Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.03.2017 № 86 дополнить приложением № 6 к подпрограмме следующего содержания: «Приложение № 6 к подпрограмме «Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» П р а в и л а предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год I. Общие положения 1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов Чувашской Республики на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год (далее соответственно – субсидия, муниципальная программа) в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» (далее – Правила распределения субсидий из федерального бюджета), государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. № 530. 1.2. Субсидии направляются на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных районов и городских округов (далее соответственно – мероприятие, муниципальное образование) соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории), дворовых территорий. 1.3. В настоящих Правилах под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам. 1.4. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и субсидий из федерального бюджета, поступающих на реализацию мероприятий. II. Порядок предоставления и распределения субсидий 2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии). Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» и по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0503 «Благоустройство», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минстрою Чувашии. Минстрой Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. 2.2. Условиями предоставления субсидий являются: наличие утвержденной муниципальной программы (наличие изменения действующей муниципальной программы), предусматривающей реализацию мероприятия; наличие в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном пунктом 2.4 настоящих Правил. 2.3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется исходя из уровня бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования согласно приложению № 1 к настоящим Правилам и количества расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по формуле
где: Сi – размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию; Собщ – общий размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год; Кмкд – количество расположенных на территории i-го муниципального образования многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; Кмкд – количество многоквартирных домов, включенных в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований, между которыми распределяются субсидии; РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год. Субсидии используются следующим образом: не менее 2/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий; 1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год, в том числе в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил распределения субсидий из федерального бюджета. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн (далее – минимальный перечень работ по благоустройству). Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее – заинтересованные лица), принимают финансовое и (или) трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля их участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории. В дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов входят оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (далее – дополнительный перечень работ по благоустройству). Заинтересованные лица принимают финансовое и (или) трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля их участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории. Доля такого участия в отношении муниципальных образований – получателей субсидий определяется с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 2.4. Объем софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования обеспечивается в размере не менее 7 процентов стоимости реализации мероприятий. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование мероприятий, ниже установленного настоящим пунктом размера, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию мероприятия, более чем на 7 процентов не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии. 2.5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Минстроем Чувашии и администрациями муниципальных образований (далее – соглашение), предусматривающих: цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств; направления использования субсидии; реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии; форма заявки на получение субсидии (далее – заявка); порядок перечисления субсидии; значения показателей результативности использования субсидии и обязательство администрации муниципального образования по их достижению; обязательство администрации муниципального образования по ведению учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений; сроки и порядок проверки Минстроем Чувашии соблюдения администрацией муниципального образования установленных условий и целей использования субсидии, а также других обязательств, предусмотренных соглашением; порядок возврата не использованных администрацией муниципального образования остатков субсидии; порядок возврата субсидии в случаях выявления Минстроем Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности ее использования; порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии, установленных Минстроем Чувашии; обязательство администрации муниципального образования по согласованию с Минстроем Чувашии изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии и (или) изменение мероприятий муниципальной программы, на которые предоставляется субсидия; рекомендацию главам местных администраций привлекать к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческие строительные отряды; последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; ответственность сторон за нарушение условий соглашения. 2.6. В соглашение также включаются следующие обязательства администраций муниципальных образований при реализации мероприятий: а) разработать и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. для общественного обсуждения (срок обсуждения – не менее 30 дней со дня опубликования) проекты муниципальных программ на 2017 год (проектов изменений в действующие муниципальные программы на 2017 год), включающие в том числе следующую информацию: размер средств бюджета муниципального образования (с учетом предоставленной субсидии), направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий; минимальный перечень работ по благоустройству с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 2.3 настоящих Правил; дополнительный перечень работ по благоустройству в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 2.3 настоящих Правил; форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству; форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству; нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни работ по благоустройству; порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в выполнении указанных работ. При этом указанный порядок должен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием, или бюджетным учреждением, или организацией, уполномоченными органом местного самоуправления (далее – уполномоченное предприятие), счетов для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 млрд. рублей, либо в органах казначейства, необходимость перечисления средств в установленные сроки, а также необходимость ведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление их в этот же срок в адрес общественной комиссии, создаваемой в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта; порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории; условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения; перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные муниципальным образованием мероприятия, подлежащие реализации в 2017 году; адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил и принятыми в соответствии с этими Правилами нормативными правовыми актами Чувашской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017 году; б) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию: решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год; перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству; перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами); форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории; представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке; в) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке; г) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году; д) с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 г. утвердить муниципальную программу на 2017 год (изменения в действующую муниципальную программу на 2017 год); е) подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории; ж) завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год; з) предусмотреть форму участия (финансовое и (или) трудовое) и долю участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству. 2.7. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике), на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов. Перечисление субсидии в полном объеме осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня заключения Минстроем Чувашии соглашения с администрацией муниципального образования на основании заявки по форме, установленной соглашением. Заявка представляется в Минстрой Чувашии одновременно с подписанным соглашением. Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета по состоянию на дату финансирования. 2.8. Администрации муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минстрой Чувашии отчет об исполнении условий предоставления субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также об осуществлении расходов бюджета муниципального образования за счет всех источников, включая субсидию и средства бюджета муниципального образования, по формам, установленным соглашением. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидии, нарушение условий предоставления субсидии, достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах. 2.9. Эффективность использования субсидии оценивается Минстроем Чувашии исходя из достижения администрацией муниципального образования значений показателей результативности использования субсидии, установленных приложением № 2 к настоящим Правилам. 2.10. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования субсидии и в срок до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где: Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году; k – коэффициент возврата субсидии; m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение; n – общее количество показателей результативности использования субсидии. При расчете объема средств, подлежащих возврату администрацией муниципального образования, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (Vсубсидии) в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле k = SUM Di / m, где: Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле: Di = 1 – Ti / Si, где: Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату; Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. 2.11. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. 2.12. Неиспользованные субсидии по решению Кабинета Министров Чувашской Республики перераспределяются между бюджетами других муниципальных районов и городских округов, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. Такое решение должно быть принято не позднее 15 июня 2017 года. Субсидия перераспределяется в случае: наличия не использованного на день принятия решения о перераспределении остатка субсидии в связи с непредставлением администрацией муниципального образования заявки; несоответствия размера средств, предусмотренных в бюджете муниципального района или бюджете городского округа, уровню софинансирования, установленному пунктом 2.4 настоящих Правил. III. Осуществление контроля 3.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Минстроем Чувашии и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 3.2. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий их предоставления, в том числе в случае несоблюдения администрациями муниципальных образований обязательств, предусмотренных настоящими Правилами, данные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 3.3. Минстрой Чувашии осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий предоставления субсидий путем оценки отчетов администраций муниципальных образований об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, а также отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий с осуществлением выборочного контроля достоверности указанных отчетов в сроки, установленные соглашением. В случае выявления в результате проведения указанных проверок фактов представления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального образования в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования субсидии. Приложение № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год У р о в е н ь бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики на 2017 год
Приложение № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год П о к а з а т е л и результативности использования субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год
_____________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.03.2017 № 86
(приложение № 2)
Р а с п р е д е л е н и е субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год
(рублей)
_____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|