Постановление правительства Воронежской области от 11.06.2009 № 483

 



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 11.06.2009  N 483                        


       Об утверждении Положения об управлении по экологии и
              природопользованию Воронежской области

    (В редакции Постановлений правительства Воронежской области
          от 30.11.2009 г. N 1009; от 09.02.2010 г. N 66)


    В   соответствии   с   Уставом  Воронежской  области,  законами  
Воронежской  области  от  30  сентября 2008 года № 76-ОЗ «О системе 
исполнительных органов государственной власти Воронежской области», 
от  30  сентября  2008  года  №  77-ОЗ «О правительстве Воронежской 
области»,  указами губернатора Воронежской области от 19 марта 2008 
года  №  163-у  «О структуре исполнительных органов государственной 
власти  Воронежской  области»,  от  23  марта  2009 года № 164-у «О 
реорганизации   исполнительных   органов   государственной   власти   
Воронежской  области» правительство Воронежской области 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
          
    1.  Утвердить прилагаемое Положение об управлении по экологии и 
природопользованию Воронежской области.
    2.   Признать   утратившим   силу  постановление  администрации  
Воронежской  области от 16 декабря 2008 года № 1090 «Об утверждении 
положения   об   управлении   по   экологии   и  природопользованию  
Воронежской области».
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  -  руководителя  
аппарата  губернатора и правительства Воронежской области Агибалова 
Ю.В.

         

Губернатор Воронежской области                  А. Гордеев

 

УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Воронежской области
от 11.06.2009  N 483
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 30.11.2009 г. N 1009; от 09.02.2010 г. N 66)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Управление  по  экологии  и природопользованию Воронежской 
области   (далее  -  Управление)  является  исполнительным  органом  
государственной    власти   Воронежской   области,   обеспечивающим   
реализацию  государственной  политики  в  области охраны окружающей 
среды  и  природопользования  на  территории  Воронежской  области.  
    1.2. В  структуре исполнительных органов государственной власти 
Воронежской  области  Управление  входит  в  производственный блок. 
    1.3.   Управление   находится   в  непосредственном  подчинении  
заместителя  председателя  правительства  Воронежской  области.   
    1.4. Управление    в    своей    деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
Правительства  Российской  Федерации, нормативными правовыми актами 
федеральных  органов  исполнительной  власти,  Уставом  Воронежской  
области,   законами   Воронежской   области,   указами  губернатора  
Воронежской области, постановлениями и распоряжениями правительства 
Воронежской  области,  нормативными правовыми актами исполнительных 
органов   государственной   власти  Воронежской  области,  а  также  
настоящим Положением.
    1.5.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  
собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской 
области,  имеет  самостоятельный  баланс  и  смету, может от своего 
имени  приобретать  и  осуществлять имущественные и неимущественные 
права,  нести  обязанности,  выступать  истцом, ответчиком, третьим 
лицом  и  заинтересованным  лицом  в  судах.      
    1.6.  За управлением закрепляется имущество Воронежской области 
на праве оперативного управления.
    1.7.   Положение   об   управлении   утверждается,   изменяется   
постановлением правительства Воронежской области.
    1.8.    Структура    управления   утверждается   постановлением   
правительства  Воронежской  области по согласованию с Министерством 
природных  ресурсов  и  экологии  Российской  Федерации.    
    1.9.   Финансирование   расходов   на   содержание   управления   
осуществляется     за     счет    средств    областного    бюджета,    
предусматриваемых    на   финансирование   исполнительных   органов   
государственной   власти  Воронежской  области,  а  также  за  счёт  
субвенций  из  федерального  бюджета, предусмотренных на исполнение 
переданных  Российской  Федерацией  полномочий,  исполнение которых 
возложено на Управление.
    1.10.  Должностные  лица Управления, осуществляющие контрольные 
функции  в  области  охраны  окружающей  среды,  в  соответствии  с  
законодательством  области  являются  государственными инспекторами 
Воронежской  области  по  охране  природы,  контролю  и  надзору за 
использованием  и  охраной  водных  объектов.       
    1.11. Адрес  места  нахождения Управления: Воронежская область, 
город  Воронеж,  улица  Плехановская,  дом  53.      

                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

    2.1.   Реализация  государственной  политики  в  области охраны 
окружающей  среды  и  природопользования, направленной на улучшение 
экологической  обстановки  в  Воронежской  области.      
    2.2. Разработка  и  внедрение  экономических  механизмов охраны 
окружающей    среды    в    целях    стимулирования   рационального   
природопользования.
    2.3. Разработка   и   реализация   природоохранных  программ  и  
отдельных  природоохранных  мероприятий  на  территории Воронежской 
области.
    2.4. Организация      и      осуществление     государственного     
экологического  мониторинга  в  Воронежской  области.     
    2.5. Осуществление государственного экологического контроля.
    2.6.  Осуществление  государственного контроля за геологическим 
изучением, охраной и рациональным пользованием недр, использованием 
поверхностных водных объектов.
    2.7.  Обеспечение  безопасности  гидротехнических  сооружений в 
пределах своих полномочий.
    2.8. Обеспечение  населения  достоверной  информацией в области 
охраны окружающей среды.
    2.9. Организация   экологического   воспитания,  образования  и  
формирования экологической культуры.
    2.10.   Образование   особо   охраняемых  природных  территорий  
областного  значения,  управление  и  контроль  в  сфере  охраны  и  
использования данных территорий.
    2.11.  Создание, реконструкция, сохранение зеленых насаждений в 
населенных   пунктах   Воронежской   области   в  целях  реализации  
конституционных  прав  граждан  на  благоприятную окружающую среду. 
    2.12. Организация  и  проведение  государственной экологической 
экспертизы объектов регионального уровня.
    2.13. Реализация  полномочий  в  области  водных  отношений  на  
территории Воронежской области.
    2.14.    Иные    задачи    в    соответствии    с   действующим   
законодательством  Российской  Федерации  и  Воронежской  области.  

              3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЯ

    3.1. Управление исполняет следующие государственные функции:
    3.1.1.  Разработка  и  реализация  областных целевых программ в 
области охраны окружающей среды.
    3.1.2.  Ведение  Красной книги и Красной книги почв Воронежской 
области.
     3.1.3.   Осуществление  государственного  контроля  в  области
охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения с отходами
производства   и   потребления   (государственного   экологического
контроля)  на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо
от   форм  собственности,  находящихся  на  территории  Воронежской
области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 30.11.2009 г. N 1009)
    3.1.4.  Осуществление  государственного  контроля  и надзора за 
использованием  и  охраной  водных  объектов, за исключением водных 
объектов,  подлежащих  федеральному государственному экологическому 
контролю.
    3.1.5.  Осуществление  контроля за соблюдением законодательства 
об  экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной 
деятельности     на     объектах,    подлежащих    государственному    
экологическому  контролю,  осуществляемому  органами исполнительной 
власти субъектов Российской Федерации.
    3.1.6.     Осуществление    государственного    управления    и    
государственного   контроля   в   сфере   организации,   охраны   и   
функционирования  особо  охраняемых природных территорий областного 
значения.
    3.1.7.    Организация   и   развитие   системы   экологического   
образования  и  формирования  экологической  культуры на территории 
Воронежской области.
    3.1.8.  Обеспечение населения достоверной информацией в области 
обращения  с отходами, образования, охраны и функционирования особо 
охраняемых  природных территорий областного значения, экологической 
экспертизы,  а  также  о  состоянии  окружающей среды, атмосферного 
воздуха,  его загрязнении и выполнении программы улучшения качества 
атмосферного  воздуха  и  соответствующих мероприятий на территории 
Воронежской области.
    3.1.9.  Принятие  решений  о  предоставлении  права пользования 
участками  недр  по  результатам  конкурса  или аукциона, а также о 
прекращении,   ограничении   и  приостановлении  права  пользования  
участками   недр,   предоставленных  по  результатам  конкурса  или  
аукциона.
    3.1.10. Создание и ведение территориального фонда геологической 
информации,  распоряжение  информацией,  полученной за счет средств 
областного  бюджета  и  местных  бюджетов.        
    3.1.11.   Составление   территориальных   балансов   запасов  и  
кадастров  месторождений  и  проявлений  полезных ископаемых и учет 
участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, 
не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых.     
    3.1.12.  Обеспечение  безопасности  гидротехнических сооружений 
при  использовании  водных ресурсов и осуществлении природоохранных 
мероприятий.
    3.1.13.   Осуществление   мер   по  предотвращению  негативного  
воздействия  вод  и  ликвидации  его последствий в отношении водных 
объектов,  находящихся  в  областной  собственности.     
    3.1.14.   Осуществление   мер   по   охране   водных  объектов,  
находящихся в областной собственности.
    3.1.15.  Осуществление  мер  по  охране  водных объектов или их 
частей,  находящихся в федеральной собственности и расположенных на 
территории  области,  за  счет  субвенций  из федерального бюджета. 
    3.1.16.   Осуществление   мер   по  предотвращению  негативного  
воздействия  вод  и  ликвидации  его последствий в отношении водных 
объектов,  находящихся  в  федеральной  собственности  и  полностью  
расположенных   на   территории   области   за  счет  субвенций  из  
федерального бюджета.
    3.1.17.  Контроль в установленном федеральным законодательством 
порядке  платы  за  негативное  воздействие  на окружающую среду по 
объектам   хозяйственной   и   иной  деятельности,  за  исключением  
объектов,  подлежащих  федеральному государственному экологическому 
контролю.
    3.1.18.  Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории 
Воронежской области.
    3.1.19. Осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на 
территории  Воронежской  области  в рамках системы государственного 
учета  и  контроля  радиоактивных  веществ.        
    3.1.20.  Организация обеспечения физической защиты радиационных 
источников,   радиоактивных   веществ   и   не  содержащих  ядерных  
материалов   радиоактивных  отходов,  находящихся  в  собственности  
Воронежской области.
    3.1.21.  Ведение  областного  кадастра  отходов  производства и 
потребления Воронежской области.
    3.1.22.  Контроль  за  обеспечением  радиационной  безопасности  
населения  и  охраной  окружающей  среды  на  подведомственных  ему  
территориях, готовностью организаций и граждан к действиям в случае 
аварии  на  объекте  использования  атомной  энергии.    
    3.1.23. Государственный контроль за состоянием и использованием 
зеленых насаждений.
    3.1.24.  Государственный  контроль  за геологическим изучением, 
охраной  и рациональным использованием недр в пределах компетенции. 
    3.1.25.  Осуществление  контроля  качества  моторного топлива в 
местах  его  хранения  и  реализации  на соответствие экологическим 
требованиям.
    3.1.26. Рассмотрение обращений граждан.
    3.2. Управление предоставляет следующие государственные услуги:
    3.2.1.  Выдача  разрешений  на  выброс  вредных  (загрязняющих)  
веществ в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством 
Российской Федерации.
    3.2.2.   Установление   лимитов   на   размещение   отходов   в   
соответствии со своей компетенцией.
    3.2.3.  Организация  и проведение государственной экологической 
экспертизы объектов регионального уровня.
     3.2.4.   Оформление,   государственная  регистрация  и  выдача
лицензий  на  пользование участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,  или  участками  недр
местного  значения  (в  том числе участками недр местного значения,
используемыми    для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).         (В
редакции    Постановления    правительства    Воронежской   области
от 09.02.2010 г. N 66)
     3.2.5.   Проведение  аукционов  на  право  разведки  и  добычи
общераспространенных   полезных  ископаемых  или  на  геологическое
изучение,   разведку   и   добычу   общераспространенных   полезных
ископаемых    на    участках    недр,    содержащих   месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,   или  участках  недр
местного значения. (В    редакции    Постановления    правительства
Воронежской области от 09.02.2010 г. N 66)
    3.2.6.   Предоставление   водных   объектов   или   их  частей,  
находящихся   в   федеральной   собственности  и  расположенных  на  
территории   области,   в   пользование   на   основании  договоров  
водопользования,   решений   о  предоставлении  водных  объектов  в  
пользование  за  счет  субвенций  из  федерального  бюджета.   
    3.2.7.   Предоставление   водных   объектов   или   их  частей,  
находящихся в областной собственности и расположенных на территории 
области,  в  пользование  на  основании  договоров водопользования, 
решений  о  предоставлении  водных  объектов  в  пользование.   
     3.2.8.  Проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
о   предоставляемых   в   пользование   участках  недр,  содержащих
месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых, участках
недр местного значения, а также об участках недр местного значения,
используемых  для  целей  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В редакции
Постановления        правительства        Воронежской       области
от 09.02.2010 г. N 66)
    3.2.9.  Выдача  разрешений  на рубку или проведение иных работ, 
связанных  с  повреждением  или уничтожением зеленых насаждений, на 
особо   охраняемых  природных  территориях  Воронежской  области  и  
землях,  находящихся  в  областной  собственности.      
    3.3.  Управление  исполняет  и  предоставляет  иные  функции  и  
услуги:
    3.3.1. Определение основных направлений охраны окружающей среды 
с  учетом географических, природных, социально-экономических и иных 
особенностей Воронежской области.
    3.3.2. Участие в разработке и реализации федеральной политики в 
области    экологического    развития    Российской   Федерации   и   
соответствующих программ.
    3.3.3.  Осуществление  природоохранных  и иных мер по улучшению 
состояния  окружающей  среды  в  зонах  экологического  бедствия на 
территории Воронежской области.
    3.3.4.  Экономическая  оценка  воздействия  на окружающую среду 
хозяйственной и иной деятельности.
    3.3.5.    Привлечение    виновных    лиц   к   административной   
ответственности за административные правонарушения в области охраны 
окружающей среды и природопользования.
    3.3.6.  Предъявление  исков  о возмещении вреда, причиненного в 
результате  нарушения  действующего законодательства в сфере охраны 
окружающей среды и природопользования.
    3.3.7.   Обращение   в   суд   с  требованием  об  ограничении,  
приостановлении   и   (или)   запрещении   хозяйственной   и   иной   
деятельности,   осуществляемой   с  нарушением  законодательства  в  
области охраны окружающей среды, а также эксплуатации хозяйственных 
и  других  объектов,  негативно  влияющих на состояние обособленных 
водных  объектов  (замкнутых  водоемов),  находящихся на территории 
Воронежской  области,  в  пределах  своих  полномочий.    
    3.3.8.   Установление  нормативов  качества  окружающей  среды,  
содержащих  соответствующие требования и нормы не ниже требований и 
норм,  установленных  на  федеральном  уровне.       
    3.3.9.   Ведение   учета   объектов  и  источников  негативного  
воздействия  на  окружающую  среду,  государственный  экологический  
контроль  которых  осуществляется  Воронежской  областью.    
    3.3.10.  Осуществление  экологической  паспортизации территории 
Воронежской области.
    3.3.11.   Организация   работы   по   созданию   и  обеспечению  
функционирования  областных  экологических  информационных  систем.  
    3.3.12.  Формирование и обеспечение выполнения работ областного 
назначения  в  сфере  экологического  мониторинга.      
    3.3.13.    Формирование    и    обеспечение    функционирования    
территориальной системы государственного экологического мониторинга 
для    решения    задач   областного   уровня,   решение   вопросов   
совершенствования ее деятельности.
    3.3.14.  Обеспечение  условий для реализации и защиты граждан и 
соблюдения  интересов  государства в сфере обеспечения радиационной 
безопасности  населения  в  пределах  своих  полномочий.    
    3.3.15.  Принятие участия в обеспечении защиты граждан и охраны 
окружающей   среды   от   радиационного  воздействия,  превышающего  
пределы,  установленные нормами и правилами в области использования 
атомной энергии.
    3.3.16.   Участие   в   реализации  мероприятий  по  ликвидации  
последствий  радиационных аварий на территории Воронежской области. 
    3.3.17.   Участие   в   организации  и  проведении  оперативных  
мероприятий  в  случае  угрозы  возникновения  радиационной аварии. 
    3.3.18.  Разработка  предложений  по  введению  ограничений  на  
передвижение  транспортных  средств  в  населенных  пунктах, местах 
отдыха   и   туризма,  на  особо  охраняемых  территориях  в  целях  
уменьшения  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный 
воздух.
    3.3.19.  Организация  работ  по  регулированию выбросов вредных 
(загрязняющих)    веществ    в   атмосферный   воздух   в   периоды   
неблагоприятных  метеорологических  условий в пределах компетенции. 
    3.3.20.  Создание,  реконструкция,  охрана,  сохранение зеленых 
насаждений  в  населенных  пунктах  Воронежской  области.    
    3.3.21.  Учет  и оценка зеленых насаждений в населенных пунктах 
Воронежской области.
    3.3.22. Планирование мероприятий по охране зеленых насаждений в 
населенных пунктах Воронежской области
    3.3.23.  Организация  компенсационного  озеленения  в  пределах  
своей компетенции.
    3.3.24.     Утверждение    порядка    проведения    работ    по    
компенсационному   озеленению,   нормативов  и  порядка  исчисления  
компенсационной  стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения 
на  территории  населенных  пунктов  Воронежской  области.   
    3.3.25.  Утверждение порядка определения ущерба, причиненного в 
результате   незаконного   повреждения   или   уничтожения  зеленых  
насаждений.
    3.3.26.  Получение  от  соответствующих  органов  информации об 
объектах   экологической   экспертизы,   реализация  которых  может  
оказывать  прямое  или  косвенное воздействие на окружающую среду в 
пределах территории Воронежской области.
     3.3.27.   Делегирование   экспертов  для  участия  в  качестве
наблюдателей   в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственной
экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае
реализации  этих  объектов  на  территории  Воронежской области и в
случае  возможного  воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах
территории  Воронежской  области хозяйственной и иной деятельности,
намечаемой другим субъектом Российской Федерации. (В       редакции
Постановления        правительства        Воронежской       области
от 30.11.2009 г. N 1009)
    3.3.28.   Определение   условий  пользования  недрами  в  целях  
разработки  месторождений общераспространенных полезных ископаемых, 
участками  недр  местного значения, а также строительства подземных 
сооружений местного значения.
    3.3.29.  Участие  в  работе  лицензионной комиссии, создаваемой 
федеральным  органом  управления  государственным  фондом  недр.  
    3.3.30.  Участие  в  работе конкурсных и аукционных комиссий по 
предоставлению   права   пользования  участками  недр,  создаваемых  
федеральным  органом  управления  государственным  фондом  недр.  
    3.3.31.    Представление   в   федеральный   орган   управления   
государственным   фондом   недр   или   его  территориальный  орган  
предложений  по  формированию  программ  лицензирования пользования 
участками   недр,  условиям  проведения  конкурсов  и  аукционов  и  
условиям лицензий.
    3.3.32.  Участие  в  государственной  экспертизе  информации  о  
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, 
определяющих  их  ценность  или  опасность,  проводимой федеральным 
органом  управления  государственным  фондом  недр.      
    3.3.33. Разработка предложений по определению условий и порядка 
пользования   месторождениями   полезных  ископаемых  в  лицензиях,  
выдаваемых  федеральным  органом  управления государственным фондом 
недр.
    3.3.34.    Утверждение    нормативов    потерь    при    добыче    
общераспространенных полезных ископаемых.
    3.3.35.  Принятие  решений  об ограничении условий эксплуатации 
гидротехнических  сооружений в случаях нарушений законодательства о 
безопасности гидротехнических сооружений.
    3.3.36.    Участие   в   ликвидации   последствий   аварий   на   
гидротехнических сооружениях.
    3.3.37.  Согласование  расчёта  вероятного  вреда  в результате 
аварии  гидротехнического  сооружения, расположенного на территории 
Воронежской области.
    3.3.38.  Организация  и  координация осуществления капитального 
ремонта  гидротехнических  сооружений,  находящихся в собственности 
Воронежской  области,  муниципальной  собственности,  и бесхозяйных 
гидротехнических  сооружений,  финансируемых  за  счет ассигнований 
федерального  бюджета,  передаваемых  области  в  виде  субсидий.  
    3.3.39.  Осуществление  полномочий  по  владению,  пользованию,  
распоряжению   водными   объектами,  находящимися  в  собственности  
Воронежской области.
    3.3.40. Участие в деятельности бассейновых советов.
     3.3.41. Утверждение перечня объектов, подлежащих региональному
государственному  контролю  и  надзору  за использованием и охраной
водных объектов. (В     редакции     Постановления    правительства
Воронежской области от 30.11.2009 г. N 1009)
    3.2.42.  (Утратил    силу    -    Постановление   правительства
Воронежской области от 09.02.2010 г. N 66)
    3.3.43.   Организация   охраны   особо   охраняемых   природных   
территорий областного значения.
    3.3.44.  Проведение  комплексного  экологического  обследования  
территории  и подготовка материалов по организации особо охраняемой 
природной территории областного значения.
    3.3.45. Организация проведения научно-исследовательских работ в 
области   функционирования  и  охраны  особо  охраняемых  природных  
территорий.
    3.3.46.  Проведение  инвентаризации  и ведение государственного 
кадастра особо охраняемых природных территорий областного значения. 
    3.3.47. Оформление охранного обязательства, паспорта памятников 
природы областного значения.
    3.3.48.  Осуществление  экологического  просвещения посредством 
распространения   экологических   знаний,  информации  о  состоянии  
окружающей  среды  и  об  использовании  природных  ресурсов.   
    3.3.49.  Участие  в  формировании бюджета Воронежской области в 
части  расходов на осуществление полномочий и функций Управления, а 
также подведомственных учреждений.
    3.3.50.   Осуществление   функций   главного   распорядителя  и  
получателя  бюджетных  средств,  в  том  числе средств федерального 
бюджета,  предусмотренных  на  осуществление переданных федеральных 
полномочий,  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  
    3.3.51.   Внесение  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  
проектов  правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  к полномочиям 
Управления.
    3.3.52.   Размещение   в   соответствии   с   законодательством   
Российской Федерации заказов на поставку товаров, выполнение работ, 
оказание  услуг,  на  проведение научно-исследовательских работ для 
государственных  нужд  в  установленной сфере деятельности, а также 
для обеспечения нужд Управления.
    3.3.53.   Обеспечение   в  пределах  своей  компетенции  защиты  
сведений, составляющих государственную тайну.
    3.3.54.   Выступление   в   установленном  порядке  учредителем  
областных     государственных     учреждений,     предприятий     в     
подведомственной сфере.
    3.3.55.    Организация,   координирование   и   контролирование   
деятельности  областных  государственных учреждений и предприятий в 
подведомственной сфере.
    3.3.56.   Осуществление   экономического  анализа  деятельности  
подведомственных     учреждений    и    предприятий,    утверждение    
экономических    показателей    их   деятельности,   проведение   в   
подведомственных   организациях   проверки  финансово-хозяйственной  
деятельности  и  использования  имущественного  комплекса.    
    3.3.57.   Осуществление   в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации  работы  по комплектованию, хранению, учету и 
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе  
деятельности Управления.
    3.3.58.  Обеспечение  мобилизационной  подготовки Управления, а 
также   руководство  мобилизационной  подготовкой  подведомственных  
учреждений, предприятий.
    3.3.59. Разработка мобилизационных планов.
    3.3.60. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, 
анализа и представление государственной статистической отчетности в 
подведомственной  сфере,  обеспечение  ее  достоверности.    
    3.3.61.  Исполнение  и  предоставление  иных  функций и услуг в 
соответствии с действующим законодательством.
    3.3.62. Организация и проведение аукциона по приобретению права 
на   заключение  договора  водопользования  в  части  использования  
акватории  водного  объекта, в том числе для рекреационных целей, в 
случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка 
границ  акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных 
средств,   других   объектов  и  сооружений,  а  также  в  случаях,  
предусматривающих иное обустройство акватории.
    3.3.63.  Управление  как  исполнительный  орган государственной 
власти  Воронежской  области самостоятельно издает в пределах своей 
компетенции  нормативные  правовые  акты  –  приказы.    
    3.4.  Управление осуществляет деятельность непосредственно и во 
взаимодействии с:
    -   аппаратом   полномочного   представителя  Президента  РФ  в  
Центральном федеральном округе;
    -    территориальными   подразделениями   федеральных   органов   
исполнительной власти;
    - органами государственной власти Российской Федерации;
    - Высшим советом регионального развития Воронежской области;
    -  исполнительными  органами государственной власти Воронежской 
области;
    -  органами  местного  самоуправления муниципальных образований 
Воронежской области;
    - общественными объединениями;
    -   хозяйствующими  субъектами,  расположенными  на  территории  
Воронежской области.

                        4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

    4.1.   Управление   в   своей  деятельности  для  осуществления  
поставленных   задач   и   реализации   полномочий   по  исполнению  
государственных  функций  и  предоставлению государственных услуг в 
подведомственной сфере вправе:
    4.2. Запрашивать и получать:
    - сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы;
    -  справочные и информационные материалы от различных органов и 
организаций.
    4.3.   Пользоваться   информационными   ресурсами   Воронежской   
области.
    4.4.  Создавать  совещательные  и коллегиальные органы, а также 
ставить  вопрос  о создании межведомственных комиссий и советов для 
государственного    регулирования    в    подведомственной    сфере    
деятельности.
    4.5.   Созывать   совещания   по   проблемам   государственного   
регулирования  в подведомственной сфере деятельности с привлечением 
руководителей и специалистов исполнительных органов государственной 
власти    области,   органов   местного   самоуправления   области,   
общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на 
территории области.
    4.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, 
выставки,  смотры  и другие мероприятия, направленные на достижение 
поставленных  целей  и  реализацию  возложенных  функций.    
    4.7.   Принимать   участие  в  совещаниях,  а  также  в  работе  
коллегиальных   органов,   создаваемых  по  решению  исполнительных  
органов     государственной    власти    области,    по    вопросам    
государственного    регулирования    в    подведомственной    сфере    
деятельности.
    4.8.    Вносить    предложения    по   созданию   (учреждению),   
реорганизации     и    ликвидации    государственных    учреждений,    
государственных   унитарных   предприятий,  фондов  для  достижения  
поставленных  целей  и  реализации  возложенных  функций.    
    4.9.   Привлекать   в   установленном  порядке  для  выполнения  
возложенных  функций научные, образовательные учреждения, отдельных 
ученых,  специалистов  органов  государственной  власти  и местного 
самоуправления  области, представителей федеральных органов власти. 
    4.10.  Владеть,  пользоваться  на праве оперативного управления 
закрепленными  за  управлением служебными помещениями и имуществом. 

                     5. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

    Управление обязано:
    5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации 
и Воронежской области.
    5.2.  Соблюдать в своей деятельности права и свободы человека и 
гражданина.
    5.3. Обеспечивать реализацию возложенных на Управление функций.
    5.4.  Соблюдать требования Регламента правительства Воронежской 
области   и   Регламента   взаимодействия   исполнительных  органов  
государственной власти Воронежской области.
    5.5.   Обеспечивать  сохранность  служебной  и  государственной  
тайны,  не допускать разглашение персональных данных физических лиц 
и  иной  охраняемой  законом  информации.        
    5.6.  Давать  разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам по 
вопросам,  входящим  в  компетенцию  Управления.      
    5.7.  Принимать  в  рамках  своей  компетенции  меры  и вносить 
предложения по улучшению работы Управления, органов государственной 
власти  Воронежской  области,  укреплению  их  авторитета.   
    5.8.  Организовывать  проведение  экспертиз  целевых программ и 
проектов,  касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности. 
    5.9.  Анализировать судебную практику, представления и протесты 
прокуратуры,  экспертные  заключения  компетентных  органов.   
    5.10.  Представлять интересы Воронежской области, губернатора и 
правительства  Воронежской области в органах судебной власти и иных 
контрольных  и  надзорных  органах,  а  также во взаимоотношениях с 
физическими  и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации 
и органами местного самоуправления.
    5.11. Осуществлять согласование проектов правовых актов в части 
вопросов,  относящихся  к  подведомственной  сфере  деятельности.  
    5.12.   Разрабатывать   и   согласовывать  проекты  нормативных  
правовых  актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие 
отношения  в  подведомственной  сфере  деятельности.     
    5.13.  Давать заключения по проектам нормативных правовых актов 
и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к 
подведомственной сфере деятельности.

                    6. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

    6.1.   Руководитель   Управления   -   главный  государственный  
инспектор Воронежской области по охране природы, контролю и надзору 
за   использованием  и  охраной  водных  объектов,  назначается  на  
должность  и  освобождается  от  должности губернатором Воронежской 
области.
    6.2. Руководитель Управления:
    6.2.1.  Осуществляет  полномочия  представителя  нанимателя  на  
должности  государственной гражданской службы Воронежской области в 
соответствии  с  правовым  актом  губернатора  области.    
    6.2.2.   Организует   работу   Управления   в   соответствии  с  
возложенными  задачами  и  функциями  Управления.      
    6.2.3.   Представляет   губернатору   Воронежской   области  на  
утверждение   постановлением   правительства   Воронежской  области  
структуру  Управления  по  согласованию  с  Министерством природных 
ресурсов  и  экологии  Российской  Федерации.       
    6.2.4.  Определяет функции структурных подразделений Управления 
и   должностные  регламенты  государственных  гражданских  служащих  
Управления.
    6.2.5.    Распределяет    обязанности    между    заместителями    
руководителя Управления.
    6.2.6.    Вносит    предложения    о   повышении   квалификации   
государственных  гражданских  служащих  Управления  и  формировании  
кадрового резерва.
    6.2.7.   Назначает  на  должность  государственных  гражданских  
служащих Управления.
    6.2.8.  Освобождает  от  должности  государственных гражданских 
служащих Управления.
    6.2.9. Организует работу с кадровым резервом Управления.
    6.2.10.   Принимает   решения   о   поощрении   государственных   
гражданских   служащих   Управления   и   применении   к   ним  мер  
дисциплинарного воздействия.
    6.2.11.  Подписывает  документы от имени Управления, изданные в 
пределах его компетенции.
    6.2.12. Назначает на должность и освобождает от должности:
    - сотрудников Управления, замещающих должности, не отнесенные к 
должностям государственной гражданской службы;
    -   руководителей  подведомственных  областных  государственных  
учреждений   и   организаций   по   согласованию   с  департаментом  
имущественных  и  земельных  отношений  Воронежской  области.   
    6.2.13.   Применяет   к   сотрудникам   Управления,  замещающим  
должности,  не  отнесенные к должностям государственной гражданской 
службы,  руководителям  подведомственных  областных государственных 
учреждений   и   предприятий  меры  поощрения  и  налагает  на  них  
дисциплинарные взыскания.
    6.2.14. Решает вопросы командирования сотрудников Управления.
    6.2.15.  Участвует  в  заседаниях  коллегий,  комиссий и других 
органов правительства Воронежской области.
    6.2.16.    Организует   взаимодействие   с   областной   Думой,   
Воронежским областным судом, арбитражным судом Воронежской области, 
Уставным  судом  Воронежской  области,  с  прокуратурой Воронежской 
области,  а  также  с  федеральными органами исполнительной власти, 
исполнительными  органами  государственной власти области, органами 
местного  самоуправления  в  пределах  компетенции.      
    6.2.17. Выдает доверенности на представление интересов от имени 
Управления.
    6.2.18.   Решает   иные   вопросы,   отнесенные  к  полномочиям  
Управления.
    6.3. В случае временного отсутствия руководителя Управления его 
обязанности    исполняются    первым    заместителем   руководителя   
Управления.

            7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ

    Руководитель  Управления  несет ответственность за неисполнение 
или  ненадлежащее  исполнение функций в соответствии с требованиями 
действующего законодательства.

             8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

    8.1.  Прекращение  деятельности  Управления  производится путем 
реорганизации  или  ликвидации  в  установленном  законодательством  
порядке  на  основании  соответствующего правового акта Воронежской 
области.
    8.2.  При  реорганизации  или ликвидации Управления увольняемым 
сотрудникам   гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской 
области.