Постановление правительства Воронежской области от 05.10.2010 № 825

                                                      



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 05.10.2010  N 825


      Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
 «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011-2015 годы»

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
         от 22.11.2010 г. N 1002; от 06.04.2011 г. N 249)



    В   соответствии   с   Уставом   Воронежской  области,  Законом  
Воронежской   области   от  30.09.2008  №  77-ОЗ  «О  правительстве  
Воронежской   области»,  постановлением  правительства  Воронежской  
области   от  19.11.2009  №  993  «О  порядке  принятия  решений  о  
разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании 
и  реализации»  правительство  Воронежской  области      

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемую   долгосрочную  областную  целевую  
программу   «Развитие   здравоохранения   Воронежской   области  на  
2011-2015 годы».
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого  заместителя  председателя  правительства  Воронежской  
области Агапову Г.В.


           
Губернатор Воронежской области                      А. Гордеев


                                             
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Воронежской области
от 05.10.2010  N 825
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 22.11.2010 г. N 1002; от 06.04.2011 г. N 249)



             ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011–2015 ГОДЫ»



                              Воронеж
                              2010 г.


                              ПАСПОРТ
   долгосрочной областной целевой программы, реализуемой за счет
 средств областного бюджета, «Развитие здравоохранения Воронежской
                    области на 2011-2015 годы»
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 22.11.2010 г. N 1002)

|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Наименование программы    |Долгосрочная     областная      целевая|
|                          |программа   «Развитие   здравоохранения|
|                          |Воронежской  области  на  2011  -  2015|
|                          |годы» (далее – программа)              |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о   |Распоряжение правительства  Воронежской|
|разработке программы      |области  от  13.09.2010  № 621-р    «Об|
|(наименование, дата и     |утверждении  концепции   и   разработке|
|номер соответствующего    |долгосрочной      областной     целевой|
|нормативного акта)        |программы   «Развитие   здравоохранения|
|                          |Воронежской  области  на  2011  -  2015|
|                          |годы»                                  |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Государственный           |Департамент здравоохранения Воронежской|
|заказчик-координатор      |области                                |
|программы                 |                                       |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Государственные заказчики |Департамент здравоохранения Воронежской|
|программы                 |области                                |
|                          |Департамент архитектуры и  строительной|
|                          |политики Воронежской области           |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Основные разработчики     |Департамент здравоохранения Воронежской|
|программы                 |области                                |
|                          |Департамент архитектуры и  строительной|
|                          |политики Воронежской области           |
|                          |ФГУ  Научно-исследовательский  институт|
|                          |урологии г. Москва                     |
|                          |ГУЗ «Областная клиническая больница №1»|
|                          |                                       |
|                          |Воронежская государственная медицинская|
|                          |академия им. Н.Н.Бурденко              |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Цели и задачи программы   |Цели программы:                        |
|                          |-   реализация   на   всей   территории|
|                          |Воронежской   области  конституционного|
|                          |права граждан на доступную и бесплатную|
|                          |квалифицированную  медицинскую  помощь,|
|                          |дальнейшее   развитие   здравоохранения|
|                          |Воронежской области;                   |
|                          |-  повышение  уровня   медицинского   и|
|                          |санитарно-гигиенического   обслуживания|
|                          |пациентов, приведение их  размещения  в|
|                          |соответствие с санитарно-гигиеническими|
|                          |требованиями,  создание   условий   для|
|                          |предупреждения        внутрибольничного|
|                          |инфицирования.                         |
|                          |Задачи программы:                      |
|                          |-  подготовка  врачебных   кадров   для|
|                          |работы в сельской местности;           |
|                          |-  закрепление  медицинских  кадров   в|
|                          |сельской местности;                    |
|                          |-  приближение   врачебной   помощи   к|
|                          |сельским жителям;                      |
|                          |-  развитие  института   врачей   общей|
|                          |практики (семейных врачей);            |
|                          |-  обеспечение  населения   Воронежской|
|                          |области своевременной квалифицированной|
|                          |медицинской помощью;                   |
|                          |- переориентация  оказания  медицинской|
|                          |помощи населению Воронежской области на|
|                          |амбулаторно-поликлиническое   звено   и|
|                          |стационарозамещающие  виды  медицинской|
|                          |помощи;                                |
|                          |-          приведение          площадей|
|                          |лечебно-профилактических  учреждений  и|
|                          |условий    пребывания     больных     к|
|                          |нормативным     санитарно-гигиеническим|
|                          |требованиям;                           |
|                          |                                       |
|                          |- улучшение условий труда  медицинского|
|                          |персонала;                             |
|                          |-  оснащение   лечебно-профилактических|
|                          |учреждений медицинским оборудованием;  |
|                          |-  создание  условий   для   пребывания|
|                          |пациентов  в  стационарах,  исключающих|
|                          |внутрибольничное инфицирование.        |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Подпрограмма «Урология»   |Основными     целями       подпрограммы|
|                          |являются:    снижение   заболеваемости,|
|                          |осложнений  и   инвалидизации   больных|
|                          |урологического    профиля,    улучшение|
|                          |качества  и  доступности  урологической|
|                          |помощи населению области.              |
|                          |Для    достижения    основных     целей|
|                          |подпрограммы  предусматривается решение|
|                          |следующих задач:                       |
|                          |- подготовка специалистов,  оказывающих|
|                          |диагностическую,      профилактическую,|
|                          |лечебную  и   реабилитационную   помощь|
|                          |больным с урологическими заболеваниями;|
|                          |-  создание  межрайонных  урологических|
|                          |центров;                               |
|                          |-                     совершенствование|
|                          |материально-технической            базы|
|                          |медицинских   учреждений,   оказывающих|
|                          |помощь    больным    с    урологической|
|                          |патологией;                            |
|                          |-     совершенствование     диагностики|
|                          |урологических       заболеваний       с|
|                          |использованием современных  методов  на|
|                          |всех    этапах   оказания   медицинской|
|                          |помощи;                                |
|                          |- внедрение алгоритмов  диспансеризации|
|                          |трудоспособного населения, направленных|
|                          |на      выявление     ранних     стадий|
|                          |урологических       заболеваний       и|
|                          |своевременное лечение с целью  снижения|
|                          |риска    осложнений   и   инвалидизации|
|                          |населения;                             |
|                          |- совершенствование методов первичной и|
|                          |вторичной   профилактики  урологических|
|                          |заболеваний   с   формированием   групп|
|                          |повышенного        риска       развития|
|                          |урологических заболеваний.             |
|                          |                                       |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые         |1.   Смертность   лиц   трудоспособного|
|индикаторы и показатели   |возраста  –  число  умерших на 100 тыс.|
|программы                 |человек соответствующего возраста;     |
|                          |2.  Младенческая  смертность  –   число|
|                          |умерших  в возрасте до 1 года на 1 тыс.|
|                          |родившихся живыми;                     |
|                          |3.  Материнская  смертность   –   число|
|                          |умерших   женщин  на  100  тыс.  детей,|
|                          |родившихся живыми;                     |
|                          |4.   Объем    оказанной    стационарной|
|                          |медицинской   помощи  в  расчете  на  1|
|                          |жителя – койко-дней;                   |
|                          |5.   Объем   амбулаторной   медицинской|
|                          |помощи   в   расчете   на  1  жителя  –|
|                          |количество посещений;                  |
|                          |6. Средняя продолжительность пребывания|
|                          |пациента на койке (дней);              |
|                          |7. Обеспеченность  врачами  (физических|
|                          |лиц) – человек на 10 тыс. населения;   |
|                          |8.        Количество         учреждений|
|                          |здравоохранения,     здания     которых|
|                          |находятся  в  аварийном  состоянии  или|
|                          |требуют  капитального  ремонта,  единиц|
|                          |(учреждений/зданий);                   |
|                          |9.  Внутрибольничная   инфицированность|
|                          |персонала и пациентов – число случаев; |
|                          |                                       |
|                          |10. Количество малоинвазивных          |
|                          |высокотехнологичных хирургических      |
|                          |пособий    при урологических           |
|                          |заболеваниях (число);                  |
|Подпрограмма «Урология»   |11.Охват урологической помощью (%);    |
|                          |12.Средняя длительность  пребывания  на|
|                          |листке               нетрудоспособности|
|                          |урологического больного (дни);         |
|                          |13.Смертность  госпитализированных   от|
|                          |урологических     заболеваний    (число|
|                          |случаев на 100 тыс. населения);        |
|                          |14. Количество лиц, впервые  признанных|
|                          |инвалидами от урологических заболеваний|
|                          |(число случаев на 100 тыс. населения). |
|                          |                                       |
|                          |                                       |
|                          |                                       |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации  |2011 - 2015 годы                       |
|программы                 |                                       |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Перечень подпрограмм      |1. Подготовка и закрепление кадров  для|
|(мероприятий) программы   |учреждений  здравоохранения Воронежской|
|                          |области;                               |
|                          |2.      Совершенствование      оказания|
|                          |медицинской       помощи      населению|
|                          |Воронежской области;                   |
|                          |3.   Строительство   и    реконструкция|
|                          |объектов здравоохранения;              |
|                          |                                       |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Подпрограмма «Урология»   |4.   Совершенствование    урологической|
|                          |помощи:                                |
|                          |4.1.  Совершенствование структуры      |
|                          |урологической помощи;                  |
|                          |     4.2.  Подготовка кадров;          |
|                          |4.3. Укрепление материально-технической|
|                          |базы ЛПУ области;                      |
|                          |4.4.   Совершенствование    диагностики|
|                          |урологических заболеваний;             |
|                          |4.5.   Обеспечение   ведения   регистра|
|                          |больных урологического профиля         |
|                          |                                       |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники          |Общий объем финансирования программы (в  |
|финансирования программы (в |ценах 2010 года) составляет 7105004,9    |
|действующих ценах каждого   |тыс. рублей, в том числе:                |
|года реализации программы)  |- средства областного бюджета – 6126464,9|
|                            |тыс. рублей;                             |
|                            |- средства муниципальных бюджетов –      |
|                            |978540,0 тыс. рублей;                    |
|                            |в том числе по  годам:                   |
|                            |2011 год –1694736,6 тыс. рублей, в том   |
|                            |числе:                                   |
|                            |-областной бюджет – 1532706,6 тыс.       |
|                            |рублей;                                  |
|                            |-муниципальный бюджет – 162030,0 тыс.    |
|                            |рублей;                                  |
|                            |2012 год – 13700128,6 тыс. рублей, в том |
|                            |числе;                                   |
|                            |- областной бюджет – 1201528,6 тыс.      |
|                            |рублей;                                  |
|                            |- муниципальный бюджет – 168600,0 тыс.   |
|                            |рублей;                                  |
|                            |2013 год – 696417,6 тыс. рублей, в том   |
|                            |числе:                                   |
|                            | - областной бюджет – 534717,6 тыс.      |
|                            | рублей;                                 |
|                            |- муниципальный бюджет – 161700,0 тыс.   |
|                            |рублей;                                  |
|                            |2014 год – 1810835,6 тыс. рублей, в том  |
|                            |числе:                                   |
|                            |- областной бюджет – 1583435,6 тыс.      |
|                            |рублей;                                  |
|                            |- муниципальный бюджет – 227400,0 тыс.   |
|                            |рублей;                                  |
|                            |2015 год – 1532886,5 тыс. рублей, в том  |
|                            |числе:                                   |
|                            |- областной бюджет – 1274076,5 тыс.      |
|                            |рублей;                                  |
|                            |- муниципальный бюджет – 258810,0 тыс.   |
|                            |рублей.                                  |
|                            |                                         |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|Подпрограмма «Урология»     |Суммарный      объем       финансирования|
|                            |подпрограммы  в ценах соответствующих лет|
|                            |составляет 153800,0 тыс.  рублей  средств|
|                            |областного бюджета:                      |
|                            |2011 год – 5800,0 тыс. рублей;           |
|                            |2012 год – 5800,0 тыс. рублей;           |
|                            |2013 год – 5800,0 тыс. рублей;           |
|                            |2014 год – 112400,0 тыс. рублей;         |
|                            |2015 год - 24000,0 рублей.               |
|                            |                                         |
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.04.2011 г. N 249)
|Ожидаемые конечные        |Реализация настоящей программы         |
|результаты реализации     |позволит:                              |
|программы и показатели    |- увеличить объем оказанной            |
|социально- экономической  |амбулаторно-поликлинической помощи в   |
|эффективности             |расчете на 1                           |
|                          |жителя до 9,5000 посещений;            |
|                          |- уменьшить объем оказанной            |
|                          |стационарной медицинской помощи в      |
|                          |расчете на 1 жителя до 2,780           |
|                          |койко-дней;                            |
|                          |- довести до нормативного состояния    |
|                          |численности врачей в государственных   |
|                          |муниципальных) учреждений              |
|                          |здравоохранения до 39,9 человек на 10  |
|                          |тыс. населения;                        |
|                          | - снизить среднюю длительность        |
|Подпрограмма «Урология»   |пребывания пациента на койке в лечебных|
|                          |учреждениях до 11,2 дней.              |
|                          |-           увеличить        количество|
|                          |малоинвазивных      высокотехнологичных|
|                          |хирургических пособий при урологических|
|                          |заболеваниях на  20% до 2450 операций; |
|                          |-    увеличить охват населения  области|
|                          |урологической помощью до 55%;          |
|                          |-      снизить   среднюю   длительность|
|                          |временной     нетрудоспособности    при|
|                          |урологических заболеваниях на 2 дня;   |
|                          |-            снизить         смертность|
|                          |госпитализированных   от  урологических|
|                          |заболеваний до 106 случаев на 100  тыс.|
|                          |населения;                             |
|                          |- снизить количество лиц, впервые      |
|                          |признанных инвалидами от урологических |
|                          |заболеваний, до 143 случаев на 100 тыс.|
|                          |населения.                             |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|


     Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                        ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

    1.1. Итоги реализации областной целевой программы «Развитие
 здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период
                           до 2010 года»

    Областная    целевая    программа   «Развитие   здравоохранения   
Воронежской  области  на  2003–2006 годы и на период до 2010 года», 
утвержденная  постановлением  Воронежской  областной Думы от 3 июля 
2003  года № 648-III-ОД, включала систему мероприятий, направленных 
на   охрану   здоровья   населения  Воронежской  области  в  период  
неблагоприятной  медико-демографической  ситуации.  Реализация этих 
мероприятий  способствовала приближению врачебной помощи к сельским 
жителям,  закреплению  медицинских  кадров  в  сельской  местности,  
развитию   института   врачей  общей  практики  (семейных  врачей),  
обеспечению    населения    Воронежской    области    своевременной    
квалифицированной   медицинской  помощью,  переориентации  оказания  
медицинской     помощи    населению    Воронежской    области    на    
амбулаторно-поликлиническое    звено,   улучшению   демографической   
ситуации  в  Воронежской  области. Фактический объем финансирования 
программы  на  весь  период  реализации  по состоянию на 31 декабря 
2009г.  составил  3409609,6  тыс.  рублей.        
    В   рамках   программного   мероприятия  «Оптимизация  оказания  
медицинской   помощи   населению   Воронежской   помощи»  в  период  
2003-2008гг.  приобретено  медицинское  оборудование (400629,0 тыс. 
рублей)  и  компьютерное  оборудование  (10968,8  тыс.  рублей) для 
оснащения  лечебно-профилактических учреждений области. Для лечения 
социально   значимых   заболеваний  в  период  2003-2007  гг.  были  
приобретены лекарственные средства, изделия медицинского назначения 
на  сумму  119276,1  тыс.  рублей,  для лечения больных Воронежской 
области   в   федеральных   учреждениях  здравоохранения  в  период  
2005-2009  гг.  выделено  15690,0  тыс.  рублей.     
    В  период  с  2003  по  2008 гг. на реконструкцию и капитальный 
ремонт  13  фельдшерско-акушерских  пунктов  и  свыше  50 врачебных 
амбулаторий  в районах области израсходовано 73212,2 тыс. рублей из 
средств областного бюджета.
    Для  обеспечения  лечебно-профилактических  учреждений (далее – 
ЛПУ)  области  санитарным  автотранспортом  приобретено  около  300  
единиц  автомобилей  на  сумму  145161,2  тыс.  рублей.    
    В  рамках  мероприятия  «Строительство и реконструкция объектов 
здравоохранения»   с  2003  по  2009  гг.  завершено  строительство  
объектов  здравоохранения  области на сумму 849185,0 тыс. рублей из 
средств  федерального  и  областного  бюджета,  в  числе  которых:  
    - поликлиника п.г.т. Анна, Аннинский район;
    -  центральная районная больница с поликлиникой г. Новохоперск, 
Новохоперский район;
    -   лечебно-терапевтический   комплекс  МУЗ  «Бобровская  ЦРБ»,  
г.Бобров, Бобровский район;
    -  патологоанатомический  корпус  центральной районной больницы 
г.Россошь, Россошанский район;
    - детское отделение центральной районной больницы с.Воробьевка, 
Воробьевский район;
    - центральная районная больница р.п. Рамонь, Рамонский район;
    - участковая больница с. Старая Меловая, Петропавловский район;
    -    стоматологическая    поликлиника    п.г.т.   Грибановский,   
Грибановский район;
    -  здание  хирургического  отделения  на  30  коек Воробьевской 
центральной  районной  больницы  с. Воробьевка, Воробьевский район; 
    -  акушерский  корпус  с  женской  консультацией, 1-я очередь - 
женская   консультация   на   300  посещений  в  смену,  г.  Калач,  
Калачеевский район;
    -  медико-оздоровительный  центр «Мать и дитя» (спальный корпус 
на  100  мест),  г. Павловск,  Павловский  район;    
    -  лечебно-диагностический корпус центральной районной больницы 
г. Павловск, Павловский район.
    Произведены   реконструкция   и   капитальный  ремонт  объектов  
здравоохранения  области  на  сумму 807783,0 тыс. рублей из средств 
федерального  и  областного  бюджета,  в  числе  которых:   
    - МУЗ ГО г. Воронеж  «Поликлиника № 15», г. Воронеж;
    - корпусы №1, №2 областной клинической больницы №1, г. Воронеж;
    -  здание  стационара  Каширской  центральной районной больницы 
с.Каширское, Каширский район;
    -  поликлиника  МУЗ  «Каменская ЦРБ», п.г.т. Каменка, Каменский 
район;
    -  поликлиника  МУЗ «Поворинская ЦРБ», г. Поворино, Поворинский 
район;
    - поликлиника МУЗ «Хохольская ЦРБ», р.п. Хохольский, Хохольский 
район;
    - детская консультация с аптекой Верхнемамонской ЦРБ, с.Верхний 
Мамон, Верхнемамонский район;
    -   пристройка   к   поликлинике   МУЗ  «Верхнемамонская  ЦРБ»,  
Верхнемамонский муниципальный район.
    Продолжается   строительство  областного  противотуберкулезного  
санатория,  с.  Хреновое,  Бобровский  район, акушерского корпуса с 
женской  консультацией и прачечной, г. Борисоглебск, Борисоглебский 
район,  инфекционного корпуса и вспомогательных зданий и сооружений 
Острогожской  ЦРБ,  г.  Острогожск, Острогожский район, больничного 
комплекса в г. Лиски, Лискинский район, областного центра по борьбе 
со   СПИДом,   областной   инфекционной   больницы,   г.   Воронеж,   
инфекционного  корпуса  на  150  коек областной детской клинической 
больницы   №  2,  г.  Воронеж,  областного  перинатального  центра,  
г.Воронеж,  реконструкция  областной  глазной больницы, г. Воронеж, 
корпус  литер  «А», реконструкция зданий Эртильской ЦРБ, г. Эртиль, 
Эртильский район.
    В  рамках  программного  мероприятия  «Подготовка и закрепление 
кадров  для  учреждений  здравоохранения  области»  за  весь период 
реализации  программы приобретено 83 единицы жилья на сумму 32473,5 
тыс.  рублей  для  медицинских  работников, переехавшим на работу в 
сельскую  местность.  Для  обустройства  и  компенсации  затрат при 
переезде   в   сельскую   местность   126  врачам  были  выплаченые  
единовременные  субсидии  в  размере  4670,5  тыс.  рублей.   

          1.2. Развернутая постановка нерешенных проблем

    Охрана здоровья населения Воронежской области является одним из 
приоритетных     направлений    социально-экономической    политики    
правительства  Воронежской  области.  Стратегической  целью в сфере 
здравоохранения  является  обеспечение  мер  по  организации охраны 
здоровья   и   профилактике   заболеваний,   приближение  помощи  к  
потенциальным   потребителям   медицинских   услуг,   повышение  ее  
качества.  Для  реализации  этой  цели необходимо решение следующих 
задач:
    -  сохранение  прав  каждого  жителя области на гарантированную 
бесплатную   медицинскую   помощь  в  соответствии  со  стандартами  
обследования и лечения;
    -  переориентация оказания медицинской помощи населению области 
на   амбулаторно-поликлиническое   звено   с  дальнейшим  развитием  
института  врачей  общей  практики  и  семейных  врачей;   
    -  приведение  коечной  мощности  ЛПУ  области в соответствие с 
медицинскими    потребностями    населения   в   рамках   Программы   
государственных  гарантий  оказания  гражданам Российской Федерации 
бесплатной медицинской помощи;
    -  развитие  современных  технологий  при  оказании медицинской 
помощи.
     Для  достижения  вышеуказанных  задач  с  2003  года действует
областная  целевая  программа «Развитие здравоохранения Воронежской
области  на  2003-2006  годы  и  на  период  до 2010 года», которая
предусматривает  реализацию  четырех  мероприятий, осуществляемых в
государственных  и  муниципальных  ЛПУ  и направленных на улучшение
качества и доступности медицинской помощи населению, а именно:
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 22.11.2010 г. N 1002)
    1.    Оптимизация   оказания   медицинской   помощи   населению   
Воронежской области.
    2. Подготовка кадров для учреждений здравоохранения Воронежской 
области.
    3.   Строительство  и  реконструкция  объектов  здравоохранения  
Воронежской области.
     4. Подпрограмма «Урология».
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 22.11.2010 г. N 1002)
    В  2009  году в программу «Развитие здравоохранения Воронежской 
области  на  2003-2006  и на период до 2010 года» было включено еще 
одно   мероприятие   –   Формирование   здорового   образа   жизни,   
выделившееся  с  2010  года  в  отдельную  программу.    
    К   моменту   завершения   действия   вышеуказанной   программы   
выполнение  мероприятий  не  будет завершено: необходимо продолжить 
финансирование работ по строительству и реконструкции ряда объектов 
здравоохранения,  продолжить  финансирование подготовки студентов в 
рамках  областного  заказа  для  работы  в  сельской  местности.  
    Здоровье  человека  –  это  многомерное  динамическое состояние 
организма  и  форма его жизнедеятельности, которая обеспечивает ему 
физиологически  обусловленную  продолжительность жизни, достаточную 
удовлетворенность   состоянием   своего   организма   и  приемлемую  
социальную дееспособность.
    Основными  показателями  здоровья,  отражающими  его  различные  
стороны, являются:
    -  уровень и гармоничность физического развития, функциональное 
состояние  организма  и наличие резервных возможностей его основных 
физиологических систем;
    -   резистентность   организма   к   различным  неблагоприятным  
факторам;
    -    отсутствие    заболеваний,   нарушений   физического   или   
психического развития.
    Ни   по  одному  из  указанных  параметров  здоровье  населения  
Воронежской   области   нельзя   признать  удовлетворительным,  что  
подтверждается       наличием       неблагоприятных       тенденций       
медико-демографических  показателей,  показателей  заболеваемости и 
смертности.
    Демографическая  ситуация  в Воронежской области, как и в целом 
по  России,  остаётся напряжённой на протяжении ряда последних лет. 
Для  Воронежской  области,  как и для России, характерно устойчивое 
сокращение численности населения.

|——————|—————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|  Год | Численность | Естественная  |  Рождаемость  | Смертность ‰  | Младенческая  |
|      |  населения  |    убыль ‰    |       ‰       |               |смертность (на |
|      |             |               |               |               |    1 тыс.     |
|      |             |               |               |               |  родившихся   |
|      |             |               |               |               |    живыми)    |
|      |             |———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|      |             |  РФ   | Обл.  |  РФ   |  Обл. | РФ    | Обл.  |  РФ   |  Обл. |
|——————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2005 |   2334,0    |  5,9  | 10,4  | 10,2  |  8,4  | 16,1  | 18,8  | 11,0  | 10,4  |
|——————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2006 |   2294,6    |  4,8  |  9,7  | 10,4  |  8,4  | 15,2  | 18,1  | 10,2  |  8,2  |
|——————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2007 |   2280,4    |  3,3  |  8,7  | 11,3  |  9,0  | 14,6  | 17,7  |  9,4  |  8,2  |
|——————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2008 |   2270,0    |  2,5  |  7,9  | 12,1  |  9,8  | 14,6  | 17,7  |  8,5  |  8,0  |
|——————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2009 |    н.д.     | н.д.  |  6,7  | н.д.  | 10,4  | н.д.  | 17,1  | н.д.  |  7,9  |
|——————|—————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|


    На  1  января 2009 года население Воронежской области составило 
2270,0  тыс.  человек,  из  которых  1436,7  тыс. человек (63,3%) – 
горожане  и  833,3  тыс.  человек  (36,7%)  –  сельские  жители. По 
сравнению с 2007 годом численность населения области уменьшилась на 
10,4  тыс.  человек  или  на  0,5%  (на  01.01.2008  –  2280,4 тыс. 
человек).  Показатель  естественной  убыли  населения  в  2008 году 
остается  на  высоком  уровне – 7,9‰, хотя этот показатель на 10,1% 
меньше,  чем  в  2007  году  (8,7‰),  однако  значительно превышает 
показатель  по РФ – 2,5‰. Показатель естественной убыли в 2009 году 
составил 6,7‰. Число умерших в 2008 году в 1,8 раза превысило число 
родившихся  (в  2008 году родилось на 17,8 тыс. человек меньше, чем 
умерло).  В  2009  году тенденция практически не изменилась – число 
умерших  превышает  число  родившихся  в  1,6  раза.    
    Уровень   рождаемости   в   Воронежской  области  ниже,  чем  в  
Российской  Федерации.  Уровень  смертности населения в Воронежской 
области  превышает  средний  показатель  по  Российской  Федерации.  
Показатель рождаемости в Воронежской области в 2009 году увеличился 
по  сравнению  с  2008  годом  на  6,1%  и  составил  10,4  ‰.  
    Уровень  смертности населения Воронежской области в 2007 и 2008 
годах  составлял  17,7%о, тогда как в РФ – 14,6%о, в 2009 году этот 
показатель  по  Воронежской области несколько снизился и составляет 
17,1%о.   Одна   из   причин   высокой   смертности   в  области  –  
продолжающийся  процесс старения населения и сокращение численности 
детей   и   подростков.   Численность  людей  пенсионного  возраста  
превышает  численность детей 0-17 лет на 213,1 тыс. человек (в 2007 
году  –  на  204,6  тыс.  человек).        
    Основными причинами смертности населения Воронежской области на 
протяжении   ряда  лет  являются  болезни  системы  кровообращения,  
новообразования, травмы и отравления.
    За  2009  год  общая  заболеваемость всего населения выросла на 
4,3%  (в  2008  году  это  показатель  вырос  на  1,7%) и составила 
142825,5  случая  на  100  тыс.  жителей.       
     
|———————————————————————————————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|
|Общая   заболеваемость    населения|   Год   |  Взрослые   |   Дети    |   Всего   |
|Воронежской области                |         |             | 0-17 лет  |           |
|                                   |—————————|—————————————|———————————|———————————|
|                                   |  2007   |   124402,4  |  185420,9 |  134643,2 |
|                                   |—————————|—————————————|———————————|———————————|
|                                   |  2008   |   126521,2  |  190162,0 |  136911,2 |
|                                   |—————————|—————————————|———————————|———————————|
|                                   |  2009   |   130805,2  |  205746,5 |  142825,5 |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|
|Общая заболеваемость  в  Российской|         |  140132,4   |  15960,0  | 156092,4  |
|Федерации 2008 г.                  |         |             |           |           |
|———————————————————————————————————|—————————|—————————————|———————————|———————————|

    Основными  причинами заболеваемости среди населения Воронежской 
области   являются   болезни   органов   дыхания,  болезни  системы  
кровообращения,  болезни  костно-мышечной  системы.  Выше,  чем  по  
Российской   Федерации,   показатели  заболеваемости  по  следующим  
заболеваниям:   психическим  расстройствам  на  -  20,4%,  болезням  
системы  кровообращения  –  на  14,1%, новообразованиям – на 17,3%, 
болезням  эндокринной  системы  –  на  5,5%.      
    Среднероссийские   показатели  общей  заболеваемости  неизменно  
остаются выше, чем по Воронежской области (сведения за 2008 год): у 
всего  населения  –  на  8,5%,  у  взрослого  –  на  6,7%.   
    Очевидна  необходимость  проведения  мер  по повышению качества 
медицинской помощи, определению приоритетных направлений в снижении 
смертности населения. Среди причин, негативно влияющих на состояние 
здоровья  населения,  необходимо  отметить  снижение качества жизни 
значительной  части  населения  Воронежской области (низкий уровень 
заработной  платы  и  пенсионного  обеспечения,  ухудшение  условий  
жизни,  труда,  отдыха,  состояния  окружающей  среды,  качества  и  
структуры  питания, чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение общего 
уровня   культуры,   в   том  числе  санитарно-гигиенической),  что  
способствует   высокому  уровню  заболеваемости  и  неблагоприятной  
демографической ситуации.
    Сохранение  и  укрепление здоровья человека, увеличение средней 
продолжительности  и качества жизни, предупреждение преждевременной 
смертности   являются   актуальными   проблемами   не   только  для  
здравоохранения,  но  и  общества  в  целом.      
    Программа разработана на основании:
    - Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об 
оценке  эффективности  деятельности  органов  исполнительной власти 
субъектов Российской Федерации»;
    -  Указа  Президента  Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 
«Об   утверждении  концепции  демографической  политики  Российской  
Федерации  на  период  до  2025  года»       
    - Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об 
оценке  эффективности  деятельности органов местного самоуправления 
городских   округов   и   муниципальных   районов»  и  распоряжения  
Правительства  РФ  от  11.09.2008  № 1313-р.      
    -   Протокола   заседаний   президиума  Совета  при  Президенте  
Российской   Федерации   по  реализации  приоритетных  национальных  
проектов  и  демографической  политике  от  25.02.2009;    
    - постановления правительства Воронежской области от 19.11.2009 
№  993  «О  порядке  принятия  решений  о  разработке  долгосрочных  
областных  целевых  программ,  их  формировании  и  реализации»;  
    -  распоряжения правительства Воронежской области от 10.06.2009 
№  256-р  «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 
июня  2007  года  №  825».            
    Проблемы  могут  быть  решены  путем  комплексных, планомерных, 
целенаправленных,    скоординированных    и   долгосрочных   усилий   
государственных и муниципальных структур.
    В   условиях   дефицита   финансирования   медицинской  отрасли  
необходимо  рационально  использовать  имеющиеся ресурсы (кадровые, 
материально-технические,   финансовые).   Прежде  всего,  необходим  
точный  подход  к  расстановке  приоритетов.       
    Реализация  национального  проекта «Здоровье», в котором отданы 
приоритеты первичной медико-санитарной помощи, подготовке кадрового 
потенциала,    особенно    для    сельской   местности,   улучшению   
материально-технической    базы    учреждений    первичного   звена   
здравоохранения,  профилактике  и  лечению  отдельных  заболеваний,  
развитию  высокотехнологичной  медицинской помощи, что создает базу 
для  разработки основных принципов программно-целевого планирования 
и  управления  здравоохранением  Воронежской  области. Консолидация 
денежных  средств из всех источников финансирования возможна только 
при  программно-целевом  подходе  к  решению  проблемы,  что делает 
реальным достижение поставленных целей:
    1.  Внедрение в лечебно-диагностический процесс новых методов и 
методик  на  основе оснащения современным оборудованием значительно 
повысит  эффективность диагностики, лечения, обеспечит профилактику 
многих  заболеваний,  улучшит  качество  и  доступность медицинской 
помощи населению.
    2.  Повышение обеспеченности в квалифицированных специалистах в 
сельской   местности   сделает  доступной  качественную  бесплатную  
медицинскую  помощь  населению  в  отдаленных  районах  области.  
    3.  Работа  медицинского  персонала  и  пребывание  пациентов в 
условиях,     отвечающих     современным    санитарно-гигиеническим    
требованиям,    позволит    решить    вопрос    о    предупреждении    
внутрибольничного  заражения,  а  также  о  закреплении медицинских 
кадров  в  сельских  лечебных  учреждениях.        
    Необходимость   программно-целевого  подхода  решения  проблемы  
обусловлена:
    -    многообразием    задач,    предполагающих   разработку   и   
осуществление  комплекса  мероприятий,  взаимоувязанных  по  целям,  
ресурсам,  срокам  реализации  и  исполнителям;       
    -    необходимостью    выполнения    инвестиционных   проектов,   
направленных   на   строительство   новых   зданий,   реконструкцию   
существующих  учреждений  здравоохранения, оснащение их современным 
диагностическим и лечебным оборудованием.
    Кроме того, недостатками и издержками подхода без использования 
программно-целевого метода являются:
    -  сложность определения приоритетных направлений, рациональной 
последовательности  необходимых работ и обоснованного распределения 
ресурсов  в  процессе  решения  поставленных  задач;     
    - отсутствие эффективных механизмов контроля полноты и качества 
выполнения   комплекса   необходимых   мероприятий  и  оперативного  
управления  ходом  их  реализации, обеспечивающих решение проблемы. 
    Несмотря   на  имеющуюся  развитую  систему  здравоохранения  в  
Воронежской   области,  остается  значительное  число  обоснованных  
нареканий  жителей области на ненадлежащее качество и недоступность 
лечебно-профилактической   помощи.  Специализированная  медицинская  
помощь,  как  правило, удалена от пациентов, проживающих в сельской 
местности,   и   оказывается   исключительно  областными  лечебными  
учреждениями, расположенными в г. Воронеже. Высококвалифицированная 
медицинская  помощь не всегда доступна для жителей сельских районов 
не  только  из-за  слабой оснащенности центральных районных больниц 
лечебным  медицинским  оборудованием,  но  и вследствие недопустимо 
слабой обеспеченности соответствующими кадрами.
    До  сих пор сохраняется тенденция смещения приоритетов в формах 
оказания  медицинской  помощи в сторону круглосуточных стационаров. 
    Без  программного  подхода финансовые средства на каждом уровне 
оказания  медицинской  помощи  могут  быть израсходованы по решению 
руководителей на местах, возможно, без учета приоритетов в развитии 
здравоохранения   области,  что  приведет  к  еще  большему  потоку  
нареканий  со стороны жителей особенно отдаленных сельских районов. 
    Глубокий  анализ  состояния системы оказания медицинской помощи 
населению  Воронежской  области  еще раз подтверждает необходимость 
использования  программно-целевого  подхода для решения сегодняшних 
проблем.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                             ПРОГРАММЫ
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 22.11.2010 г. N 1002)
    Основными целями программы являются:
    -  реализация на всей территории конституционного права граждан 
на  доступную  и  бесплатную  квалифицированную медицинскую помощь; 
дальнейшее  развитие  здравоохранения  Воронежской  области;   
    -  повышение  уровня  медицинского  и  санитарно-гигиенического  
обслуживания  пациентов,  приведение их размещения в соответствие с 
санитарно-гигиеническими   требованиями,   создание   условий   для   
предупреждения внутрибольничного инфицирования.
    В  соответствии  с намеченными целями программы основные задачи 
направлены на:
    - подготовку врачебных кадров для работы в сельской местности;
    - закрепление медицинских кадров в сельской местности;
    - приближение врачебной помощи к сельским жителям;
    - развитие института врачей общей практики (семейных врачей);
    -   обеспечение  населения  Воронежской  области  своевременной  
квалифицированной медицинской помощью;
    -   переориентацию   оказания   медицинской   помощи  населению  
Воронежской   области   на   амбулаторно-поликлиническое   звено  и  
стационарозамещающие виды медицинской помощи;
    -  приведение  площадей  лечебно-профилактических  учреждений и 
условий  пребывания  больных  к нормативным санитарно-гигиеническим 
требованиям;
     - улучшение условий труда медицинского персонала;
    -  оснащение  лечебно-профилактических  учреждений  медицинским  
оборудованием;
    -  создание  условий  для  пребывания  пациентов в стационарах, 
исключающих внутрибольничное инфицирование.
    Целевыми   индикаторами  и  показателями  реализации  программы  
являются:
    1.  Смертность  лиц трудоспособного возраста – число умерших на 
100  тыс.  человек  соответствующего  возраста;       
    2. Младенческая смертность – число умерших в возрасте до 1 года 
на  1  тыс.  родившихся  живыми;          
    3.  Материнская  смертность  – число умерших женщин на 100 тыс. 
детей, родившихся живыми;
    4. Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 
1 жителя – койко-дней;
    5.  Объем амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителя 
– количество посещений;
    6. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке–дней; 
    7. Обеспеченность врачами (физических лиц) – человек на 10 тыс. 
населения;
    8.   Количество   учреждений  здравоохранения,  здания  которых  
находятся  в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта – 
единиц (учреждений/зданий);
    9.  Внутрибольничная  инфицированность  персонала и пациентов – 
число случаев;
    10. Количество малоинвазивных высокотехнологичных хирургических 
пособий  при  урологических  заболеваниях  (число);      
    11.  Процент  охвата населения области урологической помощью (% 
от численности населения);
    12.     Средняя     длительность     пребывания    на    листке    
нетрудоспособности  пациентов  урологического  профиля  (дней);   
    13. Смертность госпитализированных от урологических заболеваний 
(число  случаев  на  100  тыс.  населения);      
    14.   Количество   лиц,   впервые   признанных   инвалидами  от  
урологических  заболеваний,  (число случаев на 100 тыс. населения). 
Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации
             долгосрочной областной целевой программы
 «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2011-2015 годы»

|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|                      |                |Значение     |       |       |       |         |
|  Целевой индикатор   |    Единица     |индикатора   |       |       |       |         |
|                      |   измерения    |по годам     |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|                      |                |    2011     | 2012  | 2013  | 2014  |  2015   |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|          1           |       2        |      3      |   4   |   5   |   6   |    7    |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Смертность лиц        |                |    705,0    | 705,0 | 700,0 | 695,0 |  695,0  |
|трудоспособного       |человек         |             |       |       |       |         |
|возраста              |                |             |       |       |       |         |
|(число умерших на 100 |                |             |       |       |       |         |
|тыс. человек          |                |             |       |       |       |         |
|соответствующего      |                |             |       |       |       |         |
|возраста)             |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Младенческая          |                |     7,5     |  7,4  |  7,4  |  7,3  |   7,3   |
|смертность            |                |             |       |       |       |         |
|(число умерших на 100 |                |             |       |       |       |         |
|тыс. человек          |человек         |             |       |       |       |         |
|соответствующего      |                |             |       |       |       |         |
|возраста)             |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Материнская смертность|                |     16      | 15,5  | 15,5  | 15,4  |  15,4   |
|(число умерших женщин |                |             |       |       |       |         |
|на 100 тыс. детей,    |человек         |             |       |       |       |         |
|родившихся живыми)    |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Объем оказанной       |                |    2,812    | 2,795 | 2,790 | 2,785 |  2,780  |
|стационарной          |                |             |       |       |       |         |
|медицинской помощи в  |койко-дней      |             |       |       |       |         |
|расчете на 1 жителя   |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Объем амбулаторной    |                |    9,500    | 9,500 | 9,500 | 9,500 |  9,500  |
|медицинской помощи в  |количество      |             |       |       |       |         |
|расчете на 1 жителя   |посещений       |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Средняя               |                |    11,5     | 11,5  | 11,3  | 11,2  |  11,2   |
|продолжительность     |                |             |       |       |       |         |
|пребывания пациента на|дней            |             |       |       |       |         |
|койке                 |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Обеспеченность врачами|                |    39,7     | 39,7  | 39,7  | 39,9  |  39,9   |
|(физических лиц)      |                |             |       |       |       |         |
|человек на 10 тыс.    |человек         |             |       |       |       |         |
|населения             |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Количество учреждений |                |    39/83    | 37/80 | 35/78 | 33/76 |  30/73  |
|здравоохранения,      |единиц          |             |       |       |       |         |
|здания которых        |(учреждений/здан|             |       |       |       |         |
|находятся в аварийном |ий)             |             |       |       |       |         |
|состоянии или требуют |                |             |       |       |       |         |
|капитального ремонта  |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Внутрибольничная      |                |     180     |  175  |  165  |  160  |   155   |
|инфицированность      |       число    |             |       |       |       |         |
|персонала и пациентов |случаев         |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Количество            |                |2050         |2150   |2250   |2350   |2450     |
|малоинвазивных        |число           |             |       |       |       |         |
|высокотехнологичных   |                |             |       |       |       |         |
|хирургических пособий |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Охват    урологической|                |12           |30     |40     |50     |55       |
|помощью               |%               |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Средняя   длительность|                |12,4         |12,0   |11,5   |11,0   |10,4     |
|пребывания  на  листке|дни             |             |       |       |       |         |
|нетрудоспособности    |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Смертность            |                |110          |110    |109    |108    |106      |
|госпитализированных   |                |             |       |       |       |         |
|от урологических      |число           |             |       |       |       |         |
|заболеваний на 100    |                |             |       |       |       |         |
|тыс.населения         |случаев         |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|
|Количество лиц,       |                |147          |147    |145    |144    |143      |
|впервые признанных    |                |             |       |       |       |         |
|инвалидами от         |число           |             |       |       |       |         |
|урологических         |                |             |       |       |       |         |
|заболеваний на 100    |случаев         |             |       |       |       |         |
|тыс.населения         |                |             |       |       |       |         |
|——————————————————————|————————————————|—————————————|———————|———————|———————|—————————|

 Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                             ПРОГРАММЫ

    Срок  реализации  программы – пять лет - с 2011-го по 2015 год. 
Реализация  программных  мероприятий  проводится  в  один  этап.  

   Раздел 4. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ
                         ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

     В    рамках   программы   предусмотрено   осуществление   трех
мероприятий  и  подпрограммы,  обеспечивающих  достижение  основных
целей  и  задач  программы  по  улучшению демографической ситуации,
формированию  устойчивой  мотивации  к  здоровому  образу  жизни  у
жителей Воронежской области:
    1.    Подготовка    и   закрепление   кадров   для   учреждений   
здравоохранения Воронежской области.
    2.  Совершенствование  оказания  медицинской  помощи  населению  
Воронежской области.
    3.   Строительство  и  реконструкция  объектов  здравоохранения  
Воронежской области.
    4. Подпрограмма «Урология».
    Программные  мероприятия будут осуществляться в государственных 
и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 22.11.2010 г. N 1002)

4.1. Подготовка и закрепление кадров для учреждений здравоохранения
                        Воронежской области

    Мероприятие  позволит  обеспечить население Воронежской области 
доступной  бесплатной  квалифицированной медицинской помощью путем: 
    - приведения численности врачей к штатным нормативам;
    - закрепления медицинских кадров в сельской местности;
     В  целом  по программе на мероприятие № 1 планируется 176750,0
тыс. рублей из средств областного бюджета.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.04.2011 г. N 249)
    Все  расходы на реализацию мероприятия № 1 будут осуществляться 
по   статьям   «Прочие   нужды»   (приложение  №  4  к  программе),  
«Капитальные   вложения   (за   исключением  объектов  капитального  
строительства)»  (приложение  №3  к  программе).      
    Мероприятием  предусмотрено  дальнейшее  улучшение  обеспечения  
медицинскими  кадрами,  приведение соотношения численности врачей и 
среднего  медицинского  персонала  к  штатным  нормативам.   
    Мероприятие планируется реализовать по следующим направлениям:
    1.  Подготовка  специалистов на договорной основе с последующим 
их устройством в лечебно-профилактические учреждения, расположенные 
преимущественно  в  сельской  местности.  База подготовки – ГОУ ВПО 
«Воронежская   государственная   медицинская  академия  имени  Н.Н.  
Бурденко»   по   специальностям   «Лечебное   дело»,   «Педиатрия»,   
«Стоматология», «Сестринское дело», «Фармация»;
    Отбор  для обучения и обучение студентов в ГОУ ВПО «Воронежская 
государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко Федерального 
агентства  по  здравоохранению  и социальному развитию» на средства 
программы  осуществляется в соответствии с решением исполнительного 
органа  государственной власти Воронежской области, уполномоченного 
на  проведение  государственной  политики  в сфере здравоохранения. 
Планируемый  ежегодный  набор  в  количестве  до  50  студентов  на  
различные факультеты.
    Планируется  обеспечить подготовку до 300 специалистов с высшим 
медицинским  образованием  за  счет  средств областного бюджета для 
муниципальных  учреждений  Воронежской  области,  включая  сельскую  
местность, с последующим трудоустройством.
    Планируемый выпуск студентов, обучающихся по областному заказу:

|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|№   |Наименование муниципальных    |2011 г. |2012 г. |2013 г. |2014 г. |2015 г. | всего  |
|п/п |образований                   |        |        |        |        |        |        |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   1|Аннинский                     |   1    |   2    |   1    |   4    |   2    |   10   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   2|Бобровский                    |   1    |   0    |   3    |   2    |   4    |   10   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   3|Богучарский                   |   3    |   2    |   1    |   0    |   0    |   6    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   4|Борисоглебский городской округ|   3    |   1    |   1    |   3    |   1    |   9    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   5|Бутурлиновский                |   1    |   1    |   2    |   0    |   1    |   5    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   6|Верхнемамонский               |   0    |   0    |   1    |   1    |   1    |   3    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   7|Верхнехавский                 |   1    |   3    |   2    |   4    |   2    |   12   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   8|Воробьевский                  |   2    |   2    |   1    |   0    |   0    |   5    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   9|Грибановский                  |   3    |   3    |   0    |   0    |   0    |   6    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  10|Калачеевский                  |   1    |   2    |   1    |   2    |   1    |   7    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  11|Каменский                     |   0    |   0    |   1    |   0    |   1    |   2    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  12|Кантемировский                |   0    |   0    |   0    |   0    |   1    |   1    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  13|Каширский                     |   2    |   1    |   0    |   3    |   2    |   8    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  14|Лискинский                    |   3    |   6    |   2    |   2    |   3    |   16   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  15|Нижнедевицкий                 |   2    |   1    |   2    |   1    |   1    |   7    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  16|Новоусманский                 |   4    |   2    |   4    |   4    |   3    |   17   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  17|Новохоперский                 |   0    |   1    |   0    |   2    |   1    |   4    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  18|Ольховатский                  |   3    |   1    |   2    |   1    |   1    |   8    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  19|Острогожский                  |   1    |   2    |   4    |   2    |   2    |   11   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  20|Павловский                    |   2    |   2    |   2    |   3    |   2    |   11   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  21|Панинский                     |   1    |   1    |   1    |   0    |   2    |   5    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  22|Петропавловский               |   1    |   3    |   2    |   1    |   1    |   8    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  23|Поворинский                   |   0    |   1    |   2    |   1    |   0    |   4    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  24|Подгоренский                  |   2    |   1    |   2    |   1    |   1    |   7    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  25|Рамонский                     |   1    |   1    |   1    |   3    |   1    |   7    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  26|Репьевский                    |   0    |   0    |   0    |   0    |   2    |   2    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  27|Россошанский                  |   1    |   2    |   2    |   2    |   1    |   8    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  28|Семилукский                   |   2    |   1    |   2    |   1    |   3    |   9    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  29|Таловский                     |   3    |   1    |   2    |   4    |   2    |   12   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  30|Терновский                    |   1    |   3    |   0    |   1    |   1    |   6    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  31|Хохольский                    |   3    |   1    |   1    |   1    |   2    |   8    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  32|Эртильский                    |   1    |   1    |   2    |   0    |   0    |   4    |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|    |Итого                         |   49   |   48   |   47   |   49   |   45   |  238   |
|————|——————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|

    Общий  объем  финансирования профессиональной подготовки врачей 
предусмотрен  из  областного  бюджета в сумме 121260,0 тыс. рублей. 
    Срок реализации – 2011-2015 годы.
    2.  Приобретение  или  строительство  служебных жилых помещений 
врачам, прибывающим в сельскую местность для работы в муниципальных 
и государственных учреждениях здравоохранения.
     Предполагается  приобретение  жилых помещений на сумму 42500,0
тыс. рублей из средств областного бюджета.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.04.2011 г. N 249)
    Предоставление жилых помещений, приобретенных или построенных в 
рамках  настоящей  программы  врачам,  вновь  прибывшим  в сельскую 
местность  для работы в муниципальных и государственных учреждениях 
здравоохранения,   осуществляется   в   соответствии   с  порядком,  
утверждаемым    исполнительным   органом   государственной   власти   
Воронежской  области,  уполномоченным на проведение государственной 
политики в сфере здравоохранения.
    Жилое   помещение,   приобретенное  или  построенное  в  рамках  
настоящей  программы,  предоставленное  лицам, прибывшим в сельскую 
местность  и  не  прекратившим  по  истечении  десяти  лет трудовые 
отношения   с  учреждением  здравоохранения,  предоставившим  жилое  
помещение,  может  быть  переведено  из  специализированного жилого 
фонда   в   жилищный  фонд  социального  использования  в  порядке,  
определенном  муниципальным  образованием  –  собственником  жилого  
помещения.
    Срок реализации – 2011-2015 годы.
    3.  Выплата  субсидий  из  средств  областного  бюджета врачам, 
переехавшим  для  работы  в  сельскую  местность.     
    Предполагается выплатить субсидий на сумму 12990,0 тыс. рублей.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.04.2011 г. N 249) 
    Право  на  получение  субсидий  имеют  переехавшие  в  сельскую  
местность  для работы в муниципальных и государственных учреждениях 
здравоохранения  специалисты  с  высшим  медицинским  образованием.  
    Выплаты   субсидий   из   средств  областного  бюджета  врачам,  
переехавшим  для  работы  в  сельскую  местность,  осуществляются в 
соответствии   с   порядком,  утвержденным  исполнительным  органом  
государственной   власти  Воронежской  области,  уполномоченным  на  
проведение  государственной  политики  в  сфере  здравоохранения.  
    Срок реализации – 2011-2015 годы.
    Реализация программного мероприятия № 1 позволит:
    - улучшить кадровую ситуацию соотношения молодых специалистов и 
лиц  предпенсионного  и  пенсионного  возраста в сторону увеличения 
первых;
    -     увеличить     обеспеченность     медицинскими     кадрами     
лечебно-профилактических   учреждений,   расположенных  в  сельской  
местности;
    -  оказывать  населению  области качественную квалифицированную 
медицинскую  помощь  в  полном  объеме.         

   4.2. Совершенствование оказания медицинской помощи населению
                        Воронежской области
                       
    Основной    целью   мероприятия   «Совершенствование   оказания   
медицинской   помощи   населению   Воронежской   области»  является  
обеспечение  населения  Воронежской области высококвалифицированной 
медицинской  помощью  в  федеральных медицинских центрах, оснащение 
лечебно-профилактических     учреждений     области     медицинским     
оборудованием.
    В  соответствии  с намеченной целью мероприятия основные задачи 
направлены на:
    -   оказание   населению   качественной   и   квалифицированной   
медицинской  помощи  в  полном  объеме;         
    -  оснащение  лечебных  учреждений  области высокотехнологичным 
медицинским оборудованием.
    В  целом  по  программе на мероприятие № 2 планируется 121840,0 
тыс.  рублей  из  средств  областного  бюджета.      
    Мероприятием  предусмотрено  дальнейшее  улучшение  обеспечения  
медицинскими  кадрами,  приведение соотношения численности врачей и 
среднего  медицинского  персонала  к  штатным  нормативам.   
    Мероприятие планируется реализовать по следующим направлениям:
    1.   Лечение   больных   Воронежской   области   в  федеральных  
медицинских учреждениях.
    Предусматривается  выделение  32840,0 тыс. рублей из областного 
бюджета.
    Средства  пойдут на финансирование оказания высокотехнологичной 
медицинской   помощи  жителям  Воронежской  области  в  федеральных  
медицинских центрах Российской Федерации при невозможности оказания 
ее  в  условиях  учреждений  здравоохранения  Воронежской  области.  
    Срок реализации – 2011-2015 годы.
    2.      Приобретение      медицинского     оборудования     для     
лечебно-профилактических учреждений Воронежской области.
    Предусматривается  выделение  89000,0  тыс.  рублей  из средств 
областного бюджета.
    Средства  пойдут  на  приобретение  не имеющегося в учреждениях 
новейшего медицинского оборудования.
    Срок реализации – 2011-2015 годы.
    Реализация программного мероприятия № 2 позволит:
    -   оказывать   населению   качественную   и  квалифицированную  
медицинской  помощи  в  полном  объеме;         
    -  оснащать  лечебные  учреждения  области  высокотехнологичным  
медицинским оборудованием.
    В  целом  по  программе на мероприятие № 2 планируется 121840,0 
тыс.  рублей  из  средств  областного  бюджета.      
    Все  расходы  на  реализацию программного мероприятия № 2 будут 
осуществляться   по   статьям   «Прочие  нужды»  (приложение  №4  к  
программе),   «Капитальные   вложения   (за   исключением  объектов  
капитального  строительства)»  (приложение  №  3  к  программе).  
                                                                      
4.3. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения
                        Воронежской области
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.04.2011 г. N 249)

    Целью  мероприятия  является  повышение  уровня  медицинского и 
санитарно-гигиенического   обслуживания  пациентов,  приведение  их  
размещения  в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, 
создание     условий     для    предупреждения    внутрибольничного    
инфицирования.
    В  соответствии  с намеченной целью мероприятия основные задачи 
направлены на:
    -  приведение  площадей  лечебно-профилактических  учреждений и 
условий  пребывания  больных  к нормативным санитарно-гигиеническим 
требованиям;
    -  улучшение условий труда медицинского персонала;
    -  оснащение  лечебно-профилактических  учреждений  медицинским  
оборудованием;
    -  создание  условий  для  пребывания  пациентов в стационарах, 
исключающих внутрибольничное инфицирование.
    Предполагаемая  стоимость  мероприятия № 3 программы составляет 
6663059,9  тыс.  рублей,  в  том  числе:  5684519,9  тыс.  рублей – 
средства  областного  бюджета,  978540,0  тыс.  рублей  –  средства  
муниципального  бюджета.  Все  расходы  на  реализацию программного 
мероприятия  №  3  будут  осуществляться  по  статьям  «Капитальные  
вложения»  (перечень  (план)  мероприятий  по капитальным вложениям 
(объекты    капитального    строительства)   долгосрочной   целевой   
программы)  (приложение  №  2  к  программе).      
    Информация  по объектам капитального строительства представлена 
в  приложении  № 1  к  программе.        
    Мероприятие будет реализовываться по следующим направлениям:
    1.    Строительство    и   реконструкция   следующих   объектов   
здравоохранения:
    1.1.  Реконструкция  блоков «В», «Г» и «Д» корпуса №2 областной 
клинической  больницы  №1,  г.  Воронеж,  Московский  проспект, 151 
(включая ПИР).
    Предусмотрено   завершение   проектно-изыскательных   работ   и   
проведение  реконструкции  помещений  в службах и отделениях блоков 
«В»,   «Г»   и   «Д»  корпуса  №2  в  соответствии  с  современными  
требованиями санитарно-гигиенических норм. Реализация запланирована 
на  2013  –  2015  годы. Общая стоимость работ составит 650000 тыс. 
рублей  –  средства  областного  бюджета.        
    1.2.    Реконструкция   корпусов   ГУЗ   «Воронежская   детская   
клиническая  больница  №1»  по  ул.  Бурденко,1  в  г.  Воронеже.  
    Реконструкция  производится  в  связи  с физическим и моральным 
износом   зданий   и   оборудования,  необходимостью  корректировки  
существующих    форм    медицинского    обслуживания,   изменениями   
экономических  условий и новым уровнем развития медицинской техники 
и  высоких  технологий. Реализация запланирована на 2013–2015 годы. 
Общая  стоимость  работ  составит  480000  тыс.  рублей  – средства 
областного бюджета.
    1.3.  Реконструкция инженерных сетей ГУЗ «Воронежская областная 
клиническая  больница  № 1» (г. Воронеж, Московский проспект, 151), 
включая  проектно-изыскательские  работы  -  2011 г.    
    Предусмотрено   проведение   проектно-изыскательных   работ   и   
реконструкции  систем  энерго-, тепло-, водоснабжения, вентиляции в 
связи  с  их  предельной изношенностью. Реализация запланирована на 
2014-2015 годы. Общая стоимость работ составит 210000 тыс. рублей – 
средства областного бюджета.
    1.4.   Реконструкция   кардиохирургической   реанимации,   трех   
операционных   залов  и  центрального  стерилизационного  отделения  
корпуса №1 с пристройкой для ГУЗ «Воронежская областная клиническая 
больница №1».
    Предусмотрено  завершение  в  2011 году реконструкции объекта с 
возведением  3  -  этажной  пристройки к корпусу №1 и оснащение его 
современным   медицинским   оборудованием.  Общая  стоимость  работ  
составит  329005,2  тыс.  рублей  –  средства  областного  бюджета.  
    1.5.   Инфекционный   корпус  на  150  коек  областной  детской  
клинической  больницы  №2,  г. Воронеж.        
    Предусматривается строительство 3 - этажного здания, состоящего 
из  7  функциональных блоков. Строительство планируется завершить в 
2012  году.  Объем  финансирования  составит 536000,0 тыс. рублей – 
средства областного бюджета.
    1.6.   Строительство  поликлиники  ГУЗ  «Воронежская  областная  
клиническая офтальмологическая больница».
    Предусмотрено   строительство  нового  корпуса  поликлиники.  В  
настоящее  время поликлиника располагается на 1-м этаже жилого дома 
постройки  50-х  годов  в  крайне стесненных условиях, помещения не 
соответствуют    требованиям   действующих   СНиПов   и   СанПИНов.   
Строительство   планируется   завершить  в  2014  году.  Разработку  
проектно-сметной  документации  планируется  выполнить в 2013 году. 
    Общая  стоимость  работ составит 93200,0 тыс. рублей – средства 
областного бюджета.
    1.7.   Строительство   Воронежского  областного  перинатального  
центра в г. Воронеже.
    Предусмотрено  в  2011 году завершение строительства областного 
перинатального  центра  и оснащение его современным многопрофильным 
медицинским   оборудованием.   Стоимость   работ   для   завершения   
строительства  и  оснащения  оборудованием  составит 1234928,4 тыс. 
рублей  –  средства  областного  бюджета.        
    1.8.  Строительство вспомогательных зданий и сооружений для МУЗ 
«Рамонская  ЦРБ».  Ввод  объектов  планируется  в  2014  году.  
    Предусматривается  строительство  прачечной,  гаражей,  а также 
реконструкция  поликлиники  и овощехранилища. Общая стоимость работ 
составит  60743  тыс. рублей, из них: областной бюджет – 54743 тыс. 
рублей,  местный  бюджет  -  6000  тыс.  рублей.     
    1.9.  Акушерский  корпус  с женской консультацией и прачечной в 
г.Борисоглебске, Борисоглебский городской округ
    Предусматривается   строительство  в  г.  Борисоглебске  нового  
акушерского  корпуса  с  женской консультацией мощностью 100 коек и 
300 посещений в смену. Ввод объектов планируется в 2014 году. Общая 
стоимость  работ  составит  268771,0 тыс. рублей, из них: областной 
бюджет  – 254871,0 тыс. рублей, местный бюджет - 13900 тыс. рублей. 
    1.10.   Центральная   районная   больница   на   126   коек   в   
г.Новохоперске, Новохоперский муниципальный район.
    Ввод  объекта  планируется  в  2013 году. Общая стоимость работ 
составит  362131,2 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 345231,0 
тыс.  рублей,  местный  бюджет  -  16900  тыс.  рублей.   
    1.11. Больничный комплекс в г. Лиски (в том числе 1-я очередь), 
Лискинский муниципальный район.
    Предусматривается  строительство  нового  больничного комплекса 
мощностью 400 коек и 600 посещений в смену, в том числе 1-я очередь 
-  70 коек и 125 посещений в смену. Ввод объекта планируется в 2015 
году,  1-й  очереди  –  в 2011 году. Общая стоимость работ составит 
1237174,0  тыс.  рублей,  из  них: областной бюджет – 437174,0 тыс. 
рублей,  местный  бюджет  -  800000  тыс.  рублей.    
    1.12. Инфекционный корпус и вспомогательные здания и сооружения 
Острогожской  ЦРБ,  г.Острогожск, Острогожский муниципальный район. 
    Предусматривается  строительство  инфекционного  корпуса  на 25 
коек, вспомогательных зданий и сооружений. Ввод объекта планируется 
в  2013  году. Общая стоимость работ составит 112160,0 тыс. рублей, 
из  них:  областной бюджет – 105860,0 тыс. рублей, местный бюджет - 
6300 тыс. рублей.
    1.13.   Реконструкция  зданий  центральной  районной  больницы,  
г.Эртиль, Эртильский муниципальный район.
    Предусматривается   за   счет   реконструкции  расширить  сферу  
оказываемых  услуг  и  улучшить  диагностическую  базу.  Завершение  
реконструкции  планируется  в  2014  году.  Общая  стоимость  работ  
составит  289057,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 273727,0 
тыс.  рублей,  местный  бюджет  -  15330  тыс.  рублей.   
    1.14. Реконструкция МУЗ «Репьевская ЦРБ».
    Предусматривается     за     счет     реконструкции    привести    
материально-техническую  базу  ЦРБ  в  соответствие  с требованиями 
действующих  СанПИНов.  Общая  стоимость  работ составит 449756,5,0 
тыс.  рублей,  из  них:  областной бюджет – 442156,5,0 тыс. рублей, 
местный  бюджет  -  6700,0  тыс.  рублей.       
    1.15.   Строительство   поликлиники  МУЗ  «Бутурлиновская  ЦРБ»  
(включая ПИР).
    Предусматривается  разработка  проектно-сметной  документации и 
строительство поликлиники на 500 посещений в смену. Общая стоимость 
работ  составит  121000,0  тыс.  рублей, из них: областной бюджет - 
118590,0  тыс.  рублей,  местный  бюджет  -  2410,0  тыс.  рублей.  
    1.16.  Строительство  хирургического  корпуса МУЗ «Россошанская 
ЦРБ».
    Предусматривается  строительство  хирургического корпуса ЦРБ на 
120  коек,  оснащение его комплексом современного оборудования, что 
позволит    своевременно    проводить    качественное   медицинское   
обслуживание  населения  не  только Россошанского, но и близлежащих 
районов.
    Общая  стоимость  работ  составит  181200  тыс. рублей, из них: 
областной  бюджет  -  163000  тыс. рублей, местный бюджет - 18200,0 
тыс. рублей.
    1.17. Строительство здания поликлиники на 300 посещений в смену 
в с. Новая Усмань.
    Предусматривается  строительство поликлиники на 300 посещений в 
смену  во  вновь  построенном  микрорайоне  «Южный»,  что  позволит  
улучшить  медицинское обслуживание населения данного микрорайона, а 
также  муниципального  района  в  целом.        
    Общая  стоимость  работ  составит  131190  тыс. рублей, из них: 
областной  бюджет  - 124790 тыс. рублей, местный бюджет - 5700 тыс. 
рублей.
    1.18.  Строительство  поликлиники  по ул. 20-летия Октября, 82, 
г.Воронеж.
    Предусматривается   строительство   нового   7-этажного  здания  
поликлиники на 1000 посещений в смену для медицинского обслуживания 
жителей  Ленинского  района  г.  Воронежа. В настоящее время МУЗ ГО 
г.Воронеж  «Городская  поликлиника №10» располагается во встроенных 
помещениях  жилых  домов  в  крайне  стесненных  условиях.   
    Общая  стоимость  работ  составит 236943,5 тыс. рублей, из них: 
областной  бюджет  – 96943,5 тыс. рублей, городской бюджет - 140000 
тыс. рублей.
    1.19.  Строительство  фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных 
амбулаторий.
    Предусматривается  строительство фельдшерско-акушерских пунктов 
и   врачебных   амбулаторий   в  муниципальных  районах  области  и  
муниципальных   поселениях   г.  Воронежа,  что  позволит  улучшить  
качество  оказания первичной медицинской помощи сельскому населению 
области.
    Общая  стоимость  работ  составит  86100  тыс.  рублей, из них: 
областной  бюджет  –  82400 тыс. рублей, местный бюджет - 3700 тыс. 
рублей.
    Ввод объектов планируется в 2014-2015 годах.
    Срок реализации мероприятия – 2011-2015 годы.
    В  результате  реализации  мероприятия  №  3  будет  обеспечена  
возможность  высококвалифицированного  оказания  медицинской помощи 
населению    Воронежской   области,   что   повысит   эффективность   
диагностики,  лечения,  обеспечит  профилактику  заболеваний, в том 
числе  и  предупреждение  внутрибольничного  инфицирования, улучшит 
качество  и  доступность  медицинской  помощи  населению.

                   4.4. Подпрограмма «Урология»
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 22.11.2010 г. N 1002)
    Значимость  проблемы  совершенствования  оказания урологической 
помощи  населению  выдвигает  её  как  одну  из важнейших в системе 
здравоохранения.  Тенденции  демографического  развития,  а именно, 
продолжающийся  процесс  старения  населения и падения рождаемости, 
приводят  к  увеличению  удельного  веса лиц пожилого и старческого 
возраста,    что    проявляется    в   увеличении   как   первичной   
заболеваемости,  так  и  общей распространенности онкоурологических 
заболеваний,  доброкачественной  гиперплазии предстательной железы, 
мочекаменной  болезни  и неспецифических воспалительных заболеваний 
почек  и  верхних  мочевыводящих  путей.        
    Отмечается  ежегодный  прирост  лиц с заболеваниями мочеполовых 
органов.  В  2000 году заболеваемость болезнями мочеполовой системы 
на  100  тыс.  населения была 8794,6 человек, а в конце 2008 г. эта 
цифра  составила  11801,3,  т.е.  прирост  составил  34,2%.   
    Среди  всех  болезней мочеполовой системы можно выделить группу 
заболеваний,  наиболее значимых в медико-демографическом отношении: 
мочекаменная    болезнь,    заболевания    предстательной   железы,   
хронический   пиелонефрит,  онкоурологические  заболевания.  Данные  
нозологические  единицы составляют основную долю уронефрологических 
заболеваний, их прогрессирование сопровождается значительным числом 
различных   осложнений,   к  числу  которых  относится  хроническая  
почечная    недостаточность    (ХПН),    и    требуют    серьезного    
специализированного  лечения  у  специалистов-урологов.  Среди всех 
урологических   заболеваний   отмечено   преобладание  мочекаменной  
болезни    -    33,9%,    хронического    пиелонефрита   -   11,1%,   
онкоурологических заболеваний - 9,61%.
    Одновременно  с  ростом  заболеваемости отмечается и увеличение 
смертности  от  ряда  заболеваний.  Так,  за последние 10 лет число 
больных,  умерших  от онкоурологических заболеваний, увеличилось на 
84%.
    Болезни   органов  мочеполовой  системы  занимают  в  структуре  
первичной  инвалидности  до  4% при показателях полной реабилитации 
инвалидов  этой  группы  1,2-2%,  что  в  2,5-3  раза ниже, чем при 
большинстве  других  заболеваний. По данным ФГУ ГБМСЭ (главное бюро 
медико-социальной   экспертизы)   за   2009   г.  впервые  признаны  
инвалидами  (в  возрасте  18  лет и старше) по болезням мочеполовой 
системы  147  человек  или  0,8  человек  на  10  тыс.  населения.  
    Воронежская   область   является   эндемичной  по  мочекаменной  
болезни,  и  число  больных  данной  патологией в последние годы не 
имеет  тенденции  к  снижению, что нашло свое отражение в ежегодных 
отчетах заведующих урологическими отделениями г.Воронежа и области. 
В  2009  г.  в  Воронежской  области,  по  данным  областного  бюро  
медицинской   статистики   рост   заболеваемости  по  международной  
квалификации болезней составил 44,1%.
    Мировая  статистика  указывает на увеличение онкозаболеваемости 
вообще  и онкоурологической в частности. В структуре онкологической 
заболеваемости  на  долю урологических локализаций приходится 9,4%. 
Неизменно высокими остаются цифры заболеваемости. Так, рак мочевого 
пузыря   и  предстательной  железы  занимают  ведущее  место  среди  
онкологических  заболеваний  мочевыводящих  путей,  причем  имеется  
тенденция к «омолаживанию» данных нозологических единиц. Среди всех 
онкоурологических  заболеваний  постоянно  остаются  высокими темпы 
прироста для рака простаты - 43%, рака почки - 36,4%, рака мочевого 
пузыря  у  мужчин  -  11,4%, рака мочевого пузыря у женщин - 14,3%. 
    В  настоящее  время  в организации урологической службы имеется 
ряд  недостатков,  таких  как отсутствие в лечебно-профилактических 
учреждениях    (далее   -   ЛПУ)   районов   области   специалистов   
(врачей-урологов),  отсутствие  современной  диагностической  базы,  
отсутствие  специализированных  урологических  коек в ЛПУ районов и 
другие.
    Обеспеченность   районов   области   штатами   врачей  урологов  
составляет  24,75  ставки.  Из  них  16,25  ставки  врачей урологов 
выделены  для  оказания  амбулаторной  помощи  в  поликлиниках.  На  
городские    лечебно-профилактические    учреждения   г.   Воронежа   
приходится  57,75  ставки:  24,25  в  поликлиниках.     
    В большинстве районов области, как правило, имеются возможности 
выполнения   рентгенологического   и  ультразвукового  обследования  
пациентов. Однако оснащение ЛПУ области рентгеновским оборудованием 
без   должного  обеспечения  расходными  материалами,  современными  
аппаратами  для  ультразвуковой  диагностики,  без соответствующего 
обучения  врачебных  кадров  не  в  состоянии  кардинально изменить 
уровень    диагностики    урологических    заболеваний.   Оснащение   
поликлинических   отделений   ЦРБ   современными   операционными  и  
катетеризационными  цистоскопами также не способствует решению этой 
проблемы,  так  как  в  районных  поликлиниках зачастую отсутствуют 
условия   для   проведения   цистоскопий,  в  стационарах  зачастую  
цистоскопию  выполняют  в приспособленных помещениях и делают это в 
единичных случаях.
    Таким  образом,  медико-демографическая  ситуация в Воронежской 
области  характеризуется  высокой  заболеваемостью населения, в том 
числе  трудоспособного  возраста,  урологическими заболеваниями при 
недостаточном  их  выявлении, высоким уровнем инвалидизации, низким 
уровнем  применения  высокотехнологичных  методов  лечения.    
    В  связи  с  обозначенными  проблемами  возникает необходимость 
комплексного  решения  задачи  ранней  диагностики  и  эффективного  
лечения  урологических болезней как социально-значимых заболеваний. 
    Решение   проблемы   совершенствования  оказания  урологической  
помощи    населению    требует    планомерных,    целенаправленных,    
скоординированных  и  долгосрочных  усилий системы здравоохранения, 
высшего  профессионального  образования  и государственных структур 
для  создания  комплексной  системы  мер:        
    -  совершенствование  диагностики  урологических заболеваний на 
всех  уровнях  оказания  медицинской  помощи;       
    -  оптимизация лечения больных урологического профиля;
    -  совершенствование  материально-технической  базы медицинских 
учреждений,  оказывающих помощь больным с урологической патологией; 
    -    внедрение   алгоритмов   диспансеризации   трудоспособного   
населения,  направленных  на  выявление ранних стадий урологических 
заболеваний, и проведение лечения;
    -    получение   достоверных   эпидемиологических   данных   по   
заболеваемости,   смертности,   летальности   и  инвалидизации  при  
урологических заболеваниях;
    -  совершенствование методов первичной и вторичной профилактики 
урологических заболеваний;
    -    организация    проведения   информационно-просветительских   
программ   для   населения   с   использованием   средств  массовой  
информации;
    -   подготовка   специалистов,   оказывающих   диагностическую,   
профилактическую,  лечебную  и  реабилитационную  помощь  больным с 
урологическими заболеваниями;
    -  создание  межрайонных  урологических центров, координирующих 
систему   профилактики,   лечения   и   реабилитации  урологических  
заболеваний,    оказывающих   специализированную   помощь   больным   
урологического профиля.
              Совершенствование урологической помощи
     Реализация планируется в рамках подпрограммы «Урология».
    Целями    подпрограммы   являются:   снижение   заболеваемости,   
осложнений   и   инвалидизации   больных   урологического  профиля,  
улучшение  качества  и  доступности  урологической помощи населению 
области.
    Для  достижения  основных  целей подпрограммы предусматривается 
решение следующих задач:
    -   подготовка   специалистов,   оказывающих   диагностическую,   
профилактическую,  лечебную  и  реабилитационную  помощь  больным с 
урологическими заболеваниями;
    - создание межрайонных урологических центров;
    -  совершенствование  материально-технической  базы медицинских 
учреждений,  оказывающих помощь больным с урологической патологией; 
    -  совершенствование  диагностики  урологических  заболеваний с 
использованием   современных   методов   на  всех  этапах  оказания  
медицинской помощи;
    -    внедрение   алгоритмов   диспансеризации   трудоспособного   
населения,  направленных  на  выявление ранних стадий урологических 
заболеваний   и   своевременное  лечение  с  целью  снижения  риска  
осложнений и инвалидизации населения;
    -  совершенствование методов первичной и вторичной профилактики 
урологических  заболеваний  с формированием групп повышенного риска 
развития урологических заболеваний.
    В    рамках    подпрограммы   предусмотрено   осуществление   5   
мероприятий,  обеспечивающих  достижение  основных  целей  и  задач  
подпрограммы:
    - совершенствование структуры урологической помощи;
    -  подготовка кадров;
    -  укрепление материально-технической базы ЛПУ области;
    -  совершенствование диагностики урологических заболеваний;
    -  обеспечение ведения регистра больных урологического профиля.

      4.4.1. Совершенствование структуры урологической помощи
    Целью    мероприятия   является   совершенствование   структуры   
урологической    помощи   населению   Воронежской   области   путем   
организации  работы  урологических кабинетов и создания межрайонных 
урологических  центров.  Срок  реализации  мероприятия  - 2011 год. 
    Реализация    мероприятия    не    потребует    дополнительного    
финансирования.
                     4.4.2. Подготовка кадров
    Целями мероприятия являются:
    - привлечение специалистов для работы в службе урологии,
    -   повышение   квалификации  и  создание  системы  постоянного  
профессионального  совершенствования  врачей-урологов;    
    -  повышение качества диагностической и лечебной помощи больным 
урологического профиля.
    Срок реализации мероприятия 2012-2015 годы.
    Общий  объем  финансирования  мероприятия  составит  600,0 тыс. 
рублей из областного бюджета.
    4.4.3. Укрепление материально-технической базы ЛПУ области
    Целью  мероприятия  является  оснащение  медицинской  техникой,  
инструментарием  урологических  отделений  лечебно-профилактических  
учреждений,  являющихся  межрайонными  урологическими  центрами.  
    Срок реализации мероприятия 2011-2015 годы.
    Общий  объем финансирования мероприятия 115918,0 тыс. рублей из 
средств областного бюджета.
    Финансовые средства будут направлены на:
    -  проведение  капитального ремонта операционных залов ВОКБ № 1 
для  проведения  традиционных  «открытых»  операций  -  6450,0 тыс. 
рублей;
    -  проведение капитального ремонта Аннинской ЦРБ для размещения 
межрайонного урологического центра - 3100,0 тыс. рублей и оснащение 
медицинским  оборудованием и мебелью манипуляционной урологического 
отделения  -  3100,0  тыс.  рублей;          
    -  проведение  капитального  ремонта урологической операционной 
МУЗ  ГО  г.  Воронеж  «ГКБСМП  №  10»  -  2600,0  тыс.  рублей;  
    -  приобретение  медицинского  оборудования  для урологического 
стационара  МУЗ  ВОКБ  №  1  -  46150,0  тыс.  рублей;   
    -   приобретение  медицинского  оборудования  для  межрайонного  
урологического  центра  МУЗ  «Аннинская  ЦРБ» - 9650,0 тыс. рублей; 
    -   приобретение  медицинского  оборудования  для  межрайонного  
урологического  центра  МУЗ  «Лискинская ЦРБ» - 8550,0 тыс. рублей; 
    -   приобретение  медицинского  оборудования  для  межрайонного  
урологического  центра МУЗ «Россошанская ЦРБ» - 9275,0 тыс. рублей; 
    -  приобретение  медицинского  оборудования  для  левобережного  
межрайонного  урологического центра МУЗ ГО г. Воронеж «ГКБСМП № 10» 
- 9470,0 тыс.рублей;
    -  приобретение  медицинского  оборудования  для правобережного 
урологического  центра  МУЗ  ГО  г.  Воронеж «ГКБСМП № 1» - 9024,0; 
    - обеспечение межрайонных урологических центров медикаментами и 
изделиями      медицинского      назначения      для     проведения     
стандартизированного  хирургического лечения больных урологического 
профиля  -  14749,0  тыс.  рублей.          
  4.4.4. Совершенствование диагностики урологических заболеваний.
    Целью мероприятия является оснащение урологических стационаров, 
выполняющих функции межрайонных урологических центров, лабораторным 
оборудованием  расходными  материалами и химическими реактивами для 
проведения  иммунологических  и  патоморфологических  исследований.  
    Срок реализации мероприятия 2011-2015 годы.
    Общий  объем  финансирования  -  33882,0 тыс. рублей из средств 
областного бюджета.
    Финансовые средства будут направлены на:
    -    обеспечение   лечебных   учреждений   области   расходными   
материалами   и   реактивами,  обеспечивающих  возможности  раннего  
выявления  урологических  заболеваний, для проведения анализа крови 
на  простатический  специфический  антиген  -  24582,0 тыс. рублей; 
    -  обеспечение  межрайонных  урологических  центров  расходными  
материалами   для   проведения   патоморфологических   исследований   
биоптатов  предстательной  железы  -  98,0  тыс.  рублей;   
    -  приобретение  оборудования  для  ЛПУ  области для проведения 
анализов  на  простатический  специфический  антиген  - 9300,0 тыс. 
рублей.
4.4.5. Обеспечение ведения регистра больных урологического профиля
    Целью мероприятия является обеспечение объективного мониторинга 
заболеваемости    урологического   профиля,   возможности   текущей   
актуализации статистической информации.
     Срок реализации мероприятия - 2012 год.
    Общий  объем  финансирования  мероприятия  составит 300, 0 тыс. 
рублей.
    Финансовые    средства    будут    направлены    на   оснащение   
межрегиональных  урологических  центров  программным  продуктом для 
ведения  регистра  больных  урологического  профиля.    

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                             ПРОГРАММЫ
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.04.2011 г. N 249)

    Суммарная   потребность   в   ассигнованиях,   направляемых  на  
финансирование  программы  в  2011-2015 годах, составляет 7105004,9 
тыс. рублей. Источниками для реализации программы являются средства 
областного  бюджета  –  6126464,0  тыс.  рублей  (86,2%),  средства  
местных  бюджетов  –  978540,0 тыс.  рублей  (13,8%).     
    Объемы и источники финансирования программы по годам реализации 
представлены в таблице 1.
                                                             
                                                          Таблица 1

     Динамика финансирования, источники и направления расходов
             долгосрочной областной целевой программы

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————-------|
|Источники и направления|                  Объемы финансирования, тыс. рублей                         |
|       расходов        |                                                                             |
|                       |—————————————|——————————————————————————————————————————————————————————-----|
|                       |    всего    |             в том числе по годам реализации                   |
|                       |             |—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|                       |             |    2011     |    2012     |   2013    |   2014    |   2015    |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|1. Финансирование      |    7105004,9|    1694736,6|    1370128,6|   696417,6|  1810835,6|  1532886,5|
|программы, всего       |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:           |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральный бюджет     |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|областной бюджет       |    6126464,9|    1532706,6|    1201528,6|   534717,6|  1583435,6|  1274076,5|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|местный бюджет         |     978540,0|     162030,0|     168600,0|   161700,0|   227400,0|   258810,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|внебюджетные источники |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|1.1. Капитальные       |    6899683,9|    1667791,6|    1343183,6|   669472,6|  1734197,1|  1485039,0|
|вложения, всего        |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:           |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральный бюджет     |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|областной бюджет       |    5921143,9|    1505761,6|    1174583,6|   507772,6|  1506797,1|  1226229,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|местный бюджет         |     978540,0|     162030,0|     168600,0|   161700,0|   227400,0|   258810,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|внебюджетные источники |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|1.1.1. Капитальные     |6663059,9    |    1650936,6|    1326328,6|   652617,6|  1593913,1|  1439264,0|
|вложения (объекты      |             |             |             |           |           |           |
|капитального           |             |             |             |           |           |           |
|строительства), всего  |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:           |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральный бюджет     |0,0          |          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|областной бюджет       |5684519,9    |    1488906,6|    1157728,6|   490917,6|  1366513,1|  1180454,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|местный бюджет         |     978540,0|     162030,0|     168600,0|   161700,0|   227400,0|   258810,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|внебюджетные источники |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|1.1.2. Капитальные     |     236624,0|      16855,0|      16855,0|    16855,0|   140284,0|    45775,0|
|вложения (за           |             |             |             |           |           |           |
|исключением объектов   |             |             |             |           |           |           |
|капитального           |             |             |             |           |           |           |
|строительства), всего  |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:           |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральный бюджет     |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|областной бюджет       |     236624,0|      16855,0|      16855,0|    16855,0|   140284,0|    45775,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|местный бюджет         |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|внебюджетные источники |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|1.2. НИОКР, всего      |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:           |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральный бюджет     |          0,0|             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|областной бюджет       |          0,0|             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|местный бюджет         |          0,0|             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|внебюджетные источники |          0,0|             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|1.3. Прочие нужды,     |     205321,0|      26945,0|      26945,0|    26945,0|    76638,5|    47847,5|
|всего                  |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:           |             |             |             |           |           |           |
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|федеральный бюджет     |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|областной бюджет       |     205321,0|      26945,0|      26945,0|    26945,0|    76638,5|    47847,5|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|местный бюджет         |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|внебюджетные источники |          0,0|          0,0|          0,0|        0,0|        0,0|        0,0|
|———————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
                                                                      
    Объемы   и  источники  финансирования  программы  по  годам  ее  
реализации  в  разрезе  государственных  заказчиков  представлены в 
таблице 2.
                                                             
                                                          Таблица 2

     Динамика финансирования, источники и направления расходов
долгосрочной областной целевой программы в разрезе государственных
                            заказчиков

|—————|————————————————--|——————————————————————————————————————————————————————————————----------|
|  №  |  Наименование    |              Объемы финансирования, тыс. рублей                        |
| п/п |     ИОГВ –       |                                                                        |
|     |                  |——————————————————————————————————————————————————————————————----------|
|     | государствен-    |   всего   |          в том числе по годам реализации                   |
|     |                  |           |——————————-|———————————|—————————-|———————————-|———————————-|
|     | ного заказчика   |           |   2011    |   2012    |  2013    |   2014     |   2015     |
|—————|——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|1    |Департамент       |   441945,0|    43800,0|    43800,0|   43800,0|    216922,5|     93622,5|
|     |здравоохранения   |           |           |           |          |            |            |
|     |Воронежской       |           |           |           |          |            |            |
|     |области, всего    |           |           |           |          |            |            |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |в том числе:      |           |           |           |          |            |            |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |федеральный бюджет|        0,0|        0,0|        0,0|       0,0|         0,0|         0,0|
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |областной бюджет  |   441945,0|    43800,0|    43800,0|   43800,0|    216922,5|     93622,5|
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |местный бюджет    |        0,0|        0,0|        0,0|       0,0|         0,0|         0,0|
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |внебюджетные      |        0,0|        0,0|        0,0|       0,0|         0,0|         0,0|
|     |источники         |           |           |           |          |            |            |
|—————|——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|2    |Департамент       |  6663059,9|  1650936,6|  1326328,6|  652617,6|   1593913,1|   1439264,0|
|     |архитектуры и     |           |           |           |          |            |            |
|     |строительной      |           |           |           |          |            |            |
|     | политики         |           |           |           |          |            |            |
|     |Воронежской       |           |           |           |          |            |            |
|     |области, всего    |           |           |           |          |            |            |
|     |                  |           |           |           |          |            |            |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |в том числе:      |           |           |           |          |            |            |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |федеральный бюджет|        0,0|        0,0|        0,0|       0,0|         0,0|         0,0|
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |областной         |  5684519,9|  1488906,6|  1157728,6|  490917,6|   1366513,1|   1180454,0|
|     |                  |           |           |           |          |            |            |
|     |бюджет            |           |           |           |          |            |            |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |местный бюджет    |   978540,0|   162030,0|   168600,0|  161700,0|    227400,0|    258810,0|
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |внебюджетные      |        0,0|        0,0|        0,0|       0,0|         0,0|         0,0|
|     |источники         |           |           |           |          |            |            |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |В целом по        |  7105004,9|  1694736,6|  1370128,6|  696417,6|   1810835,6|   1532886,5|
|     |программе         |           |           |           |          |            |            |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |в том числе:      |           |           |           |          |            |            |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |федеральный бюджет|        0,0|        0,0|        0,0|       0,0|         0,0|         0,0|
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |областной бюджет  | 6126464,9 | 1532706,6 |  1201528,6|  534717,6|   1583435,6|  1274076,5 |
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |местный бюджет    |   978540,0|   162030,0|   168600,0|  161700,0|    227400,0|    258810,0|
|     |——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|
|     |внебюджетные      |        0,0|        0,0|        0,0|       0,0|         0,0|         0,0|
|     |источники         |           |           |           |          |            |            |
|—————|——————————————————|———————————|———————————|———————————|——————————|————————————|————————————|

    Объем  финансирования  за  счет  бюджетов всех уровней подлежит 
корректировке  в  соответствии  с законами о федеральном, областном 
бюджетах   и   решениями  о  местных  бюджетах  на  соответствующий  
период.

   Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                             ПРОГРАММЫ
                                                                      
    Объем    бюджетных   ассигнований   на   реализацию   программы   
утверждается  законом  Воронежской  области об областном бюджете на 
очередной  финансовый  год  и  плановый  период.