоящее время - от 
60% до 100%).
    В  результате  реализации Программы в настоящее время построена 
основа   территориальной   информационно-телекоммуникационной  сети  
области.  Создан  центральный  информационно-коммуникационный узел, 
включающий  в себя комплекс мощных серверов, высокоскоростное, до 1 
гигабита,  коммутационное  оборудование  и  системы  обеспечения их 
работы.     Безопасность     сети    обеспечивается    с    помощью    
аппаратно-программного комплекса шифрования "Континент".
    На  основе  соглашения с Федеральным центром информатизации ЦИК 
РФ  о совместном использовании магистральных каналов связи сети ГАС 
"Выборы"  построена  корпоративная  сеть, обеспечивающая безопасное 
высокоскоростное  (до  128  Кбит/сек)  соединение  с муниципальными 
районами   области.   Для   районных   узлов   сети  установлены  и  
круглосуточно  работают  33  сервера доступа с модемными пулами для 
подключения   администраций  сельских  поселений  и  учреждений  на  
территории  данного  муниципального  района  к общей информационной 
сети  области.  С  целью обеспечения инфраструктуры информационного 
обмена  с органами местного самоуправления администрациям городских 
и  сельских  поселений  области  в  муниципальную  собственность  с  
постановкой на балансовый учет передано 500 комплектов компьютерной 
техники,  разработан  и передан всем поселениям области программный 
пакет  "Муниципальная  информационная  система  поселения", обучено 
более  100  сотрудников  органов  местного  самоуправления.   
    Структурные     подразделения     правительства    области    и    
исполнительные  органы  государственной власти области объединены в 
единую систему электронного документооборота, разработанную на базе 
СУБД  Lotus  Notes.  В  рамках  системы  осуществляется полный цикл 
прохождения  документов  и  обращений  граждан  от  регистрации  до  
списания в дело, включая подготовку исходящего документа или ответа 
гражданам.   Реализованы  контрольные  функции,  прозрачность  хода  
исполнения   документов,   удобная   система   поиска  и  механизмы  
авторизованного  доступа  к  документам  и  формирования отчетов. К 
системе     электронного     документооборота     подключено    279    
автоматизированных  рабочих  мест.  На данном этапе существенно (на 
20-30%)  сократились  сроки  прохождения  служебных документов и на 
15-20%  -  сроки  рассмотрения  обращений  граждан.  С  расширением  
единого     информационного     пространства     и     подключением     
автоматизированных  рабочих  мест  в  районах области эффективность 
обработки  документов, и прежде всего обращений граждан, увеличится 
в 5-7 раз.
    Начато  создание  единой  интегрированной  телекоммуникационной  
сети  по  г. Воронежу. Сеть объединяет все удаленные исполнительные 
органы  государственной  власти области и, в свою очередь, является 
сегментом транспортной телекоммуникационной сети области. Закуплено 
оборудование,   организовано   и  апробировано  несколько  пилотных  
проектов,   в   том  числе  защищенный  канал  между  департаментом  
финансово-бюджетной   политики   Воронежской  области  и  кабинетом  
губернатора   области   для   оперативной   передачи  информации  о  
финансовом состоянии области.
    В  информационно-телекоммуникационной  сети  области  построена  
подсистема   электронного   почтового   обмена,   объединяющая  все  
исполнительные  органы  государственной  власти  области, областную 
Думу,  некоторые территориальные федеральные органы власти и органы 
местного  самоуправления,  включая  сельские  и городские поселения 
области.
    Во  всех  поселениях Воронежской области внедрена муниципальная 
информационная система поселения. Осуществлена конкурсная закупка и 
установка  компьютерной  техники  для  оснащения 110 рабочих мест в 
аппарате мировых судей.
    В  соответствии  с требованиями Указа Президента РФ от 17 марта 
2008 года N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности 
Российской           Федерации           при          использовании          
информационно-телекоммуникационных       сетей       международного       
информационного   обмена"  проведена  модернизация  локальной  сети  
здания правительства области.
    Для    анализа    текущего    состояния    и    прогнозирования    
социально-экономического  положения  области  создана  региональная  
информационно-аналитическая  система (далее - РИАС), представляющая 
собой  организованное  хранилище данных, в которое стекаются данные 
из   действующих   систем   оперативной   обработки  информации,  и  
аппаратные   средства   для   обработки   данных   и  представления  
результатов конечному пользователю. РИАС обеспечивает осуществление 
мониторинга,     анализ     и     представление    информации    по    
социально-экономическому  положению региона, по юридическим лицам и 
индивидуальным  предпринимателям,  по расчетам с бюджетом в разрезе 
территорий   и   видов  деятельности.  В  ее  состав  входит  также  
муниципальная  информационная  система  автоматизации  деятельности  
поселений.  В  настоящее  время  для  пополнения банков данных РИАС 
правительством   области   заключены   договоры  об  информационном  
взаимодействии  с  Федеральной  службой  государственной статистики 
Российской  Федерации  и  Федеральной  налоговой службой Российской 
Федерации.   Обработанные   данные   через   удобный   интерфейс  с  
геоинформационными элементами представляются конечным пользователям 
-  абонентам информационно-телекоммуникационной сети области. Одним 
из    направлений   развития   РИАС   является   автоматизированное   
формирование  паспорта  региона  и контроль реализации национальных 
проектов в Воронежской области.
    Разработана   и   установлена   в  департаменте  экономического  
развития   области   автоматизированная   система   управления   по   
результатам  деятельности  исполнительных  органов  государственной  
власти   области.   В  целях  обеспечения  возможности  интеграции,  
систематизации  и  стандартизации  информационных  ресурсов области 
начато  создание  единого  реестра  государственных  информационных  
систем Воронежской области.
    Федеральным  законом  от  09  февраля  2009  года  N  8-ФЗ  "Об  
обеспечении   доступа   к   информации   о   деятельности   органов   
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления"   
государственные  органы  и органы местного самоуправления субъектов 
РФ  обязаны  предоставить открытый доступ гражданам, организациям и 
общественным   объединениям   к   достоверной  информации  о  своей  
деятельности,  обеспечить  свободу  поиска,  получения,  передачи и 
распространения такой информации.
    В    результате    реализации   областной   целевой   программы   
"Информатизация   Воронежской   области   на   2006-2010   годы"  в  
Воронежской  области  создан  официальный сайт - портал Воронежской 
области  в сети Интернет (www.govvrn.ru). Информационное наполнение 
портала   осуществляется   областным   государственным  учреждением  
"Информационно-технологический центр" в соответствии с утвержденным 
регламентом.  Создание  ИС  "Портал" позволило обеспечить полноту и 
своевременность   представления   населению   общественно  значимой  
информации,  интерактивное  взаимодействие  и  обработку  обращений  
граждан  с  обратной  связью.  Осенью  2008  года  на международной 
конференции "USEREXP-2008" портал Воронежской области был награжден 
дипломом   лидера  "Народного  голосования"  и  специальным  призом  
конкурса   "За   вклад  в  развитие  информационного  общества".  В  
настоящее  время  ведутся работы по всестороннему развитию системы. 
    Открытый  портал  правительства  области  реализует  требования  
административной  реформы  по  обеспечению  доступа  к информации о 
деятельности органов власти, решает задачи движения к "электронному 
правительству". Начата работа по созданию портала государственных и 
муниципальных  услуг.  Портал  государственных  услуг  представляет  
собой    информационную   систему,   интегрированную   с   порталом   
Воронежской  области  в  сети  Интернет.  Он  обеспечит гражданам и 
организациям    свободный   доступ   к   информации   об   услугах,   
предоставляемых  органами  государственной  власти  области.   
    Портал   позволит   гражданам   взаимодействовать   с  органами  
государственной  власти,  решая  широкий  круг  задач,  в том числе 
получать  информацию  о  планируемых  и  принятых  решениях органов 
государственной   власти.  Органы  государственной  власти  области  
смогут  обеспечить  проведение  публичных обсуждений проектов своих 
социально     значимых     решений,     программ     и     проектов     
социально-экономического    развития,    адресное   распространение   
информации,  проведение  социологических  исследований  и  обратную  
связь  с  населением.  Через  каналы обратной связи граждане смогут 
задавать   вопросы   руководству   области,   специалистам  органов  
государственной  власти  и  получать  официальные  ответы.   
    Очень важным является использование информационных технологий в 
решении  проблем воспитания молодого поколения в духе патриотизма и 
любви  к  Отечеству, для расширения кругозора детей, что нашло свое 
отражение    и    в    Концепции    государственной   политики   по   
духовно-нравственному воспитанию детей.
    Несмотря на то, что актуальность разработки и внедрения детских 
онлайн-проектов  в  рамках  государственных информационных ресурсов 
очевидна,  пока  ни  один  официальный портал в России (кроме сайта 
Президента  РФ)  не имеет "детского" раздела. Его наличие в составе 
портала  Воронежской  области позволит детям узнать больше о родном 
крае, его истории и перспективах развития. Общая работа родителей и 
детей  с  порталом  будет  способствовать укреплению внутрисемейных 
отношений.
    Осуществляются  работы  по формированию информационных ресурсов 
(баз  данных)  в  рамках  функциональных автоматизированных систем. 

             Развернутая постановка нерешенных проблем

    Однако  недостаточная  координация  разработок и финансирования 
привели к тому, что многие структурные подразделения исполнительных 
органов   государственной  власти  области  и  подведомственные  им  
учреждения  зачастую  формируют  информационные  ресурсы независимо 
друг  от друга, действуя либо в инициативном порядке, либо в рамках 
программ ведомственного характера.
    По  данным  Мининформтехнологий  и связи РФ ("Анализ развития и 
использования информационно-коммуникационных технологий в субъектах 
Российской Федерации": Аналитический доклад. Под ред. Ю.Е. Хохлова. 
-  М.: Институт развития информационного общества, 2008), в органах 
государственной власти (далее - ОГВ) субъектов Российской Федерации 
на  100  занятых  имеется в среднем 73,6 персональных компьютера (в 
Воронежской  области  -  88,1),  в составе локальных вычислительных 
сетей  -  50,5,  доступ  к сети Интернет имеют 23,5% компьютеров. В 
органах   местного  самоуправления  эти  показатели  соответственно  
составляют  38,0,  19,4  и  8,0. В Воронежской области выход в сеть 
Интернет  имеют  все  ОГВ  и  40%  органов местного самоуправления. 
Веб-сайты  имеют в среднем по Российской Федерации 32% региональных 
ОГВ  и  9,7% органов местного самоуправления (в Воронежской области 
на  официальном  сайте области - портале Воронежской области в сети 
Интернет  -  представлены все ОГВ, муниципальные районы и городские 
округа),  адреса  электронной почты - соответственно 90,2% и 47,5%. 
По  Центральному  федеральному  округу  веб-сайты имеют 44,5% ОГВ и 
7,7%   органов   местного   самоуправления.   Система  электронного  
документооборота,  являющаяся  одним  из важнейших инфраструктурных 
элементов в информатизации ОГВ, внедрена во всех ОГВ 27,4% регионов 
Российской  Федерации,  в  том  числе  в  Воронежской  области.  
    Одной    из    ключевых    проблем   функционирования   системы   
исполнительных  органов  государственной власти области является ее 
информационная  закрытость,  отсутствие обеспечиваемой современными 
техническими  средствами  оперативной обратной связи с гражданами и 
организациями.    Отсутствуют   механизмы   публичного   обсуждения   
общественно  значимых  решений,  сложным остается процесс получения 
информации. Представляемые средствами массовой информации материалы 
зачастую   носят   декларированный,   тенденциозный   характер,  не  
позволяют   объективно   оценивать  события,  причины  и  возможные  
последствия действий органов власти.
    В   целом   развитие   информатизации   в  Воронежской  области  
характеризуется  наличием следующих проблем, сдерживающих внедрение 
информационных  технологий  на  территории  области:     
    -    нескоординированность   действий   и   отсутствие   единых   
методических,  нормативно-технических и организационных регламентов 
создания  территориальных  информационных систем, что приводит к их 
функциональной,  информационной  и технологической несовместимости; 
    -  преобладание  ведомственного  функционально ориентированного 
подхода  при  формировании областных информационных ресурсов и, как 
следствие,   их   несовместимость  и  невозможность  корпоративного  
использования;
    -   отсутствие   мониторинга   уровня   развития   областных  и  
муниципальных информационных систем;
    -   низкий   уровень   доступности  современных  информационных  
технологий  и  телекоммуникационных  услуг  для  населения;   
    - недостаточная взаимосвязь в рамках областных целевых программ 
отдельных  проектов  создания  и развития областных и муниципальных 
информационных систем;
    -   низкий  уровень  информатизации  областных  государственных  
учреждений  культуры,  образования,  науки,  медицины;     
    -  отсутствие  централизованного учета информационных ресурсов, 
систем   и   средств   информатизации,   централизованной   закупки   
программно-технических   средств  на  основе  формирования  единого  
государственного   и   муниципального   заказов,   что   затрудняет   
проведение единой технической политики;
    -      негибкая      тарифная      политика      предоставления      
телекоммуникационных  услуг  и  отсутствие государственной политики 
использования  и  интеграции  различных, в том числе ведомственных, 
телекоммуникационных   сетей,   что   затрудняет   создание  единой  
территориальной  защищенной  телекоммуникационной  сети Воронежской 
области;
    -  несовершенство  нормативной  правовой базы, регламентирующей 
процессы  информатизации,  не  позволяет  обеспечить информационное 
взаимодействие  органов государственной власти Российской Федерации 
и  Воронежской  области,  интеграцию государственных информационных 
ресурсов.
    Решение  указанных  проблем  должно  осуществляться  в процессе 
реализации  основных  направлений  государственной политики в сфере 
региональной  информатизации, в том числе на территории Воронежской 
области  -  в  рамках  областной  целевой  программы.    
    Результаты,  полученные  в  последние  годы  по  развитию сферы 
информатизации  Воронежской  области,  во многом достигнуты за счет 
применения   программно-целевого   метода   управления   на  основе  
концентрации ресурсов на перспективных направлениях информационного 
развития  области,  четкой  координации  работ всех субъектов сферы 
информатизации.   Учитывая   значительную   роль  информатизации  в  
достижении  целей, определенных стратегией социально-экономического 
развития  Воронежской  области, необходимо продолжение работ, в том 
числе  по  развитию региональной информационно-телекоммуникационной 
сети, на основе программно-целевых подходов к решению вышеуказанных 
проблем.
    Решение     проблем    информатизации    Воронежской    области    
программно-целевым методом позволит:
    -  обеспечить  концентрацию  финансовых ресурсов для развития и 
использования  информационных  и  телекоммуникационных  технологий;  
    -  проводить  единую  техническую  политику при решении задач в 
области     развития     и     использования    информационных    и    
телекоммуникационных    технологий    в   целях   совершенствования   
деятельности    органов    государственной    власти   и   местного   
самоуправления Воронежской области;
    -   повысить   эффективность  расходования  бюджетных  средств,  
направляемых   на   развитие   и   использование  информационных  и  
телекоммуникационных  технологий,  в  том числе за счет координации 
работ  и  ликвидации  дублирования мероприятий в области развития и 
использования  информационных  и  телекоммуникационных  технологий,  
реализуемых  в  рамках  различных  программ  и  проектов;   
    -  обеспечить  эффективное  взаимодействие в области развития и 
использования  информационных  и  телекоммуникационных  технологий.  

 Глава 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации областной целевой
                             программы

    Основной   целью   настоящей   Программы   является   повышение   
эффективности  государственного управления в Воронежской области на 
основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.
    Реализация   основной   цели   Программы  достигается  решением  
следующих задач:
    -   создание   условий   для   качественного   и   эффективного   
информационного   обеспечения   граждан,   государственных  органов  
Воронежской  области, органов местного самоуправления муниципальных 
образований  области,  организаций  и  общественных  объединений;  
    -  создание  и  развитие  государственных информационных систем 
Воронежской  области  на  основе  обеспечения  их  совместимости  и  
взаимодействия  с  федеральными  и  муниципальными  информационными  
системами;
    -   формирование   государственных   информационных   ресурсов,   
направленных  на удовлетворение информационных потребностей граждан 
и организаций;
    -         создание         условий         для         развития         
информационно-телекоммуникационной    инфраструктуры    Воронежской    
области;
    - создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и 
механизма  разработки  и реализации проектов в сфере информатизации 
Воронежской области.
    Программа будет реализована с 2010 по 2014 год в один этап.
     Правовую  основу  Программы  составляют Конституция Российской
Федерации,  федеральные  законы  и другие нормативные правовые акты
Российской   Федерации   и  Воронежской  области,  регламентирующие
вопросы  использования  информационных  технологий  в  деятельности
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
хозяйствующих субъектов и населения, в том числе: Федеральный закон
от  07  июля  2003 года N 126-ФЗ "О связи"; Федеральный закон от 27
июля  2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях
и  о  защите информации"; Федеральный закон от 09 февраля 2009 года
N8-ФЗ   "Об   обеспечении   доступа  к  информации  о  деятельности
государственных  органов  и органов местного самоуправления"; Закон
Воронежской   области   от  12.03.2008  N  13-ОЗ  "О  регулировании
отдельных  отношений в сфере информатизации в Воронежской области";
постановление  правительства Воронежской области от 27 февраля 2009
года  N  138  "О  порядке разработки и реализации областных целевых
программ";  постановление  администрации  Воронежской области от 13
октября   2005  года  N  1012  "О  концепции  защиты  информации  в
Воронежской   области",   распоряжение   правительства  Воронежской
области  от  06  июля 2009 года N 298-р "Об утверждении концепции и
разработке  областной целевой программы "Информатизация Воронежской
области  на 2010-2014 годы", распоряжение правительства Воронежской
области  от  25  февраля 2010 года № 86-р «Об утверждении концепции
создания   государственной  автоматизированной  системы  управления
Воронежской области».
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
     В     определении     роли    процессов    информатизации    в
совершенствовании  существующей системы государственного управления
Программа  опирается  на основные положения: Федерального закона от
06  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации";   Доктрины
информационной   безопасности  Российской  Федерации,  утвержденной
Президентом  Российской  Федерации 09 сентября 2000 года N Пр-1895;
федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)"
в  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации от 15
августа  2006  года N 502, Концепции региональной информатизации до
2010  года,  утвержденной  Распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  17  июля  2006  года  N  1024-р  концепции  создания
государственной  автоматизированной  системы управления Воронежской
области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
    В  целях привлечения для финансирования программных мероприятий 
средств    федерального    бюджета    предполагается    участие   в   
соответствующих конкурсах, в том числе на выполнение работ в рамках 
федеральной   целевой   программы  "Электронная  Россия  (2002-2010  
годы)",  проводимых Мининформсвязи России. Учитывая, что победители 
конкурсов  получают  не  денежные средства, а разработанные за счет 
средств федерального бюджета типовые решения в сфере информационных 
технологий  для  их  внедрения  в  регионах,  стоимость  разработки  
указанных  типовых  решений  в  плановые  показатели  Программы  не  
включена.
    В  процессе  реализации  Программы предполагается привлечение в 
установленном порядке средств местных бюджетов. Объемы привлекаемых 
средств   будут   определены   на   основании  анализа  собственных  
потребностей   органов  местного  самоуправления  в  информационных  
ресурсах  и  возможностей  местных  бюджетов.       

    Целевые показатели и индикаторы областной целевой Программы

    Целевые  индикаторы и показатели реализации Программы приведены 
в таблице:

Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации
                    областной целевой Программы


|————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————|
|   Целевой показатель   | Единица  |  Значение индикатора по годам реализации   |
|                        |измерения |        областной целевой Программы         |
|                        |          |—————————|————————|————————|————————|———————|
|                        |          |2010 год |2011 год|2012 год|2013 год| 2014  |
|                        |          |         |        |        |        |  год  |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
|Удельный вес органов    |%         |90       |95      |100     |100     |100    |
|государственной власти  |          |         |        |        |        |       |
|области и органов       |          |         |        |        |        |       |
|местного самоуправления,|          |         |        |        |        |       |
|локальные сети которых  |          |         |        |        |        |       |
|объединены в рамках     |          |         |        |        |        |       |
|единого информационно-  |          |         |        |        |        |       |
|телекоммуникационного   |          |         |        |        |        |       |
|пространства области    |          |         |        |        |        |       |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
|Доля исполнительных     |%         |100      |100     |100     |100     |100    |
|органов государственной |          |         |        |        |        |       |
|власти области,         |          |         |        |        |        |       |
|подключенных к системе  |          |         |        |        |        |       |
|электронного            |          |         |        |        |        |       |
|документооборота        |          |         |        |        |        |       |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
|Доля оказываемых        |%         |80       |100     |100     |100     |100    |
|исполнительными органами|          |         |        |        |        |       |
|государственной власти  |          |         |        |        |        |       |
|Воронежской области     |          |         |        |        |        |       |
|государственных услуг,  |          |         |        |        |        |       |
|информация о которых    |          |         |        |        |        |       |
|доступна для населения с|          |         |        |        |        |       |
|использованием          |          |         |        |        |        |       |
|информационно-коммуника-|          |         |        |        |        |       |
|ционных технологий      |          |         |        |        |        |       |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
|Количество разработанных|шт.       |6        |6       |6       |6       |6      |
|и введенных в           |          |         |        |        |        |       |
|эксплуатацию в рамках   |          |         |        |        |        |       |
|программы программно-   |          |         |        |        |        |       |
|технических решений,    |          |         |        |        |        |       |
|обеспечивающих          |          |         |        |        |        |       |
|реализацию целей        |          |         |        |        |        |       |
|программы               |          |         |        |        |        |       |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
|Удельный вес органов    |%         |90       |95      |100     |100     |100    |
|государственной власти и|          |         |        |        |        |       |
|органов местного        |          |         |        |        |        |       |
|самоуправления          |          |         |        |        |        |       |
|Воронежской области,    |          |         |        |        |        |       |
|подключенных к сети     |          |         |        |        |        |       |
|Интернет                |          |         |        |        |        |       |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
|Количество выявленных   |шт.       |0        |0       |0       |0       |0      |
|нарушений действующего  |          |         |        |        |        |       |
|законодательства в сфере|          |         |        |        |        |       |
|обеспечения             |          |         |        |        |        |       |
|информационной          |          |         |        |        |        |       |
|безопасности Воронежской|          |         |        |        |        |       |
|области                 |          |         |        |        |        |       |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
|Доля информационной     |%         |100      |100     |100     |100     |100    |
|наполняемости подсистемы|          |         |        |        |        |       |
|информационно-вычислите-|          |         |        |        |        |       |
|льного комплекса        |          |         |        |        |        |       |
|финансовых органов      |          |         |        |        |        |       |
|Воронежской области     |          |         |        |        |        |       |
|"Паспорт региона" в     |          |         |        |        |        |       |
|общем количестве        |          |         |        |        |        |       |
|показателей подсистемы с|          |         |        |        |        |       |
|учетом их ежегодного    |          |         |        |        |        |       |
|увеличения              |          |         |        |        |        |       |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
|Доля финансовых органов |%         |30       |40      |70      |80      |100    |
|Воронежской области,    |          |         |        |        |        |       |
|использующих средства   |          |         |        |        |        |       |
|автоматизации           |          |         |        |        |        |       |
|планирования и          |          |         |        |        |        |       |
|исполнения бюджета      |          |         |        |        |        |       |
|————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|———————|
Доля записей актов гражданского состояния, 
внесённых в единую электронную базу данных 
управления ЗАГС Воронежской области        %      25 
Доля государственных услуг (элементов 
услуг), предоставляемых населению 
в электронном виде                           %    52                            
Доля государственных услуг (элементов 
услуг), предоставляемых организациям 
в электронном виде                           %    28            
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)

             Глава 3. Система программных мероприятий

     Программа  содержит пять мероприятий (приложение 1 к настоящей
Программе)  с  общим  объемом  финансирования  392571 тыс. рублей -
средства областного бюджета.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
    N1.         "Создание         и         развитие         единой         
информационно-телекоммуникационной       системы      правительства      
Воронежской   области"   (государственный   заказчик-координатор  -  
управление  информационных  технологий  Воронежской  области)   

    Основной   целью  мероприятия  является  внедрение  современных  
информационно-коммуникационных     технологий     в    деятельность    
исполнительных  органов  государственной  власти и органов местного 
самоуправления  Воронежской области и обеспечение их взаимодействия 
в    рамках   единой   информационно-телекоммуникационной   системы   
правительства  области  (далее  -  ЕИТКС).        
    ЕИТКС   включает   в   себя   объединенные   на   основе  общей  
информационно-технологической     инфраструктуры     информационные     
системы,     обеспечивающие    поддержку    деятельности    органов    
государственной  власти  области,  органов местного самоуправления, 
предприятий  и  учреждений,  находящихся  в  их ведении, по решению 
основных задач управления социально-экономическим развитием области 
и   служит   основой   для  создания  "электронного  правительства"  
Воронежской области.
    Целевыми  индикаторами  и  показателями  реализации мероприятия 
являются:
    -  удельный вес исполнительных органов государственной власти и 
органов местного самоуправления Воронежской области, локальные сети 
которых   объединены   в   рамках   единого   телекоммуникационного   
пространства области;
    -  доля  исполнительных органов государственной власти области, 
подключенных  к  системе  электронного  документооборота;    
    -  доля  оказываемых  исполнительными  органами государственной 
власти  Воронежской  области  государственных  услуг,  информация о 
которых   доступна   для   получения  населением  с  использованием  
информационно-коммуникационных технологий;
    -  количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках 
мероприятия    программно-технических    решений,    обеспечивающих    
реализацию целей мероприятия;
    -   удельный  вес  органов  государственной  власти  и  органов  
местного  самоуправления  Воронежской  области, подключенных к сети 
Интернет.
    Мероприятием     предполагается:    приобретение    и    монтаж    
компьютерного и сетевого оборудования; приобретение лицензионного и 
разработка специализированного программного обеспечения; создание и 
развитие     единой     информационно-телекоммуникационной     сети     
правительства        области;       создание       и       развитие       
информационно-аналитических  систем,  функциональных информационных 
систем;   создание   и   техническое  обеспечение  функционирования  
ситуационного  центра  губернатора  области;  обучение  кадров.  
    В процессе создания и развития ЕИТКС будет обеспечено:
    -  развитие  единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры 
правительства  Воронежской  области,  в  том  числе:     
    -   модернизация   каналов   передачи   данных  между  органами  
государственной  власти области и органами местного самоуправления, 
расположенными в г. Воронеже, объединение их в рамках ЕИТКС с целью 
организации    своевременного    поступления   достоверных   данных   
мониторинга основных социально-экономических сфер для решения задач 
управления;
    -    организация    цифровых   каналов   передачи   данных   до   
территориально  удаленных  администраций  муниципальных  районов  с  
целью   информационного   обмена   и   обеспечения   их  доступа  к  
информационным ресурсам правительства области;
    - создание областной системы видеоконференцсвязи;
    -     развитие     и     обеспечение     работы    Центрального    
информационно-коммуникационного   узла   правительства  Воронежской  
области;
    -  создание  локальных  вычислительных сетей, структурированных 
кабельных  систем в зданиях органов государственной власти области; 
    -  создание  и  развитие информационно-аналитической подсистемы 
(включающей  системы  поддержки  принятия  управленческих  решений,  
региональную       информационно-аналитической       систему      с      
информационно-статистическим     наполнением     из     федеральных     
информационных  систем  (Воронежстат,  УФНС  и  др.,  муниципальные  
информационные  системы),  в  комплексе  обеспечивающей возможность 
мониторинга,  анализа,  прогнозирования и планирования деятельности 
органов  государственной  власти  и органов местного самоуправления 
Воронежской  области  по  достижению целей социально-экономического 
развития области;
    -  оснащение  оборудованием,  ввод в эксплуатацию и техническое 
обеспечение   функционирования   ситуационного  центра  губернатора  
области;
    -   развитие   отраслевых   функциональных   автоматизированных   
информационных  систем,  в  том числе единой информационной системы 
органов   местного  самоуправления,  "Кадры",  системы  мониторинга  
реализации   анти   коррупционных   программ,   Центра  телефонного  
обслуживания  населения  Воронежской  области  на  базе  областного  
государственного      учреждения     "Многофункциональный     центр     
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг";    
    - создание интегрированной программно-технологической платформы 
автоматизации управленческой деятельности;
    -   развитие   автоматизированной   системы   документационного   
обеспечения   управления,  повышение  квалификации  государственных  
служащих  области в сфере информационных технологий, реализация мер 
по преодолению цифрового неравенства;
    -   разработка   интеграционных  подсистем,  определение  схемы  
функционирования подсистем, потоков данных и порядка их интеграции, 
разработка  методологии  интеграции  разнородных  систем;    
    -  разработка  систем для внедрения электронных государственных 
услуг;
    -  создание  систем  автоматизации  регламентной  деятельности,  
мониторинга  и  контроля  достижений  показателей  результативности  
исполнительных органов власти области.
    Текущее   управление   областью   требует   ежедневного  сбора,  
обработки  и  анализа  информации  о  состоянии  дел в экономике, в 
финансовой сфере, в социальной сфере, экологии, демографии и многих 
других  областях  и оперативного принятия на основе этой информации 
управленческих решений. Из-за огромного объема информации и наличия 
многоуровневой  системы  управления  вручную обработать необходимую 
информацию, оперативно проанализировать ее и принять обоснованное и 
эффективное  решение невозможно. В связи с этим назрела потребность 
автоматизировать эти процессы и создать информационно-аналитические 
системы  поддержки  принятия  управленческих  решений.     
    Отсутствие  координации и единого плана развития информационных 
систем  привели  к  тому,  что  в  области созданы, функционируют и 
развиваются  отдельные  ведомственные  слабо  связанные программные 
системы и базы данных, ориентированные на решение узковедомственных 
задач.  В  различных  федеральных  и  региональных  структурах идет 
параллельное  накопление и обработка данных, необходимых для других 
государственных    и   негосударственных   структур,   но   которые   
практически   недоступны.   Происходит   дублирование   данных,   и   
следовательно,    возрастает    вероятность   их   недостоверности.   
Пользователям  приходится  вводить  одни  и  те  же данные в разных 
системах.  Дальнейшее  развитие  информатизации в таком направлении 
может  привести  к тому, что накопленные данные станут непригодны к 
интеграции  или  стоимость  интеграции  будет  слишком  высокой. По 
данным аналитической компании "Gartner Group", стоимость интеграции 
по  методике  ETL  (репликация  данных)  втрое  превышает стоимость 
разработки интегрируемых систем, а стоимость интеграции по методике 
EAI (репликация данных и приложений) превышает стоимость разработки 
интегрируемых   систем   в   десять  раз.  Таким  образом,  назрела  
настоятельная   необходимость   централизованного   создания  общих  
государственных  информационных  ресурсов  на  основе использования 
интегрирующих    платформ    в   рамках   единого   информационного   
пространства.
    Эффективная   работа   исполнительных  органов  государственной  
власти  в  современных  условиях  невозможна без унификации системы 
документооборота,  обеспечения возможности ведения делопроизводства 
в   электронном   виде,   взаимодействия   органов   власти   и  их  
подразделений  между  собой  в  процессе  подготовки  и  исполнения  
различных  документов.  В  правительстве  области такая система уже 
создана,  в  настоящее  время  к  ней  подключено 279 рабочих мест, 
однако  потребность,  выявленная  в  ходе  обследования, составляет 
около 500 рабочих мест.
    Общий  объем  финансирования  мероприятия  составит 312221 тыс. 
рублей  -  средства  областного  бюджета, из них: 2010 год - 135843 
тыс.  рублей,  2011  год - 38308 тыс. рублей, 2012 год - 42320 тыс. 
рублей, 2013 год - 45850 тыс. рублей, 2014 год - 49900 тыс. рублей. 
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
    По  статье  "Капитальные вложения" на приобретение оборудования 
(серверы,  компьютеры,  принтеры,  периферийное,  офисное  и другое 
оборудование)  запланированы  расходы  в  сумме 158047 тыс. рублей.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187) 
    По   статье   "НИОКР"   для   разработки   проектов  устройства  
информационных  сетей, интеграции информационных систем, разработки 
интегрирующих      подсистем,      разработки      и     обновления     
специализированного  программного обеспечения запланированы расходы 
в  сумме  55500  тыс.  рублей.           
    По  статье  "Текущие  расходы"  на  приобретение  лицензионного  
программного   обеспечения,  устройство  и  обслуживание  локальных  
сетей,    актуализацию   баз   данных,   техническое   обслуживание   
оборудования, услуги связи запланированы расходы в сумме 98674 тыс. 
рублей.
    Реализация   мероприятия   позволит  обеспечить  исполнительные  
органы   государственной   власти   области,   подведомственные  им  
учреждения  современными  средствами  автоматизации  деятельности и 
обеспечить   повышение   оперативности   и   качества   принимаемых   
управленческих  решений  за счет всестороннего контроля информации, 
повышения   ее   достоверности,   полноты,   оценки  рисков.  Будет  
обеспечена    возможность    расчета    аналитических   показателей   
эффективности  управления  и их последующего анализа, использования 
модели  оценки  эффективности  управления  на  территории  области,  
создания  единой базы данных о показателях эффективности управления 
(в   рамках   предусмотренных  ограничений  на  доступ  к  открытой  
информации),   получены   средства   для   обработки  аналитической  
информации   и   формирования   отчетности  установленной  формы  и  
соответствующей установленным требованиям.
    Ввод  в  эксплуатацию  ситуационного центра губернатора области 
позволит  обеспечить  информационную  поддержку  анализа проблемных 
ситуаций,  процедур  подготовки  и  принятия  решений руководителем 
области, даст возможность осуществлять мультимедийное представление 
информационно-аналитических  материалов  для  проведения совещаний, 
что  существенно  повысит  эффективность  управления  областью.  
    За   счет  снижения  рисков  принятия  необоснованных  решений,  
повышения   качества   управления   и   производительности   труда,   
значительного  снижения затрат рабочего времени на поиск, обработку 
и  организацию  обмена  информацией появится возможность обеспечить 
существенную экономию бюджетных средств.
    В результате реализации мероприятия:
    -  удельный  вес  исполнительных органов государственной власти 
области  и  органов местного самоуправления, локальные сети которых 
объединены  в  рамках  единого  телекоммуникационного  пространства  
области,  достигнет 100% (2010 год - 90%, 2011 год - 95%, 2012-2014 
годы - 100%);
    -  доля  исполнительных органов государственной власти области, 
подключенных   к  системе  электронного  документооборота,  -  100%  
начиная с 2010 года;
    -  количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках 
мероприятия    программно-технических    решений,    обеспечивающих    
реализацию  целей  мероприятия,  составит  10 шт. (по 2 шт. в год); 
    -   удельный  вес  органов  государственной  власти  и  органов  
местного  самоуправления  Воронежской  области, подключенных к сети 
Интернет,  -  100%,  в  том  числе: 2010 год - 90%, 2011 год - 95%, 
2012-2014 годы - 100%;
    -  доля  оказываемых  исполнительными  органами государственной 
власти  Воронежской  области  государственных  услуг,  информация о 
которых   доступна   для   получения  населением  с  использованием  
информационно-коммуникационных технологий - 100%, в том числе: 2010 
год  -  80%,  2011-2014  годы  -  100%.      
    Успешная реализация мероприятия позволит:
    -  обеспечить  открытость  деятельности органов государственной 
власти области;
    - предоставить гражданам и организациям доступ к информационным 
ресурсам области;
    -  создать  условия  для  эффективного  взаимодействия  органов  
власти  области  с  организациями  и  гражданами;     
    -  предоставить сетевую телекоммуникационную инфраструктуру для 
ведения    электронного    документооборота,   системы   управления   
государственными информационными ресурсами области;
    -   повысить  на  8-10%  эффективность  бюджетных  расходов  на  
внедрение   информационных   технологий   в   деятельность  органов  
государственной власти области (всего за время реализации программы 
сумма  экономии  составит  более 28 млн. рублей, из них: 2010 год - 
5,0  млн.  рублей,  2011 год - 5,4 млн. рублей, 2012 год - 5,8 млн. 
рублей,  2013  год  - 6,1 млн. рублей, 2014 год - 6,3 млн. рублей). 
    В   результате   реализации   мероприятия  в  органах  местного  
самоуправления   области   будут  созданы  условия  для  доступа  к  
информации  о  деятельности органов государственной власти области, 
справочным  информационным  системам,  системам электронного обмена 
данными.  Муниципальные  образования  области  получат  возможность  
объединиться  в  единое  информационное пространство, будет создана 
телекоммуникационная  основа  муниципальных  информационных систем, 
обеспечены  каналы  оперативной  связи  и  передачи  данных органов 
государственной  власти области с органами местного самоуправления. 
    Создание  интегрированной  программно-технологической платформы 
обеспечит развитие региональной информационно-аналитической системы 
органов  государственной  власти  Воронежской  области  и  развитие  
автоматизированной     системы     документационного    обеспечения    
управления,   позволит   Воронежской   области   войти   в   единую   
государственную  систему  управления  и  передачи  данных.   
    Интеграция    информационных    систем    в    рамках    единой    
территориальной    информационной    системы    даст   значительный   
экономический   эффект.   С  учетом  того,  что  интеграция  данных  
обособленных   систем  втрое  превышает  стоимость  их  разработки,  
создание  интегрирующей  платформы  приведет  к экономии более 5000 
тыс.  рублей  в  год  при  разработке  новых систем в рамках единой 
территориальной  информационно-телекоммуникационной  системы. Кроме 
того,    ожидается    качественное    улучшение    работы   органов   
государственной  власти  области  за  счет:        
    -    сокращения    на   20-30%   затрат   времени   сотрудников   
исполнительных    органов   государственной   власти   области   на   
информационную   работу   с   ведомствами   и  населением  за  счет  
обеспечения  эффективного  электронного  взаимодействия  на  основе  
использования  объединенных  информационных  ресурсов  (в  денежном  
выражении  сумма  экономии  составит  5-7  млн.  рублей  в  год);  
    -  оперативного  доступа  к  достоверной  информации о ключевых 
объектах  государственного  управления  (время доступа сократится в 
2-10  раз  в  зависимости  от  сложности  запроса);    
    -  обеспечения  централизованного  управления  государственными  
информационными ресурсами, организационно-технологической поддержки 
межведомственного  информационного  взаимодействия  и  обмена;   
    -     автоматизации     собственной     деятельности    органов    
государственной  власти  на  всех  уровнях, в том числе комплексных 
информационных   систем   управления,   кадровыми,   финансовыми  и  
материально-техническими  ресурсами  (повышение  производительности  
труда специалистов на 25-30%);
    -   повышения   квалификации   пользователей  и  обслуживающего  
персонала  по  использованию  информационных  технологий.    
    Сумма   дополнительных  платежей  в  бюджеты  всех  уровней  от  
реализации  мероприятия  составит  43333  тыс. рублей, в том числе:
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187) 
    - федеральный бюджет - 38506 тыс. рублей;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
    - областной бюджет - 3071 тыс. рублей;
    - местные бюджеты - 1756 тыс. рублей.
    Сумма социального эффекта составит 8658 тыс. рублей.

    N  2.  "Развитие  информационной  системы  "Портал  Воронежской  
области  в  сети  Интернет" (государственный заказчик-координатор - 
управление  информационных  технологий  Воронежской  области)   

    Основные цели мероприятия:
    -   повышение   эффективности   работы  исполнительных  органов  
государственной    власти   и   органов   местного   самоуправления   
Воронежской   области   за   счет   повышения   открытости   работы   
исполнительных    органов   государственной   власти,   оптимизации   
процессов  информационного  взаимодействия  исполнительных  органов  
государственной  власти  между собой, с гражданами и организациями; 
    -  обеспечение  возможности  информирования  в электронном виде 
граждан  и  организации  об  оказании  государственных  услуг.  
    Целевым  показателем  и  индикатором  эффективности  реализации  
мероприятия  является количество разработанных в рамках мероприятия 
программно-технических     решений,    обеспечивающих    открытость    
исполнительных органов государственной власти области и обеспечение 
возможности  предоставления  информации об оказании государственных 
услуг.
    Мероприятием    предполагается:   приобретение,   установка   и   
организация   использования   современной  вычислительной  техники;  
приобретение    лицензионного,    разработка    специализированного    
программного  обеспечения;  формирование и актуализация баз данных. 
    Информационная  система  "Портал  Воронежской  области  в  сети  
Интернет" (далее - ИС "Портал") создана для расширения возможностей 
удаленного   доступа   граждан   и   организаций   к  информации  о  
деятельности  государственных  органов, инвестиционных возможностях 
Воронежской  области,  приоритетных национальных проектах и целевых 
программах,   социально-экономическом  развитии  области,  а  также  
обеспечения   возможности   получения  гражданами  и  организациями  
информации о государственных услугах в рамках реализации технологий 
"электронного правительства".
    ИС  "Портал"  позволяет  обеспечить  полноту  и своевременность 
представления    населению    общественно    значимой   информации,   
интерактивное   взаимодействие  и  обработку  обращений  граждан  с  
обратной связью.
    В   рамках  реализации  мероприятия  будет  обеспечено  штатное  
функционирование  и  развитие единого официального интернет-ресурса 
правительства  Воронежской  области,  отражающего  позицию  органов  
государственной    власти    Воронежской    области   по   вопросам   
социально-экономического     развития     области.     Мероприятием     
предполагается   создание   его   мобильных,  терминальных  версий,  
расширение  перечня  интерактивных  сервисов, создание и развитие в 
рамках    ИС    "Портал"    подсистемы   представления   актуальной   
исчерпывающей  информации  о  предоставляемых на территории области 
государственных и муниципальных услугах - портала государственных и 
муниципальных  услуг.  Будет  создана  единая межведомственная сеть 
обмена   данными,   которая  объединит  ведомственные  и  областные  
информационные    сети,   обеспечит   возможность   информационного   
взаимодействия  органов  государственной  власти и органов местного 
самоуправления области в процессе оказания государственных услуг и, 
соответственно,     обеспечит     достоверность    и    целостность    
представляемой информации.
    Для  решения  задач  воспитания  молодого поколения в рамках ИС 
"Портал" будут созданы специальные интерактивные онлайн ресурсы для 
детей  и  подростков,  где  в  игровой  форме  дети познакомятся со 
структурой  и  работой  органов  государственной  власти,  историей  
родного края и т.д.
    Общий  объем  финансирования  мероприятия  составит  38450 тыс. 
рублей  - средства областного бюджета, из них: 2010 год - 7200 тыс. 
рублей,  2011  год - 8000 тыс. рублей, 2012 год - 7750 тыс. рублей, 
2013  год  -  7750  тыс.  рублей,  2014  год  -  7750  тыс. рублей. 
    По  статье  "Капитальные вложения" на приобретение оборудования 
(компьютеры,  периферийные  устройства, терминалы, сетевое и другое 
оборудование)  запланированы  расходы  в  сумме  5000  тыс. рублей. 
    По    статье   "НИОКР"   для   разработки   специализированного   
программного   обеспечения   -  интерактивных  сервисов,  подсистем  
поиска,  версий  для  мобильных  устройств  запланированы расходы в 
сумме 22750 тыс. рублей.
    По  статье  "Текущие  расходы"  на  приобретение  лицензионного  
программного   обеспечения,  оплату  услуг  по  организации  работы  
терминалов,  архивированию предусмотрены расходы в сумме 10700 тыс. 
рублей.
    Развитие  ИС  "Портал"  - единого интернет-ресурса, отражающего 
позицию  исполнительных  органов  государственной власти области по 
вопросам ее социально-экономического развития, позволит обеспечить: 
    -  единую для всех органов власти информационную среду, а также 
общие  стандарты подготовки и размещения в сети Интернет сведений о 
результатах своей текущей деятельности;
    -  адресное распространение информации, в том числе в интересах 
совершенствования  управления  (анкетирование, адресное оповещение, 
опросы  общественного  мнения  и  др.);         
    -  размещение  актуальной общей справочной информации о жизни и 
событиях  в  Воронежской  области  -  культурных, спортивных и иных 
мероприятиях;
    - централизованный и удобный доступ граждан и организаций через 
сеть  Интернет  к  сведениям  о деятельности исполнительных органов 
государственной власти области;
    -  эффективные  двухсторонние  коммуникации  и  каналы обратной 
связи с населением.
    Развитие ИС "Портал" будет способствовать:
    -   обеспечению   открытости   и   информационной  прозрачности  
деятельности    органов    государственной    власти   и   местного   
самоуправления    области   перед   гражданами,   организациями   и   
общественными объединениями;
    - повышению эффективности управления областью;
    -  повышению  инвестиционной  привлекательности  области  среди  
населения,  бизнес-сообщества  и  потенциальных  инвесторов за счет 
повышения  качества и увеличения объема размещаемой в сети Интернет 
информации о социально-экономическом положении Воронежской области, 
ее  потенциале, существующем правовом поле, состоянии рынков, общей 
справочной  информации  о  жизни  и  событиях  Воронежской области, 
культурных,  спортивных  и  иных  мероприятиях, а также обеспечения 
оперативного   доступа   к   информации   и   других  возможностей,  
предоставляемых   информационно-телекоммуникационными  технологиями  
для  внедрения  современных  форм  ведения  бизнеса.     
    Развитие  ИС  "Портал", в том числе создание и развитие портала 
государственных    и   муниципальных   услуг,   позволит   повысить   
эффективность   процессов  взаимодействия  органов  государственной  
власти  области  и  органов  местного самоуправления с гражданами и 
организациями,      оптимизировать     процессы     информационного     
взаимодействия  самих органов власти и способствовать открытости их 
деятельности,  что  является  одним из главных условий для создания 
эффективной   системы   государственного   управления  и  открытого  
гражданского     общества,     обеспечить    быстрый    эффективный    
информационный  обмен  между  гражданами,  организациями и органами 
власти  по  вопросам предоставления различных информационных услуг. 
    В   рамках   мероприятия   будет   разработано  и  внедрено  10  
программно-технических     решений,    обеспечивающих    открытость    
исполнительных    органов    государственной   власти   области   и   
предоставление  государственных  услуг  населению  (по  2  в  год).  
    Интерактивные онлайн ресурсы позволят детям и подросткам узнать 
больше  о  родном  крае, его истории и перспективах развития. Общая 
работа  родителей  и  детей  с  ИС  "Портал"  будет  способствовать  
укреплению внутрисемейных отношений.
    Сумма   дополнительных  платежей  в  бюджеты  всех  уровней  от  
реализации  мероприятия  составит  4395  тыс.  рублей, в том числе: 
    - федеральный бюджет - 2418 тыс. рублей;
    - областной бюджет - 1258 тыс. рублей;
    - местные бюджеты - 719 тыс. рублей.
    Социальный эффект составит 3549 тыс. рублей.

    N    3.    "Развитие    региональной   системы   информационной   
безопасности"  (государственный  заказчик-координатор  - управление 
информационных технологий Воронежской области)

    Основная  цель  мероприятия  - обеспечение защиты информации на 
территории  Воронежской  области  согласно  требованиям Федеральных 
законов   от   27   июля   2006   года  N  149-ФЗ  "Об  информации,  
информационных  технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 
года N 152-ФЗ "О персональных данных" и Постановления Правительства 
РФ  от  17  ноября  2007  года  N  781 "Об утверждении Положения об 
обеспечении  безопасности  персональных  данных  при их обработке в 
информационных системах персональных данных".
    Основным   целевым   показателем   и   индикатором   реализации   
мероприятия   является   доля   выявленных  нарушений  действующего  
законодательства  в  сфере  обеспечения информационной безопасности 
Воронежской области.
    Мероприятием    предполагается:    приобретение   оборудования;   
разработка  и  внедрение в правительстве Воронежской области систем 
мониторинга,  минимизации угроз информационной безопасности региона 
и  обеспечения  защиты  информации,  содержащейся в государственных 
информационных системах Воронежской области.
    На  основании  указанных  актов  к  основным  целям обеспечения 
информационной     безопасности,     осуществляемым     управлением     
информационных  технологий  Воронежской  области,  следует отнести: 
    -  обеспечение  в пределах своей компетенции технической защиты 
информации,  составляющей  государственную  тайну,  в правительстве 
Воронежской области;
    - обеспечение защиты информации ограниченного распространения в 
правительстве Воронежской области;
    -  предотвращение  (существенное  снижение) возможностей утечки 
служебной информации ограниченного распространения в информационных 
системах  исполнительных  органов  государственной  власти области; 
    -  координация работ по обеспечению информационной безопасности 
государственных  информационных  систем  Воронежской  области.   
    Для  достижения  целей  обеспечения информационной безопасности 
региона  в  рамках  мероприятия  будут  решены  следующие  задачи:  
    -  приобретение  оборудования  и организация автоматизированных 
рабочих   мест   обработки  конфиденциальной  информации,  а  также  
персональных данных в исполнительных органах государственной власти 
Воронежской области;
    -  организация  работ  по  аттестации автоматизированных систем 
обработки   информации,  входящих  в  состав  защищенного  сегмента  
информационно-телекоммуникационной системы правительства области, в 
том   числе   разработка   комплектов   документов  для  проведения  
аттестационных испытаний;
    - приобретение и организация эксплуатации аппаратно-программных 
комплексов  защиты информации в целях создания защищенного сегмента 
сети  передачи  информации  исполнительных  органов государственной 
власти области;
    - приобретение и организация эксплуатации аппаратно-программных 
комплексов   защиты   информации  в  целях  расширения  защищенного  
сегмента    сети   передачи   информации   исполнительных   органов   
государственной  власти  области  до  уровня муниципальных районов; 
    -  организация  работ  по  аттестации  сети передачи информации 
правительства   Воронежской  области  по  требованиям  безопасности  
информации.
    Активное  внедрение сетевых информационных технологий, открытых 
компьютерных   сетей  и  общедоступных  каналов  связи  приводит  к  
обострению  проблемы  обеспечения  информационной  безопасности.  
    В  Доктрине  информационной  безопасности Российской Федерации, 
Федеральном  законе  от  27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, 
информационных   технологиях   и  о  защите  информации"  одной  из  
актуальнейших   составляющих   национальных   интересов   России  в  
информационной     сфере    определена    защита    государственных    
информационных    ресурсов    от    несанкционированного   доступа,   
обеспечение   безопасности  информационных  и  телекоммуникационных  
систем.   Требования  по  обеспечению  информационной  безопасности  
информационных   систем  и  сетей  передачи  информации  утверждены  
Федеральным  законом  от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных 
данных",  Постановлением  Правительства  РФ  от 17 ноября 2007 года 
N781   "Об   утверждении   Положения  об  обеспечении  безопасности  
персональных  данных  при  их  обработке  в информационных системах 
персональных   данных",  постановлением  администрации  Воронежской  
области  от  13  октября  2005  года  N  1012  "О  концепции защиты 
информации в Воронежской области".
    В   настоящее   время   решение  проблем  защиты  информации  и  
информационных   ресурсов   региона   невозможно   обеспечить   без   
реализации   комплексного  интегрированного  подхода  к  построению  
системы  информационной  безопасности.  В  свою  очередь, для этого 
требуется  разработать технологию комплексной защиты информационных 
ресурсов  области, реализуемой посредством принятия специальных мер 
по  обеспечению  безопасности конкретных информационных технологий. 
Применяемые   меры   и  реализуемые  средства  защиты  должны  быть  
адекватны    возможным   угрозам   безопасности   и   реализовывать   
предписания  политики  безопасности,  устанавливаемые  нормативными  
правовыми актами.
    Общий  объем  финансирования  мероприятия  составит  12900 тыс. 
рублей  - средства областного бюджета, в том числе: 2010 год - 1900 
тыс.  рублей,  2011  год  -  2500 тыс. рублей, 2012 год - 2500 тыс. 
рублей,  2013  год - 3000 тыс. рублей, 2014 год - 3000 тыс. рублей. 
    По  статье  "Капитальные вложения" на приобретение оборудования 
(специализированные  компьютеры,  периферийные устройства, средства 
защиты      информации     от     несанкционированного     доступа,     
аппаратно-программные    комплексы    защиты   информации,   другая   
спецтехника  для  защиты  информации) запланированы расходы в сумме 
12400 тыс. рублей.
    По  статье  "Текущие  расходы"  на  приобретение  лицензионного  
программного   обеспечения,   проведение  аттестационных  испытаний  
автоматизированных  систем  обработки  информации  на  соответствие  
требованиям  информационной  безопасности  запланированы  расходы в 
сумме 500 тыс. рублей.
    Реализация мероприятия позволит:
    -  обеспечить  выполнение  на  территории  Воронежской  области  
требований   действующего   законодательства  в  сфере  обеспечения  
информационной безопасности Воронежской области;
    -  снизить  опасность  угроз  и  уровня  рисков  информационной  
безопасности    органов    государственной    власти   и   местного   
самоуправления,  прочих объектов информатизации Воронежской области 
(увеличить  на  5-10%  в  год объем передаваемой по государственным 
информационно-телекоммуникационным    сетям   Воронежской   области   
защищенной информации);
    -  повысить уровень защищенности государственных информационных 
ресурсов  и  информационного  пространства  Воронежской  области от 
внешних и внутренних угроз с помощью аппаратно-программных и других 
средств   защиты  (увеличить  на  15-20%  в  год  число  защищенных  
персональных   электронно-вычислительных   машин  (далее  -  ПЭВМ),  
содержащих конфиденциальную информацию);
    -   повысить  защищенность  населения  Воронежской  области  от  
деструктивных информационных воздействий.
    Сумма   дополнительных   платежей   в   федеральный  бюджет  от  
реализации  мероприятия  составит  1968  тыс.  рублей.    

    N   4.   "Поддержка  и  развитие  информационно-вычислительного  
комплекса  финансовых органов Воронежской области" (государственный 
заказчик  -  департамент  финансово-бюджетной  политики Воронежской 
области)

    Основная  цель  мероприятия  -  повышение  эффективности работы 
финансовых   органов  Воронежской  области  и  качества  управления  
финансами.
    Мероприятием    предполагается    приобретение,   установка   и   
организация  использования в финансовых органах Воронежской области 
(департамент   финансово-бюджетной  политики  Воронежской  области,  
финансовые   органы  муниципальных  районов  и  городских  округов)  
лицензионного,    разработка    специализированного    программного    
обеспечения,  модернизация  и  поддержка  программного обеспечения, 
обучение  сотрудников  финансовых  органов  и  получателей  средств  
областного    бюджета    пользованию   информационно-вычислительным   
комплексом  финансовых  органов  Воронежской  области.     
    В   рамках   мероприятия   на   всех  уровнях  бюджетной  сферы  
Воронежской  области будут поддерживаться, развиваться и внедряться 
средства автоматизации, обеспечивающие:
    -  автоматический  сбор  информации  о деятельности получателей 
средств  областного  бюджета,  финансовых  органов  и администраций 
поселений  по  цепочке  (получатель  средств  областного  бюджета - 
администрация  поселения  -  финансовый орган муниципального района 
или  городского  округа  - департамент финансово-бюджетной политики 
Воронежской области);
    -  получение  руководителями  финансовых органов, администраций 
поселений   и   правительством   области   оперативной  достоверной  
информации  о  состоянии  подведомственной  им  бюджетной  сферы;  
    -  применение  программно-целевых методов планирования бюджетов 
всех уровней;
    - комплексную автоматизацию исполнения бюджетов всех уровней;
    -  автоматический  сбор  отчетов  об  исполнении  бюджетов всех 
уровней;
    -  создание  условий  для  простого  и  надежного сопровождения 
программных  и  аппаратных  средств автоматизации, использующихся в 
муниципальных образованиях Воронежской области.
    Целевыми  индикаторами  и  показателями  реализации мероприятия 
являются:
    -         информационная        наполняемость        подсистемы        
информационно-вычислительного    комплекса    финансовых    органов    
Воронежской   области   "Паспорт   региона"   с  учетом  ежегодного  
увеличения числа показателей;
    -  доля  финансовых  органов  Воронежской области, использующих 
средства  автоматизации  планирования  и  исполнения  бюджета;   
    - количество разработанных и реализованных в рамках мероприятия 
программно-технических     решений,    улучшающих    функциональные    
характеристики   используемых   программных   продуктов   и   (или)   
расширяющих их функциональные возможности.
    Первой  и  одной  из  наиболее  сложных  проблем, стоящих перед 
получателями  средств  областного  бюджета  и финансовыми органами, 
является  сокращение  объема  выполняемых  работ  при одновременном 
повышении   детализации  исполнения  бюджета  и  увеличении  объема  
информации,   необходимой   для  анализа  деятельности  получателей  
средств  областного  бюджета.  Проблема  может  быть  решена  путем  
внедрения   автоматизированных   систем,  с  помощью  которых  сбор  
информации будет осуществляться в автоматическом режиме, не требуя, 
в  большинстве  случаев  от  сотрудников  учреждений  и  финансовых  
органов никаких специальных действий.
    Второй  проблемой является унификация, то есть использование на 
всех  уровнях  бюджетной  сферы одинаковых программных средств, что 
упростит   обучение   сотрудников  пользованию  ими  и  значительно  
удешевит   их   техническое   сопровождение,  а  также  обеспечение  
автоматического  или автоматизированного обмена данными между всеми 
программными  модулями,  решающими конкретные задачи планирования и 
исполнения бюджета, сбора информации;
    Третьей проблемой является отсутствие в муниципальных районах и 
поселениях области квалифицированных кадров (или отсутствие средств 
на  их содержание) для обслуживания большого количества технических 
средств  и  сложного  программного  обеспечения.      
    Четвертая  проблема заключается в использовании для организации 
электронного  обмена  ненадежных и морально устаревших линий связи. 
    Все указанные проблемы должны быть решены в процессе реализации 
мероприятия         путем        создания        и        внедрения        
информационно-вычислительного    комплекса    финансовых    органов    
Воронежской области.
    Общий  объем  финансирования  мероприятия  составит  25000 тыс. 
рублей  - средства областного бюджета, в том числе: 2010 год - 5000 
тыс.  рублей,  2011  год  -  5000 тыс. рублей, 2012 год - 5000 тыс. 
рублей,  2013  год - 5000 тыс. рублей, 2014 год - 5000 тыс. рублей. 
    Расходы   запланированы   по   статье   "Прочие   затраты"   на   
приобретение лицензионного программного обеспечения, модернизацию и 
сопровождение   программного  обеспечения,  сервисное  обслуживание  
оборудования.
    Реализация    мероприятия    позволит    повысить   на   15-20%   
производительность   труда   сотрудников   финансовых   органов   и   
получателей   средств   областного  бюджета  области,  занимающихся  
вопросами  формирования  и  исполнения  областного  бюджета.   
    Реализация мероприятия позволит:
    -  повысить  эффективность  использования  бюджетных средств за 
счет    автоматизации   предварительного   контроля   их   целевого   
использования;
    -  обеспечить прозрачность формирования и исполнения областного 
бюджета  и  бюджетов  муниципальных  образований;      
    -  обеспечить  руководство  области и муниципальных образований 
оперативной  достоверной  информацией об исполнении бюджета с целью 
оптимизации принятия управленческих решений;
    -   снизить   напряженность  труда  финансовых  работников  при  
одновременном  повышении  качества  исполнения областного бюджета и 
бюджетов муниципальных образований;
    -  обеспечить  условия  для  простого и надежного сопровождения 
программных  и  аппаратных  средств автоматизации, использующихся в 
муниципальных  районах  и  поселениях  Воронежской  области.   
    В результате реализации мероприятия:
    -         информационная        наполняемость        подсистемы        
информационно-вычислительного    комплекса    финансовых    органов    
Воронежской  области  "Паспорт  региона"  составит  (начиная с 2010 
года)  100% от общего количества показателей подсистемы с учетом их 
ежегодного увеличения;
    -  доля  финансовых  органов  Воронежской области, использующих 
средства  автоматизации планирования и исполнения бюджета, составит 
100%,  в том числе: 2010 год - 30%, 2011 год - 40%, 2012 год - 70%, 
2013  год  -  80%,  2014  год  -  100%;      
    -   в  рамках  мероприятия  будет  разработано  и  внедрено  10  
программно-технических     решений,    улучшающих    функциональные    
характеристики   используемых   программных   продуктов   и   (или)   
расширяющих  их  функциональные  возможности  (по  2  в  год).  
    Сумма   дополнительных   платежей   в   федеральный  бюджет  от  
реализации  мероприятия  составит  3813  тыс.  рублей. 

    №5. «Создание единой информационно-коммуникационной системы
 управления ЗАГС Воронежской области» (государственный заказчик –
               управление ЗАГС Воронежской области).
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
    Основная  цель мероприятия – развитие на территории Воронежской 
области  системы предоставления государственных услуг в электронном 
виде  по  актам  гражданского  состояния.        
    Мероприятием   предполагается:   приобретение   оборудования  –  
серверы,  компьютеры,  периферийные  устройства  и  др.; устройство 
транспортной  сети  и организация электронного взаимодействия между 
управлением    ЗАГС    Воронежской   области   и   отделами   ЗАГС,   
расположенными  в  г.  Воронеже;  формирование  и  актуализация баз 
данных.
    Целевыми  индикаторами  и  показателями  реализации мероприятия 
являются:
    -  удельный вес записей актов гражданского состояния, внесённых 
в  единую  электронную  базу  данных  управления  ЗАГС  Воронежской  
области;
    -   удельный   вес  государственных  услуг  (элементов  услуг),  
предоставляемых  населению  в  электронном  виде;      
    -   удельный   вес  государственных  услуг  (элементов  услуг),  
предоставляемых  организациям  в  электронном  виде.     
    В    ходе   реализации   мероприятия   будет   создана   единая   
автоматизированная     защищенная    информационно-коммуникационная    
система, позволяющая автоматизировать процесс ведения единого банка 
данных   актов   гражданского   состояния,  обеспечить  возможность  
предоставления  государственных  услуг  в  электронном  виде, в том 
числе:
    1. Для граждан:
    1.1. Направление запросов и получение информации:
    -  о  свободном  (не  занятом)  времени  регистрации  брака  на  
заявленный гражданином день;
    -  о  полученной  от  других органов ЗАГС информации о выданных 
повторных   и   в   связи   с   внесением  изменений  (исправлений)  
свидетельств   и   справок   о  государственной  регистрации  актов  
гражданского состояния;
    -  о  готовности  (завершенности)  дел о перемене имени и дел о 
внесении   изменений  (исправлений)  в  записи  актов  гражданского  
состояния;
    -  о  популярности  (редкости)  заданного имени в пределах базы 
данных отдела ЗАГС.
    1.2.  Предоставление гражданам возможности заполнения заявлений 
на   все   виды   государственной  регистрации  актов  гражданского  
состояния.
    1.3.  Предоставление  гражданам  возможности  записи на приём к 
руководителю   управления   ЗАГС  Воронежской  области  через  сеть  
Интернет.
    1.4. Оказание юридических услуг через сеть Интернет.  
    2. Для организаций:
    - централизованное предоставление текущей информации об умерших 
в зашифрованном и подписанном с использованием электронной цифровой 
подписи виде;
    -   внедрение   электронного   документооборота   по   запросам   
организаций  и  ответов  на  них  органами  ЗАГС.     
    В  ходе  реализации  мероприятия  в  органах  ЗАГС  Воронежской  
области  будет  внедрена  система  электронного  документооборота с 
использованием  электронной  цифровой подписи и средств шифрования, 
обеспечено   эффективное   взаимодействие   между  территориальными  
отделами  ЗАГС и управлением ЗАГС Воронежской области, организована 
автоматизация  процесса  ежедневной актуализации единой электронной 
базы   данных,   обеспечено   оперативное  представление  в  органы  
государственной     власти    в    соответствии    с    действующим    
законодательством   информации  о  регистрации  актов  гражданского  
состояния, статистической информации.
    В  целях  повышения  эффективности  деятельности  органов  ЗАГС  
Воронежской    области,    повышения    качества    и   доступности   
государственных  услуг необходимо формирование единого банка данных 
записей    актов    гражданского    состояния,    создание   единой   
информационно-коммуникационной  системы  органов  ЗАГС  Воронежской  
области.  Создание  информационной  системы будет способствовать не 
только  улучшению  качества  обслуживания  населения, но и позволит 
осуществлять  оперативное  предоставление  информации о регистрации 
актов   гражданского   состояния   в  учреждения  и  организации  в  
соответствии   с   действующим   законодательством,  статистической  
информации   в  органы  государственной  власти  о  происходящих  в  
Воронежской   области   демографических  процессах.  Работа  единой  
информационной    системы   должна   обеспечиваться   лицензионным,   
зарегистрированным   в   компетентных   органах   с   целью  защиты  
конфиденциальности  информации  программным  обеспечением,  объекты  
информатизации должны быть аттестованы.
    Оперативная  передача сведений позволит предотвратить нецелевое 
расходование  бюджетных средств. Так, например, за период 2007-2009 
годов  только по Воронежской области Фондом социального страхования 
была прекращена выплата пенсий и пособий на сумму 28,8 млн. рублей, 
Отделением  Пенсионного фонда России по Воронежской области - более 
чем  на  90,0  млн.  рублей.           
    Важной  задачей является обеспечение постоянного предоставления 
имеющейся   в   единой  электронной  базе  данных  управления  ЗАГС  
Воронежской  области  информации  в  единый  реестр  населения  при  
реализации  проекта  «Социальная карта жителя Воронежской области». 
    Имеющийся     в    управлении    ЗАГС    Воронежской    области    
информационно-технологический  комплекс не может обеспечить решение 
новых  задач  и  обработку  увеличивающихся  объемов  информации.  
    Общий  объем  финансирования  мероприятия  в 2010 году составит 
4000  тыс.  рублей  -  средства  областного  бюджета.    
    По  статье  "Капитальные вложения" на приобретение оборудования 
(серверы, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) 
запланированы  расходы  в  сумме  2000  тыс.  рублей.    
    По  статье  «Текущие  расходы»  на  приобретение  лицензионного  
программного   обеспечения,  устройство  и  обслуживание  локальных  
сетей,    актуализацию   баз   данных,   техническое   обслуживание   
оборудования, услуги связи (Интернет) запланированы расходы в сумме 
2000 тыс. рублей.
    Реализация мероприятия позволит:
    -  обеспечить возможность оказания управлением ЗАГС Воронежской 
области   гражданам   и   организациям   государственных   услуг  в  
электронном виде;
    -  повысить  открытость  деятельности  органов ЗАГС Воронежской 
области;
    -  сократить время обслуживания заявителей, оформивших заявки с 
использованием  бланков  из сети Интернет, при подаче ими заявлений 
на  государственную  регистрацию заключения брака, выдачу повторных 
документов,  справок  до  1  минуты;         
    -   предотвратить   ежегодное  нецелевое  расходование  средств  
областного и федерального бюджетов на сумму более 50000 тыс. рублей 
за   счет   оперативной  передачи  сведений  в  органы  социального  
страхования и пенсионного обеспечения;
    -   значительно  повысить  оперативность  и  качество  принятия  
управленческих     решений,     объективность    и    достоверность    
представляемой информации;
    - повысить на 5-10% производительность труда работников органов 
ЗАГС;
    -  сократить  на  5-10% сроки, повысить полноту и достоверность 
представляемой органами ЗАГС информации.
    В результате реализации мероприятия к концу 2010 года:
    -  удельный вес записей актов гражданского состояния, внесённых 
в  единую  электронную  базу  данных  управления  ЗАГС  Воронежской  
области, достигнет 25%;
    -   удельный   вес  государственных  услуг  (элементов  услуг),  
предоставляемых  населению  в  электронном  виде,  достигнет  52%;  
    -   удельный   вес  государственных  услуг  (элементов  услуг),  
предоставляемых  организациям  в  электронном  виде, достигнет 28%. 
    Сумма   дополнительных   платежей   в   федеральный  бюджет  от  
реализации  мероприятия  составит  610  тыс.  руб.   

             Глава 4. Ресурсное обеспечение программы

    Общий   объем  финансовых  ресурсов  для  реализации  Программы  
составляет 392571 тыс. рублей.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
    Объемы финансирования, источники и статьи расходов по Программе 
в   целом   приведены  в  таблице  4.1,  объемы  финансирования  по  
государственным  заказчикам  -  в  таблице  4.2, объемы и источники 
финансирования  по  мероприятиям  -  в  приложении  3  к  настоящей  
Программе.
     В  структуре  затрат  по  мероприятиям  Программы  капитальные
вложения  (приобретение  оборудования) составляют 45,2%, затраты на
НИОКР  (разработка  специализированного  программного  обеспечения)
составляют  19,9%,  прочие  затраты  (устройство  локальных  сетей,
терминалов,  приобретение  лицензионного программного обеспечения и
др.) - 34,9%.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)
    Источником  средств  для реализации Программы являются средства 
областного бюджета. Одним из важнейших элементов Программы является 
выполнение  НИОКР  по  разработке  специализированного программного 
обеспечения, необходимого для функционирования телекоммуникационных 
сетей,   обеспечения  эффективной  работы  органов  государственной  
власти  Воронежской  области.  При  определении состава и стоимости 
работ  учтены  требования  ЕСПД  и ГОСТ "Информационная технология. 
Комплекс      стандартов     на     автоматизированные     системы.     
Автоматизированные системы".
    Объемы     финансирования     мероприятий    Программы    будут    
корректироваться   в   процессе  их  реализации  в  соответствии  с  
ассигнованиями,   утвержденными   законом  Воронежской  области  об  
областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год.    

                                                           Таблица 4.1

   Объемы финансирования, источники и статьи расходов Программы

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Источники и направления |     Объемы финансирования, тыс. рублей     |
|        расходов         |———————|————————————————————————————————————|
|                         | Всего |  в том числе по годам реализации   |
|                         |       |———————|———————|——————|——————|——————|
|                         |       | 2010  | 2011  | 2012 | 2013 | 2014 |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|Общий объем              |392571 |153943 |53808  |57570 |61600 |65650 |
|финансирования, всего    |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|в том числе:             |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|федеральный бюджет       |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|областной бюджет         |392571 |153943 |53808  |57570 |61600 |65650 |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|внебюджетные средства    |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|из них:                  |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|Капитальные вложения,    |177447 |101797  |22000  |22500 |24100 |21050 |
|всего                    |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|в том числе:             |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|федеральный бюджет       |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|областной бюджет         |177447 |101797  |22000  |22500 |24100 |21050 |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|внебюджетные средства    |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|НИОКР, всего             |78250  |11500  |15000  |17250 |17250 |17250 |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|в том числе:             |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|федеральный бюджет       |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|областной бюджет         |78250  |11500  |15000  |17250 |17250 |17250 |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|внебюджетные средства    |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|Текущие расходы, всего   |136874 |40646  |14808  |17820 |20250 |27350 |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|в том числе:             |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|федеральный бюджет       |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|областной бюджет         |136874 |40646  |14808  |17820 |20250 |27350 |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
|внебюджетные средства    |       |       |       |      |      |      |
|—————————————————————————|———————|———————|———————|——————|——————|——————|
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 17.03.2010 г. N 187)