|
Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 19.10.2010 № 887
Документ имеет не последнюю редакцию.
содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере В целях реализации соглашения от 25.11.2009 «О взаимодействии в поддержке субъектов малого предпринимательства в научно-технической и инновационной сфере в 2009-2012гг.» между правительством Воронежской области и государственным Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее – Фонд Поддержки) и в рамках реализации настоящего раздела мероприятия будет осуществляться совместное финансирование инновационных проектов предприятий и организаций, зарегистрированных на территории Воронежской области, которые являются победителями конкурсов, проводимых Фондом Поддержки. Условия и порядок выделения субсидий (грантов) проектам-победителям конкурсов, проводимых Фондом Поддержки, будет определяться правительством Воронежской области. Основными задачами данного раздела мероприятия являются: - формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности (стимулирование в приоритетном порядке создания и развития малых наукоемких предприятий, малых форм в научно-технической сфере); - развитие науки и формирование национальной инновационной системы (в том числе, на основе создания условий, обеспечивающих активное вовлечение в гражданский оборот объектов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств областного федерального бюджетов; развития системы государственной поддержки инновационных компаний на этапе старта, в первую очередь, малого бизнеса); - вовлечение молодежи в инновационную деятельность. Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 60,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 0,00 млн. рублей, областной бюджет – 10,00 млн. рублей, внебюджетные источники – 50,00 млн. рублей. Общий объем финансирования мероприятия № 3 составит 4 401,90 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 603,00 млн. рублей, областной бюджет – 627,80 млн. рублей, внебюджетные источники – 3 171,10 млн. рублей. Доля инновационной продукции в объеме промышленной продукции инновационно активных организаций области вырастет к 2015 году до 22,5 %, что составит 12,5% от базового уровня. Доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий вырастет на 25% к базовому уровню за период с 2011 по 2015 годы. Количество созданных малых инновационных предприятий в рамках данного мероприятия составит не менее 40 единиц, с суммарной капитализацией не менее 280 млн. рублей. Рост количества использованных объектов интеллектуальной собственности на территории Воронежской области составит 40% к базовому уровню за период с 2011 по 2015 годы. В рамках реализации мероприятия № 3 Программы планируется сохранить более 110 рабочих мест и создать более 170 новых. Поступления в бюджеты всех уровней составят свыше 460 млн. рублей. Планируемый социальный эффект составит свыше 420 млн. рублей. 4. Мероприятие № 4. Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста Целями мероприятия являются создание условий для развития и роста инновационных предприятий и обеспечение развития комплекса системообразующих проектов. В рамках реализации мероприятия запланировано выполнение следующих разделов мероприятия. 4.1. Государственные закупки инновационных товаров и услуг Целью данного раздела мероприятия является стимулирование производства инновационных товаров на территории Воронежской области через механизм государственных закупок. Для достижения этой цели планируется при закупках товаров и услуг для нужд Воронежской области и муниципальных образований, расположенных на ее территории, включать в качестве одного из критериев отбора товаров и услуг инновационность товара или услуги. Инновационными будут считаться товары и услуги, включенные в реестр инновационных товаров и услуг организаций Воронежской области. Также будет учитываться включение организации-претендента в реестр организаций, производящих инновационные товары и предоставляющих инновационные услуги. Инновационность товаров и услуг и организаций - претендентов будет рассматриваться по дополнительным критериям качества товаров и услуг и создавать инновационным товарам и услугам определенные конкурентные преимущества, определяемые нормативно-правовыми актами, разработка которых предусмотрена п.1.1 мероприятия № 1 главы 4 настоящей Программы. В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 11.08.2010 №Пр-2334, а также в соответствии с поручением губернатора Воронежской области от 02.08.2010 г. в рамках выполнения данного раздела мероприятия будут проводиться следующие мероприятия: - разработка критериев инновационности для отбора проектов; - разработка и техническая поддержка базы данных инновационных товаров и услуг; - проверка технической документации, подготовленной уполномоченными государственными органами и организациями в целях размещения заказов на закупку товаров, работ и услуг; - анализ технических, технологических и качественных характеристик товаров, определенных в указанной в предыдущем пункте технической документации на соответствие таких товаров уровню технического развития, существующему на момент закупки товаров; - мониторинг зарубежного рынка инноваций в целях рассмотрения возможности внедрения на территории Воронежской области передовых зарубежных технологий; - подготовка информации об инновационных товарах и услугах для реестра инновационных товаров и услуг. Ведение указанных реестров осуществляет уполномоченная организация. Кроме того, планируется оказание информационной и консультационной поддержки при участии воронежских инновационных компаний в конкурсах по закупкам товаров и услуг для нужд Российской Федерации и других субъектов Российской Федерации. Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 10,50 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 0,00 млн. рублей, областной бюджет – 10,50 млн. рублей, внебюджетные источники – 0,00 млн. рублей. 4.2. Создание Фонда прямых инвестиций для развития инновационных проектов Целью создания Фонда прямых инвестиций является привлечение частных инвестиций и средств федерального бюджета для финансирования инновационных проектов, имеющих большое значение для социально-экономического развития Воронежской области. Планируется создание фонда в размере 320 млн. рублей с привлечением 160 млн. рублей частных инвестиций и 120 млн. рублей средств федерального бюджета. Для этого необходимы вложения средств областного бюджета в размере 40 млн. рублей. Вложения планируется произвести двумя траншами равными долями по 20 млн. рублей. Средства Фонда прямых инвестиций планируется инвестировать в инновационные предприятия, в том числе малые, путем выкупа дополнительных эмиссий акций или выкупа облигаций. Средства Фонда прямых инвестиций планируется использовать для развития инновационных предприятий, часть из которых будет создана в результате реализации системообразующих инновационных проектов. Средства федерального бюджета выделяются в соответствии с программами, реализуемыми Министерством экономического развития Российской Федерации. Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 320,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 120,00 млн. рублей, областной бюджет – 40,00 млн. рублей, внебюджетные источники – 160,00 млн. рублей. 4.3. Разработка и обоснование системообразующих проектов, включая маркетинговые исследования соответствующих рынков и подготовку бизнес-планов Целью данного раздела мероприятия является осуществление комплекса системообразующих инновационных проектов, которые способны обеспечить прорывы в приоритетных областях инновационного развития области и служить ориентирами для соответствующих отраслей экономики региона. Системообразующие региональные инновационные проекты должны удовлетворять следующим критериям: - уровень новизны; они должны быть направлены на внедрение региональных инноваций; - уровень апробации; базовые технологии инновационного проекта должны пройти успешную, как минимум, опытную эксплуатацию в других странах или в других регионах России; - уровень соответствия целям развития региона; проект должен соответствовать целям развития Воронежской области и давать ощутимый вклад в их осуществление. Каждый предлагаемый системообразующий региональный инновационный проект проходит экспертизу в установленном порядке по указанным критериям и с целью оценки реализуемости и экономической эффективности. Системообразующие прорывные проекты намечено осуществлять в приоритетных областях, в том числе в области: 1. Нанотехнологии. Новые материалы, покрытия, микроэлектроника. 2. Ресурсо- и энергосберегающие технологии. Переход на энергосберегающие осветительные приборы, уменьшение потерь при передаче энергии, использование нетрадиционных энергетических ресурсов. 3. Экология. Новые технологии переработки отходов, очистки воды. 4. Биотехнологии. Искусственные сосуды, клеточная медицина. 5. Сельскохозяйственные технологии. Новые технологии в племенном животноводстве (технологии сексфиксации, пересадки эмбрионов) и растениеводстве (наноудобрения). 6. Доступное жилье, строительные технологии и ЖКХ. Технологии строительства дешевого жилья из композитных и органических материалов. Тепловые насосы. 7. Электронные технологии и робототехника. Микророботы, создание уникальных электронных аппаратов. 8. Транспортные технологии и дорожное строительство. Новые технологии строительства автодорог. 9. Машиностроение. 10. Технологии авиационной и космической промышленности. При реализации системообразующих проектов используются различные формы государственно-частного партнерства, выбор которых производится исходя из особенностей реализации каждого проекта. Средства областного бюджета могут использоваться по следующим направлениям: - разработка и обоснование системообразующих проектов, включая проведение маркетинговых исследований соответствующих рынков и разработка бизнес-планов проектов; - предоставление государственных гарантий для банковского кредитования проектов; - приобретение акций или долей участия в предприятиях, осуществляющих системообразующие проекты, которые могут быть проданы после окончания проектов с определенной выгодой для бюджета; - компенсация части процентных ставок при кредитовании проектов; - компенсация части затрат при осуществлении проектов в соответствии с выработанными режимами поддержки проектов. Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 2 160,50 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 0,00 млн. рублей, областной бюджет – 432,10 млн. рублей, внебюджетные источники – 1 728,40 млн. рублей. Общий объем финансирования мероприятия № 4 составит 2 491,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет –120,00 млн. рублей, областной бюджет – 482,60 млн. рублей, внебюджетные источники – 1 888,40 млн. рублей. В рамках мероприятия № 4 Программы будет реализовано порядка 20 системообразующих проектов с суммарной капитализацией около 1 млрд. рублей. Затраты на технологические инновации вырастут к 2015 году на 61% к базовому уровню и составят 34 532,11 млн. рублей (за период реализации Программы). В рамках реализации мероприятия № 4 Программы планируется сохранить около 250 рабочих мест и создать около 400 новых. Поступления в бюджеты всех уровней составят 1 030 млн. рублей. Планируемый социальный эффект составит свыше 870 млн. рублей. Перечень (план) прочих нужд долгосрочной областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» приведен в приложении 1 к настоящей Программе. Глава 5. Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы Необходимый объем финансирования Программы должен составить около 7 983,00 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета – 1 442,90 млн. рублей, из средств федерального бюджета – 923,00 млн. рублей, из внебюджетных источников - 5 617,10 млн. рублей. В том числе: - в 2011 году из средств областного бюджета 464,23 млн. рублей с привлечением 255,00 млн. рублей из средств федерального бюджета и 3 066,80 млн. рублей из внебюджетных источников; - в 2012 году из средств областного бюджета 268,00 млн. рублей с привлечением 210,50 млн. рублей из средств федерального бюджета и 604,90 млн. рублей из внебюджетных источников; - в 2013 году из средств областного бюджета 251,40 млн. рублей с привлечением 188,70 млн. рублей из средств федерального бюджета и 637,00 млн. рублей из внебюджетных источников; - в 2014 году из средств областного бюджета 225,75 млн. рублей с привлечением 134,90 млн. рублей из средств федерального бюджета и 630,50 млн. рублей из внебюджетных источников; - в 2015 году из средств областного бюджета 233,52 млн. рублей, с привлечением 133,90 млн. рублей из средств федерального бюджета и 677,90 млн. рублей из внебюджетных источников. Программа в финансовом плане обеспечивается: - средствами бюджета Воронежской области, выделяемыми на реализацию долгосрочной областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы»; - средствами бюджета Российской Федерации, выделяемыми в соответствии с федеральными целевыми программами на мероприятия, соответствующие мероприятиям областной инновационной политики; - инвестициями частных компаний, которые привлекаются в рамках государственно-частных партнерств или с использованием иных механизмов, в том числе государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий», ОАО «Российская венчурная компания». Средства бюджета Воронежской области составляют основу финансового обеспечения областной инновационной политики. Средства бюджета Воронежской области по Программе будут направлены: - на финансирование уполномоченной организации по выполнению функций, предусмотренной Программой; - на создание, развитие и поддержку объектов инновационной инфраструктуры Воронежской области, в том числе создаваемых при вузах; - на поддержку реализации системообразующих инновационных проектов; - на поддержку мер федеральной инновационной политики на территории Воронежской области; - на формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности: системы «Электронная промышленно-деловая контрактация» и «Электронные услуги гражданам» потребуют бюджетных вложений только на этапе становления и при создании Центра обработки данных, а система «Электронное региональное Правительство» должна быть разработана и внедрена на бюджетные средства; разработка, создание и развитие региональной информационной системы «Электронное Черноземье», включая все подсистемы, будут финансироваться из средств Программы только по тем мероприятиям, которые не дублируются с ОЦП «Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы»; - на осуществление экспертизы инновационных проектов; - на развитие инновационной культуры; - на поддержку создания и развития малых инновационных предприятий при научных учреждениях и высших учебных заведениях Воронежской области и стимулирование инновационной деятельности в этих предприятиях и вовлечения инноваций в рыночный оборот; - на создание инфраструктуры наноиндустрии и развития нанотехнологий; - на создание и развитие венчурного фонда малобюджетных проектов в сфере нанотехнологий; - на продвижение воронежских инноваций на рынках инноваций в других субъектах Российской Федерации и зарубежных странах; - на предоставление государственных гарантий для банковского кредитования системообразующих инновационных проектов или предоставление областного имущества в качестве дополнительной залоговой базы при банковском кредитовании; - на приобретение акций или долей участия в предприятиях, осуществляющих системообразующие проекты, которые могут быть проданы после окончания проектов с выгодой для бюджета; - на компенсацию части процентных ставок при кредитовании системообразующих проектов; - на компенсацию части затрат при осуществлении системообразующих проектов в соответствии с выработанными режимами поддержки проектов. Программа предусматривает совместное финансирование ряда мер инновационной политики, инициируемых федеральными организациями: - финансирование грантов и государственных контрактов на выполнение воронежскими организациями заданий по федеральным целевым и отраслевым программам; - развитие и поддержка организаций инновационной инфраструктуры региона; - расширение деятельности и поддержка некоммерческого партнерства «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области»; - развитие инфраструктуры наноиндустрии и нанотехнологий при поддержке государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий»; - софинансирование Фонда прямых инвестиций для развития инновационных проектов. Все указанные выше направления привлечения средств федерального бюджета соответствуют целям федеральной инновационной политики и предварительно согласованы с заинтересованными федеральными организациями. Частные средства планируется привлечь по следующим направлениям: - формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности; - развитие инновационной культуры у государственных служащих, в предпринимательской среде и у населения Воронежской области; - поддержка создания и использования объектов интеллектуальной собственности через механизм венчурных партнеров посевных фондов, организованных ОАО «Российская венчурная компания»; - оказание содействия при получении организациями и предприятиями Воронежской области грантов и заключении государственных контрактов на выполнение заданий по федеральным целевым и отраслевым программам. - консультационная поддержка организации малых инновационных предприятий при вузах и НИИ; - выделение грантов на создание малых инновационных компаний; - организация и развитие малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области; - проведение полного финансового, маркетингового, экономического, технического и технологического анализа предприятий и организаций Воронежской области, работающих в сфере нанотехнологий и наноиндустрии, для создания и развитие Центра трансферта нанотехнологий совместно с ГК «Роснанотех»; - стимулирование привлечения частных инвестиций в инновационные предприятия и проекты путем организации закрытых паевых инвестиционных фондов, клубов и бирж инновационного инвестирования; - предоставление поддержки действующим инновационным компаниям; - создание Фонда прямых инвестиций для развития инновационных проектов; - разработка и обоснование системообразующих проектов, включая маркетинговые исследования соответствующих рынков и подготовку бизнес-планов. Все указанные направления финансирования работ в определенных Программой объемах предварительно согласованы с конкретными коммерческими организациями. Объемы и источники финансирования Программы с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования представлены в таблице 6. Таблица 6. Объемы финансирования, источники и статьи расходов мероприятий Программы |——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————-----| | Источники и | Объемы финансирования, млн. рублей | | направления | | | расходов | | | |———————————————————————————————————————————————————————-----| | | всего | в том числе по годам реализации | | | |——————————————————————————————————————————————————| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |1. Финансирование| 7 983,00| 3786,03| 1 083,40| 1 077,10| 991,15| 1 045,32| |Программы, всего| | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |в том числе: | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |федеральный бюджет| 923,00| 255,00| 210,50| 188,70| 134,90| 133,90| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |областной бюджет| 1 442,90| 464,23| 268,00| 251,40| 225,75| 233,52| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |местный бюджет| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |внебюджетные источники| 5 617,10| 3 066,80| 604,90| 637,00| 630,50| 677,90| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |1.1. Капитальные| -| -| -| -| -| -| |вложения, всего| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |в том числе: | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |федеральный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |областной бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |местный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |внебюджетные источники| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |1.1.1. Капитальные| -| -| -| -| -| -| |вложения (объекты| | | | | | | |капитального | | | | | | | |строительства), всего| | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |в том числе: | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |федеральный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |областной бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |местный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |внебюджетные источники| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |1.1.2. Капитальные| -| -| -| -| -| -| |вложения (за| | | | | | | |исключением объектов| | | | | | | |капитального | | | | | | | |строительства), всего| | | | | | | | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |федеральный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |областной бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |местный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |внебюджетные источники| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |1.2. НИОКР, всего| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |в том числе: | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |федеральный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |областной бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |местный бюджет| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |внебюджетные источники| -| -| -| -| -| -| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |1.3. Прочие нужды,| 7 983,00| 3 786,03| 1 083,40| 1 077,10| 991,15| 1 045,32| |всего | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |в том числе: | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |федеральный бюджет| 923,00| 255,00| 210,50| 188,70| 134,90| 133,90| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |областной бюджет| 1 442,90| 464,23| 268,00| 251,40| 225,75| 233,52| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |местный бюджет| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| |внебюджетные источники| 5 617,10| 3 066,80| 604,90| 637,00| 630,50| 677,90| | | | | | | | | |——————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————| Динамика финансирования долгосрочной областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» (в разрезе государственных заказчиков) представлена в таблице 7. Таблица 7. Динамика финансирования долгосрочной областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» (в разрезе государственных заказчиков) |—————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————----| |№ п/п| Наименование | Объемы финансирования, млн. рублей | | | исполнительного органа | | | | государственной власти | | | |области - государственного | | | | заказчика | | | | |——————————————————————————————————————————————----| | | | всего | в том числе по годам реализации | | | | |—————————————————————————————————————————| | | | | 2011г. | 2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.| |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| | 1 |Департамент промышленности,| 1 422,9| 460,43| 263,00| 247,20| 221,55| 230,72| | |транспорта, связи и| | | | | | | | |инноваций Воронежской| | | | | | | | |области | | | | | | | |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| | 2 |Департамент | 20,00| 3,80| 5,00| 4,20| 4,20| 2,80| | |финансово-бюджетной | | | | | | | | |политики Воронежской| | | | | | | | |области | | | | | | | |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| | 3 |В целом по Программе | 1 442,9| 464,23| 268,00| 251,40| 225,75| 233,52| |—————|———————————————————————————|————————|————————|————————|———————|———————|———————| Важным ресурсом, необходимым для осуществления Программы, является имущество, находящееся в собственности Воронежской области. Оно может быть использовано в установленном порядке для стимулирования инновационного развития экономики региона, в том числе для: - размещения организаций, осуществляющих инновационную деятельность; - размещения подразделений уполномоченной организации; - размещения объектов инновационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-инкубаторов и т.д.); - размещения оборудования и сотрудников, обеспечивающих работу информационной системы «Электронное Черноземье»; - обеспечения работ по развитию инновационной культуры на территории Воронежской области. Имущество, находящееся в собственности Воронежской области, может быть использовано в установленном порядке для осуществления прорывных системообразующих проектов. Законами Воронежской области могут быть предусмотрены меры налогового стимулирования (снижение ставок налогов в областной бюджет, налоговые каникулы, налоговые кредиты и т.д.): - для стимулирования создания и функционирования объектов инновационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-инкубаторов и т.д.); - в отношении организаций, осуществляющих работы по созданию информационной системы «Электронное Черноземье» на начальном этапе; - в отношении организаций, участвующих в государственно-частных партнерствах, создаваемых для осуществления прорывных системообразующих проектов. Глава 6. Механизмы реализации Программы В организационном плане областную инновационную политику обеспечивают: - межведомственная комиссия по инновациям при губернаторе Воронежской области, созданной в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 30.12.2009 № 565-у «О межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области»; - экспертный совет по инновациям при межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области; - уполномоченный орган – департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области, осуществляющий координацию органов государственной власти Воронежской области в сфере инноваций; - уполномоченная организация – ОГУ «Агентство по инновациям и развитию». Мониторинг инновационной деятельности является важным механизмом областной инновационной политики, обеспечивающим обратную связь и позволяющим оперативно корректировать меры инновационной политики. Осуществление мониторинга должно осуществляться на систематической основе в установленном порядке. При этом информация о субъектах и объектах инновационной деятельности группируется в реестры (электронные базы данных): - объектов интеллектуальной собственности организаций Воронежской области (патенты, полезные модели, промышленные образцы, лицензии, переуступка патентов); - организаций инновационной инфраструктуры области, включая малые инновационные организации при вузах; - организаций, производящих инновационные товары и предоставляющих инновационные услуги, - инновационных товаров и услуг организаций Воронежской области; - инновационных проектов, предлагаемых инвесторам для освоения. Порядок ведения указанных реестров утверждается уполномоченным органом. Механизмами продвижения инновационных проектов и инновационных товаров на территории области, других регионов России и за рубежом являются: - информационная система «Электронное Черноземье»; - размещение информации о предлагаемых инновационных проектах на официальных сайтах правительства Воронежской области и соответствующих департаментов, на сайте уполномоченной организации, на иных федеральных и региональных сайтах; - выставки инновационных проектов; - презентации инновационных проектов; - осуществляемые переговоры с инвестиционными и коммерческими компаниями об их участии в реализации инновационных проектов; - консультационная поддержка инициаторов инновационных проектов при регистрации объектов интеллектуальной собственности и их использовании; - осуществляемые переговоры с отечественными и международными торговыми сетями о размещении в этих сетях воронежских инновационных товаров и услуг. Глава 7. Организация управления долгосрочной областной целевой программой и контроль за ходом ее реализации В структуру управления Программой входят: департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (уполномоченный орган); областное государственное учреждение «Агентство по инновациям и развитию» (уполномоченная организация). Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области является государственным заказчиком и заказчиком-координатором Программы и осуществляет: - координацию работ органов исполнительной власти по вопросам, связанным с инновационной деятельностью, утверждение координационного плана и контроль его выполнения; - согласование объемов финансирования на соответствующий финансовый год и на весь период реализации Программы; - подготовку проектов решений органов законодательной и исполнительной власти Воронежской области по проблемам реализации целей и задач Программы; - подготовку обобщенной информации о результатах реализации Программы в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ»; - контроль за реализацией мероприятий Программы, включающий в себя контроль эффективного использования выделяемых средств, контроль качества проводимых мероприятий, контроль выполнения целей и задач Программы и подпрограмм, сроков реализации. ОГУ «Агентство по инновациям и развитию» является уполномоченной организацией, которая осуществляет: - подготовку материалов для экспертного совета по инновациям при межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области; - организацию и сопровождение работ по созданию системы «Электронное Черноземье»; - организацию и сопровождение работ по развитию инновационной культуры в предпринимательской среде Воронежской области; - развитие инфраструктуры инновационной деятельности и обеспечение ее функционирования; - организацию взаимодействия предприятий Воронежской области с федеральными органами, ответственными за инновационное развитие, и федеральными целевыми программами, имеющими инновационную составляющую; - организацию и сопровождение работ по реализации комплекса системообразующих региональных инновационных проектов по приоритетным направлениям развития Воронежской области; - подготовку предложений по бюджетированию инновационной деятельности на каждый бюджетный год; - продвижение инновационных проектов и инновационных товаров и услуг на территории Воронежской области, в других субъектах Российской Федерации и в зарубежных странах. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации долгосрочной областной целевой программы государственный заказчик-координатор Программы ежегодно согласовывает с департаментом экономического развития Воронежской области и департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области уточненные целевые показатели и иные показатели эффективности долгосрочной областной целевой программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения. Государственный заказчик-координатор Программы утверждает и представляет в департамент экономического развития Воронежской области положение об управлении реализацией долгосрочной областной целевой программы, определяющее: - порядок формирования организационно-финансового плана реализации долгосрочной областной целевой программы; - механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации долгосрочной областной целевой программы; - процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации долгосрочной областной целевой программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей. Реализация долгосрочной областной целевой программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке государственным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы предоставляет информацию в департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области и управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий государственных контрактах (договорах) и об их финансировании за счет средств областного бюджета. При необходимости государственный заказчик-координатор вносит в департамент экономического развития Воронежской области предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы, который истекает в текущем году. Механизм формирования, разработки, утверждения, реализации, корректировки и досрочного прекращения реализации Программы определяется в порядке, установленном в постановлении правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации». Государственный заказчик-координатор направляет в департамент экономического развития Воронежской области и управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области: - в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартальные и до 1 марта годовые отчеты о ходе реализации Программы; - в срок до 1 марта ежегодные доклады о ходе реализации Программы и доклад о результатах реализации Программы по завершению срока ее реализации. Государственный заказчик-координатор Программы совместно с департаментом экономического развития Воронежской области организует размещение в сети Интернет на портале Воронежской области текста Программы, ежеквартальных и годовых отчетов о ходе ее реализации, доклада при завершении срока ее реализации. Глава 8. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности Программы 1. Социально-экономические последствия реализации Программы Выполнение регламентируемых настоящей Программой мер областной инновационной политики приведет к следующим социально-экономическим последствиям: - доля инновационной продукции в объеме промышленной продукции инновационно активных организаций области вырастет к 2015 году до 22,5 %, что составит 12,5% от базового уровня; - доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий вырастет к 2015 году до 13,88 %, что составит 25% от базового уровня; - доля использованных объектов интеллектуальной собственности на территории Воронежской области увеличится к 2015 году до 54,6%, что составит 40% к базовому уровню; - затраты на технологические инновации вырастут к 2015 году на 61% к базовому уровню и составят 34 532,11 млн. рублей (за период реализации Программы). - число организаций-пользователей системы «Электронное Черноземье» достигнет порядка 3000; при этом доля инновационно активных государственных и муниципальных организаций-пользователей системы «Электронное Черноземье» вырастет до 100%; пользователями системы «Электронное Черноземье» станут более 20 тыс. жителей. - на базе бизнес-инкубаторов, НИИ, вузов в рамках Программы при содействии уполномоченной организации, центров трансфертов технологий, венчурных партнеров ОАО «Российская венчурная компания», Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области будет создано порядка 100 инновационных предприятий, а их суммарная капитализация достигнет около 700 млн. рублей; - в рамках Программы будет реализовано не менее 20 системообразующих проектов с суммарной капитализацией около 1 млрд. рублей. 2. Экономический эффект от реализации Программы Экономический эффект от реализации Программы выразится в следующем: - привлечение инвестиций в инновационную сферу: на 1 рубль вложенных из областного бюджета средств будет привлечено 5,9 рублей из федерального бюджета и внебюджетных источников; - выручка предприятий, созданных и поддержанных в рамках Программы, составит более 10 200 млн. рублей; - фонд оплаты труда предприятий, созданных и поддержанных в рамках Программы, составит более 2 000 млн. рублей; - в рамках Программы планируется привлечение более чем 900 млн. рублей из средств федерального бюджета и более 5 600 млн. рублей из внебюджетных источников в экономику Воронежской области; - планируемый экономический эффект составит 98,23 млн. рублей. 3. Социальные результаты реализации Программы Достигнутые количественные показатели развития инновационной деятельности в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты: - в рамках Программы планируется сохранить свыше 900 рабочих мест и создать более 1300 новых; - поступления в бюджеты всех уровней составят свыше 2 300 млн. рублей; - социальный эффект составит свыше 3 000 млн. рублей. Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении 2 к настоящей Программе. Расчет социально-экономических показателей Программы приведен в приложении № 3 к настоящей Программе. Приложение № 1 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы" ПЕРЕЧЕНЬ (ПЛАН) прочих нужд долгосрочной областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» |————|——————————————|————————————|——————|———————|—————————|———————————————————————————————————————————----|—————————————————|————————|——————————| | № | Наименование |Наименование| Срок | Источ | Сумма | В том | Индикаторы |Главный |Ответствен| | | | | | | | числе по | реализации | | ные | | | | | | | | годам | мероприятия | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | |——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | |п/п | мероприятий | муниципальн| реали| ники |расходов,| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |распоряд| за | | | | ого района |зации |финанси| всего, | | | | | | | итель |реализацию| | | | |меропр|рования| тыс. | | | | | | |бюджетны|мероприят | | | | |иятия | | рублей | | | | | | | х | ия | | | | | | | | | | | | | |средств | | |————|——————————————|————————————|——————|———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|—————————————————|————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |————|——————————————|————————————|——————|———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|—————————————————|————————|——————————| | 1 |Прочие нужды,|31 |2011 -|Всего | 7 983,00| 3 789,03|1 081,40| 1 076,10| 991,15|1 045,32| |Департам|ДПТСИ, | | |всего |муниципальны| | | | | | | | | |ент |ДФБП | | | | | | | | | | | | | |промышле| | | | | | | | | | | | | | |нности, | | | | | | | | | | | | | | |транспор| | | | | | | | | | | | | | |та, | | | | | | | | | | | | | | |связи и| | | | | | | | | | | | | | |инноваци| | | | | | | | | | | | | | |й | | | | | | | | | | | | | | |Воронежс| | | | | | | | | | | | | | |кой | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |(далее -| | | | | | | | | | | | | | |ДПТСИ), | | | | | | | | | | | | | | |департа | | | | | | | | | | | | | | |мент | | | | | | | | | | | | | | |финансов| | | | | | | | | | | | | | |о-бюджет| | | | | | | | | | | | | | |ной | | | | | | | | | | | | | | |политики| | | | | | | | | | | | | | |Воронеж | | | | | | | | | | | | | | |ской | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |(далее –| | | | | | | | | | | | | | |ДФБП) | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | |й район и 3 |2015 |в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | | городских | |ФБ | 923,00| 255,00| 210,50| 188,70| 134,90| 133,90| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | |округа | |ОБ | 1 442,90| 464,23| 268,00| 251,40| 225,75| 233,52| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | |Воронежской | |МБ | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | |области | |ВИ | 5 617,10| 3 066,80| 604,90| 637,00| 630,50| 677,90| | | | |————|——————————————|————————————|——————|———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|-----------------|--------|----------| | 2.|Мероприятие |31 |2011 -|Всего | 389,90| 88,13| 87,50| 68,50| 69,55| 76,22|Число | ДПТСИ,| ДПТСИ, | | |№1. Развитие |муниципальны| | | | | | | | |организаций-польз| ДФБП| ДФБП | | | | | | | | | | | | |ователей системы| | | | | | | | | | | | | | |«Электронное | | | | | | | | | | | | | | |Черноземье» | | | | | | | | | | | | | | |(далее – ЭЧ)| | | | | | | | | | | | | | |достигнет 3000; | | | | | | | | | | | | | | |- доля| | | | | | | | | | | | | | |инновационно | | | | | | | | | | | | | | |активных, | | | | | | | | | | | | | | |государственных и| | | | | | | | | | | | | | |муниципальных | | | | | | | | | | | | | | |организаций-польз| | | | | | | | | | | | | | |ователей системы| | | | | | | | | | | | | | |ЭЧ вырастет до| | | | | | | | | | | | | | |100%; количество| | | | | | | | | | | | | | |граждан –| | | | | | | | | | | | | | |пользователей | | | | | | | | | | | | | | |системы ЭЧ -| | | | | | | | | | | | | | |более 20 тыс.| | | | | | | | | | | | | | |жителей. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | нормативно- |й район и 3 |2015 |в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | |правового, | городских | |ФБ | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | |информационно |округа | |ОБ | 243,60| 61,13| 49,30| 41,30| 45,65| 46,22| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | |го обеспечения|Воронежской | |МБ | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | инновационной|области | |ВИ | 146,30| 27,00| 38,20| 27,20| 23,90| 30,00| | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | | | |и развитие| | | | | | | | | | | | | | |инновационной | | | | | | | | | | | | | | |культуры | | | | | | | | | | | | | |————|——————————————|————————————|——————|———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|—————————————————|————————|—————————-| | 3|Мероприятие №|31 |2011 -|Всего | 700,20| 78,10| 112,20| 145,20| 173,80| 190,90|Создание 60 малых| ДПТСИ| ДПТСИ | | |2. Поддержка|муниципальный|2015 | | | | | | | |инновационных | | | | |инновационной |район и 3| | | | | | | | |предприятий | | | | |деятельности |городских | | | | | | | | |(далее – МИП), с| | | | |на стадии|округа | | | | | | | | |суммарной их| | | | |создания |Воронежской | | | | | | | | |капитализацией не| | | | |объектов |области | | | | | | | | |менее 420 млн.| | | | |интеллектуальн| | | | | | | | | |рублей | | | | |ой | | | | | | | | | | | | | | |собственности | | | | | | | | | | | | | | |и организации| | | | | | | | | | | | | | |их | | | | | | | | | | | | | | |использования | | | | | | | | | | | | | | |(посевная | | | | | | | | | | | | | | |стадия) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | | | |в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | | | |ФБ | 200,00| 40,00| 40,00| 40,00| 40,00| 40,00| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | | | |ОБ | 88,90| 16,30| 17,40| 17,90| 18,20| 19,10| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | | | |МБ | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | .| | | |ВИ | 411,30| 21,80| 54,80| 87,30| 115,60| 131,80| | | | |————|——————————————|————————————|——————|———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|—————————————————|————————|—————————-| | 4.|Мероприятие №|31 | |Всего | 4 401,90| 3 388,50| 351,90| 226,60| 215,00| 219,90|- Доля| ДПТСИ| ДПТСИ | | |3. Поддержка |муниципальны| |в т.ч. | | | | | | |инновационных | | | | | |й район и 3 | |-------|---------|----------|--------|---------|--------|--------|товаров и услуг в| | | | | | | |ФБ | | | | | | |валовом | | | | |инновационной |городских | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|региональном про-|————————|—————————-| | | |округа | |ОБ | 627,80| 339,50| 105,50| 75,40| 53,10| 54,30|дукте увеличится | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|до 2,9%. - Доля | | | | |деятельности |Воронежской | |МБ | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00|инновационно акти| | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|вных предприятий | | | | |на стадии|области | |ВИ | 3 171,10| 2 834,00| 135,90| 62,50| 67,00| 71,70|в общем количестве| | | | |опытно-констру| | | | | | | | | |предприятий вырас| | | | |кторских работ| | | | | | | | | |тет на 25%.- Коли| | | | |и опытного | | | | | | | | | |чество созданных | | | | |(пилотного) | | | | | | | | | |МИП не менее 40, | | | | |производства | | | | | | | | | |с суммарной их | | | | |(стадия | | | | | | | | | |капитализацией не| | | | | | | | | | | | | | |менее 280 млн. | | | | | | | | | | | | | | |рублей. - Рост | | | | | | | | | | | | | | |количества испо- | | | | | | | | | | | | | | |льзованных объек-| | | | | | | | | | | | | | |тов интеллекту- | | | | | | | | | | | | | | |альной собствен- | | | | | | | | | | | | | | |на территории Во-| | | | | | | | | | | | | | |ронежской области| | | | | | | | | | | | | | |составит 40 %. | | | | |«старт-ап») | | | | | | | | | | | | | |————|——————————————|————————————|——————|———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|-----------------|--------|----------| | 5.|Мероприятие № |31 | |Всего | 2 491,00| 231,30| 531,80| 636,80| 532,80| 558,30|Реализация 20 | ДПТСИ | ДПТСИ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|ситемообразующих | | | | | 4. Поддержка |муниципальны| |в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |инновационных | | | | | | | | | | | | | | |проектов с | | | | | | | | | | | | | | |суммарной их | | | | | | | | | | | | | | |капитализацией | | | | | | | | | | | | | | |около 1 млрд. | | | | | | | | | | | | | | |рублей; | | | | | | | | | | | | | | |- затраты на | | | | | | | | | | | | | | |технологические | | | | | | | | | | | | | | |инновации | | | | | | | | | | | | | | |вырастут на 61% | | | | | | | | | | | | | | |(за период | | | | | | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | | | | | |Программы). | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | |й район и 3 | |ФБ | 120,00| 0,00| 60,00| 60,00| 0,00| 0,00| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | |инновационной | городских | |ОБ | 482,60| 47,30| 95,80| 116,80| 108,80| 113,90| | | | | |деятельности |округа | | | | | | | | | | | | | |при переходе к|Воронежской | | | | | | | | | | | | | |серийному |области | | | | | | | | | | | | | |производству | | | | | | | | | | | | | | |на стадии| | | | | | | | | | | | | | |развития | | | | | | | | | | | | | | |инноваций и| | | | | | | | | | | | | | |инновационного| | | | | | | | | | | | | | |роста | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | | | |МБ | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| | | | | | | | |———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————| | | | | | | | |ВИ | 1 888,40| 184,00| 376,00| 460,00| 424,00| 444,40| | | | |————|——————————————|————————————|——————|———————|—————————|——————————|————————|—————————|————————|————————|————————————————-|————————|—————————-| Приложение № 2 к долгосрочной областной целевой программе «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» МЕТОДИКА оценки эффективности долгосрочной областной целевой программы При разработке методики оценки эффективности долгосрочной областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» были использованы: - постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"; - постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 "О порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ". Кроме того, была учтена специфика Программы (преобладание в составе инвестиций затрат на реализацию инновационных проектов на всех стадиях инновационного процесса, софинансирование реализации инновационных проектов, многообразие исходных данных и т.д.). 1. Расчет доли инновационных товаров и услуг в валовом региональном продукте производился по формуле: Q = Qинов. врп. / Qврп. x 100%, где: Q – доля инновационных товаров и услуг в валовом региональном продукте (%); Q иннов.врп. – количество отгруженных инновационных товаров и оказанных инновационных услуг предприятиями и организациями Воронежской области (млн. рублей). Q врп. – валовой региональный продукт (млн. рублей); 2. Расчет доли инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий Воронежской области производился по формуле: Q = Qотчетн. / Qобщ. x 100%, где: Q – доля инновационноактивных предприятий (%); Qотчетн. – количество организаций, представивших отчетность по развитию инновационной деятельности (единиц); Qобщ. – общее количествопредприятий Воронежской области (единиц). 3. Расчет количества объектов интеллектуальной собственности, использованных на территории Воронежской области производился по формуле: I = I Исп. ИС./ IОИС x 100%., где: I – количество объектов интеллектуальной собственности, использованных на территории Воронежской области (%); IИсп. ИС. – общее количество объектов интеллектуальной собственности, внесенных в устав предприятий или использованных иным способом, предусмотренным действующим законодательством (единиц); IОИС. – количество объектов интеллектуальной собственности, образовавшихся на территории Воронежской области (единиц); 4. Расчет количества организаций-пользователей системы «Электронное Черноземье» производился по формуле (штук): К = ? Кинформ., где: К – общее количество организаций-пользователей системы «Электронное Черноземье»(единиц); Кинформ.– организация-пользователь системы «Электронное Черноземье» (единиц). 5. Расчет доли инновационно активных государственных и муниципальных организаций-пользователей системы «Электронное Черноземье», %, производился по формуле: Т = Тинформ. /Тобщ.? 100%, где: Т – доля инновационно активных государственных и муниципальных организаций-пользователей системы «Электронное Черноземье»; Тинформ. – общее количество инновационно активных государственных и муниципальных организаций Воронежской области, подключенных к системе «Электронное Черноземье» (единиц); Тобщ. – общее количество инновационно активных государственных и муниципальных организаций Воронежской области (единиц). 6. Расчет количества граждан-пользователей системы «Электронное Черноземье» производился по формуле: Р = ? Pинформ., где: Р – количество граждан-пользователей системы «Электронное Черноземье» (ед.); Pинформ. – гражданин-пользователь системы «Электронное Черноземье» (человек). 7. Расчет количества системообразующих проектов, реализуемых и реализованных в рамках Программы на территории Воронежской области, производился по формуле: Н = ? Нсистем., где: Н – количество системообразующих проектов, реализуемых и реализованных в рамках Программы на территории Воронежской области; Нсистем. – системообразующий проект (единиц). 8. Расчет суммарной капитализации системообразующих проектов, реализуемых и реализованных в рамках Программы на территории Воронежской области, производился по формуле: I = ?Iкап , где: I – суммарная капитализация системообразующих проектов, реализуемых и реализованных в рамках Программы (млн. рублей); Iкап. – капитализация системообразующего проекта (млн. рублей); 9. Расчет количества созданных в рамках Программы инновационных предприятий производился по формуле: К= Кa + Кb + Кc + Кd + Кe + Кf + Кg, где: К – количество созданных инновационных предприятий в рамках Программы (единиц); Кa – количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела «Поддержка создания и использования объектов интеллектуальной собственности через механизм венчурных партнеров посевных фондов, организованных ОАО «Российская венчурная компания» мероприятия № 2 Программы (единиц за 5 лет); Кb – количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела «Консультационная поддержка организации малых инновационных предприятий при вузах и научно-исследовательских институтов» мероприятия № 2 Программы (единиц за 5 лет); Кc – количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела «Выделение грантов на создание малых инновационных компаний» мероприятия № 2 Программы (единиц за 5 лет); Кd – количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела «Развитие и поддержка организаций инновационной инфраструктуры региона» мероприятия № 3 Программы (единиц за 5 лет); Кe – количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела «Увеличение уставного капитала существующего закрытого паевого инвестиционного фонда «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области» и (или) создание нового фонда» мероприятия № 3 Программы (единиц за 5 лет); Кf – количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела «Создание Венчурного фонда малобюджетных проектов для организации финансирования инновационных проектов» мероприятия № 3 Программы (единиц за 5 лет); Кg – количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела «Финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, совместно с государственным Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» мероприятия № 3 Программы (единиц за 5 лет); 10. Расчет роста затрат предприятий на технологические инновации в рамках реализации Программы производился по формуле: I = Iконеч / Iбаз ? 100%, где: I – рост затрат предприятий на технологические инновации в рамках реализации Программы; Iконеч. – объем затрат предприятий на технологические инновации в последний год реализации Программы; Iбаз. – объем затрат предприятий на технологические инновации за базовый период. 1. Расчет социального эффекта реализации Программы производился по следующей формуле: I соц. = 5 ? ((N сохр.1+ N нов.1)?М1 + (N сохр.2+ N нов.2)?М2 + (N сохр.3+ N нов.3)?М3 + (N сохр.4+ N нов.4)?М4) ? (Ксоц/100 + 1), где: Iсоц. – социальный эффект за весь срок реализации Программы (млн. рублей); 5 – срок реализации Программы; N сохр. 1,2,3,4 – количество сохраненных рабочих мест по мероприятиям №1, №2, №3, №4 Программы соответственно (единиц); N нов. 1,2,3,4 – количество созданных рабочих мест по мероприятиям №1, №2, №3, №4 Программы соответственно (единиц); M1, 2, 3, 4 – средний годовой фонд оплаты труда по мероприятиям №1, №2, №3, №4 Программы соответственно (млн. рублей.); Ксоц – отчисления по социальному страхованию и обеспечению, %. 2. Расчет объема поступлений в бюджеты всех уровней в результате реализации Программы производился по следующей формуле: I бюджет. = Iфед. + Iобл. + Iмун. , где: I бюджет. – объем поступлений в бюджеты всех уровней, исчисляемый объемом налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за весь срок реализации Программы (млн. рублей); Iфед. – объем налоговых поступлений в федеральный бюджет за весь срок реализации Программы (млн. рублей); Iобл. – объем налоговых поступлений в областной бюджет за весь срок реализации Программы (млн. рублей); Iмун. – объем налоговых поступлений в федеральный бюджет за весь срок реализации Программы (млн. рублей). 3. Расчет эффективности вложения инвестиций в программные мероприятия производился по следующей формуле: NPV = –INV + CF1/(1+ r)1 + CF2/(1+ r)2 + CF3/(1+ r)3 + CF4/(1+ r)4+ CF5/(1+ r)5 , Где: NPV – показатель эффективности вложения инвестиций в программные мероприятия; INV – суммарный объем инвестиций, вложенных в программные мероприятия; CF1-CF5 – суммарные денежные потоки по каждому году реализации Программы; r – взвешенная средняя стоимость вложенного капитала. Приложение N 3 к долгосрочной областной целевой программе «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» РАСЧЕТ социально-экономических показателей долгосрочной областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|———————————————————————————————————---------------------| | Наименование | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего |Сохран|Создано|Средняя| Соц. |НДФЛ/все| НДС/в |Налог на|Поступления бюджет/всего, млн. руб. | | мероприятия | | | | | | | ено | раб. | з/п/в |эффект/вс|го, млн.|год, млн.|прибыль | | | | | | | | | | раб. | мест, | год, |его, млн.| рублей | рублей |/в год, | | | | | | | | | |мест, |еди-ниц|млн.руб| рублей | | | млн. | | | | | | | | | |еди-ни| | лей | | | | рублей | | | | | | | | | | ц | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|———————————————————————————————————---------------------| |федеральный|областной|муниципальный|бюджеты всех уровней| |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Мероприятие №1. | 88,13| 87,50| 68,50| 69,55| 76,22| 389,90| 350| 195| 0,26| 950,81| 92,11| | | 168,29 | 19,86| | 188,16 | | Развитие | | | | | | | | | | | | | | | | | | |нормативно-правов| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ого, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | информационного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | развитие | | | | | | | | | | | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | культуры | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Выручка, млн. | 0,00| 35,00| 90,00| 145,00| 215,00| 485,00| | | | | | 73,98| | | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Прибыль, млн. | 0,00| 3,56| 21,36| 34,41| 51,02| 110,34| | | | | | | 22,07| | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Мероприятие №2. | 78,10| 112,20| 145,20| 173,80| 190,90| 700,20| 185| 575| 0,16| 826,14| 80,03| | | 515,37 | 116,59| | 631,96 | | Поддержка | | | | | | | | | | | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | стадии создания | | | | | | | | | | | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | | |интеллектуальной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | собственности и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | организации их | | | | | | | | | | | | | | | | | | | использования | | | | | | | | | | | | | | | | | | |(посевная стадия)| | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Выручка, млн. | 0,00| 69,00| 450,00| 900,00| 1 350,00| 2 769,00| | | | | | 422,39| | | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Прибыль, млн. | 0,00| 7,02| 106,78| 213,56| 320,34| 647,69| | | | | | | 129,54| | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Мероприятие №3. | 3 388,50| 351,90| 226,60| 215,00| 219,90| 4 401,90| 118| 172| 0,22| 428,10| 41,47| | | 370,63 | 90,39| | 461,02 | | Поддержка | | | | | | | | | | | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | стадии | | | | | | | | | | | | | | | | | | |опытно-конструкто| | | | | | | | | | | | | | | | | | | рских работ и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | опытного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (пилотного) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | производства | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Выручка, млн. | 97,00| 251,00| 377,00| 573,00| 794,00| 2 092,00| | | | | | 319,12| | | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Прибыль, млн. | 9,86| 48,92| 95,85| 145,68| 201,86| 502,18| | | | | | | 100,44| | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Мероприятие №4. | 231,30| 531,80| 636,80| 532,80| 558,30| 2 491,00| 250| 400| 0,20| 872,30| 84,50| | | 856,91 | 182,04| | 1 038,95 | | Поддержка | | | | | | | | | | | | | | | | | | | инновационной | | | | | | | | | | | | | | | | | | |деятельности при | | | | | | | | | | | | | | | | | | | переходе к | | | | | | | | | | | | | | | | | | | серийному | | | | | | | | | | | | | | | | | | | производству на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | стадии развития | | | | | | | | | | | | | | | | | | | инноваций и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | инновационного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | роста | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Выручка, млн. | 0,00| 123,00| 985,00| 1 649,00| 2 174,00| 4 931,00| | | | | | 752,19| | | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | Прибыль, млн. | 0,00| 17,72| 183,64| 349,36| 460,59| 1 011,32| | | | | | | 202,26| | | | | | рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| | ВСЕГО | -| -| -| -| -| -| 903| 1 342| | 3 077,34| 298,10| 1 567,68| 454,31| 1 911,21 | 408,88| | 2 320,09 | |—————————————————|—————————|————————|————————|—————————|—————————|——————————|——————|———————|———————|—————————|————————|—————————|————————|——————————-|—————————|———————------|——————————----------| Приложение N 4 к долгосрочной областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы" ДИНАМИКА ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011-2015 годы» (в разрезе государственных заказчиков) |———————|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————----| | N п/п |Наименование исполнительного органа государственной | Объемы финансирования, млн. рублей | | | власти области - государственного заказчика | | | | |———————————————————————————————————————————————————————————————----| | | | всего |в том числе по годам реализации | | | | |——————————————————————————————————————————————————————| | | | | 2011г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |———————|————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|——————————| | 1 |Департамент промышленности, транспорта, связи и| 2 345,90| 715,43| 473,50| 435,90| 356,45| 364,62| | |инноваций Воронежской области | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|——————————| | 2 |Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской| 20,00| 3,80| 5,00| 4,20| 4,20| 2,80| | |области | | | | | | | |———————|————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|——————————| | 3 |В целом по Программе | 2 365,90| 719,23| 478,50| 440,10| 360,65| 367,42| |———————|————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|——————————|——————————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
