Постановление правительства Воронежской области от 29.07.2009 № 643

 




                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 29.07.2009  N 643

        
       О региональной адресной программе Воронежской области
    «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской
     области, из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах»

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                      от 12.10.2009 г. N 857)


      
    В  соответствии  с  пунктом  11  части 1 статьи 14 Федерального 
закона   от  21  июля  2007  года  №  185-ФЗ  «О  Фонде  содействия  
реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства»   правительство   
Воронежской области,

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемую  региональную  адресную  программу  
Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории 
Воронежской  области,  из  аварийного  жилищного  фонда в 2009-2010 
годах».
    2.  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики  
Воронежской  области (Жалнин) осуществлять ежемесячный мониторинг и 
контроль   за  ходом  реализации  региональной  адресной  программы  
Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории 
Воронежской  области,  из  аварийного  жилищного  фонда в 2009-2010 
годах».
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя  председателя  правительства  Воронежской  области  
Неженца В.С.

 
   
Губернатор Воронежской области                      А. Гордеев
                                                                                      


Утверждена
постановлением правительства
Воронежской области
от 29.07.2009  N 643
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)


        Региональная адресная программа Воронежской области
    «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской
     области, из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах»


                          Воронеж 2009 г.

                              Паспорт
        региональной адресной программы Воронежской области
    «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской
     области, из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах»

Наименование программы   «Переселение граждан, проживающих 
                         на территории Воронежской области,  
                         из аварийного жилищного фонда 
                         в 2009-2010 годах»
                         (далее – программа). 
Основание для            Федеральный закон от 21.07.2007г. № 185-ФЗ  
разработки               «О Фонде содействия реформированию 
программы                жилищно-коммунального хозяйства» 
                         (далее – Закон о Фонде)
Государственный          Правительство Воронежской области
заказчик программы      
Разработчик              Управление жилищно-коммунального хозяйства 
программы                    и энергетики Воронежской области
Цели и задачи программы  Основными целями программы являются:
                         - финансовая поддержка муниципальных 
                         образований – участников программы 
                         Воронежской области, органы местного 
                         самоуправления которых обеспечили 
                         реформирование жилищно–коммунального 
                         хозяйства;
                         - обеспечение граждан, проживающих 
                         в жилищном фонде, признанном 
                         в установленном порядке аварийным 
                         и подлежащим сносу, благоустроенными 
                         жилыми помещениями.
                         Для достижения целей программы 
                         предусматривается решение следующих задач:
                         - проведение активной агитационной 
                         разъяснительной работы с населением;
                         - создание условий для выбора собственниками 
                         помещений в многоквартирном доме способа 
                         управления многоквартирным домом;
                         - переселение граждан из аварийного  
                         жилищного фонда в благоустроенные жилые 
                         помещения, отвечающие санитарным  
                         и техническим требованиям;
                         - создание условий для развития территорий, 
                         на которых сосредоточен жилищный фонд, 
                         признанный в установленном порядке  
                         аварийным и подлежащим сносу.
Планируемые              1. Число переселяемых жителей  
показатели               в результате выполнения региональной  
реализации               адресной программы по переселению граждан. 
программы                2. Доля жителей, переселенных в рамках  
                         выполнения региональной адресной программы 
                         по переселению граждан, от общего числа
                         жителей, зарегистрированных в аварийных 
                         многоквартирных домах на начало реализации 
                         программы (накопительным итогом).
                         3. Количество признанных аварийными  
                         многоквартирных домов, жители которых 
                         переселены в рамках выполнения 
                         региональной адресной программы 
                         по переселению граждан.
                         4. Доля аварийных многоквартирных домов,
                         жители которых переселены в рамках 
                         выполнения региональной адресной программы 
                         по переселению граждан 
                         (накопительным итогом).
                         5. Общее число освобожденных помещений 
                         (в сумме по найму, выкупу и мене  
                         в единицах и квадратных метрах) в рамках  
                         реализации региональной адресной программы 
                         по переселению граждан.
                         6. Доля площади аварийных многоквартирных 
                         домов, жители которых переселены в рамках  
                         выполнения региональной адресной программы 
                         по переселению граждан, по отношению 
                         к площади всех аварийных многоквартирных  
                         домов (накопительным итогом).
                         7. Средняя стоимость переселения граждан 
                         из аварийного жилищного фонда на один 
                         квадратный метр освобождаемого помещения 
                         в аварийном многоквартирном доме. 
                         8. Доля израсходованных средств от лимита
                         средств Фонда в отношении Воронежской 
                         области на выполнение региональной  
                         программы по переселению граждан 
                         из аварийного жилищного фонда.
Сроки и этапы      Программу планируется реализовать в  течение
реализации         2009-2010 годы, I - этап - 2009 год,  II
программы          - этап - 2010 год
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)
Объемы и источники Общий    объем   финансирования   в    рамках
финансирования     реализации   программы  -  369  968,00   тыс.
программы          рублей,   в      том   числе   дополнительные
                   затраты  органов  местного  самоуправления  в
                   размере  -  24  782,85 тыс. руб.,  включающие
                   предоставление    жилья  гражданам   большего
                   размера,   чем  они  занимали   в   аварийном
                   жилищном фонде.
                   Объем  средств  на  реализацию  программы  на
                   условиях   Закона о Фонде - 345  185,15  тыс.
                   руб., из них:
                   -  320  832,53  тыс. руб.  -  средства  Фонда
                   содействия      реформированию       жилищно-
                   коммунального хозяйства (92,95 %);
                   -  17  619,61 тыс. руб. - средства областного
                   бюджета (5,1 %);
                   -   6733,01  тыс.  руб.  -  средства  местных
                   бюджетов (1,95 %), в том числе:
                   I этап - 2009 год
                   Объем  средств всего - 92 804,25   тыс. руб.,
                   из них:
                   -   86  484,00  тыс. руб. (93,19 %)  средства
                   Фонда;
                   -    4  376,55  тыс.  руб.(4,72  %)  средства
                   областного бюджета;
                   -   1  943,7  тыс.  руб.  (2,09  %)  средства
                   местных бюджетов.
                   II этап - 2010 год
                   Объем  средств всего - 252 380,90 тыс.  руб.,
                   из них:
                   -  234  348,53 тыс. руб.(92,83  %)   средства
                   Фонда;
                   -   13  243,06  тыс.  руб.(5,27  %)  средства
                   областного бюджета;
                   -   4  789,31  тыс.  руб.  (1,9  %)  средства
                   местных бюджетов
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)
Ожидаемые     Реализация программы позволит:
конечные      - ликвидировать  11 984,60 кв. м аварийного жилья,
результаты    в том числе в 2009 году - 408,0 кв.м., в 2010 году
реализации    - 11576,6 кв.м..
программы     -  переселить  из аварийного жилищного  фонда  683
              человека (339 семей), в том числе в 2009 году - 25
              человек (8 семей), в 2010 году - 658 человек  (331
              семью)
              -  создать  условия  для развития  территорий,  на
              которых  сосредоточен жилищный фонд, признанный  в
              установленном  порядке  аварийным   и   подлежащим
              сносу.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа

    Жилищный  фонд,  находящийся на территории Воронежской области, 
составляет  около  30% всего недвижимого имущества, находящегося на 
территории  Воронежской  области,  и  насчитывает  по  состоянию на 
01.01.2009  года 58 152,5 тыс. кв. м общей площади жилья. В частной 
собственности  находится  90,6%  жилищного фонда. Государственный и 
муниципальный  жилищный фонд составляют 9,3%. Обеспеченность жильем 
граждан на кв.м общей площади жилья в сельских поселениях выше, чем 
в городских (27,6 кв.м на человека в сельских поселениях, 22,6 кв.м 
– в городских поселениях).
    В   составе   жилищного   фонда,   находящегося  на  территории  
Воронежской  области,  значительную долю занимают дома, построенные 
индустриальным   способом  в  1960-1970  годы,  степень  износа  их  
достаточно высока:
    -  степень  износа  от 0 до 30 % - 59,1% от общей площади жилых 
зданий;
    -  степень  износа от 31 до 65% - 36,9 % от общей площади жилых 
зданий;
    - свыше 65% - 4,0% от общей площади  жилых зданий.
    Такое  состояние  жилищного фонда вызвано тем, что за последние 
годы резко сокращено финансирование работ, связанных с поддержанием 
в  удовлетворительном  состоянии  жилищного фонда, а также тем, что 
органы  местного  самоуправления  вынуждены  принимать  от ведомств 
жилищный  фонд,  который практически не ремонтировался, а аварийные 
жилые  дома  сознательно  не  учитывались.        
    Многолетнее  недофинансирование мероприятий по ремонту жилья на 
территории  Воронежской  области  привело к его повышенному износу, 
ресурсной неэффективности, аварийности, вследствие чего наблюдается 
за  последние  годы  рост  аварийного и ветхого жилья. В области на 
начало 2009 года общая площадь аварийного и ветхого жилищного фонда 
составляет  629,4 тыс.кв.м общей площади жилья, в котором проживает 
26,5  тыс.  человек,  из  них  ветхого 482,1 тыс. кв. м, аварийного 
147,3  тыс.  кв.  м, в котором проживает 8,6 тыс. человек. Причем в 
аварийном  и  ветхом жилищном фонде в основном проживают малоимущие 
граждане  с  доходами  ниже  прожиточного  минимума. Доля ветхого и 
аварийного  жилищного фонда Воронежской области на начало 2009 года 
составляла  1,1%.  Наибольшую  долю  ветхого и аварийного жилищного 
фонда  составляют малоэтажное (до трех этажей) жилье, расположенное 
на  территории городского округа город Воронеж. В меньшей степени к 
ветхому  и  аварийному  жилью  относятся  многоэтажные  жилые дома. 
    Проблема   снижения   степени  износа  жилищного  фонда,  сноса  
аварийных  жилых домов на территории Воронежской области решалась в 
рамках  ранее  действовавшей  подпрограммы  «Переселение граждан из 
ветхого   и  аварийного  жилищного  фонда»  ФЦП  «Жилище»,  раздела  
мероприятий «Содействие переселения граждан из ветхого и аварийного 
жилищного  фонда»  областной  целевой  программы  «Реформирование и 
модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 
2006-2010 годы».
    За 2002-2007 годы на переселение граждан Воронежской области из 
ветхого и аварийного жилья направлено 481,5 млн. руб., в том числе: 
из  федерального  бюджета  – 234,34 млн. руб., областного и местных 
бюджетов  –  247,16  млн.  руб.  В результате переселено 825 семей, 
которым  предоставлено  37103  кв.  м  общей  площади  жилья.  
    Однако  ликвидация  аварийного  жилищного  фонда такими темпами 
требует длительного времени.
    Ветхий  и  аварийный  жилищный  фонд  угрожает жизни и здоровью 
граждан,  ухудшает  внешний  облик  населенных  пунктов, сдерживает 
развитие   инженерной   инфраструктуры,   понижает   инвестиционную   
привлекательность  муниципальных  образований  Воронежской области. 

           2. Цели, задачи и сроки реализации программы

    Программа  разработана  в  рамках  реализации областной целевой 
программы   «Переселение   граждан,   проживающих   на   территории   
Воронежской  области,  из  аварийного  жилищного фонда на 2008–2011 
годы»,  утвержденной  постановлением  Воронежской областной Думы от 
24.04.2008 № 1253-IV-ОД.
    Основными целями программы являются:
    -  финансовая  поддержка муниципальных образований – участников 
программы   Воронежской  области,  органы  местного  самоуправления  
которых  обеспечили реформирование жилищно–коммунального хозяйства; 
    - обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном 
в    установленном    порядке   аварийным   и   подлежащим   сносу,   
благоустроенными жилыми помещениями.
    Для   достижения   целей  программы  предусматривается  решение  
следующих задач:
    -  проведение  активной  агитационной  разъяснительной работы с 
населением;
    -  создание  условий  для  выбора  собственниками  помещений  в  
многоквартирном  доме  способа  управления  многоквартирным  домом;  
    -   переселение   граждан   из  аварийного  жилищного  фонда  в  
благоустроенные    жилые   помещения,   отвечающие   санитарным   и   
техническим требованиям;
    -   создание   условий  для  развития  территорий,  на  которых  
сосредоточен  жилищный  фонд,  признанный  в  установленном порядке 
аварийным и подлежащим сносу.
    Цели    и   задачи   программы   согласованы   с   приоритетами   
социально-экономического    развития    Российской    Федерации   и   
Воронежской  области на среднесрочный период, основными положениями 
Федерального  закона  от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия 
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства»  и  направлены на 
формирование   эффективных   механизмов  привлечения  инвестиций  в  
развитие инфраструктуры муниципальных образований.
    Сроки реализации программы – 2009-2010 годы.
    Всего  в  Воронежской области на 01.01.2009г. насчитывается 284 
многоквартирных  дома общей площадью 143,6 тыс. кв. м, которые до 1 
января  2007 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с 
физическим  износом  в  процессе  их  эксплуатации.     
    В   рамках  настоящей  программы  в  2009-2010  годах  подлежат  
отселению  683  человека  (339  семей)  из 29 многоквартирных домов 
общей  площадью 11 984,6 кв. м по перечню согласно приложению № 1 к 
настоящей программе.
    Программа  реализуется в 2 этапа:
    I  этап  -  2009  год,  в  течение которого приобретаются жилые 
помещения на первичном рынке жилья администрацией городского округа 
город  Воронеж,  где  подлежат  отселению  8 семей, 25 человек из 1 
аварийного   дома  общей  площадью  408,00  кв.  м.  Также  ведется  
строительство  жилых  домов в следующих муниципальных образованиях: 
    -  Грибановское  городское поселение - 2 пятиэтажных дома по 48 
квартир каждый;
    -  Россошанское  городское  поселение  - 2 пятиэтажных дома, из 
которых   один   100   квартирный,   второй   60   квартирный,  где  
предусмотрены  квартиры для переселения граждан из аварийного жилья 
соответственно  88  квартир  и  29 квартир;      
    -  Семилукское  городское  поселение  -  1  пятиэтажный  дом 93 
квартирный.
    II этап - 2010 год, в течение которого завершится строительство 
начатых жилых домов, предусмотренных для переселения 314 семей, 636 
человек из 27  аварийных  домов,  общей  площадью  11037,3  кв.м.  
    Будут  приобретены  жилые  помещения  на  первичном рынке жилья 
администрацией   городского  округа  город  Воронеж,  где  подлежат  
отселению 17 семей, 22 человека из 1 аварийного дома общей площадью 
539,3 кв. м.
     (Дополнены  -  Постановление правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)

                3. Система программных мероприятий

    Система    программных   мероприятий   является   совокупностью   
институциональных,   организационных   и  правовых  преобразований,  
некоммерческих    (социальных)    мероприятий,    направленных   на   
предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, 
расположенных    на    территории   Воронежской   области,   жилья,   
соответствующего  санитарным  и  гигиеническим  нормам.  Выполнение  
комплекса   некоммерческих   программных  мероприятий  обеспечивает  
реализацию программы в целом.
    Всего   в  реализации  программы  принимают  участие  следующие  
муниципальные образования:
    - городской округ город Воронеж;
    - Грибановское городское поселение;
    - городское поселение город Россошь,
    - Семилукское городское поселение.  
    Жилье  предусматривается  приобретать  в городском округе город 
Воронеж   на  первичном  рынке  жилья  в  2009  году,  в  остальных  
муниципальных образованиях - участниках программы предусматривается 
строительство  новых  домов с началом строительства в 2009 году и с 
завершением  строительства  в  2010  году.        
    Проведение  мероприятий  по  переселению  граждан из аварийного 
жилищного  фонда  за  счет  средств Фонда содействия реформированию 
жилищно-коммунального  хозяйства и обязательной доли финансирования 
за  счет средств областного бюджета и местных бюджетов производится 
в  соответствии  со  статьями  32 и 86 Жилищного кодекса Российской 
Федерации.
    В   случае   предоставления   переселяемым   гражданам   жилого   
помещения,   общая   площадь   которых   превышает   общую  площадь  
отселяемого  жилого  помещения,  разница  в  площадях отселяемого и 
предоставляемого  жилого  помещения  оплачивается  за  счет средств 
бюджета  городского  округа  город  Воронеж  и городского поселения 
город Россошь и иных предусмотренных законодательством внебюджетных 
ресурсов   сверх   обязательной  доли  софинансирования,  в  других  
муниципальных   образованиях   -   участниках   программы  за  счет  
привлечения инвесторов на основании нормативных актов муниципальных 
образований - участников программы.
    Дополнительные  затраты  муниципальных образований - участников 
программы  составят  23 282,85  тыс.  рублей.      
    Жилые  помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, 
предусмотренных  настоящей  программой, оформляются в муниципальную 
собственность   в  целях  дальнейшего  предоставления  переселяемым  
гражданам  в  соответствии  с  жилищным  законодательством.   

                4. Ресурсное обеспечение программы
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)

    Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из 
аварийного  жилищного  фонда  формируются  за  счет  средств  Фонда  
содействия    реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства,    
областного и местных бюджетов.
    Объемы   финансирования   по   муниципальным   образованиям   -   
участникам  программы  определены,  исходя  из установления размера 
планируемой   цены   изымаемых   жилых   помещений   на  2009  год,  
утвержденной  приказом управления жилищно-коммунального хозяйства и 
энергетики Воронежской области от 10.07.2009 г. №01-04-6, 26,5 тыс. 
рублей  - для приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья 
и 29,0 тыс. рублей - для строительства жилых помещений, в том числе 
с  завершением  строительства  в  2010  году.      
    Финансирование программы осуществляется  в 2 этапа:
    I  этап  2009  год,  на  который  предусмотрено средств всего - 
95348,25  тыс.  руб.,  в  том  числе средства Фонда - 86484,00 тыс. 
руб.,  средства  областного  бюджета  4376,55  тыс.  руб., средства 
местных бюджетов - 1943,7 тыс. руб., дополнительные затраты органов 
местного  самоуправления - 2544,00  тыс. руб..     
    II  этап  2010  год,  на  который предусмотрено средств всего - 
274619,75  тыс.  руб.,  в том числе средства Фонда - 234348,53 тыс. 
руб.,  средства  областного  бюджета - 13243,06 тыс. руб., средства 
местных  бюджетов  -  4789,31  тыс.  руб.,  дополнительные  затраты  
органов  местного  самоуправления - 22238,85 тыс. руб..   
    Общий   объем  финансовых  ресурсов  для  реализации  программы  
составляет  369  968,0  тыс.  рублей, по условиям Фонда 345 185,150 
тыс. рублей.
    Основными   источниками   средств   для   реализации  программы  
являются:
    -  средства  Фонда  содействия реформированию ЖКХ - 320 832,519 
тыс.  руб. (92,95 % от общего объема финансирования) в соответствии 
с  Федеральным  законом  от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия 
реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
    -  средства  областного бюджета - 17 619,618 тыс. руб. (5,1%) в 
соответствии  с  законом  Воронежской области об областном бюджете; 
    -  средства  местных  бюджетов - 6 733,012 тыс. руб. (1,95 %) в 
соответствии  с  решениями  о  бюджетах муниципальных образований - 
участников программы.
    Средства  местным бюджетам из областного бюджета направляются в 
форме межбюджетных отношений.
    Объемы   и   источники  финансирования  программы  приведены  в  
приложении  №  2  к  настоящей  программе.

       5. Обоснование объема средств на реализацию программы

    Объем   долевого   финансирования  мероприятий  по  переселению  
граждан  из  аварийного  жилищного фонда за счет средств областного 
бюджета и бюджетов муниципальных образований – участников программы 
с    привлечением    средств    Фонда   содействия   реформированию   
жилищно-коммунального  хозяйства  определен  исходя  из минимальной 
доли  долевого  финансирования,  рассчитанной  на  основании данных 
Министерства   финансов  Российской  Федерации  в  соответствии  со  
статьей 18 Закона о Фонде, общей площади аварийного жилищного фонда 
и  размера  планируемой  выкупной  цены  изымаемых  жилых помещений 
(стоимости  жилого  помещения,  предоставляемого  взамен изымаемого 
жилого  помещения)  на  1  кв.  м  общей  площади жилья в аварийных 
многоквартирных    домах,   утвержденного   приказом   руководителя   
управления  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 10 июля 
2009 № 01-04-6.
    Размер  планируемой  цены  изымаемых  жилых помещений определен 
исходя  из  прогнозируемой  средней  стоимости  строительства жилых 
домов  в Воронежской области с учетом части дополнительных расходов 
от  средней  стоимости  строительства 1 кв. м. общей площади жилья: 
отчисления  на  развитие  инфраструктуры  города,  на согласования, 
получение  техусловий,  ПИР,  на  технадзор  и  другие обременения, 
связанные  со  строительством жилья, согласно письму от 7 июля 2009 
№127   Регионального   центра   ценообразования   и   экономики   в   
строительстве Воронежской области.
    Дополнительные  затраты  при обеспечении переселяемым гражданам 
комфортных  условий связаны с отсутствием жилья площадью фактически 
занимаемой  в  аварийном  жилищном  фонде.        
 
           6. Ожидаемые показатели реализации программы
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)
   
    Программа носит социальный характер.
    Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные 
задачи  программы, в том числе:          
    
    1) на I  этапе  программы:
    - ликвидировать 408,00 кв.м. общей площади аварийного жилья;
    - переселить 25 человек (8 семей);
    -  снизить  до  0,25%  (с  учетом  принятых  ранее  программ по 
переселению)  долю населения, проживающего в многоквартирных домах, 
признанных   в   установленном   порядке  на  1  января  2009  года  
аварийными;
    
    2) на II  этапе:
    - ликвидировать 11576,6 кв.м. аварийного  жилья;
    - переселить  658 человек (331 семью);
    
    3) в целом  по программе:
    - ликвидировать 11 984,6 кв. м аварийного жилья;
    -  переселить  из  аварийного жилищного фонда 683 человека (339 
семей);
    -  снизить  до  0,24%  (с  учетом  принятых  ранее  программ по 
переселению)  долю населения, проживающего в многоквартирных домах, 
признанных в установленном порядке по состоянию на 1 января 2009 г. 
аварийными;
    -   создать   условия   для  развития  территорий,  на  которых  
сосредоточен  жилищный  фонд,  признанный  в  установленном порядке 
аварийным и подлежащим сносу.
    Экономическая эффективность программы будет выражена:
    -  в  активизации  процесса  привлечения внебюджетных средств в 
строительство жилья;
    - в стимулировании развития инфраструктуры;
    -  в  увеличении  объемов  производства и прибыли организаций и 
предприятий  жилищной  сферы  и  смежных  отраслей  экономики.  
    Социальная эффективность программы будет выражена:
    -  в  улучшении  жилищных  условий граждан, которые в настоящее 
время  проживают  в  аварийном  жилье;         
    - в снижении социальной напряженности в обществе;
    - в улучшении внешнего облика населенных пунктов.
    В  результате реализации программы будет обеспечена возможность 
формирования  эффективных  механизмов  управления  жилищным фондом. 
Программа   позволит   консолидировать   средства  бюджетов  разных  
уровней,  последовательно  осуществлять  меры по улучшению качества 
жизни    населения,    технического   состояния   жилищного   фонда   
муниципальных  образований,  что, в свою очередь, должно привести к 
позитивным  изменениям  в  жилищно-коммунальном  комплексе.    
    Дополнительные  поступления  в  бюджеты всех уровней от продажи 
земельных  участков,  на  которых  располагались аварийные дома, за 
время  реализации  программы  составят  около  100  млн. руб.  
    Планируемые   показатели   выполнения   программы  приведены  в  
приложении  № 3  к  настоящей  программе.       
    Распоряжением  правительства  Воронежской области от 10.06.2009 
№256-р  "О  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации от 
28.06.2007  № 825" для оценки эффективности деятельности управления 
жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики Воронежской области 
утверждены следующие показатели:
    
    Таблица
№  Наименование          Ед.     2007   2008    Плановый период
   показателя            измере  год    год
                         ния
                                                2009г.2010г. 2011г.
                                                        
235Доля       населения,    %     0,4    0,4    0,31  0,29   0,25
   проживающего        в
   многоквартирных
   домах,  признанных  в
   установленном
   порядке аварийными
241Доля                     %     0,7    3,41    5,5    7     10
   многоквартирных
   домов   в  целом   по
   субъекту,  в  которых
   собственники
   помещений выбрали   и
   реализуют      способ
   управления
   многоквартирными
   домами    посредством
   товариществ
   собственников   жилья
   либо         жилищных
   кооперативов      или
   иного
   специализированного
   кооператива
242Доля                     %    24,98    56     56    60     60
   многоквартирных
   домов   в  целом   по
   субъекту,  в  которых
   собственники
   помещений  выбрали  и
   реализуют      способ
   управления
   многоквартирными
   домами    посредством
   управляющей
   организации
262Доля  многоквартирных           0     8,22   12,1  15,3   18,4
   домов,  расположенных %
   на          земельных
   участках,           в
   отношении     которых
   осуществлен
   государственный
   кадастровый учет

    Реализация   программы   способствует  достижению  указанных  в  
таблице   показателей.   Так   доля   населения,   проживающего   в   
многоквартирных   домах,   признанных   в   установленном   порядке   
аварийными,  при  реализации  ранее  принятых  программ и настоящей 
программы  по  переселению  граждан  из  аварийного жилищного фонда 
будет  составлять  0,24%,  что  превысит предусмотренный показатель 
0,29  %  в 2010  году.             
    Кроме  этого  участие  муниципальных  образований  - участников 
программы    обеспечит    достижение   показателей   реформирования   
жилищно-коммунального  хозяйства,  как  на уровне региона, так и на 
уровне  муниципалитетов,  а  так  же  стратегических  индикаторов и 
показателей социально-экономического развития Воронежской области.

    7. Организация управления программой и контроля за ходом ее
                            реализации

    Управление   жилищно-коммунального   хозяйства   и   энергетики   
Воронежской области:
    -  осуществляет  общее  руководство  и координацию деятельности 
исполнителей программы;
    -  в  соответствии  с  Федеральным законом от 21 июля 2007 года 
№185-ФЗ  «О  фонде  содействия реформированию жилищно-коммунального 
хозяйства»  предоставляет  отчеты  о  ходе  реализации  программы в 
Государственную   корпорацию   -   Фонд  содействия  реформированию  
жилищно-коммунального хозяйства;
    - в соответствии с нормативными документами Воронежской области 
представляет  отчеты  о  ходе  реализации  программы  в департамент 
финансово  –  бюджетной  политики Воронежской области и департамент 
экономического развития Воронежской области;
    - осуществляет контроль за ходом реализации программы.
    Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  –  
участники     программы    обязаны    направлять    в    управление    
жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики Воронежской области 
отчеты   о   ходе   реализации  настоящей  программы  и  выполнении  
предусмотренных  статьей  14  Закона о Фонде условий предоставления 
финансовой    поддержки    за   счет   средств   Фонда   содействия   
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
    Необходимым  условием  успешной  реализации настоящей программы 
является  максимальная  открытость  процесса  выработки  и принятия 
решений  по  всем  поставленным  в  ней  вопросам  при  широком  их  
обсуждении  с участием общественности, научных и экспертных кругов. 


                                                        
Приложение N 1  
к региональной адресной программе Воронежской области  
"Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской  
области, из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах"  
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)
                                                   
                                 
                                 
       (Приложение представляет собой схему и не приводится)

                
                                                                                        
Приложение N 2
к региональной
адресной программе
Воронежской области
"Переселение граждан,
проживающих на
территории Воронежской
области, из аварийного
жилищного фонда в 2009-
2010 годах"
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)
                                        
                               ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
 финансирования региональной адресной программы Воронежской области "Переселение
 граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного
                           фонда в 2009 - 2010 годах"
 №   Наименование   Отселяе-                            Объем финансирования
п/п  муниципально-  мая площадь                                (тыс. рублей)
     го образования  (кв. м)
                                Всего                             в том числе
                                         Средства Фонда     Средства       Средства местных бюджетов
                                           содействия      областного
                                         реформированию      бюджета
                                         жилищно-комму-
                                            нального
                                           хозяйства
                                                                           В пределах     Дополнительные
                                                                         лимитов Фонда    средства  для
                                                                           содействия      обеспечения
                                                                         реформированию    переселяемым
                                                                         жилищно-комму-     гражданам
                                                                            нального        комфортных
                                                                           хозяйства         условий
 1        2             3         4            5                6              7                8
                                       I  этап программы 2009 год
 1  Городской         408,0    13356,00     10075,70         368,15          368,15          2544,00
    округ    город                
    Воронеж
 2  Грибановское                                                                                
    городское         742,7    21538,3      20071,26         834,64          632,4              -
    поселение
 3  Городское                                                                                  
    поселение        1714,37   49552,85     46178,3          2507,37         867,18             -
    город Россошь                 
 4  Семилукское                                                                                 
    городское         375,9    10901,10     10158,74         666,39          75,97              -
    поселение                   
    город
    Семилуки
           
    В целом по                                                                                   
    Воронежской      3240,97   95348,25     86484,00         4376,55         1943,7          2544,00
    области по I этапу                                                             

                                      II  этап программы 2010 год
 1  Городской                                                                                    
    округ    город    539,3    19292,00     13318,21         486,62          486,62          5000,55
    Воронеж                       
    
 2  Грибановское                                                                                
    городское        2450,9    71076,10     66236,04         2508,76        2331,30             -
    поселение                                                
 3  Городское                                                                                  
    поселение        2374,03   84749,05     64311,12         3497,73        1201,90          15738,3
    город Россошь                 
 4  Семилукское                                                                                 
    городское        3379,4    99502,6      90483,16         6749,95         769,49          1500,00
    поселение
    город
    Семилуки
           
    В целом по       8743,63   274619,75    234348,53        13243,06        4789,31          22238,85
    Воронежской                    
    области по II
    этапу

                                         В целом по  программе
1.  Городской        947,30       32648,00  23 393,91         854,77          854,77          7 544,55
    округ    город              
    Воронеж
2.  Грибановское                                                                                
    городское       3 193,60     92 614,40   86 307,30        3 343,40        2 963,70            -
    поселение                   
3.  Городское                                                                                  
    поселение       4 088,40    134 301,90   110 489,42       6 005,10        2069,08         15 738,30
    город Россошь                
4.  Семилукское                                                                                 
    городское       3 755,30    110 403,70   100 641,90       7 416, 34        845,46          1 500,00
    поселение                                                              
    город
    Семилуки
           
    В целом по                                                                                   
    Воронежской     11 984,60   369 968,00   320 832,53       17 619,61       6 733,01        24  782,85
    области                   

                
                                                        
Приложение N 3
к региональной  адресной
программе Воронежской
области "Переселение
граждан, проживающих на
территории Воронежской
области Воронеж, из
аварийного жилищного фонда
в 2009-2010 годах"
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 12.10.2009 г. N 857)


                             ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
  выполнения региональной  адресной программы Воронежской области "Переселение
                       граждан, проживающих на территории
     Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2009 - 2010 годах"
 №     Показатели выполнения    Еди-    Достигнуто в результате  выполнения программы
п/п    региональной адресной    ницы
      программы  "Переселение   изме-
      граждан, проживающих на   рения
      территории Воронежской     
      области, из аварийного
      жилищного фонда в 2009-
            20010годах"
                                       В целом  Городс-  Грибанов  Городское    Городс-
                                         по     кой       ское     поселение    кое
                                       области  округ    городс-   город        поселе-
                                                город     кое      Россошь      ние
                                                Воронеж  поселе-                город
                                                          ние                   Семилуки
                                                                                
                 1               2        3        4         5          6          7
 1      Число переселенных                                                          
       жителей в результате     чел.                                                
      выполнения региональной                                                       
       адресной программы по             683       47                               
        переселению граждан              194       25                               
             2009 год                    489       22       158        280        198
             2010 год
 2         Доля жителей,                                                            
       переселенных в рамках                                                        
            выполнения           %                                                  
       региональной адресной                                                        
     программы по переселению                                                       
     граждан, от общего числа                                                       
             жителей,                                                               
       зарегистрированных в                                                         
     аварийных многоквартирных                    53,2                              
          домах на начало             28,4        46,8      100        100        100
      реализации   программы            71,6
      (накопительным итогом)
             2009 год
             2010 год
 3     Количество признанных                                                        
            аварийными          ед.                                                 
      многоквартирных домов,                                                        
     жители которых переселены                                                      
        в рамках выполнения           29                                            
       региональной адресной                                                        
     программы по переселению                   1                       13         4
              граждан                 1                  10
             2009 год                           1
             2010 год                 28
 4        Доля аварийных                                                            
      многоквартирных домов,     %                                                  
     жители которых переселены                                                      
        в рамках выполнения             31,8                                        
       региональной адресной                                                        
     программы по переселению            3,4       50                               
      граждан (накопительным            96,6       50       100        100        100
              итогом)
             2009 год
             2010 год
 5   Общее число освобожденных  ед.             3/158,5   6/237,0    6/216,2     2/64,2
       помещений (в сумме по          17/675,9  5/249,5  12/505,7   46/1498,17  4/311,7
      найму, выкупу и мене в          114/3565                                      
       единицах и квадратных    кв.м     ,1                                         
         метрах) в рамках        .              4/115,8  55/1618,   43/1365,10  12/466,
      реализации региональной                   13/423,      2      31/1008,93     0
       адресной программы по          67/2565,     5     22/832,7               75/2913
        переселению граждан              07                                        ,4
                                      141/5178
             2009 год                    ,53
             2010 год                     
 6    Доля площади аварийных                                                        
      многоквартирных домов,                                                        
     жители которых переселены   %                                                  
        в рамках выполнения                                                         
       региональной адресной                                                        
     программы по переселению                                                       
      граждан, по отношению к                                                       
      площади всех аварийных             100                                        
       многоквартирных домов                      3,4                               
      (накопительным итогом)                      4,5      26,6        34,1       31,3
             2009 год
             2010 год
 7       Средняя стоимость      тыс.    28,4      26,5     29,0        29,0       29,0
      переселения граждан из    руб.
       аварийного жилищного     /кв.
     фонда на один квадратный    м
        метр освобождаемого
       помещения в аварийном
       многоквартирном доме
             2009 год
             2010 год
 8     Доля израсходованных              100      100       100        100        100
     средств от лимита средств   %
         Фонда в отношении
      Воронежской области на
      выполнение региональной
          программы   по
      переселению граждан из
       аварийного жилищного
               фонда
             2009 год
             2010 год